企业集团纳税计划与股利政策.ppt
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1、企业集团纳税计划与股利政策,支付国家税收及发放股利,必然会引起企业集团现金流量的变动,因而,纳税及发放股利是财务管理的重要内容。本章主要讨论三个大问题:第一企业集团的纳税计划,第二股利政策的一般理论,第三企业集团股利政策。,第一节 纳税计划,母公司或子公司及其他成员企业都想实现各自利益的最大化,但必须首先建立在企业集团整体的利益最大化的基础上。为了一个“利”字导至企业集团走向联合体,但这个“利”字,也会使母公司、子公司及其他成员企业发生这样或那样的冲突与矛盾。然而一旦集团整体利益受到影响时,它们彼此之间却会形成一种一致对外的共识与合力,站在集团整体的既得利益的角度上,一个首要的抵减因素便是纳税
2、成本。,一、纳税成本与纳税风险 什么是纳税成本?纳税成本可以理解为纳税的现金支出。纳税成本有两个显著的特征。第一是收益变现程度的非对称性:企业是按权责发生制作为结帐基础的,在一定的时期内企业取得的帐面收入与帐面利润并不能及时变现,存在着较大的应收帐款。,第二是完全的现金性:企业取得的帐面收入和帐面利润,必须按照适用的税率计算交纳增值税和所得税,并在规定的时间内以完全的现金支付。,纳税成本的预付性与完全现金性,会导至企业集团因支付税金而产生现金紧缺。从而给企业带来或加重三方面风险;投资扭曲风险,经营损失风险和纳税支付风险。所以,对于纳税产生的现金流出量,企业集团要进行合理的安排。,二、纳税现金流
3、量安排 企业集团必须充分发挥财务资源的协同整合优势,对整体的纳税现金流出量做出合理的调配与统筹安排,减少纳税现金短缺而丧失的机会成本,必须做好两个方面的工作:一是实施税收筹划;二是编制纳税现金流量预算。,(一)税收筹划 税收筹划是指企业基于法制规范,通过对融、投资以及收益实现进度、结构等的合理安排,达到税后利润最大化或税负相对最小化目的的活动。达到税负相对最小化的目的,并不是少交税或不交税,企业集团在组织税收筹划时必须树立正确的观念。,其一,税收筹划的宗旨主要不是为了追求纳税的减少,而是在于取得更大的税后利润。其二,学习西方企业的纳税观。纳税是企业取得并保持法人资格与权利地位的先决条件。,其三
4、,税收筹划不能钻法律的空子,更不能以偷税漏税为手段,而应当从顺法意识出发,将税收的杠杆导向功能引入企业集团的管理理念与经营机制,实现集团组织结构的优化调整,筹资与投资活动的合理规划以及收益、成本、风险的最佳分配。,其四,税收筹划作用于收益实现的基础与实现的过程。其五,税法是公正而严肃的,无论是少交税还是多交税,都将不利于维护税法的公正性与严肃性。第二方面的工作是编制纳税现金流量预算。,(二)纳税现金流量预算 编制纳税现金流量预算,要从企业集团资金运动的整体上对现金流量进行统筹规划,即将纳税现金预算纳入企业集团的总的现金预算体系,并结合企业集团的一些基本面,加以考虑。,1、通过对收益目标、结构及
5、实现进度的预算,来测算缴纳税金的数额及缴纳税金的时间。2、估算其他各项支出的付现需要,如材料费、工资费、制造费、销售及管理费、偿付各种到期的债务本息等。,3、结合历史资料,对企业集团未来的现金流量状况及时间进度进行预测。防止现金流入与流出在数量、时间及其结构上的脱节。4、评价现金的可调剂程度,第二节 股利政策,企业集团的股利发放涉及到方方面面的问题,选择恰当的股利政策,对于处理好企业集团各方面的问题有着十分重要的意义。股利政策最为核心的内容就是在遵循股东财富与企业价值最大化目标的基础上,正确处理好税后利润在股利派发与企业留存彼此间的分割关系问题。有关股利政策是否影响企业市场价值的认识上,主要有
