营业秘密法及相关案例.ppt
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1、2023/5/21,www.copyrightnote.org,1,營業秘密法及相關案例,章忠信著作權筆記公益網站主持人10/16/2012,2023/5/21,www.copyrightnote.org,2,學經歷,東吳大學法律學系司法實務組法學士美國美利堅大學華盛頓法學院國際法學碩士American University,Washington College of Law,LL.M 東吳、中原、世新、中央警察大學法律系、清華大學科技法律研究所、亞卓市夫子學院兼任講師(營業秘密法、著作權法專題、智慧財產權概論)經濟部智慧財產局(簡任督導)教育部參事室、訴願會、教師申評會及技職司專門委員,20
2、23/5/21,www.copyrightnote.org,3,現職,著作權筆記公益網站主持人(www.copyrightnote.org)經濟部智慧財產局著作權審議及調解委員會委員法務部專家諮詢資料庫著作權法諮詢專家 臺科大專利所、交大科法所、逢甲大學財經所、東吳大學法研所、銘傳大學法律系著作權法、商標法、營業秘密法及網路法兼任副教授,2023/5/21,www.copyrightnote.org,4,智慧財產權人類精神活動之成果而能產生財產上價值者,積體電路電路布局(IC)植物種苗營業秘密(資料專屬權)不公平競爭,著作權商標權專利權工業設計產地標示,2023/5/21,www.copyri
3、ghtnote.org,5,營業秘密的四大秘密四大水桶理論,智慧財產權大水桶石頭大還是砂子多?營業秘密大水桶水桶裡的秘密這是我的大水桶你一桶,我一桶!漏洞的鐵桶不是桶,2023/5/21,www.copyrightnote.org,6,甚麼是秘密?,你不想讓別人知道的事別人很想知道的八卦,2023/5/21,www.copyrightnote.org,7,小明的秘密,每一個人都有秘密?每一個秘密都有價值?哥哥的秘密姐姐的秘密爸爸的秘密媽媽的秘密郵差的秘密,2023/5/21,www.copyrightnote.org,8,甚麼是營業秘密?,你不想讓別人知道的營業資訊競爭對受很想知道的營業資訊,
4、2023/5/21,www.copyrightnote.org,9,取締與訴訟之三難,到底是甚麼東西?不能告訴你被偷了甚麼東西?沒有有多少損失?不知道,2023/5/21,www.copyrightnote.org,10,營業秘密侵害之今昔,昔日-外部攻擊-企業資料庫或伺服器遭駭客入侵或員工電子郵件被植入木馬程式或病毒。今日內部洩漏-78%營業秘密外流來自內部員工惡意或無知,在職或離職時因職務之便,將企業營業秘密外流。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,11,有效保護營業秘密之策略與做法,教育宣導之必要-法務、人資、資訊處信任仍為基本原則-常態記錄,異常檢測。由分
5、散到集中-企業所有重要資訊集中於伺服器,員工透過網路接觸、使用及存取,受到監控、不易中毒、避免資訊外洩。系統以關鍵字掃描員工寄出之檔案,避免洩漏重要資訊;同時阻擋外部寄入exe執行檔案,避免木馬程式入侵。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,12,營業秘密法?,英國-習慣法法國-刑法徳國、瑞士、奧地利、希臘、日本、韓國、中國大陸-反不當競爭法墨西哥和巴西-工業財產權瑞典、美國和台灣-營業秘密法,2023/5/21,www.copyrightnote.org,13,營業秘密法?,有無制定營業秘密法之必要?公平交易法規範侵害之態樣不周延、適用對象有限、法律效果不直接WT
6、O/TRIPS之要求對美承諾。營業秘密是權利?還是利益?營業秘密是資訊,營業秘密權是權利權利可以讓與,利益不可讓與,2023/5/21,www.copyrightnote.org,14,WTO/TRIPS 39,1.為依(一九六七年)巴黎公約第十條之二有效保護智慧財產權及防止不公平競爭,會員應就符合下列第二項所規定之未經公開之資料及第三項所規定之提交政府或政府相關機構之資料,予以保護。2.自然人及法人對其合法持有之資料,應有防止被洩漏或遭他人以有違商業誠信方法取得或使用之可能,但該資料須:(a)具有秘密性質,且不論由就其整體或細節之配置及成分之組合視之,該項資料目前仍不為一般處理同類資料之人所
