年产2000t 聚氨酯树脂新材料项目环境影响报告书.doc
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1、 目 录概 述11、项目由来32、建设项目特点31、总则61.1 评价目的与原则61.2 编制依据61.3 环境影响识别与评价因子筛选101.4 评价标准111.5 评价工作等级及评价范围131.6 环境保护目标161.7规划、产业政策及选址合理性符合性181.8评价工作重点212、工程分析222.1 项目概况222.2 生产工艺及物料平衡332.3水平衡352.4产污环节362.5污染源强分析382.6建设项目污染物排放汇总453、环境现状调查与评价473.1 自然环境现状473.2 环境质量现状调查与评价513.3 区域污染源调查584、环境影响预测与评价694.1 项目施工期环境影响分析
2、694.2 项目营运期环境影响预测与分析725、环境风险评价895.1 评价目的和重点895.2 风险识别范围和类型895.3 危险化学品重大危险源辨识及评价等级确定915.4 源项分析925.5 风险评价965.6 风险事故防范措施975.7 环境风险应急预案1025.8 风险分析小节1046、污染防治措施可行性分析1066.1 施工期污染影响控制措施可行性分析1066.2 运营期污染影响控制措施可行性分析1087、环境经济损益分析1207.1 环境保护投资估算1207.2 经济损益分析1207.3 环境经济损益分析1218、环境管理与监测计划1238.1 环境保护管理1238.2 环境监测
3、1248.3 污染物排放清单1248.4 污染物总量控制1258.4环保措施竣工验收1268.4 排污口规范化管理1289、结论与建议1299.1 结论1299.2 总结论1359.3 建议136附表建设项目环评审批基础信息表附件1. 恒旺UV新材料项目招商协议2. 长沙市环境保护局关于长沙市广欣化工有限公司2000t/a环保水性丙烯酸树脂项目环境影响报告书的批复(长环自201459号)3. 长沙市望城区环境保护局关于长沙市广欣化工有限公司2000t/a环保水性丙烯酸树脂(一期)建设项目环境保护阶段性验收的意见(望环验201662号)4. 厂房租赁合同5. 省环境保护厅关于望城经开区铜官循环经
4、济工业基地(一期工程)环境影响报告书的批复(湘环评【2011】13号)6. 项目环境影响评价现状环境监测资料及质量保证单7. 执行标准函8. 原料成分检验单9. 工业废水处理协议10. 环评技术咨询合同11. 专家评审意见及专家签名单附图 附图1地理位置图附图2项目选址及周边情况图附图3总平面布置图附图4 评价范围及敏感目标图附图5环境现状监测布点图附图6土地利用规划图附图7铜官循环工业基地项目选址示意图137新材料科技有限公司年产2000t 聚氨酯树脂新材料项目修改意见对照表序号修改意见修改页码(标示下划线)备注1细化原广欣二期的建设内容概况,说明本项目和长沙广欣新材料科技有限公司二期项目内
5、容变更情况。P23-24已说明广欣二期建设内容;P24已说明本项目与广欣二期的变化情况2补充调查广欣一期工程概况,分析一期工程存在的环保问题。据此提出以新带老环保措施(如食堂废水及废气)。P22-23已补充广欣一期概况,分析存在的问题并提出整改措施。3细化产品类型及产量,给出车间平面布置图,完善物料平衡图。P27已给出项目产品类型及产量,建设单位明确本项目仅生产一种产品;平面布置见附图;P35已完善物料平衡图。4细化工程分析内容,核实主要污染物种类、产生量、产生浓度。补充污染源类比调查资料。P25-26、31、36-42已细化工程分析内容,核实了主要污染物种类、产生量及产生浓度;P42、P11
6、4已补充废气类比调查数据。结论已统一5明确原料脱水后废水成分。核实废水量及水质参数。进一步论证冷却水循环系统可行性。P40已根据成分单核实废水量及水质参数;P111已论证冷却水循环系统的可行性。结论已统一6废气污染因子增加臭气浓度因子。并提出相应的处理措施。P13、37、42废气已补充臭气浓度因子,P82已提出处理措施。结论已统一7完善废水处理措施。进一步分析原一期事故池、污水处理站等废水处理设施能否满足本项目的污水处理。必要时提出强化处理措施建议。工程应单独新建污水处理设施及其排放口。P26、32、40已完善废水处理措施,原料中脱除的水将委托长沙新宇污水处理站处理;建设单位将单独建设事故池与
7、隔油沉淀池,不与广欣一期共用;P26、27已明确项目将单独新建污水处理池及其排放口。结论已统一8按国家危废管理要求,细化本项目危险废物处置措施。P43-44、85-88、115已按国家危废管理要求,细化本项目危险废物处置措施。9补充项目建设对黄龙河水质及黄龙水库的影响分析P74-75、95已补充项目建设对黄龙河水质及黄龙水库的影响分析10从环保角度进一步论证选址的合理性。P19、129已进一步论证选址的合理性。结论已统一11完善总量控制分析内容。P126已完善总量控制分析内容。结论已统一12环境风险分析中补充安全评价的结论。P101-102、105已补充安全评价的结论。概 述1、项目由来新材料