6、两种理论观点:一是无关理论;二是相关理论。,(一)股利政策无关理论 国外MM理论认为,企业的市场价值只取决于它的获利能力,如何分配实现的税后利润,与企业的价值没有直接联系。这种理论必须建立在一些假设条件下:资本市场完整无缺;没有交易成本、发行费用与所得税;股东对股利收入与资本利得之间没有明显的偏好;企业未来收益预期准确而无回报风险。还有一重要假设,即股票持有者能够通过定期出售获取收益代替股利。现实上,上述假设条件难以成立。(举例),(二)股利政策相关理论 现实资本市场存在着:消息性、投机性、获利性、风险性,从而决定了股价涨跌与上市公司的基本面,股利政策有着必须联系。(举例我国股市的实例)从理论
7、上讲可以通过下面的论据、论证股利与企业价值的相关性。,1、股利给投资者传递了关于企业收益率的信息,市场或外部投资者往往会将股利政策视为企业传递乐观的未来业绩表现的信号。企业未来业绩乐观,投资者相继购入其股票,从而推动股价上涨,企业市场价值上升。如果企业未来业绩不乐观,投资者相继抛出股票,股价下跌,企业市场价值下降。,2、市场不确定性与股东对当前收益的偏好 现实的资本市场存在着获利性、投机性、风险性、消息性等各种不确定的因素,投资者一般偏好于眼前收益,对未来的资本收益存在着强烈的不确定感觉,因此,投资者一般追逐购买当前较高股利的股票。,3、股息对代理成本的控制作用 通过资本市场发行债券筹措的资金
8、是要支付利息的,这些利息也就是发行债券主要成本。为什么股息会成为发行债券的代理成本呢?我们可以从下面几方面来说明。,(1)企业集团取得较好的收益一般会产生扩张的欲望,但由于支付较高的股息,扩张的资金必须要从资本市场进行筹措,从而提高了负债杠杆率,使总收益下降。,(2)债券持有人的要求是按期取得利息和偿还本金,这是对债券是否继续持有的支柱。如果企业采用较低的甚至无股利政策,其扩张所需资金来源于留存收益而不是资本市场,债券持有人也就无法获得企业的信息披露,动摇持有信心。,(3)如果企业采取较高的股利政策,则不仅会使股东受益,刺激股价上涨,提高了企业市场价值,而且较高的股利可能直接意味着成功的投资项
9、目,这同样也会使债券持有人感觉到企业对风险具有良好的控制能力,并因此而稳定了债券持有人风险,使得债券的偿付具有了可靠的保障。,二、股利政策的一般影响因素 企业集团在制定股利政策时要充分研究分析股利的信息内涵、市场的不确定性、收益质量及其时间差异等基础上,还应考虑下列的影响因素:,(一)投资机会与股东偏好的影响 集团总部对净收益是留存还是派息;一般来讲,暂时无投资机会,则应采用高股利政策,来提高企业市场价值。如果企业有较多的有利的投资机会,则应采用低股利政策;但是,必然会遭到股东当前利益偏好的抵制,如何处理好这一矛盾,是制定股利政策的关键P246,(二)现金流量变动的影响 企业拟以现金方式派发股
10、利时,就必然对其现金流量的差额予以关注。在一定时期内其现金流入超过现金流出的余额越多,现金可调剂头寸与机动弹性也就越大,也就有能力支付较高的现金股利,反之则对较高股利政策是否能够执行带来影响。,(三)再融资能力的影响 企业集团如果具有很强的随时借款或发行短期债券等融资能力,提高股利发放率可以降低现金可调剂头寸的约束。,(四)再融资成本与留存收益成本的比较 企业具有较强的融资能力,也不能完全决定发放较多的现金股利,因为发放现金股利太多,企业扩张只能向外部筹资,如果外部筹资成本过高,股利发放的代价就太大了。,(五)控制权结构 股东对企业的控制权以及企业资本结构也会受股利发放水平低的影响。P246(
