中学体育论文：学校体育伤害事故原因及安全保障机制分析.doc

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1、学校体育伤害事故原因及安全保障机制分析 摘要： 学校体育伤害事故发生的原因是多方面的，建立学校体育安全保障机制势在必行，必须从领导、教师、学生、法制等多方协力、分管齐下，形成安全保障机制，保证学校体育教学安全顺利地开展。关键词： 学校体育 伤害事故 安全保障近年来，随着学校招生规模的日益扩大，参加体育课和身体锻炼的学生越来越多。同时，知识经济的飞速发展和学校体育改革的不断完善，使体育选修课或俱乐部日益增多，学校体育教学活动日趋丰富。然而，作为学校教育重要组成部分的体育教学，经费投入则相对不足，从而导致学校场地、设备缺乏，器械陈旧，难以保障和满足现有教学的需求。另外，由于某些教师责任心不强、安全

2、意识淡薄、教材教法不得当、课堂纪律松散，加之体育教学具有身体活动的特殊性，容易造成学生在校期间的人身意外伤害事故发生。伤害事故一旦发生，对学校、家庭和社会来说都是一个十分棘手的问题，很难有一种十全十美的解决方案和补偿办法。因此，围绕伤害事故的赔偿与处理，发生一些法律纠纷。学生在学校体育活动中发生意外伤害事故，使部分学校因噎废食，取消危险系数较大的体育项目，如铁饼、标枪、游泳、跳马、跳箱等项目被束之高阁。这样不仅对学生身心的发展造成严重的损害，也给学校和社会带来不同程度的损失。为此，如何预防、避免学校体育伤害事故的发生，更好地促进素质教育，贯彻落实学校教育“要树立健康第一”的指导思想，为国家培养

3、和输送健康、合格的高质量人才，成为学校、家庭和社会极为关注而具有重要意义的现实问题。一、学校体育伤害事故产生的原因学校体育伤害事故，是指在学校实施的体育教学活动或者有组织的校外教学活动中，由于学校体育管理人员、有关的教学人员和学生自身对此问题不够重视所出现的思想上的麻痹，造成对教学中的一些关键环节的疏忽，从而导致学生人身伤害的事故。那么学校体育安全事故是怎么样发生的呢？大致来说，笔者认为主要有以下几个方面的原因。1、从观念层面来看，体育教学事故的发生，往往是由于学校体育管理人员、有关的教学人员，以及学生自身对这类问题的重视不够从而出现思想上的麻痹和疏忽，造成对教学中的一些关键环节的忽视，从而诱

4、发事故发生。从大量的实例来看，很多体育教学伤害事故都与思想观念上的麻痹松懈有关。比如：学校组织学生参加教学活动或者校外体育活动，未对学生进行相应的安全教育，未在可预见的范围内采取必要的安全措施；学校违反有关规定，组织或者安排学生从事不宜学生参加的体育运动或者其它活动；学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意；学校教师或其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其它有关规定；学校教师或其他工作人员在负有组织、管理学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止等等。以上这些都

5、有可能导致体育伤害事故的发生。2、从制度层面看，目前我国针对学校体育伤害事故所制定的法律规范尚不够完善，现实的针对性还不够强。从目前体育教学中可以作为规范的法律法规来看，可以引以为据的仅有学校体育伤害事故的处理办法。其他相关法律规定，如中华人民共和国教育法、体育法、未成年人保护法、民法、宪法等，虽然有部分条款与我们所关注的问题有关，但毕竟缺乏直接的现实针对性。一旦造成了体育教学伤害事故，很难找到强有力的法律法规的依据。这种状况，不仅对学校体育教学不利，而且也对事故中的受伤害者不利。此外，在学校体育事故的管理体制方面仍然存在一些值得注意的不完善之处，还跟不上时代的要求。这在客观上为防范和处理伤害