8、科技有限公司主要从事聚氨酯树脂的生产,聚氨酯树脂是一种新兴的有机高分子材料,具有高强度、抗撕裂、耐磨、粘接性能好、等特性、耐候性好的高分子材料,因其卓越的性能而被广泛应用于国民经济众多领域,主要应用于航空、铁路、建筑、体育等方面;用于木制家具及金属的表面罩光;用于贮罐、管道、冷库、啤酒、发酵罐、保鲜桶的绝热保温保冷;房屋建筑绝热防水;也可用于制造塑料制品、耐磨合成橡胶制品、合成纤维、硬质和软质泡沫塑料制品、胶粘剂和涂料等;用于各类木器、化工设备、电讯器材和仪表及各种运输工具的表面涂饰。聚氨酯是一种被誉为“第五大塑料”,聚氨酯树脂是涂料与胶黏剂的重要原料之一,随着其应用越来越广泛,聚氨酯树脂的需
9、求量也大大增加。目前,聚氨酯树脂的应用越来越广泛,出现供不应求的现象,新材料科技有限公司为解决市场对聚氨酯树脂的需求,决定在望城经开区铜官循环经济工业基地内租赁长沙广欣新材料科技有限公司二期厂房、仓库,建设年产2000吨聚氨酯树脂新材料项目,生产产品为聚氨酯树脂热熔胶。据现场勘查及建设方提供的资料,本项目已与铜官循环经济工业基地签订招商协议,并与广欣新材签订了相关租赁协议,拟租赁广欣二期厂房进行生产。广欣新材已于2013年12月取得了长沙市环保局的环评批复(建设内容含二期工程),并与2016年11月取得了望城区环保局关于项目一期工程的阶段性验收意见。本项目租赁广欣新材二期厂房进行聚氨酯树脂的生
10、产,根据中华人民共和国国务院第682号令建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国环境影响评价法,以及国家环境保护总局建设项目环境保护分类管理名录,项目在建设施工前应进行环境影响评价工作,为此建设单位新材料科技有限公司委托我公司(润美环保科技有限公司)承担年产2000t 聚氨酯树脂新材料项目环境影响报告书的编制工作,本项目应编制环境影响报告书。我公司接受委托后,即按照环境影响评价导则及相关环保法律、法规的要求,开展项目环境影响评价工作。2、建设项目特点(1)项目选址位于望城经济开发区铜官循环经济工业基地内,周边交通便利,基础设施配套完善,项目所需部分原辅材料可由园区内其他企业提供,有利于项目原辅
11、材料的供给和产品的运输;项目总平面布置减少过程能耗,提高生产效率; (2)本项目所采用的工艺技术合理、可靠,设备技术成熟、运行稳定、效率高,在满足经营的同时降低能耗、物耗; (3)项目用能品种为蒸汽、电力,蒸汽及电力均来源于工业基地内华电电厂,能源结构符合我国行业特点,符合项目所在地可提供的能源储备构成,满足循环经济的要求,项目用能总量及用能品种合理。3、环境影响评价的工作过程项目环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图。图 环境影响评价工作程序图分析论证和预测评价阶段:对项目工程进行详细分析,确定项目主要污染因
12、素及生态影响因素。在环境现状调查和工程分析的基础上,对各环境要素环境影响进行预测与评价及各专题环境影响分析与评价。环境影响报告书编制阶段:在各环境要素影响分析的基础上,提出环境保护措施,从产业政策、园区产业定位及城市总体规划符合性,环境影响及拟采取的环保措施等方面,明确给出项目建设环境可行性的评价结论。4、关注的主要环境问题本次评价主要关注的环境问题是:项目生产线及配套设施正常运营时排放的各类污染物对区域环境质量的影响程度,各类污染防治措施的可行性;项目建设内容与相关产业政策及其它环保、节能政策的相符性;项目的建设与工业园区规划定位的相符性。项目周边居民等敏感目标分布情况以及项目建设对周边敏感
13、目标的影响程度。5、主要评价结论新材料科技有限公司年产2000t UV聚氨酯树脂新材料项目系租赁位于铜官循环经济工业园华城路325号长沙广欣新材料科技有限公司二期厂房1栋、原料仓库1间、办公综合楼1栋以及其它配套设施等进行生产、办公,项目符合相关产业政策、园区产业定位,选址合理,有较好的经济效益、社会效益和环境效益。建设单位在本环评报告编制基本完成后对项目所在地周边居民及企事业单位进行了公众参与调查,别调查的公众对本项目的建设100%持支持态度。虽然项目的建设及营运过程中不可避免地对周围环境造成一定不利影响,但只要建设单位严格按照环境保护相关要求,对项目产生的污染采取相应的污染防治措施,管理到
14、位,环保设施运行正常的情况下,项目建设及运营对环境的不利影响可降至环境可接受程度。在此前提下,从环境影响角度分析,项目建设可行。1、总则1.1 评价目的与原则1.1.1 评价目的环境影响评价作为建设项目基本管理制度,其目的是贯彻“环境保护”基本国策,实施“以防为主、防治结合、综合利用”的环境管理方针。通过对拟建项目的环境影响评价工作,以达到如下目的:(1)通过现场调查与现状监测,了解和掌握评价区域的环境质量现状;(2)通过工程分析确定拟建项目的主要污染源和排污特征,分析预测项目各类污染物对环境影响的程度和范围;(3)论证项目拟采取的环保设施和污染防治措施的可行性和可靠性,并针对性地提出防治措施
15、及对策;(4)从环境保护的角度论证项目选址的合理性,避免重大决策失误;论证项目的环境可行性,提出项目环境管理监管计划;(5)从环境保护角度论证该项目的可行性,为项目的初步设计和有关部门进行环境管理和污染防治提供科学依据。1.1.2 评价原则在认真贯彻中华人民共和国环境影响评价法基础上,坚持环境影响评价为环境管理服务;同时结合城市总体规划、环境功能区划及其它相关规划,科学、客观、公正地开展环评工作。本次环评遵循以下原则:(1)相关资料的收集应该全面、充分,现状调查和类比调查分析应具有代表性;(2)污染调查与工程分析力求准确;(3)环境影响预测与评价方法要具有合理性、数据可信;(4)提出的环境保护