11、六)税务因素的影响 股东取得现金股利须缴纳个人所得税,这显然减少大股东个人财富,有些大股东宁愿放弃当前的股利收益,而将资金留存于企业。这种做法也会损害了中小投资者的利益。,(七)稳定性因素 较稳定的股利发放水平的企业较之股利发放率经常变动的企业通常会享有更好的市场形象与市场信誉,更有利于投资者信息的增强与股票市价的上涨。(八)贷款协议中的限制性条款 贷款人为了减少贷款本息不能偿还的风险,往往在贷款协议中加入控制现金股利支出的条款。,(九)法律限制 根据法律,股利只能从当期税后利润或留存收益中支付,如动用盈余公积金,最高限额不得超过股票面值(注册资本或实收资本)的6%,而且派发股利后的盈余公积金
12、不得低于注册资本(实收资本)的25%。(十)通货膨胀 在通货膨胀时期,历史成本会计法会高估企业的收益。P247,三、股利政策的基本类型股利政策有四种基本类型(一)剩余股利政策 剩余股利政策是指在企业集团有着良好的投资机会时,根据目标资本结构测算出必须的权益资本与既有权益资本的差额,首先将税后利润满足权益资本的需要,然后将剩余部分作为股利发放。,选择剩余股利政策的原因有三个P248剩余股利政策有三方面的缺陷P248,(二)定额股利政策 定额股利政策是将每年股利发放固定在同一个水平上,并在较长时期内保持不变。企业集团采用定额股利政策的主要目的是P248,(三)定率股利政策 定率股利政策是按照固定的
13、股利支付率与可供分配的税后利润额确定股利发放额的方式。定率股利政策的优缺点:P249,(四)低定额加额外股利政策 这种股利政策是指企业在一般年境内中支付一个固定的,数额通常低于正常水平的股利。在盈利较多或不需要较多留存收益的年份,向股东增发部分额外的股利。低定额加额外股利政策的优点P249,四、股利支付方式 股利支付方式主要有两种方式,即现金股利和股票股利。还有一些类似股利支付方式。,(一)现金股利 现金股利是企业以现金方式支付的股利。在现金股利的决策上,除了需要考虑上述一般因素的影响外,还必须结合企业自由现金流量状况来进行。什么是自由现金流量?自由现金流量是指企业营业现金流量中能够用来支付额
14、外债务,普通股利或进行其他工程乃至高风险项目投资的那部分现金流量。用公式表示:,自由现金流量=营业现金净流量所得税维持当前现金流量的必要追加资本性支出至期债务利息(1所得税率)到期债务本金优先股利优先股票赎回额。每股最高现金股利额=自由现金流量/普通股股数,现金股利保障倍数=自由现金流量/预计现金股利派发额 现金股利方式简单,几乎没有直接的财务费用,企业控制权结构不会变动,更不会稀释。但采用现金股利有两个主要缺点:P250,(二)股票股利 股票股利是企业将股利折成股票而向股东进行分配的形成。一般是用留存收益无偿赠送红股。用资本公积金转赠股本应不属于股利分配范畴。比较现金股利,股票股利的优点:P
15、250 股票股利存在的缺陷P250,(三)类似股利分配方式1、增资配股 即企业向股东配售新股2、股票回购 企业将流通在外的股票通过现金方式购回而作为库藏股的行为。被购回的股票一般不注销,在适当时又可重新出售。,股票回购一般有三种方式:(1)资本市场上进行随机回购;(2)向全体股东招标回购;(3)向个别股东协商回购。,3、股票分割与合并 股票分割是企业将原来面额较大的一股股票分割为若平股面额较小的新股票的行为。股票合并是企业将原来面额较小的若干股票合并成为一股面额较大的新股票行为。,进行股票合并原因有两个:原发股票数量过多而影响每股收益及股价的上涨,企业市场价值被低估。企业获利状况欠佳,每股收益