6、事故造成了障碍。 3、从器物层面看，我国经过了二十几年的改革开放，经济得到了较大发展，国家对教育投入不断增加，教学的条件也得到了很大的改善。但是，随着各个大专院校不断扩招，有关方面对学校体育教学方面的投入就显得相对滞后，跟不上形势发展的需要。体育教学经费投入的不足，导致了学校体育场地、体育设施缺乏，器械陈旧，难以满足教学的需求，比如：学校的场地、公共体育设施，以及学校提供给学生使用的学具，教学和运动设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全的因素；学校的安全、消防、设施、设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施，在客观上这些都形成了诱发事故的潜在

7、因素。4、学生自身的原因。体育伤害事故的发生也有一部分是学生自己造成的，主要包括：（1）学生违反体育相关法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的体育规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人行为的；（2）学生体育行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；（3）学生知道自己有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校或者教师的。 5、第三人的原因。第三人的原因是指学校及受害者之外的主体由于过错造成学生伤害事故而产生的原因。第三人原因一般来说包括两个方面，一是在学校安排学生参加的体育活动中，因提供场地、器械、设备、交通工具、食品及其它消费与服

8、务的经营者，或学校以外的活动组织者的过错造成学生的伤害事故；二是在校学生由于过错给其他学生造成伤害事故而发生的；三也有是学校外面的人进入到学校里面而导致伤害事故的发生。二、学校体育伤害事故安全保障机制分析在当前的体育教学改革中，我们遇到的最棘手问题就是安全问题，由于体育活动具有竞争性、对抗性，带有一定的危险性，有时难免会发生一些伤害事故，特别是重大的学校体育伤害事故的发生，对学生家长来说是心中的痛，学生家长对此很在意，学校领导也很害怕承当责任。特别是出现山西沁源车祸事件后，有的校长“错误”地吸取教训，说什么“宁可让学生坐死，也不能让学生跑死”。在这种情况下，我们体育教师受到的压力特别大，许多很

9、好的教材我们也不敢用了，很多很好的教学方法也不敢教了。现在的体育课也越来越不像体育课了，不仅学生学不到什么东西，而且身体也得不到很好的锻炼。因此，为了减少在学校体育活动中伤害事故的发生，又能让学生们受到很好的身体锻炼，使伤害程度减轻到最低限度，笔者认为要从建立学校体育安全保险机制着手才能真正地达到既能锻炼学生身体又能避免发生体育伤害事故，从而达到“两全其美”。建立健全学校体育安全保险机制，要从学校高度重视安全问题和体育设施的完善、体育教师要有爱心和责任心、学生要懂得自我保护意识以及法律制度的保障等方面做起。（一）、学校高度重视体育伤害事故的发生，很大程度上可以说是由于学校的领导不够重视、硬件设

10、施不合格、不完善而导致的，因此，在安全保障机制上首先要从学校方面抓起、做好。1、成立以学校校长挂帅的学校体育工作安全领导小组。对学校体育工作中的安全问题，学校领导必须高度重视，要真正做到常抓不懈，层层负责，建立、健全学校体育工作有效的安全机制，不断加大学校体育软、硬件的建设，通过多种渠道加强宣传，广泛听取全校师生和学生家长的意见。切实加强对开展平安校园工作的领导，依照校园安全工作委员会的职责，各领导小组负责对本项工作的组织领导和督查。成立课堂教学、课余活动安全监管等6个小组，各小组设立组长、成员。为了加强学校对安全工作的管理、指导、督促。按照浙江省创建“平安校园”活动实施方案和宁波市教育局创建

11、“平安校园”的实施意见。明确学校行政人员、班主任、课任老师、职工、家长、学生本人的责任。并签订安全工作责任书。加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究责任制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保开展“平安校园”工作落实到位。2、学校体育工作中的安全防范措施要多开渠道，加强宣传。利用多种形式做好安全宣传工作，其形式丰富多样有：编印、发放有关安全法规资料，“安全与卫生知识”专题讲座，知识竞赛，“安全在我身边”征文竞赛，黑板报，宣传栏，警示牌，图片展览等。通过宣传让学生了解安全的相关知识，不仅让学生学会运动中的自我保护与急救方法