16、措施、污染防治措施应该具有很强的可操作性,提出的环境管理和监理计划要切实可行。1.2 编制依据1.2.1环境保护有关法律法规条例(1)中华人民共和国环境保护法2015年1月;(2)中华人民共和国环境影响评价法2016年9月;(3)建设项目环境保护管理条例,国务院第682号令,2017年10月1日; (4)建设项目环境影响评价及信息公开机制方案(环发2015162号,2015年12月10日公布并施行); (5)中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日;(6)中华人民共和国大气污染防治法2016年1月;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015年4月;(8)中华人民共和国环境噪声污染防
17、治法1997年3月1日;(9)国家发展改革委关于修改有关条款的决定自2013年5月1日起施行;(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部第44号令,2017.9.1起施行);(11)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)(12)国务院关于进一步加强环境保护工作的决定2013年9月;(13)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(14)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号);(15)国家危险废物名录(2016年环保部令第39号);(16)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);(17)危险
18、废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第5号,1999年10月1日起施行);(18)国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见(2008年26号);(19)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第40号;(20)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知,环发2005152号;(21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;(22)危险化学品名录2015版;(23)国发201337号大气污染防治行动计划(2013.09);(24)国发201517号水污染防治行动计划(2015.04);(25)土壤污染防治行动计划(国
19、发201631 号);(26)长沙市湘江流域水污染防治条例2017年1月1日实施;(27)省人民政府关于公布省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知湘政函2016176号;(28)国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术,国家发展改革委、科技部和国家环保总局发2005年第65号文;(29)国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知(国家发展和改革委员会文件发改经体20073428号);1.2.2 有关技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ
20、2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(9)建设项目危险废物环境影响评价指南(2017年10月1日起施行)(10)固体废物鉴别标准 通则(GB 34330-2017)(11)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002);(12)水污染物排放总量监测技术规范(HJ/T92-2002);(13)地下
21、水环境监测技术规范(HJ/T64-2004);(14)大气污染物无组织排放监测技术导则(HJ/T55-2000);(15)空气和废气监测分析方法(第四版)(2003.09);(16)水和废水监测分析方法(第四版)(2002.12);(17)生态环境状况评价技术规范(试行)(HJ/T192-2006);(18)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014);(19)省地方标准用水定额(DB43/T 388-2014,2014.9.1实施)(20)省主要水系地表水环境功能区划(省环保局,省质量技术监督局,DB43/023-2005);(21)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-20
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