唐山关于成立燃气仪表公司可行性研究报告.docx

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1、唐山关于成立燃气仪表公司可行性研究报告xxx集团有限公司目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 项目背景及必要性16一、 行业技术水平16二、 我国天然气行业发展概况17三、 城市燃气的主要种类19四、 项目实施的必要性20第三章 公司成立方案21一、 公司经营宗旨21二、 公司的目标、主要职责21三、 公司组建方式22四、 公司管理体制22五、 部门职责及权限23六、 核心人员介绍2

2、7七、 财务会计制度28第四章 行业发展分析35一、 行业发展态势、面临的机遇与挑战35二、 行业发展态势、面临的机遇与挑战37第五章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事45三、 高级管理人员51四、 监事53第六章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施62第七章 项目选址65一、 项目选址原则65二、 建设区基本情况65三、 创新驱动发展70四、 社会经济发展目标71五、 产业发展方向73六、 项目选址综合评价74第八章 项目环境保护75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析79五、 建设期固体废弃物环

3、境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 营运期环境影响81八、 环境管理分析82九、 结论及建议84第九章 项目风险防范分析86一、 项目风险分析86二、 项目风险对策88第十章 经济收益分析91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十一章 项目投资分析102一、 编制说明102二、 建设投资102建筑工程投资一览表103主要设备购置一览表104建设投资估算表105

4、三、 建设期利息106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107四、 流动资金108流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表111第十二章 建设进度分析112一、 项目进度安排112项目实施进度计划一览表112二、 项目实施保障措施113第十三章 项目综合评价说明114第十四章 附表附件116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本

5、费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表130能耗分析一览表130报告说明xxx集团有限公司主要由xxx有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资320.00万元，占xxx集团有限公司40%股份；xx集团有限公司出资480万元，占xxx集团有限公司60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资31394.74万元，其中：建设投资25213.83万元，占项目总投资的80.31%；建设期利息297.61万元，

6、占项目总投资的0.95%；流动资金5883.30万元，占项目总投资的18.74%。项目正常运营每年营业收入53600.00万元，综合总成本费用44676.62万元，净利润6505.67万元，财务内部收益率14.17%，财务净现值206.08万元，全部投资回收期6.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。燃气销售业务主要是指城市燃气运营商从上游生产商购买气源后再分销到下游终端消费者的商业形式。燃气销售业务主要是赚取上下游燃气价格的差价，由于上下游价格均由政府定价，政府定价的基本原则是“准许成本加合理收益”，考虑到燃气的公共品属性，这部分业务的单位利润率不高但相对

7、稳定，收入与利润总额的提高主要源自燃气销售量的增加。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本800万元三、 注册地址唐山xxx四、 主要经营范围经营范围：从事燃气仪表相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx集团有限公司主要由xxx有限公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xxx有限公

8、司基本情况1、公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额120

9、04.469603.579003.34负债总额5651.474521.184238.60股东权益合计6352.995082.394764.74公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入36949.9429559.9527712.46营业利润6146.084916.864609.56利润总额5336.844269.474002.63净利润4002.633122.052881.89归属于母公司所有者的净利润4002.633122.052881.89（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高

10、度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12004.469603.579003.34负债总额5651.474521.184238.60股东权益合计635

11、2.995082.394764.74公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入36949.9429559.9527712.46营业利润6146.084916.864609.56利润总额5336.844269.474002.63净利润4002.633122.052881.89归属于母公司所有者的净利润4002.633122.052881.89六、 项目概况（一）投资路径xxx集团有限公司主要从事关于成立燃气仪表公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由我国城市燃气的应用技术与国外的差距较小，燃气应用新技术的发展主要包括：低污染新型燃具及燃具智能化，燃气采暖与空调，

12、低污染燃气工业炉窑，CNG汽车及加气站等。综合分析，“十三五”时期，我市发展既面临着现实而严峻的挑战，更具备转型升级、加速崛起的物质基础和政策环境。面对新形势、新阶段、新要求，只要我们始终坚持问题导向，进一步强化危机意识、忧患意识和责任意识，解放思想、抢抓机遇、发挥优势、奋发作为，以壮士断腕的勇气和魄力突破短板、破解难题，努力在压产能、调结构和“稳增长”上找准平衡点，加快培育新的经济增长点，努力把挑战转化成发展契机，把压力升华为发展动力，就一定能够夺取全面建成小康社会的决定性胜利，加速实现“三个努力建成”和建设现代化沿海强市目标。（三）项目选址项目选址位于xxx，占地面积约71.00亩。项目拟

13、定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套燃气仪表的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积84541.02，其中：生产工程60192.51，仓储工程11750.32，行政办公及生活服务设施7447.89，公共工程5150.30。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资31394.74万元，其中：建设投资25213.83万元，占项目总投资的80.31%；建设期利息297.61万元，占项目总投资的0.95%；流动资金5883.30万元，占项目总投资的18.74%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收

