医院绩效管理实际操作.ppt
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1、张玉韩,医院绩效管理实战操作 绩效管理专题培训,个人介绍,张玉韩 医学、经济管理双学历 高级经济师、人力资源管理师、企业法律顾问、医院管理公司高级管理顾问、职业院长,三级甲等医院从业23年,先后从事医政、行政、经营、人力资源管理工作,熟悉并操作现代医院管理方法,先后成功推行首席医师负责制、全成本核算、宽带薪酬、平衡计分卡、关键绩效(KPI)管理等管理方案,曾获得省及第12届国家级企业管理创新成果一等奖。2008年3月6日、4月3日医师报、4月24日、12月18日健康报发表绩效管理专题文章。先后为全国50余家(民营、公立)医院指导策划管理方案。,友情提示,时间宝贵,珍惜时间如同爱惜生命。请自觉遵
2、守会议纪律:1、按时到会。2、将手机调成振动。,如何掌握医院绩效管理全套操作技?,医院管理已跨入绩效管理时代,它使医院的行为管理和文化管理真正步入量化和标准化管理的轨道,绩效管理在医院发展中的驱动作用得到广泛印证。随着中国医院绩效管理实践的不断深入和新医改方案的实施,绩效管理必将展现出越来越广阔的发展空间!,第一讲 新医改 医院实施绩效管理势在必行,1、成功案例分享,1、某三级甲等医院,自1995年起,陆续推行绩效管理、全成本管理体系等,床位由710张发展为1200张,业务收入由3600万元,上升为3.6亿元。2006年获得全国企业 管理创新成果一等奖,共享篇,成功案例分享,2、郑州某医院,2
3、007年12月起推行绩效管理体系等,实施一年业务收入与去年同期相比上升37,员工个人收入上升23;固定资产增值22.3%;利润升幅43%.,成功案例分享,3、三门峡某专科医院,实施绩效管理体系等,2008年9月实施以来业务收入与去年同期相比,上升53,员工个人收入上升26.6。4、郑州某二级医院,推行绩效管理体系、全成本核算等,实施一年业务收入与去年同期相比上升37,员工个人收入上升16。,2、医院管理中的现状,绩效,一个逐渐引人关注的字眼。今天走到我们面前。领导天天急得转,下级闲着没事干!员工抱怨干好干坏都一样,属牛的不如属狗的?天天干的不如围着领导转的!领导想分奖金,但常常闹得一锅粥,奖金
4、如何分配?员工到底谁表现好?种种问题怎么办?,(1)作为各级领导,你想给工作出色的员工奖励,但又怕引起其他人的不满?(2)某员工能力不足,但你却说不出差距在哪?(3)某员工能力较强,业绩不错,想给予晋升,却找不出晋升的依据?(4)想辞退某人,却又觉得很难为情,甚至无法面对他提出的质疑?,问题的提出?,不和谐的声音,员工抱怨:为什么我的待遇这么低?凭什么他的比我高?为什么我学历比他高,凭什么我待遇比他低?为什么才给我加90,凭什么给他加了150?为什么他年终评为先进,凭什么我没有评为先进?院长烦心:有完没完讲待遇?亏损谁负责?人力资源部在干吗?人力资源部的苦恼:是!还不满意?我解释你骂我?天那!
