信号水电段应急处置指导书(电务部分).doc
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1、应急处置指导书 目录目 录前言.1一、 应急处置原则.2二、 组织机构及职责.2三、 应急处置启动程序.5四、 信息通报程序.8五、 应急处置流程图.9六、 应急处置作业纪律.10七、 应急作业场景.11 (一)A类事故应急处置预案.11 A01防洪紧急警报应急处置.11 A02发生行车事故、自然灾害应急处置.12 A03发生火灾、爆炸时的应急处置.13 A04发生信号设备被盗、被破坏应急处置.14 A05大面积停电应急处置.15 A06道岔挤岔应急处置.16 (二)B类事故及故障应急处置预案.17 B01道岔转辙设备故障应急处置.18 B02信号机故障应急处置.19 B03轨道电路故障应急处
2、置.20 B04电缆故障应急处置.21 B05 VPI微机联锁故障应急处置.22 B06微机联锁故障应急处置.23 B07 ZPW-2000设备故障应急处置.24 B08 微机监测故障应急处置.25 B09 自动站间闭塞计轴设备故障应急处置.27 B10 电源设备故障应急处置28 B11 电气集中室内设备故障应急处置.29 B12 半自动闭塞设备故障应急处置.30 B13 TDCS设备故障应急处置.32 B14 车载设备应急故障处置.33 B15 道口信号设备故障应急处置.34 B16作业人员发生触电应急处置.35 B17汽车交通事故应急处置.36 附录 信号水电段信号设备管辖示意图.3737
3、应急处置指导书 前言 前 言推行安全风险管理是铁道部为适应铁路发展新形势要求,创新安全管理提出的安全工作新思路。结合铁路安全生产实际,广铁集团开展安全风险管理,紧紧围绕着“强化基础、过程控制、应急处置”三个方面来进行。强化基础是前提,过程控制是核心,应急处置是关键。信号水电段认真贯彻铁道部关于推行铁路安全风险管理的指导意见,根据铁路集团公司安全风险应急处置管理办法文件精神,特编制信号水电段应急处置指导书,适用于管内发生自然灾害、火灾爆炸、行车事故、信号设备故障、交通事故等险情时的信号设备应急救援抢修工作。本作业指导书未尽事宜请参考相关规章、文电、措施及设备使用维护手册。本作业指导书由信号水电段
4、安全风险管理推进办公室负责解释、修订。应急处置指导书 应急处置原则/组织机构及职责 一、 应急处置原则1、基本原则坚持“先正线、后侧线,先道岔、后其它设备”的基本原则。2、工作原则按照统一领导、集中指挥、规范有序、分级管理、快速反应、紧急处置、信息共享、资源共用的原则,不断提高对信号设备的应急处理能力。二、组织机构及职责组织机构1、段设立应急处置指挥部应急处置指挥部段长主管信号副段长党委书记主管安全副段长其他副段长工会主席纪委书记总工程师各科长2、指挥部下设应急处置指挥中心主任:安全副段长 成员:安全调度科全体人员应急办公指挥中心设在电务调度指挥中心,电话61356、61253 、617263
5、、各车间成立现场应急处置工作小组主任:车间主任、党支部书记 成员:车间副主任、技术员和工长职 责1、统一领导和指挥应急抢险工作。2、组织制定B类应急处置预案。3、负责启动(或授权调度启动)B类应急处置预案。4、负责落实集团公司应急处置的指示、命令和实施方案。5、负责向上级报告抢险情况和与相关部门的协调工作。6、负责事故现场应急抢险组织工作。段应急处置指挥部1、成立应急抢险小分队,明确抢险人员职责及分工。2、宣传、贯彻段的事故应急处置预案。3、根据辖区实际,组织安全事故应急处置应变演习。4、定期对事故抢险工具、材料进行检查、保养。5、负责现场救援实施工作,并保护好事故现场。6、在事故应急处置指挥
6、部的领导下,对事故原因进行分析,并对事故救援工作进行总结。现场应急处置工作小组1、组织制定、实施应急抢险技术方案、过渡方案。2、组织验收抢险后的设备质量及设备恢复组织工作。3、负责全段应急抢修工具、备品的管理工作。对段无法解决的问题及时向上级报告并跟踪落实。4、参与段B类设备故障应急处置预案的制定、完善工作。信号技术科1、组织制定、实施应急抢险的安全措施,把好交付使用前的安全关。2、负责故障(事故)的调查、分析,并提出处理建议和预防措施,写出调查报告。3、参与段B类应急处置预案的编制、补充、完善工作,检查车间C类应急抢修预案的制定和落实情况。4、负责检查、监督全段抢修备品和工具的管理、使用情况