7、得知悉或取得者;(b)因其秘密性而具有商業價值;且(c)業經資料合法持有人以合理步驟使其保持秘密性。3.會員為核准新化學原料之醫藥品或農藥品上市,而要求提供業經相當努力完成且尚未公布之測試或其他相關資料,應防止該項資料被不公平的使用於商業之上。此外,除基於保護公眾之必要,或已採取措施以確實防止該項資料被不公平商業使用外,會員應保護該項資料並防止洩漏。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,15,營業秘密與其他智慧財產權之關係,專利權(營業秘密之前生與今世?)商標權著作權還原工程公平交易法,2023/5/21,www.copyrightnote.org,16,如何運用I
8、PR保護產業利益?,Coca Cola配方1886年,亞特蘭大藥劑師賓柏頓(John S.Pemberton)發明可口可樂,其配方僅極少數人知悉,且未書寫於紙本。1919年,公司負責人伍德魯夫(Ernest Woodruff)為爭取銀行融資,將配方書寫於紙本以供設定質權,存放於紐約銀行保險箱1925年,清償貸款,配方紙本轉存Trust Company Bank(今日之太陽信託銀行,SunTrust)。2011.12.回歸亞特蘭大可口可樂世界博物館(World of Coca-Cola)。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,17,如何運用IPR保護產業利益?,202
9、3/5/21,www.copyrightnote.org,18,如何運用IPR保護產業利益?,Coca Cola的選擇-為與不為營業秘密商標權-立體商標 enjoy Coca Cola v.Enjoy Cocaine 不正競爭專利權著作權,2023/5/21,www.copyrightnote.org,19,營業秘密 v.專利權,營業秘密永久保護不必公開無專有權專利權一定期間(20年)必須公開具專有權,2023/5/21,www.copyrightnote.org,20,營業秘密 v.專利權,營業秘密必然優於專利權?不穩定性無專有權產業成熟的威脅百密一疏的後果專利權與營業秘密之交互應用-原廠藥
10、 v.學名藥保密條款+競業禁止條款,2023/5/21,www.copyrightnote.org,21,專利法(26),前條之說明書,應載明發明名稱、發明說明、摘要及申請專利範圍。發明說明應明確且充分揭露,使該發明所屬技術領域中具有通常知識者,能瞭解其內容,並可據以實施。申請專利範圍應明確記載申請專利之發明,各請求項應以簡潔之方式記載,且必須為發明說明及圖式所支持。發明說明、申請專利範圍及圖式之揭露方式,於本法施行細則定之。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,22,專利法(26-2),使該發明所屬技術領域中具有通常知識者,能瞭解其內容,並可據以實施。產業上利用性
11、-管用以所屬技術領域的技術人員能否實現為標準。立法目的:具有產業上的利用性者,有助於社會公眾,才有必要給予獨佔利益;可避免知識獨佔而妨礙科學進步。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,23,原廠藥 v.學名藥之差異,(一)至(四)、(七)資料之內容均涉及相人製造上開汰杉 注射劑產品及docetaxel 活性成分及產品之方法、技術、製 程、配方等資訊,經核為相對人之內部資訊,非一般涉及該 類資訊之人所知者,否則抗告人即毋庸聲請閱覽,且因其秘 密性而具有實際之經濟價值,相對人復已於文件上加註confidential(機密)字樣,且與員工間訂有員工保密切 結書,研發工作紀
12、錄簿管理辦法 亦明訂內容為機密資料,而已採取合理 之保密措施,而認定應屬相對人之營業秘密。智慧財產法院98年度民專抗字第38號民事裁定,2023/5/21,www.copyrightnote.org,24,原廠藥 v.學名藥之差異,其中(五)資料係關於汰杉注射劑原物料之進貨等有關之資料,內容涉及相對人購買原物料及來源及價格等,核屬與生產、銷售相關之重 要資訊,應為相對人之業務秘密,徵諸兩造於藥品市場上具競爭關係,該等資訊若為抗告人所知,自得據以調整其定價 或行銷策略,或因而推知相對人之上下游產業鏈而進行介入、干擾,影響相對人藥品之銷售,難謂無致其受重大損害之 虞。智慧財產法院98年度民專抗字第
13、38號民事裁定,2023/5/21,www.copyrightnote.org,25,原廠藥 v.學名藥之差異,其中(六)電磁紀錄光碟2 片,標示無爭議檔案者,其 內容包括汰杉注射劑之活性成分、賦形劑分析、標準操作程 序書及相關檔案之名稱與樹狀結構目錄等,分別屬與相對人 製造汰杉注射劑之方法、技術、製程及配方相關之資訊,或 與相對人產品內容、研發進度、資源配置、內部控管等相關 之資料,均核屬相對人之內部資訊,非一般涉及該類資訊之 人所知者,否則抗告人即毋庸聲請閱覽,且與前述屬相對人 營業秘密之資料多所重疊,應為相對人之營業秘密及業務秘 密,再徵諸兩造於藥品市場上具競爭關係,該等資訊若為抗 告人