5、,一位二甲医院院长来信,张老师:你好!下周我们开职代会,我想能大家说几个问题,请帮助提出解决方案,让大家更理解,更配合呢?1、关于分配,我想让学科带头人和业务骨干多得一点,从哪几个方面和职工讲道理,容易理解有道理?2、我想给科主任实行岗位津贴,那么对他就要有一个考核办法,并且与主任的岗位津贴直接挂钩,从哪几个方面来考核?谢谢!内蒙某医院 2009年3月28日,为什么员工表现不尽人意?,?,对一家医院调研问卷分析,1、约半数的中高层人员认为医院没有三年发展目标或目标不明确,2、六成以上的中高层人员认为管理是医院最主要的劣势,3、分配制度挫伤员工积极性与骨干人员流失是医院面临的主要风险,4、超过一
6、半以上的中高层人员认为管理水平提高是医院未来最急需解决的问题,5、目前医院的绩效考核由医院管理部门制定,但指标不科学;考核也主要侧重于科室层面,管理部门及中高层管理人员每月并没有考核,只对科室考核,中高层人员未考核,绝大多数人希望考核标准严格并坚决认真执行,多数人对绩效考核结果愿意接受,三个母亲分苹果的故事,从故事中分享绩效管理的乐趣 你受到什么启迪?,引入绩效,今天,我们来共同学习,目的在于认识绩效管理,转变观念,掌握具体操作方法,来改善我们的绩效。,现 状,有相当比例的医院管理观念落后,管理方法粗放。管理停留在经验式的时代,充当救火员的角色,采取“补漏洞”式的管理:今天这里出了问题,出台一
7、个办法;明天那里出了问题,再出台一个办法,到后来前后矛盾,管理不成体系。医院内部诸多问题现象较为普遍。,3、绩效管理的提出,20世纪70年代后期国外企业界提出了绩效管理的概念,并逐渐成为一个被广泛认可的人力资源管理过程。我国医院的绩效管理工作是随着经济体制改革的深入,医疗卫生的改革以及医院管理理论和实践不断创新发展的同时受企业管理的进步影响,应运而生。并伴随着医院改革的进程而被重视和应用的。,绩效管理的提出,从20世纪80年代中期开始,中国经济体制改革在城市开始向纵深发展,医疗单位体制改革也相应推进,国务院和卫生部先后出台了几个重要文件,提出了一系列深入卫生改革的政策措施。,绩效管理的提出,1
8、992年9月,卫生部下发了关于深化卫生改革的几点意见,提出进一步扩大医疗卫生单位的自主权,使单位真正拥有劳动人事权、业务建设决策权和工资奖金分配权;继续坚持并完善各种形式的责、权、利相结合的目标管理责任制;实行干部聘任制、专业技术职务聘任制或全员劳动合同制,试行评聘分开,逐步建立起干部能上能下,职工能进能出,收入能升能降的劳动人事制度;鼓励公开竞争,实行双向选择,促进卫生人才合理流动,打破平均主义的分配方式,根据不同单位或条件,可分别实行结构工资、职等工资,或绩效工资制,拉开分配档次。,绩效管理的提出,1997年1月,中共中央、国务院下发了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定,提出了改革卫生
9、机构运行机制,建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。进一步扩大卫生机构的经营管理自主权,实行并完善院长责任制;继续深化人事制度与分配制度改革,打破平均主义,调动广大卫生人员积极性等政策措施。,绩效管理的提出,2002年2月,国务院办公厅转发八部委 关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见及其相关配套文件,城镇医疗保险制度改革与城镇医疗机构改革和药品生产流通体制改革三项改革同步推进,卫生体制改革进入一个全面推进阶段,这一阶段,对转变公立医疗机构运行机制改革提出了进一步的政策:建立健全内部激励机制和约束机制;深化医疗机构人事制度和分配制度改革,医疗机构应实行双向选择、竞争上岗、逐级聘用