12、，还学会受伤后的处理办法与技巧，甚至学习学生伤害事故处理办法，明确哪几种情况下造成伤害事故应承担相应的责任。这种多角度、全方位的宣传，就会在学生头脑中形成“安全”意识，使学生认识到安全的重要性。3、学校体育各项工作的开展要统筹兼顾、合理安排、确保安全。体育与健康教学、早操、小型竞赛活动、课外体育活动、课余运动训练，小型多样体育竞赛、学校运动会的地点应安排在学校的体育活动区域或平整的场所范围内，保证场地足够地使用，确保学生安全；若场地不足，各年级或班级以及各项体育活动可以根据实际统筹兼顾，错开安排。每次上体育与健康课，班级数不超过两个班；课外活动采取班级轮流制；小型竞赛活动按年级段分开安排。4、

13、加强硬件设施建设和完善，合理布局，给学生一片安全的天空。学校要为学生在校内体育场所开展体育课和课余体育锻炼不断创造条件，决不允许有占用体育场地的现象，学校体育活动不能到校外，机动车道等存在安全隐患的地方进行。学校应当定期排查学校各种安全隐患。每班设立安全信息员，发现情况马上向学校政教处书面汇报，确保安全防患于未然。在场馆建设方面，必须注意的问题是：运动设施外围有足够的安全区，电器设备的安装要有安全性，要有安全的出入通道，体育建筑设施必须依据体育活动的专业需要而规划设置，在施工单位完工时，学校必须认真检查验收，质量问题丝毫不能马虎。学校体育工作中一个长期的重点应当是进行学校体育场地、设备和器材质

14、量安全的检查维修，消除安全隐患，建立健全管理，检测和维修制度，以保证为学生提供良好的体育活动环境，给学生一片安全的天空！5、学校组织学生进行体检。学校组织学生定期体检，并把体检信息及时准确地反馈给体育教师、班主任以及家长，学校一般每学期安排学生体检一次，但在运动会前必须对参赛学生进行体格检查，重点检查心血管系统与运动系统，测量脉搏、血压、心脏听诊、X光胸透、关节检查、询问近期伤病史；对参加中长跑比赛的学生必要时还应做功能试验，心功能正常者，才允许参加比赛，以免发生意外。赛后根据运动员的具体情况，可以选择一些项目进行体检，重点检查心率、血压、尿常规，如发现异常，应分析原因并及时处理。6、妥善处理

15、已经发生的伤害事故。对已经出现的运动损伤情况，首先体育教师、班主任同学等不要慌张，然后要做出妥善的急救措施，通过学校或医务室人员决定是否送乡镇、区级医院或临近的医院做进一步的处理等。如果发生较为严重的运动损伤千万不要盲目移动，可以直接拨打120急救中心，由专业医务人员处理，避免造成更为严重的后果，但要做好冬季的保暖、夏天的防暑等有关事宜。（二）、教师要有爱心和责任心教师是太阳底下最光辉的职业，因此体育教师应该要有爱心和责任心。教师对学生安全的无微不至的关怀和周密细致的工作，是来自于对学生的热爱，只有热爱学生才有真正的责任心，只要教师有了责任心，才会有周密的安全对策，学生的安全才有最基本的保证，

16、才能让学生身体全方面地得到锻炼。教师的爱心和责任心具体表现在以下六个方面。1、课前要备好课。在教案中的教学内容中要体现具体的安全措施、保护与帮助的方法。教师对那些体质差、技能差、能力较弱、组织纪律不强以及不重视体育学科的学生要心中有数和进行耐心的帮助。教师应当尊重学生、关心学生，这既是教师高尚品德的自我表现，又是一种教育手段，保证把体育课堂上可能出现的安全隐患问题做到了有效的预防，更好地塑造学生的身体和灵魂。2、课前要仔细检查场地、器材等。在上课之前体育教师应当检查体育用品和设施是否安全，要排除器械安装不牢固等隐患，并且定期检查体育场地、设施、设备，及时维修和增添必要的体育器材、设备。3、加强