16、过低,合并股票以期刺激股票市价上涨。从广大投资者的经验来讲,当企业采取合并股票方式时,往往是承认自己处于财务困境的标志。,五、企业集团股利政策的基本特征 企业集团股利政策较之单一法人制企业的利润分配政策是不同的。管理总部面对多个不同利益主体的法人,制定股利政策不能只是单纯地站在母公司自身及其股东的立场,还必须同时兼顾子公司及其成员企业的利益期望,协调处理好母公司与子公司及孙公司等相互间的利益关系问题;同时母公司还必须从一,个更高的层面,即管理战略角度,对集团整体的股利政策进行统一规划,以规范各成员企业的收益分配行为,使之能够建立在有利于整体战略目标不断推进的框架结构范畴之内。母公司制度股利政策
17、的宗旨,不再局限于集团内部以及外部各方面利益关系的协调,重要的还在于通过股利政策成为母公司借以达成战略目标的重要的保障手段。,六、企业集团股利政策的决策权限 股利政策属于企业集团重大的战略管理事宜,无论是股利政策、类型、分配比率、分配方式的制定与选择还是调整与变更,决策权都高度集中于集团最高管理当局母公司董事会。要完成整个股利政策的制定与决策过程,通常需要经历由三个权力层面和阶段,一是母公司财务部;二是母公司董事会;三是母公司股东大会。,股利政策一旦获得母公司股东大会表决通过,在整个集团范围内便具有了一体化的、原则性的约束与规范指引效力,无论是母公司还是子公司,各自内部具体的收益分配方案的厘定
18、,都必须遵循并纳入集团整体的股利政策的框架范畴,服从并服务于整体战略与目标的实现。,第十二章 企业集团经营者薪酬计划,经营者薪酬计划是指公司对经营者的薪金,奖酬及其相关事宜做出的制度安排,是经营者激励机制在物质上的具体的体现,包括薪酬构成,计量依据,支付标准、支付方式等基本内容。本章围绕这些内容展开讨论。,第一节 经营者激励机制,经营者激励机制与简单的奖惩制度是不同的。它产生于所有权和经营权的高度分离的现代企业,从理论上可以从以下几个方面去认识。,一、经营者激励不兼容矛盾及其根源 现代企业所有者并不是经营者,他们之间客观上存在着这样和那样的矛盾,如果没有一个合理的完善的激励机制,必须会导致企业
19、集团产生代理成本,道德风险,效率损失等问题。,什么是代理成本?代理成本是指某些股东和经营代理人因缺乏管理能力和积极性,导致企业各方面的费用加大,而抵销了企业许多的收益。经营者激励不兼容矛盾的产生,委托代理制提供了条件,其根源有两个方面:一是传统产权激励理论的缺陷;二是忽略了对人性本质的再认识。,(一)传统产权激励理论的缺陷 传统产权激励理论的延续是产生经营者激励不兼容矛盾的根源之一,传统产权激励理论认为;财务资本的出资人股东,是企业所有者与风险责任的终极承担者,享有剩余索取权与剩余控制权,而且这种权利有着高度的排他性。在两权高度分离的企业集团里,经营者自觉的不自觉的延续了这种产权理论,自然也就
20、缺乏激励的产权动因。,(二)人性本质的再认识 人性本质上总是自利的,在社会主义的初级阶段更是如此,从这种本性出发,无论是主观上或客观上,是自觉的还是不自觉的,每个人必然会倾向于那些有利于自身的决策,于是对自身利益最大化的追求,也就成为激发每个人的积极性,创造性与责任感的原始动力。如果利益分配与个人的贡献不相吻合时,特别是利润分配远远低于个人的边际贡献时,个人的积极性便会受到损害。,矛盾既是产生于产权对经营者激励的不相关性以及对人的自利性本质的忽略;那就必须遵循人本的思想,回归人性的本质,重新审视经营者的角色定位,研究经营者知识产权的资本属性,通过产权制度的创新和经营者激励机制的再造,消除委托代
