吉安转轴项目可行性研究报告.docx

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1、目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 行业进入门槛7二、 PC转轴行业发展现状8三、 行业竞争格局10四、 项目实施的必要性11第二章 项目概述13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响16九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议19第三章 行业、市场分析20一、 影响行业发展的有利因素和不利因素20二、 行业发展趋势22第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24

2、三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第五章 建筑工程可行性分析35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第八章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第九章 进度实施计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十章

3、 组织机构及人力资源配置65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十一章 原辅材料及成品分析67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十二章 环境保护分析68一、 编制依据68二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析71八、 营运期环境影响72九、 清洁生产73十、 环境管理分析74十一、 环境影响结论76十二、 环境影响建议76第十三章 投资估算78一、 编制说明78二、 建设投资

4、78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 项目经济效益评价88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表97六、 经济评价结论97第十五章 项目风险评估9

5、8一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十六章 总结分析103第十七章 补充表格104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表109建设投资估算表109建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或

6、作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业进入门槛1、技术壁垒PC转轴行业属于技术密集型行业。该行业拥有较高的技术壁垒。对PC转轴产品的性能和精度要求非常苛刻。同时，为加快生产速度、提高生产质量、行业内的企业需花很长的时间研制新设备、摸索新工艺以求达到快速、高良率的生产能力，这往往体现在各公司掌握的关键技术的数量和质量上。因此，对本行业的新进入者存在一定的技术壁垒。2、人才壁垒行业内先行企业通过多年的运营，积累了一定数量的经营和管理人才、研发和技术人才，以及大量的熟练工人，而且随着企业的发展、规模的扩大，良好的前景对高级人才形成了强大的吸引力。此外，由于知识和经验的积累需

7、要一定的时间周期，同时招聘有经验人员亦存在较大难度，因此行业内生产商主要通过自主培养来满足对人才的需求。对于新进入本行业的企业来说，人才的引进困难，而人才的培养又需要较长的周期，因此本行业存在着明显的人才壁垒。3、资金壁垒本行业对产品的良品率要求极高，因此需要投入大量资金进行生产设备、检测仪器的购置以及高标准车间的建造，从而能够及时满足客户的多样化需求。本行业的市场容量由下游终端产品的总需求量决定，我国是世界第一PC电脑生产国，因此巨大的产品需求决定了本行业企业只有通过规模经济才能实现资本增值，这对于新进的企业来说，大量的资金投入构成了一定障碍。4、认证壁垒本行业的客户主要集中PC电脑代工厂，

8、虽然转轴产品在整个PC电脑供应链中所占比重较小，但是整机能否正常运行以及产品寿命能否持久却与看似微不足道但实则举足轻重的精密配件密不可分，因此品牌终端厂商十分重视其转轴供应商的生产能力和质量控制，一般需要对供应商进行相关认证。这些大型客户往往对供应商的管理系统有复杂繁琐的认定过程，一般要求供应商有健全的运营网络、高效的信息化管理系统、丰富的行业经验和良好的品牌声誉。二、 PC转轴行业发展现状1、PC转轴在消费电子行业中的地位在整个消费电子产品产业链中，可以按照分工不同以及所处地位不同，将所处其中的企业分为五种类型：品牌终端商，即拥有品牌的消费电子产品终端厂商，如苹果、小米、华为等，它们直接面对

9、最终消费者，处于整个产业链条的最前端位置。代工商，即具备整体系统集成制造甚至设计开发能力的生产制造商，如富士康、和硕联合、仁宝、广达、纬创等，他们直接从终端厂商接单，同时也将部分订单分包给下一级生产商。核心元件提供商，即核心元件和重要的生产商，例如高通（芯片）、三星（液晶模组）等，这类企业专注于产业链条的某些关键环节。主要机构部件的生产商，如富士康、通达集团控股有限公司等公司，任何消费电子产品必须具有能够实现相应功能的结构空间，这种结构空间即由机构部件的生产商提供。各类实现特定功能的器件生产商，例如各类坚固件、散热导热器件、缓冲器件、粘结器件、到点屏蔽器件等等内外部功能件的生产厂商。该行业处于