10、合同制,员工收入要与技术水平、服务态度、劳动贡献等挂钩,适当拉开分配档次。,绩效管理的提出,这一阶段中,医院逐渐注重了绩效的作用,并发生了以下变化:一是医院逐渐承认并认识到医疗市场的客观存在,开始注重经营管理,使医院在管理体制和经营模式上能够逐步适应市场经济的变化和发展;二是医院逐步加深了对人力资源的认识,认识到现代医院管理应当是以人力资源为核心的管理;三是医院的经营管理机制、人事制度和分配制度改革都有了重大突破,全员聘用制和专业技术人员职务聘任制普遍推行。四是医院开始进行绩效考核的尝试。公立二级以上医院成立了考核办公室、经营管理科等专门机构进行绩效考核工作。,绩效管理的提出,特别是进入医院管
11、理年后,有些医院开始推进绩效管理工作,但严格意义上说,我国目前绝大部分医院还没有在真正意义上实施绩效管理,至少不是完整意义上的绩效管理,只是有了绩效管理的形式或只做了绩效考核罢了。,新医改挑战医院管理,随着新一轮医疗体制改革的推进,对于新医改重点主要5项工作:基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革。计划8500亿元将投向保障体系和服务体系两方面建设。“不同于其他国家,有的把钱全部投给供方医疗体系,有的全部投入需方保障体系。我们国家将是两面都投入,一方面向保障体系投入,做到广覆盖;另一方面向服务体系投入,既要考虑医疗包括药品,也要考虑预
12、防为主的公共卫生。”,医改医院面临绩效管理,医院的内部管理,与发挥积极性有关的一些措施,操作上不应该搞多收多得,而是你的工作绩效优良你多得,所以优劳优得。陈竺:公立医院面临是怎么样发挥医务人员积极性的问题。要缓解人民群众看病就医问题,就一定要提升医务人员的积极性,提高医疗的质量和效率。,部长解答,公立医院补偿机制和分配制度问题,是这次医改中最重要的问题之一。我们始终注意调动广大医务工作者的积极性,因为这才是公益性的基础,两者密切联系而非对立。卫生部部长陈竺强调,改革的大方向是明确的,那就是10个字“坚持公益性,调动积极性”。,医改医院面临绩效管理,我认为,提升质量和效率与医院获得合理的经济效益
13、并不矛盾,这就是公平和效益的统一,关键是管理。我觉得今后3年的试点当中,我们要对公立医院的一些内部管理,包括用人制度、激励机制等做非常积极的探索。,新医改公立医院寻求新思路,界定公立医院所有者和管理者的责权,探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构,建立院长任职资格、激励约束和问责奖惩等机制;改革公立医院的补偿机制,政府负责其基本建设和大型医用设备购置、重点学科发展、住院医师培训等,对其公共卫生服务给与转型补助,在此基础上,取消药品加成政策。,新医改公立医院寻求新思路,卫生行政部门设立医院监管机构,建立以公益性为核心的公立医院绩效评估管理体系和医疗质量安全评价管理体系,严格控制公立
14、医院建设标准和规模,严格控制特需医疗服务比例。部分公立医院可有计划、按步骤地进行优化重组,包括迁建、转型、改制、整合。,医生也要进行淘汰制,非营利性医院绩效管理的目标一定是围绕着患者的满意、患者的治愈程度和医院的运营能力.钟南山非常赞成给医生也进行淘汰制。医生是精英教育,因为教育周期非常长,在国外的工资也非常高。但是现在医院要生存,就会对医生产生影响,的确有一些不合格的医生,不是为病人着想,而是想着能为自己提供多少收入。钟南山建议加强考核,如果这一方面过不了关,就不能当医生。,推行绩效管理势在必行,松下幸之助说过:“不管有无制度,经营上总是要经常对人进行考核;如果缺少对业绩、能力的制度性考核,