14、入（SP）：53600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：44676.62万元。3、净利润（NP）：6505.67万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.49年。5、财务内部收益率：14.17%。6、财务净现值：206.08万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 项目背景及必要性一、 行业技术水平1、燃气输配技术随着天然气大规模应用，我国燃气输配技术已经取得了长足发展，重要

15、的输配技术包括：管道的施工、维修和更新改造技术，设计、运行和管理技术，向天然气转换中管道的改造方案，燃气管网的可靠性分析和风险评估，地下气库运行参数分析等。2、燃气应用技术我国城市燃气的应用技术与国外的差距较小，燃气应用新技术的发展主要包括：低污染新型燃具及燃具智能化，燃气采暖与空调，低污染燃气工业炉窑，CNG汽车及加气站等。3、燃气安全技术燃气是易燃、易爆气体，安全管理技术至关重要。作为城市生命线工程的城市供气系统，安全管理贯穿了施工、验收、运行、维护等各个环节。燃气安全技术的发展主要体现在安全供配气技术、应用于不同条件的燃气检漏技术和防灾系统和抢修技术等方面。4、信息化管理技术城市燃气信息

16、化技术为设计、施工、运行和防灾提供信息化服务，我国近年来在城市燃气信息化管理技术方面取得的主要成果包括：城市燃气设计、运行数据库的建设及软件开发，自动查表和收费系统，完善SCADA和GIS系统，城市燃气信息化系统建设。5、新设备和新材料的研制和应用新设备和新材料在城市燃气行业的应用成果主要包括：PE管（聚乙烯管）、球铁管等新管材的应用，钢铁管的防腐，具有监控和安全系统的高性能调压装置的开发，适用于不同压力的大流量装置的开发，高可靠性阀门的开发等。二、 我国天然气行业发展概况1、需求侧进入21世纪以来，随着中国经济的持续高速增长，城市化、工业化进程的加快，以及环保标准提高对能源消费结构的影响，中

17、国天然气的消费量快速增长，增幅远高于世界平均水平。2019年，中国天然气表观消费量达3,067亿立方米，同比增长9.4%。2019年，我国天然气在一次能源消费中占比达8.3%，较“十二五”末（2015年）提高了2.4个百分点。从2018年天然气的消费结构来看，工业燃料占比38.6%，城镇燃气占比33.9%，发电用气占比17.3%，化工用气占比10.2%，其中工业燃料和城镇燃气增幅最大，合计用气增量351亿立方米，占年度总增量的84%。2、供给侧我国天然气的气源主要分为国产气（常规气+非常规气）、进口管道气（中亚+缅甸）、进口LNG（接收站海气）。2019年，我国天然气产量位1,761.7亿立方

18、米，同比增长10%。2019年我国非常规天然气产量大增，其中：页岩气产量154亿立方米，同比增长41.5%；煤层气产量为88.8亿立方米，同比增长22.3%。据海关统计，2019年中国天然气进口量为9,656万吨（折合1,332.53亿立方米），同比增长6.9%，我国天然气的对外依存度从2018年的44.5%下降到43.4%。其中：LNG进口量为6,061.41万吨，同比增长12.7%；管道天然气进口量为3594.59万吨，同比减少1.8%；进口LNG与管道天然气分别占天然气总进口量的62.77%与37.23%。2018年三桶油合计常规气产量超过总产量90%，进口管道气由中石油全权负责，供给端

19、高度垄断。基础设施方面，三桶油持有我国85%以上长输管网，控股LNG接收站90%以上。三桶油在气源及中游设施上均有垄断地位。3、基础设施建设2018年，国家发改委发布关于加快推进2018年天然气基础设施互联互通重点工程有关事项的通知（发改能源【2018】257号）、关于加快推进2019年天然气基础设施互联互通重点工程有关事项的通知（发改办能源【2018】1103号）等文件，加快推动天然气基础设施互联互通和储气能力建设工作。2018-2019年供暖季，“南气北上”等互联互通工程实现了新增供气能力6000万立方米/天的目标，有力保障了华北地区天然气供应。截至2018年底，我国天然气干线管道总里程达

20、7.6万千米，一次输气能力达3200亿立方米/年。2018-2019年供暖季前，上游供气企业已建储气能力约140亿立方米，同比增长约17亿立方米。其中：地下储气库工作气量约87亿立方米，LNG储罐罐容约53亿立方米。尽管我国天然气长输管网取得了较好的成绩，但仍然存在一定的问题。横向比较，我国建成运行的长输天然气干线管道密度只有7.3米/平方公里，分别相当于美国、法国、德国的1/8、1/9和1/10；纵向上看，20152018年间我国天然气管网里程年均增速为5.9%，与“十三五”规划年均增速10.2%的目标尚有一定差距。2019年12月国家管网公司成立后，可以引入社会资本，拓宽管网建设的资金来源

21、，从而释放管网投资建设的巨大潜力，改善管网投资建设的效益。三、 城市燃气的主要种类城市燃气（包括民用和工业用燃气）是由几种气体组成的混合气体，其中含有可燃气体和不可燃气体。可燃气体有碳氢化合物、氢和一氧化碳，不可燃气体有二氧化碳、氮和氧等。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足

