城市竞争力ABC与文化的作用(徐世丕).ppt
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1、城市与文化,1,2023/5/26,城市竞争力ABC与文化的作用,兼评时下某些流行理论和观点,2023/5/26,城市与文化,2,标 题,标题:城市竞争力ABC 与文化的作用关键词:文化力 城市竞争力 关系 作用作者:徐世丕单位:文化部中国文化报社时间:2006年7月,2023/5/26,城市与文化,3,内容摘要,如何认识文化力的本质、内涵和特征,如何认识文化在城市发展进程中的地位与作用,是重要而迫切的现实课题;从上层建筑的相互关系上说,文化既是精神之父,同时又是“体制之母”;从与经济基础的关系说,文化既是经济发展之根,又是经济发展之果。,2023/5/26,城市与文化,4,经济力、政治力、文
2、化力是国家综合竞争力构成的三大要素。在国家、区域、城市综合竞争力诸要素中,经济力是基础性要素,政治力是结构性要素,文化力是综合性要素,三者相互依存、相互制约、相互影响、相互促进。文化力是文化对社会发展的综合作用力,是文化创造精神财富和物质财富的能力;文化力从影响力、生产力和消费力三个方面发挥作用。,2023/5/26,城市与文化,5,城市文化竞争力在城市竞争力要素构成中具有不可忽视的地位与作用;世界发达国家城市竞争力战略中的文化战略;培育和不断提升城市的文化竞争力,是壮大城市总体竞争实力的战略性任务和当务之急。,2023/5/26,城市与文化,6,目 录,一、城市竞争力要素构成论析 二、经济力
3、是城市竞争力评价的基础性要素 三、政治力是城市竞争力评价的结构性要素 四、文化力是城市竞争力构成的综合性要素,2023/5/26,城市与文化,7,引 言,在我国全面建设小康社会、城市化进程空前加快的背景下,城市竞争力理论的科学性及其社会实践效果引人注目。由于事关国家和城市发展的全局,我们对于城市竞争力理论与文化在城市发展中的作用,特别是对于文化力在国家竞争力要素构成中的地位和作用,有必要加以探索和深入研究,以形成一个符合实际的科学共识。,2023/5/26,城市与文化,8,一、城市竞争力要素构成论析,(一)城市的本质内涵与发展概貌1、中国与西方的定义:在英语中,City一词从13世纪就已存在,
4、意指“定居地”。马克斯.韦伯说:“城市此一概念可有许多不同的定义,所有这些定义唯一的共同点如下:城市是个(至少相对而言)密集的聚落,而不仅仅是一些分散的住居的集合体。中国语词中,最早只有“城”这个单音词,汉代许慎说文解字释之为“以盛民也。”后代所谓“城市”,实质上有城与市的双重涵义。城市是人口高度规模化集中化的特定生活区域,是一个地区乃至国家的经济、政治、文化的中心。,2023/5/26,城市与文化,9,2、从文明发展的角度看,城市不仅是人类文明高度凝聚融汇和提升的产物,也是世界不同文明进程的历史走向、发展特点、文化积淀的时代标志,是人类创造的历史文明与当代文明所积累的物质与精神财富的集中体现
5、与现实展示。,2023/5/26,城市与文化,10,3、城市文明到来的10条标准大型居住区、财富集中、大规模公共建筑、出版物、表演艺术、科学知识、对外贸易、从事非生产劳动的专业人员、阶级社会、以居住区而不是以亲属关系为基础的政治组织。(澳大利亚考古学家V.G.蔡尔德 简明不列颠百科全书卷二“城市革命 urban revolution”)德国学者斯宾格勒在他的西方的没落:“人类所有伟大的文化都是由城市产生的”,“世界史就是人类的城市时代史。”,2023/5/26,城市与文化,11,4、过去半个世纪的“巨型城市世界”正在日渐取代由领土国家构成的旧世界。马太.多甘(Mattei Dogan)教授:“
6、如今,在全世界,超过100万居民的巨型城市有约400个。其中,120 个城市的居民超过200万,50 个城市的居民超过500万,37 个大都市的居民在800万到2600万之间”。”美国学者拉纳.福鲁哈尔:“一年后,全世界多数人口将居住在城市,而不是农村。这在人类历史上还是第一次。21世纪将成为城市的世纪。”,2023/5/26,城市与文化,12,5、中国在改革开放新时期的城市化进程大大提速。中国科学院院士、著名经济地理学家陆大道认为:“我国的城市化水平从1978年的17.9%,提高到2002年的39.1%,这个速度在全世界是创纪录的。达到同样的水平(即20%-40%),英国花了120年,美国花
7、了80 年,日本30多年,而我们只用了22年。”“中外城市比较研究丛书”主编张鸿雁认为,在未来20年左右的时间里,中国的城市化水平可能超过65%,将从2002年的近700座城市发展到近1500座城市。著名经济学家萧灼基最近说(7月),当前中国城市化水平已达到43%,城市人口已达到5亿以上。,2023/5/26,城市与文化,13,美国学者拉纳.福鲁哈尔发布的最新研究结果是:世界“人口增速最快的150个城市中,中国最多,占了55个”。关于城市本质的认识,西方学术界可谓见仁见智,诸说蜂起。中国学者陈立旭的都市文化与都市精神一书对此作了较为细致的介绍。当代学术界对于城市发展路径、城市文明进程的研究,显