10、整个产业链要的最后端，为整个产业链条提供最基础的支撑，随着消费电子产品外形向轻薄迷你方向发展，在产业链条中重要性更加突出。PC转轴生产企业属于上述第五类企业，即计算机行零部件行业。2、PC转轴行业发展历史PC转轴产业随着1985年东芝在欧洲发布了世界上一台笔记本电脑东芝T1100之后而产生，大至分为三阶段：第一个阶段从1985年-2000年，此阶段为转轴行业开始发展阶段，由于操作系统、CPU、主板、LCD屏幕等电脑主要零部件限于当时的生产技术，导致笔记本电脑价格居高不下，很难进入大众市场，因此转轴产业也发展缓慢。第二个阶段从2000年-2008年，此阶段为转轴行业快速发展阶段。随着电脑生产技术

11、的提升以及各主要零部件如CPU、主板、LCD屏幕等价格的降低，笔记本电脑被越来越多的群众所接受，因此转轴行业也迎来了飞速发展的阶段。第三个阶段从2008年至今，为平稳发展阶段。近年来，随着平板电脑高速发展和应用，造成笔记本电脑市场逐渐趋向平稳。3、PC转轴功能和形态的演变随着笔记本电脑的快速更新换代，转轴产品的功能和形态都发生了较大的变化。从发展史上看，2013年是PC转轴行业转变的重要分水岭，此前的转轴产品都是传统型、一字型、包覆型、铝合金型、自动闭合型。2013年之后大量可变形的笔电转轴产品如双轴型、中心型产品面世，一方面适应了笔记本轻薄、造型多变的行业趋势，另一方面也使得整个行业向精密化

12、发展。这种变化趋势淘汰了一些技术落后、以量取胜的粗放型企业，一些技术领先企业成为行业新的领头羊，同时也提升了整个行业的平均毛利率水平，使得PC转轴行业脱颖而出成为五金转轴行业中的高附加值细分行业之一。三、 行业竞争格局为了对抗电子移动设备产品的强大消费增长势头，PC产品向更轻薄、更便携发展，要求与之配套的转轴产品也更加轻便、精密、耐磨，同时在功能上适应多种传动需求。拿笔记本电脑来说，以往的转轴只能旋转180度，现在的转轴产品能实现360度的旋转，同时还能实现分体式、滑轨等多种传动功能。一体机电脑、二合一平板电脑等新颖便携式电脑的面世，也对转轴产品功能提出了更多的要求。在此情况下，掌握先进技术的

13、企业，更容易获得终端品牌厂商认证资格，从而在业内处于领先优势。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不

14、断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：吉安转轴项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约30.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设

15、条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性

16、能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节

17、省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景为了对抗电子移动设备产品的强大消费增长势头，PC产品向更轻薄、更便携发展，要求与之配套的转轴产品也更加轻便、精密、耐磨，同时在功能上适应多种传动需求。拿笔记本电脑来说，以往的转轴只能旋转180度，现在的转轴产品能实现360度的旋转，同时还能实现分体式、滑轨等多种传动功能。一体机电脑、二合一平板电脑等新颖便携式电脑的面世，也对转轴产

18、品功能提出了更多的要求。在此情况下，掌握先进技术的企业，更容易获得终端品牌厂商认证资格，从而在业内处于领先优势。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20000.00（折合约30.00亩），预计场区规划总建筑面积29756.90。其中：生产工程19617.92，仓储工程3516.80，行政办公及生活服务设施3898.34，公共工程2723.84。项目建成后，形成年产xx千件转轴的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅

19、材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括圆钢、防锈油、润滑油、切削液、水、电。（二）主要设备主要设备包括：无心磨床、无心磨床、冲床、自动车床、自动铣床、自动钻床、自动搓丝机、滚丝机、空压机、高频加热机、冷却塔。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 建设

20、投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13203.86万元，其中：建设投资10533.85万元，占项目总投资的79.78%；建设期利息276.77万元，占项目总投资的2.10%；流动资金2393.24万元，占项目总投资的18.13%。（二）建设投资构成本期项目建设投资10533.85万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9178.43万元，工程建设其他费用1100.06万元，预备费255.36万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入24600.00万元