14、所知,自得據以調整其定價或行銷策略,無非讓抗告人 藉由獲知相對人之內部資訊而取得市場競爭上之利益,難謂 無致相對人受重大損害之虞,自屬有據。智慧財產法院98年度民專抗字第38號民事裁定,2023/5/21,www.copyrightnote.org,26,原廠藥 v.學名藥之差異,抗告人雖主張相對人之汰杉注射劑既已於市場上公開販 售,則所有可由該產品知悉之相關資訊,本可經由檢視、分 析該產品而得,且相對人自承其系爭產品已申請發明專利,並已於97年6 月16日公開,依專利法第26條第2 項之規定,其專利說明書中應已充分揭露所稱三組份注射劑之實施 方法,而使該發明所屬技術領域中具有通常知識者得據以
15、實 施,自屬公開資訊等語。然上開汰杉注射劑產品成分及產品 之方法、技術、製程、配方等資訊,經原審裁定核為相對人 之營業秘密,已如上述,本院亦認定其屬相對人之營業秘密 範疇。智慧財產法院98年度民專抗字第38號民事裁定,2023/5/21,www.copyrightnote.org,27,營業秘密法與公平交易法(一),營業秘密法-85.01.17.為保障營業秘密,維護產業倫理與競爭秩序,調和社會公共利益。公平交易法-80.02.04-88.02.03-89.04.26-91.02.26-99.06.09為維護交易秩序與消費者利益,確保公平競爭,促進經濟之安定與繁榮,特制定本法;本法未規定者,適用
16、其他有關法律之規定。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,28,營業秘密法與公平交易法(二),公平交易法(19)有左列各款行為之一,而有限制競爭或妨礙公平競爭之虞者,事業不得為之 五、以脅迫、利誘或其他不正當方法,獲取他事業之產銷機密、交易相對人資料或其他有關技術秘密之行為。適用主體、保護之範圍、違法行為、刑事制裁,2023/5/21,www.copyrightnote.org,29,營業秘密法與公平交易法(三),公平交易法(36)違反第十九條規定,經中央主管機關依第四十一條規定限期命其停止、改 正其行為或採取必要更正措施,而逾期未停止、改正其行為或未採取必要 更正
17、措施,或停止後再為相同或類似違反行為者,處行為人二年以下有期 徒刑、拘役或科或併科新台幣五千萬元以下罰金。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,30,營業秘密法與公平交易法(四),公平交易法(38)法人犯前三條之罪者,除依前三條規定處罰其行為人外,對該法人亦科以 各該條之罰金。公平交易法(39)前四條之處罰,其他法律有較重之規定者,從其規定。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,31,營業秘密法與公平交易法(五),公平交易法(45)依照著作權法、商標法或專利法行使權利之正當行為,不適用本法之規定。依照營業秘密法行使權利之正當行為,是否適用
18、公平交易法之規定?不是權利?依照營業秘密法行使權利之正當行為,不適用公平交易法之規定?,2023/5/21,www.copyrightnote.org,32,權利?還是利益?,法務部代表游乾賜參事:營業秘密是權利或利益仍未定,若能制定本法即可確定為權利,若遭受侵害可請求賠償,有侵害之虞也可以加以排除。另外,受到損害之後的補償,照民法第二百一十六條規定,可以請求所受損害與所失利益。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,33,權利?還是利益?,法務部代表游乾賜參事:營業秘密是權利或利益仍未定,若能制定本法即可確定為權利,若遭受侵害可請求賠償,有侵害之虞也可以加以排除。另
19、外,受到損害之後的補償,照民法第二百一十六條規定,可以請求所受損害與所失利益。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,34,違反公平交易法之損害賠償責任,事業違反本法之規定,致侵害他人權益者,被害人得請求除去之;有侵害之虞者,並得請求防止之。公平交易法(30)事業違反本法之規定,致侵害他人權益者,應負損害賠償責任。(31),2023/5/21,www.copyrightnote.org,35,違反公平交易法之損害賠償責任,法院因前條被害人之請求,如為事業之故意行為,得依侵害情節,酌定損害額以上之賠償。但不得超過已證明損害額之三倍。侵害人如因侵害行為受有利益者,被害人得