8、得相对不足,进行这种分析所需要的基础,如在经验、方法论、理论等方面,都还很薄弱。”,2023/5/26,城市与文化,14,(二)城市实力比较研究中的城市(经济)竞争力研究,一般意义上的城市竞争力概念,主要源于西方经济学、管理学界提出的国际竞争力理论。1、关于国际竞争力的定义,最简明的是世界经济论坛(WEF)提出的“一国能获得经济(人均GDP)持续高增长的能力”的定义。美国关于工业竞争能力的总统委员会报告则认为,国际竞争力是“在自由的、良好的市场条件下,能够在国际市场上提供好的产品、好的服务,同时又能提高本国人民生活水平的能力。”,2023/5/26,城市与文化,15,2、迈克尔.波特首创的“国
9、家竞争优势理论”。“在国家层面上,竞争力的唯一意义就是生产力。”而“国家的竞争力在于其产业创新与升级的能力。”他的竞争论提出的国家竞争优势“钻石模型”,是国际学术界最有影响的竞争力理论模型。主要由:生产要素条件、需求条件、支援产业与相关产业、企业战略结构与竞争状态四大特质构成,,2023/5/26,城市与文化,16,波特的竞争力理论,从生产力立论,以生产率落脚,可谓抓住了关键。波特1999年提出的“经济文化”概念,表明波特国家竞争力理论的重点,已经开始转向研究文化对经济的影响。,2023/5/26,城市与文化,17,3、国内学术界的城市竞争力研究。目前国内学术界关于城市竞争力的主导观点,是以经
10、济学理论为核心的城市竞争力理论,最有代表性的学术报告是中国城市竞争力报告。该报告编著者提出的“城市收益假定”观点立论的基础,也是城市竞争力的理论前提。,2023/5/26,城市与文化,18,从“以人为本,全面、协调和可持续发展”的角度而言,我们是否可以认为:城市经济竞争力是否就完全等同于城市综合竞争力?城市综合实力的全球角逐是否就是城市经济实力的竞争?经济发展的最终目的究竟是什么?那些纯生产型城市能够成为当今城市的楷模吗?,2023/5/26,城市与文化,19,4.世界竞争力理论研究的新动向随着世界经济和文化交流的迅速扩大,文化在国家和城市竞争力构成体系中的地位和作用,已经日渐被学术界重视和认
11、可。早在1994年,哈佛大学国际与地区问题学会就已确定了“文化价值观与人类进步”的研究课题,而劳伦斯.哈里森、戴维.兰德斯、亨廷顿和波特等著名学者,正是推动文化价值观与人类进步关系研究的学术界领头羊。,2023/5/26,城市与文化,20,5.观点,城市竞争力,绝非经济实力单一要素构成,而是一个多要素的综合性概念。城市竞争力是由城市所拥有的经济、政治、文化实力与潜力指数这三大支柱综合支撑,由城市创造并拥有的经济力、政治力、文化力在相互作用的辩证关系中形成的一种合力。它是推动一个城市可持续发展的基础性动力。,2023/5/26,城市与文化,21,在国家和城市竞争力的三大构成要素中,经济力是基础性
12、要素,政治力是结构性要素,文化力是综合性要素,三者相互依存、相互制约、相互影响、相互促进。,2023/5/26,城市与文化,22,二、经济力是城市竞争力评价的基础性要素,经济力是国家、地区、城市综合实力中最基本、最具决定意义的实力。作为城市竞争力评价的基础性要素,经济力即物质生产力是城市竞争力的核心和基础,它在赋予城市生存活力的同时,也是城市政治与文化的发展依据、发展动力,它影响并决定着城市上层建筑各领域的发展速度、发展规模和发展水平。,2023/5/26,城市与文化,23,没有人类的物质生产活动这样一个“一切人类生存的前提,也就是一切历史的第一个前提”,亦即没有经济的发展,人类社会的一切发展
13、都无从谈起,因为“人们为了能够创造历史,必须能够生活”(马克思恩格斯德意志意识形态第一卷第一章)。美国著名未来学家约.奈斯比特夫妇20多年前就指出:“战后时代已于80年代结束,全世界正从国家安全向经济安全转变。在90年代,全球经济一体化是一场竞赛,在决定一国的影响时,经济力量远比军事力量重要。”,2023/5/26,城市与文化,24,必须注意人类社会发展中“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要而用的工具又引起新的需要”这一规律对社会整体发展水平的影响(马克思恩格斯德意志意识形态第一卷第一章),2023/5/26,城市与文化,25,国内城市竞争力评价体系在理论架构上
14、的缺失,客观上造成了“一叶障目”管中窥豹以偏概全的弊端。而这种理论,却被当成了权威思想用以指导城市发展实际,这种唯经济、唯GDP的发展观,在学术界的一些主导型专家那里,包括在一些党政主要负责人头脑中影响甚大。最明显的事实是:无论新老,我们相当多的城市只是土地的“城市化”,而非人口的“城市化”,而这是有悖城市作为大规模人群庞大“聚落”的人文本质的。,2023/5/26,城市与文化,26,坚持“以人为本,执政为民”的方略,“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展”,对于当代中国高歌猛进的城市化进程的未来走向,对于“中国城市竞争力”评价理论及其操作体系的进一步完
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