7、。5、在应急抢修中负责调配段管内各备品存放点的备品,并检查、监督补充情况。6、负责组织开展全段性应急处置演练。7、负责段应急处置指挥中心的日常管理工作。安全调度科1、负责段部应急抢修备品的日常管理。检查、指导现场应急抢修备品的存放和库房管理。2、负责段应急抢修备品的购置,确保及时发放到位。3、根据抢险方案和现场情况确定所需应急材料,并以最快速度运往现场。材 料 科应急处置指导书 应急处置启动程序 1、负责制定应急处置培训计划,组织对管内设备故障的应急抢修处理培训。2、组织编制典型设备故障处理流程。3、指导车间、工区制定应急处置培训计划,检查落实情况。职 教 科1、负责段部应急抢修专用车的日常管
8、理和保养,确保随时能出动。2、检查、指导车间对应急抢修车的日常管理和保养。3、负责应急抢险时的后勤保障工作。综 合 科三、应急处置启动程序预案分类C类应急处置预案由车间启动C类预案B类应急处置预案由段启动B类预案A类应急处置预案由集团公司启动A类预案应急处置指导书 应急处置启动程序 1、发生自然灾害,中断线路;2、发生铁路交通及其它事故,中断线路或影响繁忙干线或干线行车;3、发生火灾、爆炸影响信号设备使用;4、信号主干电缆中断,影响行车;5、发生设备故障耽误列车2小时以上;6、发生设备故障,影响专运、特运、重点列车运行;7、发生设备故障,影响繁忙干线车站一个咽喉或一个自闭(双线区段上行或下行)
9、站间区间及以上设备正常使用;8、 发生设备被盗、被破坏影响繁忙干线车站一个咽喉或一个自闭(双线区段上行或下行)站间区间及以上设备正常使用;9、发生电力网停电,造成繁忙干线或干线一个车站或一个自闭(双线区段上行或下行)站间区间及以上设备停止使用30分钟以上;安全风险应急处置分类A类1.发生自然灾害,影响行车;2. 发生铁路交通及其它事故,影响其它线路行车;3. 除主干电缆以外的其它信号电缆中断,影响行车;4. 发生设备故障耽误列车30分钟以上;5. 发生设备故障,影响其它线路车站一个咽喉或一个自闭(双线区段上行或下行)站间区间及以上设备正常使用;6. 发生设备被盗、被破坏影响干线车站一个咽喉或一
10、个自闭(双线区段上行或下行)站间区间及以上设备正常使用;7. 枢纽站设备故障影响四股道及以上接、发列车,驼峰设备故障影响50%股道及以上作业;B类除A、B类应急响应条件以外的其它影响行车或影响设备使用的情况,构成C类应急响应。C类应急处置程序A类应急抢修程序1.段调度按到集团启动A类应急预案的指令后,立即将事故概况向段领导汇报,并立即向相关车间发布救援抢险命令,并同时按照段领导指示,通知段事故救援抢险应急处理指挥部相关人员前来段调度指挥中心或事故现场集中。2.发生A类应急响应情况,段级抢险队应携带工具、材料、技术图纸等在20分钟内出发。车间抢险队应携带工具、材料、技术图纸等在10分钟内出发。3
11、.A类应急预案启动实施后,设备正式或临时恢复使用,A类应急预案执行完毕,由集团调度申请撤销A类应急响应。B类应急抢修程序1. 段调度接到B类应急响应情况,立即通知有关车间主任、信号工长、信号工区值班人员,同时报告段安全事故应急指挥部组长、副组长、安调科科长及其他成员,由段调度报请段长(或副段长)启动B类应急预案,或者由段长授权段调度启动。2.段调度接到启动B类应急预案的指令后,立即向安全事故应急指挥组成员和相关车间发布B类应急预案启动命令。发生B类应急情况时,安全事故应急指挥部应立即启动B类及C类应急预案,实施B、C类应急预案,并视其事态发展决定是否请求上级启动应急预案。3. 安全事故应急指挥
12、部接到B类应急预案启动指令后,应在10分钟内赶到段调度指挥中心,指挥信号设备抢修。C类应急抢修程序1.段调度接到故障通知后,立即通知段值班干部,根据故障复杂程度、影响范围等情况,报告值班领导、安全科长。2.段调度了解车间干部到达现场情况和工区处理人员情况,并加强与故障工区和车间的联系,掌握现场处理故障的有关进展情况。3.段值班干部立即到调度盯台,电话指挥现场人员进行故障判断和故障处理,同时做好赶赴现场准备。4.车间值班干部接到故障通知5分钟内出发赶赴现场,参加故障处理和调查分析。遇到原因不明自动恢复的故障,车间干部要对设备进行全面检查并利用天窗点进行试验。5.故障修复后,车间值班干部分析故障原