15、我们只能依赖一线监督者的意见做出人事安排,稍有疏忽,极易出现不公平,导致不满,损害士气和效率等等。”,松下幸之助是日本著名跨国公司“松下电器”的创始人,被人称为“经营之神”“事业部”、“终身雇佣制”、“年功序列”等日本企业的管理制度都由他首创。,4、绩效管理解决什么问题,基本目的:传递压力,聚焦目标;强化责任,塑造职业行为;决策科学,提供公平待遇;改进绩效,促进员工发展.,绩效管理功能,通过绩效管理建立四大机制,压力,拉力,控制力,推动力,医院的使命与远景,医院文化与价值观,绩效管理,经营目标,人员配置,组织结构,医院发展战略,薪酬分配,人力资源平台,绩效管理的战略地位,绩效管理解决什么问题,
16、1、对医院的利益:解决涨工资和发奖金的问题:谁该涨?谁不该涨?该涨多少?等等 解决员工的人事调整问题:谁该晋升?谁该调岗?谁该辞退?等等 了解员工培训和教育的需要:谁需要什么样的培训?减少员工不良行为 培养人才梯队计划 奖励及留住表现最好的员工等等,绩效管理带来什么好处,2、对科室的利益(1)对管理方式的反馈,(2)改进团队表现,(3)对团队业绩公正的评价,()更好地利用培训时间,(5)提高科室经济效益。,5、如何让员工接受?,对员工个人的可以获得:(1)认同感,有价值感,员工精神上的荣誉感、成就感。(2)对其技能及行为评价给予反馈(3)员工合理的利益回报()了解医院对他工作的评价(5)知道了
17、自己改进工作的方向,明确员工职业生涯发展,员工对绩效评估的需求,1)加深了解自己的职责和目标;2)成就和能力获得上级领导的赏识;3)获得说明困难或解释误会的机会;4)在对自己有影响的工作评估过程中获得参与感。5)给予自己展示能力的平台,有机会得到晋升、重用、取得应得到的利益。,根 源 是 什 么,推行绩效管理的观念必须刷新,否则寸步难行!,49,?,实施绩效管理必须先是观念的突破,【一只蜘蛛和三个人】,雨后,一只蜘蛛艰难地向墙上已经支离破碎的网爬去,由于墙壁潮湿,它爬到一定的高度,就会掉下来,它一次次地向上爬,一次次地又掉下来,心态决定成败,第一个人看到了,他叹了一口气,自言自语:“我的一生不
18、正如这只蜘蛛吗?忙忙碌碌而无所得。”于是,他日渐消沉。第二个人看到了,他说:这只蜘蛛真愚蠢,为什么不从旁边干燥的地方绕一下爬上去?我以后可不能像它那样愚蠢。于是,他变得聪明起来。第三个人看到了,他立刻被蜘蛛屡败屡战的精神感动了。于是,他变得坚强起来。,心态决定成败,内 因,外 因,80%,20%,成功的关键自己的态度!心态源于观念,成功!,绩效管理的推进首要的问题是观念的突破,6、刷新观念,没有考核等于没有管理 只说不做等于零,大家跟我一起念,树立新观念,绩效管理是纠正错误帮助员工提升价值的有效手段,大家跟我一起念,刷新观念,考核不是扣钱,目的在于改善!别忘了:考核目的不是要掏空被考核者的钱包
19、,而是为了找出差距帮助他进步并予以改善!,考核打破平均主义;,考核赶走平均主义!平均主义就是惩罚业绩优秀的员工,鼓励业绩差的员工。,考核建立标准,能者上,庸者下,无尺度则无法测量。用指标来衡量考核者的工作成果,往往比管理者的主观判断更容易让人信服。通过标准的衡量让能者上、庸者下!缺乏明确的目标,员工就像在迷雾中行走。当管理者为督促员工完成工作而疲于奔命,抱怨下属不尽心的时候,员工却在下面迷惑:我们做这些工作的目的到底是什么呢?我的目标在哪?我能成长么?目标产生动力,考核给予压力,动力+压力=责任!,上级不是裁判是教练,一个优秀的管理者应该是关心下属成长,是下属的导师和教练。考核不是为了吹哨子,
20、告诉员工你错了我要惩罚你,而是要在做的过程中教会员工如何做好!,刷新观念,考核不是追究既往,而要面向未来!总是揪住员工的错误不放,只会让员工丧失对工作的信心;而只知道表扬下属过去的成绩,也会助长自满的情绪。考核要基于过去、指导未来!,正确的管理意识,高枕无忧的年代已经过去 等、靠、要政策实力 转变观念提高认识 绩效管理逆水行舟,不进则退 市场淘汰的残酷性,第二讲 跨入绩效管理的门槛,中国企业十大管理难题,根据中国企业经理人和管理专家的投票统计和分析,我们总结出困扰中国企业的十大难题如下:如何建立有效的绩效考核体系?如何有效激励和留住人才?.如何让突破?,1、绩效是什么?,绩效一词,是指业绩和效