21、，综合总成本费用20977.59万元，纳税总额1835.58万元，净利润2640.02万元，财务内部收益率13.42%，财务净现值-706.52万元，全部投资回收期6.90年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积29756.901.2基底面积11200.001.3投资强度万元/亩344.952总投资万元13203.862.1建设投资万元10533.852.1.1工程费用万元9178.432.1.2其他费用万元1100.062.1.3预备费万元255.362.2建设期利息万元276.772.3流动资金万元2393

22、.243资金筹措万元13203.863.1自筹资金万元7555.513.2银行贷款万元5648.354营业收入万元24600.00正常运营年份5总成本费用万元20977.596利润总额万元3520.037净利润万元2640.028所得税万元880.019增值税万元853.1910税金及附加万元102.3811纳税总额万元1835.5812工业增加值万元6388.6613盈亏平衡点万元11527.02产值14回收期年6.9015内部收益率13.42%所得税后16财务净现值万元-706.52所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将

23、改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第三章 行业、市场分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）下游产品应用领域广泛，市场空间广阔近年来，电子产品技术发展迅速，各种智能电子设备、电器设备、家居设备等迅速发展并且普及，其中大部分的电子设备需要转轴的支持；同时电子产品结构不断增加变化创新，也促进了转轴技术的不断进步。随着产品研发能力、生产效率、品质不断的提高以及生产成本和价格的下降，对于转轴市场的需求出现大幅度增长。（2）产业链逐渐向内地转移随着转轴产业的不断发展，企业数量也呈快速增加的态势，处于产业链顶端的日本和台湾逐步向制造成本较低的新兴市场转移。由于国内巨大的市场发

24、展空间以及国家优惠政策，国际上大型转轴生产企业陆续在国内投资建厂，一方面引进了先进的生产技术和管理模式，提高了国内转轴产业的竞争力，解决了劳动力就业问题；另一方面大量增加了上游原材料的供应，拉动了下游企业的需求。（3）产业集群效应逐步显现从国内转轴企业的发展来看，主要以长三角、珠三角、重庆为中心的西南地区等三大产业聚集区为主。三大产业区域涵盖了整个转轴生产的产业链，每一个区域专注于不同的领域，在技术研发、人才引进及产品市场定位等方面各具有特色，逐步显现出区域集群化效应。（4）本土化采购效应随着电子产品更新换代周期短，各OEM和ODM生产厂商的原材料生产周期、物流时间均大幅缩短。因此大规模的从本

25、土进行采购已成为各大生产厂商的趋势，凭借着较高的品质以及低廉的价格，国内生产厂商在与外资企业相比中体现了竞争力。2、不利因素（1）高端技术人才缺乏、核心技术薄弱由于我国转轴行业起步较晚，缺少本土专业化高端研发人才，技术研发实力和先进国家尚存在差距。从国内转轴产业链来看，关键零部件制造技术薄弱，仍需要从国外购买所需的核心高端专利。若无法扭转技术劣势，则国内企业在竞争中可能长期处于不利地位，也会对整个行业的发展造成影响。（2）产业集中度低行业技术水平的提高有赖于行业内龙头企业对研发和设备的投入，但是目前国内小规模生产厂家众多，大规模企业较少，产业集中度低，影响整个行业的投入与发展，造成了国内的生产

26、厂商在技术先进性、效率等方面与国外企业仍存差距，制约了行业产业化的进程。二、 行业发展趋势1、上游PC行业不景气转轴行业主要受到PC行业景气的影响。近年来，在智能手机和平板电脑等移动设备的冲击下，PC行业景气逐年下滑。据统计，全球PC市场在2011年创出3.64亿台的历史出货记录之后，已经连续五年呈下滑态势。据信息技术研究和顾问公司Gartner统计，2016年第四季度全球个人电脑（PC）出货量共计7,260万台，较2015年第四季度下滑3.7%。2016全年PC出货量共计2.697亿台，比2015年减少6.2%。PC出货量自2011年开始便持续呈现逐年下滑的局面。2、台湾厂商瓜分主要市场大陆