17、课堂安全教育。安全教育要做到经常化、具体化。课前针对课堂教材内容进行具体的安全教育，如体操课做到保护与帮助，三级跳远，要学生学会落地缓冲等，对一些项目可能发生的伤害事故有可预见性，并采取必要的安全措施。课中要多提醒，发现学生行为具有危险性，要进行必要的管理、告诫或者制止。课后小结要有针对性，对一些同学易造成伤害事故的现象要进行说明，以期引起全体同学注意。4、教师要有丰富的体育专业知识。要保证学生的安全，教师还要有丰富的专业知识和高超的安全保护技能，这种技能包括：对场地器材进行安全布置的技能；对运动器材进行检查和保养的技能；对学生的身体和技能状况进行准确判断的技能；把握教材的难易度与进行教材安全

18、化处理的技能；对各种危险进行准确预测的技能；对各种动作练习进行安全保护的技能；利用学生群体进行相互安全保护的技能；对紧急伤害事故进行正确的初步处置的技能等。5、要正确运用教学训练法，科学合理组织学生练习。在教学训练过程中，教师必须严格遵循“循序渐进”和“个别对待”原则，根据学生的素质情况，选择适合他们的负荷量和负荷强度的练习，要因材施教和区别对待。6、加强学生身体素质的训练。全面的身体素质训练和技术训练是紧密相连的，良好的身体素质能提高机体的运动能力和适应能力，能有效地防止和减少伤害事故的发生。对那些入学基础水平比较差的学生多进行力量、柔韧和灵敏素质的练习：对那些容易受伤、力量比较薄弱的部位，

19、要进行专门的训练，提高学生的全面身体素质。（三）、学生要有安全意识在体育运动中，学生自己要有安全意识和自我保护意识，做到人人心中有安全。有一部分学生对安全的认识不够正确，对自己的越轨行为意识不到会带来严重后果，常常有违纪或超常规动作，上课时往往态度不认真，注意力不集中，思想麻痹，较易发生伤害事故。为了防止体育伤害事故的发生，应当作好以下方面的工作。1、充分做好运动前准备活动和运动后整理活动。准备活动的内容与运动量，应根据气候条件的变化和各个项目的特点进行有针对性的练习，特别是那些易伤部位或者受过伤的部位，准备活动越充分，受伤的概率才会越小。一开始进行一般性准备活动，如慢跑、徒手操、热身操等，然

20、后进行专门性准备活动，如辅助性练习、有针对性的游戏等。在准备活动中，可针对易受伤肌肉进行适当的力量练习，多做肌肉伸展练习，这对提高肌肉温度、改善肌肉功能和预防肌肉拉伤很有好处。运动后的整理活动对于促进人体疲劳的消除、防止肌肉因僵硬而推动良好的本体感受性、预防运动性疾病（内伤）的发生也具有重要的意义。2、做到课堂表现良好，听从指挥。没有发生过伤害的学生往往意识不到安全的重要性，认为老师进行安全教育罗嗦，自己不会发生伤害事故，在课中常常不遵守课堂纪律，不听从教师指挥、擅自行动、与其他同学嬉戏打闹，思想上不重视等。在体育课中扔铅球和投掷标枪较易发生体育伤害事故。这就要求我们体育教师要多提示、多教育，

21、让他们认识其重要性，服从命令，听从指挥，按教师要求练习。首先必须要有严格的组织队形。第二，学生必须听教师口令进行操练，统一捡回器材。第三，学生的注意力必须高度集中，始终注意铅球、标枪等器械的行进方向和速度。3、提高自我保护意识及能力。自觉接受安全教育，认真听取“运动损伤的预防，伤后处理及治疗”等知识的讲座，提高防伤意识，学会自我保护的方法和保护帮助动作。自我保护的方法：第一，人体各部位在生命存在和实际工作中的作用及抗损伤能力的不同，本着“舍车马而保将帅”的原则，当人体跌倒时要首保大脑、次保胸腰、三保两臂、四保腿脚。具体要求是：人体跌倒时，尽可能用两腿着地，除非在保护大脑和胸腰的情况下，一般不得