21、率。无论怎样对绩效进行界定,我们都要形成这样一个认识:绩效是实实在在存在的,是可以理解、可以衡量、也是可以控制的。绩效可以划分:一个是组织绩效,就是医院整体绩效;一个是科室绩效;一个是个人绩效。,2、绩效管理,绩效管理:是对医院整体绩效、部门绩效、员工绩效等进行系统考核、评估、诊断以及持续改进的管理过程。是一个对目标及如何去实现目标形成共识的过程。,绩效管理模型,指标,目的反馈,考核,实施,沟通,共识,改进,运用,辅导,绩效管理流程,绩效流程示意图,3、绩效管理的基本流程,(1)、绩效计划:设立绩效目标。三个原则。第一,导向原则,依据医院总目标设立部门或个人目标。第二,SMART原则,即目标要
22、符合可行的(S)、可衡量可验证的(M)、可达到的(A)、相关的(R)、有时间性的(T)五项标准。第三,承诺原则,上下级共同制定目标,并形成承诺达成共识。,(2)、绩效实施:绩效记录。争吵是令管理者比较头疼的一个问题,也是许多的管理者之所以回避绩效考核与反馈的一个重要原因。为什么会出现争吵?因为缺乏有说服力的真凭实据,因为没有明确的标准,没有过程当中的对话沟通,没有日常记录,是这些因素积累导致的结果,因为没有,所以员工才敢于理直气壮地和你争论,和你据理力争。,绩效辅导。制订了绩效计划之后,被评估者就开始按照计划开展工作,管理者要对被评估者的工作进行指导和监督,对发现的问题及时予以解决。在整个绩效
23、管理期间,不断地对员工进行指导和反馈,进行持续的绩效沟通,使员工的工作正常开展,使绩效实施的过程能正常进行。,(3)、绩效考核:就是我们通常所说的绩效考评或绩效评估环节。是指绩效管理过程中依据设定的考核方法和标准进行的绩效评价。,绩效考核,(4)、绩效反馈 绩效考核之后,绩效管理的过程并没有完成。绩效反馈不仅是主管和下属对绩效评估结果进行沟通并达成共识,而且要分析绩效目标未达成的原因,从而找到改进绩效的方向和措施。,(5)、绩效改进:根据反馈面谈达成的改进方向,制定绩效改进目标、个人发展目标和相应的行动计划,并落实在下一阶段的绩效目标中,从而进入下一轮的绩效管理循环。,(6)、绩效考核结果运用
24、:绩效考核完成后,评估结果并不是可以束之高阁、置之不理的,而是要与人力资源管理的其他环节相接口。如工资、奖金分配,职务升降,职称评聘,带薪疗养等。,1)系统化的主要有:目标管理、关键绩效指标KPI、平衡计分卡和主基二元考核模型 2)非系统的绩效考核方法,2、绩效管理工具的介绍,全面介绍,绩效管理体系,(1)目 标 管 理,目标管理(MBO),是管理专家德鲁克1954年在其名著管理实践中提出的。美国总统布什在把2002年度的“总统自由勋章”授予彼得德鲁克时,提到他的三大贡献之一就是目标管理。目标管理已经在全世界许多公司中得到了成功的应用,是组织的上级和下级一起协商,根据组织使命确定一定时期内组织
25、的总目标,由此决定上下级的责任和分目标,并把这些目标作为组织绩效考核和部门绩效考核和个人绩效考核的标准。,目标能唤起你最高尚的才能,目标使个人有收益;包括两方面:一是个人学习知识、训练技能、改进工作等等,让目标管理的应用者自身在工作中有所提高,符合其个人发展和个人需求;二是目标实现后,个人应该有一定的物质利益。,目标越少越好,主要目标只有一个,非常明确;一般来说,主要目标就一个,目标集中,可以集中精力解决一个完整的事。,(2)关键绩效(KPI)管理,关键业绩指标(KPI-Key Process Indication)是通过对组织内部某流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析,衡
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