27、厂商快速崛起据联想中国在对全球主要笔记本电脑转轴厂商2015年出货量和市场占有率的统计显示，占据全球出货量排行前五名的新日兴、鑫禾、链宏、兆利、安捷均为台湾厂商，合计市场占有率超过72.9%。2008年以前中国大陆地区只有少数几家PC转轴生产厂家，年出货量不足100万套。随着行业的快速发展，近几年有大量中小企业进入该领域。目前，行业领先的转轴生产企业主要是台湾企业或其在大陆的子公司，包括新日兴、兆利工业、鑫禾科技等，其在转轴领域经营多年，有较为丰富的技术储备和经验积累，与客户尤其是大客户之间形成了较为紧密的合作关系。同时，大陆近几年来出现的大量中小企业普遍规模较小，在技术、经验积累以及客户资源

28、等各方面仍不能与领先的台湾企业相抗衡。目前，国内转轴生产厂家主要集中于长三角、珠三角等地区。随着近十几年来，全球制造业的中心逐步转移至中国，电脑、相机以及其他OEM/ODM生产厂商均在内地设立工厂，拥有着产业集群优势、人力技术优势、制造成本优势等竞争力，中国已逐步成为PC转轴厂商的主要生产地域。按照联想中国的统计数据，2015年PC转轴出货量排在第七和第八名的诚骏和玮硕均为大陆厂商，诚骏和玮硕的业绩近两年来增长较快，打开了大陆厂商抢夺市场份额的局面。而台湾厂商近年来也面临着人工成本上升、毛利率下滑的影响，份额逐年被侵蚀。随着更多大陆厂商掌握核心技术，以及本土化采购趋势下，国内PC转轴生产厂商有

29、望面临产业转移机会。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况吉安，是江西省地级市。古称庐陵、吉州；元初，取“吉泰民安”之意改称“吉安”。境内有佛教圣地青原山，产生了禅宗青原派，吉安因此名扬海内外。吉安位于江西省中部，赣江中游，西接湖南省，南揽罗霄山脉中段，据富饶的吉泰平原，是江西建制最早的古郡之一，是赣文化发源地之一。吉安下辖2区1市10县。全市总面积25283平方千米。截至2020年11月1日零时，吉安市常住人口为4469176人

30、(第七次人口普查)。吉安是赣文化三大支柱之一，自古乃人文渊源之地，孕育了自成一系的江右庐陵文化，素有“金庐陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章节义之邦”、“状元之乡”、“才子之乡”、“庐陵风光半姑苏”、“将军市”、“红色摇篮”、“革命圣地”的美誉。吉安有革命摇篮井冈山、武功山、羊狮慕、白鹭洲书院、吉州窑、庐陵文化生态园、文天祥纪念馆、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快阁、槎滩陂等著名景区景点。先后获中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国电子信息产业科技兴贸创新城市、全国新型工业化（电子信息）产业示范基地城市、外商投资最佳城市、全国文明城市、国家

31、卫生城市、省级文明城市、省级卫生城市、江西省首届生态宜居城市等荣誉称号。吉安也是长江中游城市群重要成员。2017年11月，获第五届全国文明城市。2018年10月，吉安获评健康中国年度标志城市。“十三五”以来，在省委、省政府正确领导下，高质量跨越式可持续发展取得明显成效，特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，连续7年获得全省高质量发展考评先进市，经济总量突破2000亿元，财政总收入突破300亿元，主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”，即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年，我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营

32、业收入迈上1600亿元台阶，生物医药大健康产业冲刺千亿大关，先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升，井冈山经开区“一区四园”改革有效推进，全域旅游“三区两网”建设初见成效，六大富民产业持续壮大，千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破，被评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫，贫困县全部摘帽，贫困村全部退出，贫困人口全部脱贫，并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作，历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题，“5020”项目引进全面开花，与深圳、厦门

33、对接合作结出硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进，中心城区高铁新区快速崛起，城市功能与品质大幅提升，棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度空前，城市升级工程全面推开，秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现，美的内涵要义日益彰显，成功创建全国文明城市、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展，农村“厕所革命”扎实推进，“河湖长制”“林长制”全面落实，公众生态环境满意度持续位居全省第一，生态环境质量稳居全省前列，成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市，生态文明评价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。

34、坚持以人民为中心的发展理念，教育卫生文化事业稳步发展，学前教育普惠度大幅提升，养老保险、医疗保障基本实现全覆盖，成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动，承办2019年央视春晚井冈山分会场，文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进，全国双拥模范城实现“四连冠”，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳，连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市，获评全国治安综合治理优秀市。“十四五”时期吉安发展于变局中育先机。当前和今后一个时期，吉安发展环境错综复杂，机遇和挑战都有新的变化。挑战压力持续加大。世界百年未有之大变局深度演变，经济全球化遭遇逆流，国际环境日趋复杂