22、用两臂先着地。尽可能避免胸腰摔打地面，任何情况下不得使用头部着地。第二，根据人体各关节的解剖特点和生物力学原理，可采用如下方法：顺关节支撑法；顺惯性滚动法；增大支撑面法；缓降重心法；改变动作结构法；停止练习或跳下。第三，心理镇定原则。当出现危险情况时，练习者必须冷静、勇敢、坚定、沉着，不要惊慌失措，只有心理镇定才能化险为夷。4、掌握正确的运动技能。学生没有很好地掌握运动技能是造成运动损伤的重要因素之一，所以学生必须仔细观看教师示范，认真听清教师讲解，大胆努力地学习运动技巧，对预防运动损伤有积极的推动作用。（四）、强有力的法律保障近年来由于种种原因学生因参加学校体育活动而发生意外伤害事故的现象屡

23、见不鲜，由此产生的经济、法律纠纷，不但给学校体育工作造成了不良影响，也给学生、家长带来了很大的生理、精神伤害，因此，完善学校体育伤害事故防范与处理的法律法规，建立法律保障体系，寻求有效的解决机制，是当前体育伤害事故急需解决的问题。目前，这方面的工作重点应当放在对学校体育伤害事故防范与处理办法的研究和探讨上，在现有的法律法规的基础上，制定出对学校和体育教师的权利及义务的范围。对学校体育伤害事故的责任认定和责任追究、伤害事故法律救济等做出明确的、具体的界定，确保学校体育伤害事故能够得到有效的防范，以及在出现事故之后的处理程序有法规可以遵循；其次，在学校体育伤害事故的预防与管理的制度建设方面，应当着

24、力引入先进的管理理念，构建高效实用的管理运行机制。另外，由于体育活动自身的特殊性，为避免因伤害事故带来的经济负担，应鼓励学生参加意外伤残保险，一旦发生伤害事故可得到社会化的补偿，减轻经济负担。可以借鉴国外学校体育伤害事故的处理办法及补偿制度，尽快建立符合我国国情的学校体育伤害事故保障体系，将学校体育伤害事故的处理纳入社会保障体系，通过建立体育保险解决学生与学校的后顾之忧，由国家、社会、学校、家长共同支付其费用，减轻学校和教师意外事故而造成的经济负担。三、结束语毛泽东曾经说过：“身体是革命的本钱”。没有好的身体，什么事都做不成，而青少年正是长身体的时候，就更应该加强体育锻炼，才能更好地促进身体发

25、育，不能因为在学校里有体育伤害事故的发生而不参加或不进行体育锻炼。总的来说，我们要加强体育教学的改革和完善，学校应建立健全体育安全保障制度，采取相应的管理措施，预防和消除体育教学环境中存在的安全隐患；广大体育教师应高度重视安全教育，落实安全措施，以高度的责任心和爱心，科学地组织体育活动，保证学校体育教学工作的顺利开展，让学生快乐地活动、健康地成长。参考文献：1学校体育工作中的安全防范措施2006.4中国学校体育P22体育教学中的安全和安全教育2006.06中国学校体育P253中学生篮球运动员运动损伤原因及预防2006.8中国学校体育P484体育教学2005.6体育活动中自我保护的方法P465学校体育伤害事故的原因分析与预防对策2006.3卫生职业教育P266 中华人民共和国教育部：学生伤害事故处理办法2002.08.217学校体育伤害事故的防范与处理2003.6成都体育学院学报P918学校体育伤害事故的归责原则与预防措施2005.6上海体育学院学报P737