22、问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代

23、企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、燃气仪表行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。

24、3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx集团有限公司主要由xxx有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资320.00万元，占xxx集团有限公司40%股份；xx集团有限公司出资480万元，占xxx集团有限公司60%股份。四、 公司管理体制xxx集团有限公司实行董事会领

25、导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能

26、部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细

27、则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款

28、工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照

29、国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总

30、经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、向xx，中国国籍，

31、无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、汤xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、陆xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销

32、售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、杜xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月

33、任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、林xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、何xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、

34、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分

35、配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法

36、律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会

37、应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下

38、情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案

39、，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重

40、组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经

41、董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 行业发展分析一、 行业发展态势、面临的机遇与挑战1、行业发展态势如果

42、把天然气发展分为三个阶段：启动期、发展期和成熟期，我国天然气仍处于发展期。需求侧方面，我国天然气消费驱动因素主要来自两方面：一、我国环保政策趋严，各地煤改气的实施推动天然气在工业领域逐渐替代燃煤、石油，向欧美国家靠拢；二、城市化进程加速，随着国内各省市供气管网、门站等基础设施的逐步完善，将推动用气人口的增加、用气普及率的提高。供给侧方面，我国的资源勘探和产量持续增加。我国的常规天然气探明程度大概15%-16%，根据地质学家预测，该阶段处于增储上产的快速发展期；非常规天然气处于起步阶段，特别是页岩气成为全球第三个实现商业化生产的国家。气源进口方面，我国东南沿海地区建成了较多的LNG接收站，LNG

43、资源商均看好中国市场，周边资源丰富的国家也有扩大管道天然气出口的强烈愿望，2019年12月中俄天然气管道建成投产，与我国签订的合同年输气量为380亿立方米。在全球天然气资源总体供过于求的趋势背景下，我国具有多元化选择进口资源的有利条件。2、面临的机遇从国际趋势看，天然气在世界能源消费结构中占比23%，仍是未来唯一增长的化石能源，国际能源署（IEA）、BP等机构预测2035年左右天然气将超过煤炭成为第二大能源。反观中国，2018年我国天然气在一次能源消费中占比为7.8%，根据国家发改委加快推进天然气利用的意见，天然气占一次能源消费比重在2020年提升至10%，2030年提升至15%，但仍与国际的

44、能源消费结构存在较大的差距。因此，天然气在我国能源革命中始终扮演着重要角色，预计2050年前我国天然气消费保持增长趋势。巴黎协定和2030年可持续发展议程为全球加速低碳发展进程和发展清洁能源明确了目标和时间表。随着蓝天保卫战的持续深入、新型城镇化进程的不断提速、以及油气体制改革的有力推进，天然气产业将迎来新的发展机遇。对城市燃气企业而言，国家管网公司的成立将打破三桶油对油气管网资源的垄断，受益于“管网独立”和管网向第三方开放，城市燃气企业将获得更多气源。3、城市燃气企业面临的挑战为了降低终端用户用气成本，各地政府已陆续按照中央要求加强配气环节的监管，成本监审越来越严格，服务标准要求越来越严格，

45、对滥用垄断和市场支配地位的打击越来越严厉，使得城市燃气企业必须改变认识，改进管理，努力提高服务能力和经营效率，传统的粗放发展模式难以为继。面对油气体制改革，上游企业将选择携资源优势强势进军下游市场，既控制供应又占据终端需求；另一方面，外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版），取消了“石油、天然气（含煤层气，油页岩、油砂、页岩气等除外）的勘探、开发限于合资、合作”“50万人口以上城市的燃气管网建设、经营必须由中方控股”的限制，油气对外合作项目总体开发方案由审批制改为备案制。随着市场的进一步放开，城市燃气企业不再以原来的单一气源顺价模式经营，资源采购的方式和价格将多样化，多气源采购核算

46、综合成本将成为主要经营模式，从而对企业经营管理提出了更高的要求。季节性调峰用气将通过市场化解决，调峰用气根据市场行情波动，保量不保价、不保量不保价等情况将正常化；城市燃气企业的应急储备能力和日用气调峰责任进一步增强。二、 行业发展态势、面临的机遇与挑战1、行业发展态势如果把天然气发展分为三个阶段：启动期、发展期和成熟期，我国天然气仍处于发展期。需求侧方面，我国天然气消费驱动因素主要来自两方面：一、我国环保政策趋严，各地煤改气的实施推动天然气在工业领域逐渐替代燃煤、石油，向欧美国家靠拢；二、城市化进程加速，随着国内各省市供气管网、门站等基础设施的逐步完善，将推动用气人口的增加、用气普及率的提高。供给侧方面，我国的资源勘探和产量持续增加。我国的常规天然气探明程度大概15%-16%，根据地质学家预测，该阶段处于增储上产的快速发展期；非常规天然气处于起步阶段，特别是页岩气成为全球第三个实现商业化生产的国家。气源进口方面，我国东南沿海地区建成了较多的LNG接收站，LNG资源商均看好中国市场，周边资源丰富的国家也有扩大管道天然气出口的强烈愿望，2019年1