35、，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。尤其是全球产业链分工和生产组织网络加速调整，产业链关键部件断供风险上升，对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈，对我市聚集先进要素带来挑战。我市高质量跨越式可持续发展还面临一些深层次矛盾问题，经济总量不大、发展动能不足、产业层次不高、创新能力较弱、体制机制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩负着巩固全面小康成果和启动现代化建设的双重任务、面临着危中寻机与进中求好的双重难题，民生保障、社会治理等与人民群众期待还有差距，吉安处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。机遇条件大有可为。我国发展长期向好的基本面

36、不会改变，我省高质量跨越式发展呈现良好态势，为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，我市处于内循环中部核心区域的区位优势、优势行业处于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势，以及国家中部崛起战略、长江经济带发展战略、苏区振兴发展战略、内陆开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显，为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇。经过多年发展积累，吉安奠定了坚实的后发基础，呈现出现代新颖的时代风貌和开放创新的强劲势头，激发了弘扬井冈山精神的强大力量。综合判断，吉安发展总体上处在大有可为但充满挑战的重要战略机遇期。全

37、市上下要站在“两个大局”的战略高度、“两个一百年”的时空维度，按照省委提出的在推动革命老区高质量发展、融入构建新发展格局、提高人民生活品质和大力传承红色基因上“四个勇创佳绩”的指示要求，进一步向更高目标奋勇争先、力求突破，在危机中育先机，于变局中开新局，努力探索一条革命老区高质量跨越式可持续发展之路。三、 创新驱动发展展望二三五年，吉安将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，基本建成工业强市、农业强市、旅游强市、文化强市，生态吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建设达到新水平。到那时，全市经济总量和城乡居民收入将迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，形成具有吉安特色和竞

38、争优势的现代产业体系，电子信息首位产业若干领域占据国内乃至国际制高点。全面建成内陆开放型经济试验区，融入粤港澳大湾区取得丰硕成果，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。全国文明城市建设成果全面延伸，居民素质和社会文明程度达到新高度，庐陵文化软实力显著增强，全面建成全国生态保护与建设示范区，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全省前列。市域社会治理现代化基本实现，共建共治共享的社会发展新局面基本形成，治理体系和治理能力建设走在革命老区前列。老区人民生活更加美好

39、，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标紧扣科技第一生产力、人才第一资源，完善区域创新体系，构筑核心创新优势，努力在推进创新型城市建设上实现进位赶超，为经济社会高质量发展提供坚实科技支撑。（一）推动关键核心技术创新突破紧盯国际国内科技前沿，面向全市经济社会发展重大战略需求，集聚创新资源，发挥企业主体作用和博士后工作站、院士工作站专业优势，加快关键核心技术突破。瞄准电子信息产业链关键环节，加快LED新型多功能集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关，推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声学产品等领域抢占国际国内制高点

40、。大力发展以中医药、医疗器械、化学药、生物药等为重点的生物医药大健康产业，加快突破生产、加工、制造等核心关键技术，提升产业链水平和竞争力。聚焦先进装备制造业智能制造、服务型制造、绿色制造，重点突破中高档金属成形机床、特种环保电缆、汽车配件、输配电设备、高性能液压件等关键核心技术。紧跟国家新材料发展趋势，加快突破新材料性能及成分控制、生产加工及应用等核心工艺技术，力争在稀贵金属、硅基新材料、先进膜材料、碳酸钙新材料和林化香料领域占据国内制高点。（二）加快普遍应用技术供给升级坚持以人为本推进科技创新，加大民生科技创新供给，提升民生领域整体服务水平。积极推进新型智慧城市建设，加快交通、水、电、气以及

41、通信、网络等城市基础设施的智慧化升级，推动建设全覆盖的大数据网络基础设施和大数据中心，深化数据资源开发利用，实现城市资源配置等管理行为大数据支撑。加快富民产业良种选育、设施农业、重大病虫害防治、产品保鲜、储运和精深加工、数字农业和设施装备等领域共性技术研究和集成示范，构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业技术体系。推动生态环保领域技术创新，加强生态修复、秸杆综合利用等方面的研发和技术攻关，全面启动生活垃圾分类处理。积极推进建筑节能技术应用，推广采用安全高效保温的新型墙体材料和新型绿色建材。加强公共安全与社会治理，重点针对生产安全、社会治安、自然灾害监测与预警、突发事件处理等民生热点问题，开