20、請求專依該項利益計算損害額。(32)本章所定之請求權,自請求權人知有行為及賠償義務人時起,二年間不行使而消滅;自為行為時起,逾十年者亦同。(33),2023/5/21,www.copyrightnote.org,36,權利?還是利益?,經濟部楊世緘次長:營業秘密係歸屬於智慧財產權下的一種權,卻有別於專利權。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,37,權利?還是利益?,經濟部商業司司長陳明邦:有關營業秘密法的立法架構,當初行政部門討論時,與會學者看法有兩派,一主利益說,一主權利說,兩派相持不下。一般說來,營業秘密仍被視為利益而非權利,但是其所屬性質為何,涉及架構確立問
21、題,所以經與相關部門及學者專家一再研商討論,結論為:採取權利說。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,38,權利?還是利益?,國際上的共識與潮流,已將營業秘密視為智慧財產權的一環,尤其是烏拉圭回合中與貿易相關之智慧財產權的TRIPS協定第三十九條中,視營業秘密為權利。美國及加拿大已專門立法;亞洲國家中的日、韓兩國,也修正所謂不正利益防治法,以求明確保護權益。過去學者專家之所以將營業秘密視為利益,主因在於吾國(沒)有法律明文規定營業秘密是一種權利。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,39,權利?還是利益?,依據法學原則:非依法,權利不能創
22、造,所以討論營業秘密法時,我們認為商場上運作之營業秘密,須有法律加以保護,以維商業上的倫理與秩序。綜上所述,我們根據國際上的見解,將營業秘密確定為權利之一種。所以本法草案第2條已有所定義,而第6條、第7條、第11條乃至第12條,均以權利之觀念為前題來訂出條文的,所以其可以讓與、處分、持有,這是在權利的基礎上架構出來的,也是根據法律來創造權利。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,40,何謂營業秘密?(2),本法所稱營業秘密,係指方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊,而符合左列要件者:一、非一般涉及該類資訊之人所知者。二、因其秘密性而具
23、有實際或潛在之經 濟價值者。三、所有人已採取合理之保密措施者。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,41,營業秘密之合理保密措施(2),保密協定-內部與外部限制閱讀或接觸機密性告知-口頭或標記管制影印、散布場地管制,2023/5/21,www.copyrightnote.org,42,營業秘密,金控公司負責人與資訊科技公司總經理結婚喜訊;訪客登記簿;員工薪水;員工名單;客戶名單;核四查帳;,公司下年度行銷計畫;產品底價;產品瑕疵;漏稅資訊;航空公司之新機隊,2023/5/21,www.copyrightnote.org,43,營業秘密,2005年蘋果公司與快閃記憶體
24、供應公司簽訂長約,確保零組件貨源穩定,其他競爭者缺貨,增加生產成本。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,44,營業秘密,熔爐設計與配方是玻璃基板廠最關鍵技術,美國康寧公司為保護其營業秘密,寧可不申請專利,以避免重要營業秘密公開;在台灣設所玻璃熔爐廠,其配方均由美國總公司統一調配運送來台。面板廠友達公司禁止具照相功能手機進入生產線;日本夏普公司則限制設備廠人員看到整個生產線配置。,2023/5/21,www.copyrightnote.org,45,營業秘密,ipad3何時推出?2012.03 or 2012.01?增加0.7厚度,搭載雙燈管背光系統零件生產廠商之重
25、要資訊iphone 5 何時推出?2012.07?水滴式樣?螢幕加大?長度加長?金屬外殼?,2023/5/21,www.copyrightnote.org,46,TRIPS(39),1.為依(1967年)巴黎公約第10條之1有效保護智慧財產權及防止不公平競爭,會員應就符合下列第二項所規定之未經公開的資訊及第三項所規定之提交政府或政府相關機構的資料,予以保護。3.會員為核准新化學原料之醫藥品或農藥品上市,而要求提供業經相當努力完成且尚未公布之測試或其他相關資料,應防止該項資料被不公平的使用於商業之上。此外,除基於保護公眾之必要,或已採取措施以確實防止該項資料被不公平商業使用外,會員應保護該項資料
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