公共管理学第四章公共组织中的领导.ppt
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1、公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,朱立言 谢明 主编,公共管理概论,重点问题,领导与领导者有效领导与领导理论我国行政领导制度,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,第四章 公共组织中的领导,第一节 领导与领导者,一、领导的含义 在公共组织中,领导是领导者依托个人影响力和组织赋予的权威,为了完成公共管理使命而动员、引导人们的思想和行为,实现组织目标的活动。,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,第一节 领导与领导者,领导的构成要素,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,领导的构成要素,第一节 领导与领导者,二、领导权威 领导权威由两个部分构成:职位权力和个人权力职位权力:职权,来源于
2、等级制的组织,是外部赋予个人的,是保证组织正常运行的基本要素。职位权力的主要影响方式:合法要求;奖励报酬;强迫;决策;信息控制。,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,第一节 领导与领导者,二、领导权威个人权力:非职务权力,是职位之外的、由于个人的性格、知识、经验、能力等个人因素而获得的影响他人心理和行为的能力,即个人影响力。个人权力的主要影响方式:专家权;个人魅力;良好的人际关系;高尚的品质;创新精神。,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,第一节 领导与领导者,三、公共组织的领导者公共组织领导者:指从事公共管理的政府部门和非政府公共机构中依法担任领导职务、行使领导权力并负有相应领导责任
3、的个人和集体,其中主要是政府部门的领导者。公共组织领导者的来源:内部来源:公共组织内部升任和补充;外部来源:从全社会选拔优秀人才。,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,第一节 领导与领导者,四、领导者的基本技能 罗伯特卡茨认为,领导者必须具备三种技能:技术技能(业务能力)、人际技能(处理人际关系的能力)、概念技能(抽象和决策能力)。层级越高的领导者,对概念技能的要求越高。,公共管理概论 21世纪公共行政系列教材,技术技能,人际技能,概念技能,第二节 有效领导与领导理论,麦格雷戈的X-Y理论X理论认为:一般人天性好逸恶劳;缺乏进取心;人生来就以自我为中心,漠视组织要求;且易受骗。因此,在工作
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- 公共 管理学 第四 组织 中的 领导
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