13、因,并报告段调度。必要时,车间写出书面报告上报段调度,内容包括:故障概况、处理过程、原因分析、事故教训、采取措施、处理建议等。6.段调度对故障进行详细记录,了解有关行车设备登记簿登(销)记情况、器材情况、故障前设备维修情况、故障影响情况等。应急处置指导书 信息通报程序 四、信息通报程序集团处室行调(电调)段领导相关车间相关科室相关工区段调度事故、故障信息1各信号工区值班人员接到A、B、C类应急情况,立即电话上报段调度、工长、车间值班干部和备班人员。信号设备发生故障后,信号工区、车间应在10分钟之内报段调度, 2段调度接到A、B类应急情况,必须立即上报集团调度、段长、段值班领导和有关车间主任、有
14、关工长、工区值班人员。段调度应在10分钟内报专业科室,在20分钟之内报告集团公司调度。3段调度在接到C类应急情况,应立即上报集团电务调度,应在5分钟内通知设备管辖车间主任或副主任,10分钟内向段值班领导汇报,发生影响较大或超20分钟未处理好的信号设备故障,段调度要及时向段长或主管副段长汇报。4险情处理完毕后,处理人员要及时向调度汇报故障处理结果(包括:发生时间、信号人员接到通知时间、签到时间;处理人员姓名、职务;登记设备停用时间、登记停用范围、原因、联锁试验情况、故障或损坏器材的型号、编号、厂家、出所时间、上道时间、故障恢复时间、影响车次、时间)。段调度应立即将事故情况逐级上报集团公司调度值班
15、主任和集团公司安全监察室值班监察,最迟不得超过事故发生后1小时。应急处置指导书 应急处置流程图 五 、应急处置流程图信号值班人员接到故障通知向车站了解故障情况汇报登记停用段调度接报后立即通知抢修队伍并向上级汇报确认室外设备结合部故障并通知车、工等部门确认室内或室外内电务设备故障工区、车间抢修队伍立即出动,段抢修队视情况立即出动车、工等部门达到故障现场车、工、电等部门共同确认故障点电务到达故障地点确认车、工等部门原因确认电务原因,车、工等部门配合判断故障性质,估计处理超过1小时时通知车站排除故障测试试验良好、销记,了解影响列车情况段调度得到处理完毕信息后集团公司电务处调度六 、应急处置作业纪律三
16、不动1. 未登记联系好不动;2. 对设备性能、状态不清楚不动:3. 正在使用中的设备(指已办理好进路或闭塞的设备)不动。三不离1. 工作完了,不彻底试验良好不离;2. 影响正常使用的设备缺点未修好前不离;3. 发现设备有异状时,未查清原因不离。四不放过1. 事故原因分析不清不放过;2. 没有防范措施不放过;3. 事故责任者和职工没有受到教育不放过。4. 事故责任者未受到惩罚不放过。七严禁1. 严禁甩开联锁条件,借用电源动作设备;2. 严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点:3. 严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间,或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障;4. 严禁色灯信
17、号机灯光灭灯时,用其他光源代替;5. 严禁甩开联锁条件,人为沟通道岔假表示; 6. 严禁未登记要点使用手摇把转换道岔;7. 严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。应急处置指导书 应急作业场景 A01 A类事故应急处置预案七 、应急作业场景场景名称防洪紧急警报应急处置 编号A01场景描述铁路沿线发生较大面积的灾害性天气,防洪红色、黄色紧急警报处置流程1、 防洪应急预案根据汛期雨量对行车的可能危害情况按险情等级分为两种,划分如下:(1) 防洪紧急“红色”警报;(2) 防洪紧急“黄色”警报。2、 在铁路沿线发生较大面积的灾害性天气,可能严重危及行车安全时,集团公司启动防洪
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