21、理制下激励不兼容的矛盾根源,创造出一种所有者、经营者,员工激励与风险共振互动的内在机制。,为公司治理机制完善与高效率运转提供基础保障。要解决上述的矛盾,一个首要的问题就是经营者知识产权的资本化。,二、经营者知识产权资本化 现代企业,在资本市场上筹措资本发行股票使两权日趋极度分离,企业集团的高级管理者已在相当大的程度上拥有了企业决策管理实际控制权,企业集团的价值最大化,股东财富目标的实现,越来越取决于经营管理者的素质与能力。,从这种意义上讲经营管理的知识产权完全融入了企业价值及其增值的创造过程,成为了与财务资本同等的,甚至更为重要的一种实质性的资本要素。所以经营者的知识产权不仅要求拥有剩余控制权
22、,而且要求参与剩余收益的分配,同理也要承担相应的风险责任。经营者的知识产权资本化,除了上述理由外,还受不列原因的支持。,(一)知识与管理的价值创造功能 全球经济日趋知识技术化,比劳动和财务资本更为重要。,(二)知识资本所有者与财务资本所有者的契约关系 传统的非知识经济背景下的财务资本拥有者是采取雇佣劳动进行生产经营的、雇佣的劳动者很难发挥真主观能动性,经营效率是低下的。随着科学技术的发展,社会的进步,知识产权进入经济领域,,知识资本与财务资本的关系发生了变化,产生了一种契约关系,而知识资本的拥有者为财务资本的价值、增值与扩张提供可能保障,而财务资本为知识资本价值功能的发挥提供了媒体与物质基础。
23、,(三)经营者地位与贡献的特殊性,使之知识与管理资源超越一般人力资源而更具资本特征。一般人力资源者参与了企业的价值创造,但一般人力资源不具备资本化资格,理由是:1、进入管理层的人员,必须有一定的知识水平和管理能力。进不了管理层的劳动者只是一般员工。,2、进入管理层的人员,即具备相应的职责权限,对企业的经营活动,起着至关重要的作用。3、在竞争性的社会里,能够为股东授权并能够真正负担起企业经营管理责任的经营者是在知识与管理等方面具有企业家精神与企业家能力素质的少数人才。,三、经营者角度定位与知识资本权益特征 科学技术发展并进入经济领域,知识产权资本化是必然的趋势,经营者即有着与所有者平等的契约关系
24、,但又与一般员工一样是领取酬薪的雇员阶层。通过经营者与员工的关系,经营者与股东的关系进行比较,进一步对经营者的资本特征的认识。,(一)经营者与员工关系1、经营者与一般员工都是雇员阶层,在这一点上,两者是相同。,2、不同的方面有:(1)经营者在职责范畴、风险压力、工作难度、劳动强度、精神负担等方面与一般员工有着悬殊的差异,从而也就决定了经营者与员工对企业的贡献不同。(2)经营者的知识能力大大的超过一般员工。,(3)经营者阶层负担着整个企业的生产活动,承担着系统风险,除了领取酬薪外,还参与剩余利益的分配。一般员工劳动单一,不承担企业的系统风险,工薪属于企业最低层。,(二)经营者与股东的关系1、经营
25、者的知识产权转化为资本,在剩余控制权与剩余索取权方面与财务资本有着平等的契约地位。2、知识资本与财务资本不同的方面,(1)价值存在与归属性不同。财务资本体现为一种物化形态的特征,并具有对特定的法人主体很强的归属性与固定性。财务资本是可以计量的。知识资本不具备物化形态的载体,它则依附于经营者的身上。知识资本难以计量,而且更难以保持对特定法人主体的完全归属性与固定性。,(2)风险损失不同 公司业绩不佳,经营者的知识资本将遭受贬值,个人剩余利益的分配也就消失。财务资本损失的则是其拥有的物化形态的资产。,(3)权益实现的条件不同 经营者管理业绩达标后,才有资格以知识资本所有者的身份分享公司的剩余控制权
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