42、展科技研究与新技术应用示范，运用现代科学技术提升城市管理水平，形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。（三）构筑创新人才优势按照“引育并重、高端引领、刚柔并济”的原则，大力实施“庐陵英才”计划、T类人才政策和“双百计划”，主动对接国家和省级重大人才工程，建设高素质、结构合理的创新型人才队伍。深化人才发展体制机制改革，建立健全市场化人才评价标准和机制，支持用人单位设立“人才飞地”，鼓励通过顾问指导、挂职、兼职、技术咨询、退休特聘、项目合作等多种形式，柔性引进急需紧缺人才。健全科技成果转化机制，加快建设科技成果转移转化平台和基地，支持研发设计、创业孵化、技术转移、知识产权、科技服务等专

43、业机构发展。推进吉安高铁新区打造高层次人才聚集区和科创中心。实施重点产业科技人才队伍建设计划，积极引进技术领军人才和创新团队，加快人工智能、大数据、区块链等前沿领域人才引进，加强工程师队伍建设，鼓励支持企业引进工程、技术、研发、设计等领域工程师，推动关键行业、重点产业实现飞跃式发展。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来吉创新创业。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加强技能人才队伍建设，实施“金蓝领”职业技能提升行动，加快推进产教融合实训基地建设，打造一批符合吉安重大产业发展的高技能人才队伍。（四）建设高水平创新平台全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据等要素配置，激发创新创业活力。

44、强化创新要素开放合作，深化与泛珠三角区域、长江经济带沿线省市科技合作，加强与北京、上海、粤港澳大湾区国家科技创新中心资源对接，尤其是吉安籍和本土人才对接，构建科技创新自立自强高层次人才交流平台。设立科技创新重大平台专项基金，加强国内外知名高校、大院大所科研合作。积极对接国家级“大院大所”，深化与清华大学在科技人才和基础教育方面合作，推动共建中国工程院信息与电子学部吉安基地，加快推进电子信息产业研究院、智能农机研究院、绿色食品研究院、金鸡湖创新小镇、泰和求是小镇等重大创新平台建设。探索设立“科创飞地”，打造跨省科技合作交流平台。大力培育高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。支持创建一批

45、国家技术创新中心(重点实验室)和国家企业技术中心。加快构建完整的科技金融生态体系，加强科技与金融的深度融合，着力培育发展科创企业创业投资基金，支持企业加大研发投入，构建科技型独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业四级全链条科技企业发展梯次结构。五、 产业发展方向强化首位产业核心优势抢抓京九高铁全面开通和京九电子信息产业带建设机遇，坚定不移促进电子信息首位产业“点线面体网”融合发展，推动全域化布局、全要素支持、全链条提升。瞄准主攻方向集群发展，重点培育半导体照明、移动智能设备及终端、触控显示、电子电路、5G制造、新兴信息六大细分产业集群，打造全链条全球商用LED产业基地、全球最大的L

46、ED照明基地、全国中高端线路板生产基地、全国重要的智能声学硬件制造基地、全省重要的智能终端配套基地。对接市场需求，增强基础电子和发展集成电路能力，加快发展智能穿戴、智慧家居等消费类电子，提升产业整体优势。立足新发展格局提升产业链，积极承接国内国际、沿海发达地区产业转移，抓住新产品新领域持续拓展和产品迭代升级的机遇，大力实施补链延链强链行动，在细分优势领域突破一批关键技术，培育更多关键产品。优化产业空间布局，重点以京九高铁沿线的吉泰走廊国家电子信息产业基地为纽带，以井冈山经开区和吉安高新区两个国家级园区为双核，重点县(市、区)为阵地，统筹推进全市电子信息产业协同、有序、差异化发展。大力推进首位产业高质量跨越式发展，实施内育外引培育产业龙头方阵行动,形成百亿企业梯队，打造全国有影响力的电子信息产业示范基地和革命老区先进制造业发展示范区。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一