【纯手打】危化企业生产安全事故综合应急预案简化版按照天津应急处置简化工作开展.doc
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1、15(单位名称)生产安全事故应急预案(简化版)文件编号:版 本 号:3.1 20 年 月 日修订 20 年 月 日实施 XX油库目 次生产安全事故综合应急预案1 1 总则11.1编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.5 应急工作原则3 2 事故风险描述42.1 油库概况42.2 地理位置和自然条件42.3 总平面布置52.4 主要生产、辅助设备设施52.4 生产工艺流程62.5 危险源与风险分析6 3 应急组织机构与职责163.1 应急组织体系163.2 应急救援指挥部及成员职责16 4 预防与预警204.1 预警204.2 信息报告 22 5 应急响应255
2、.1 事故分级255.2 响应程序265.3 处置措施285.4 应急结束296 信息公开307 后期处置308 保障措施328.1 通信与信息保障328.2 队伍保障338.3 应急物资保障338.4 其他保障339 应急预案管理349.1 应急预案培训349.2 应急预案演练359.3 应急预案修订359.4 应急预案备案359.5 应急预案实施3610附则37附件1:应急救援通讯目录3801 XX、XX应急通讯录3802 XX油库外部应急救援通讯录3803 XX油库应急通讯录38附件2:XX油库重要防护目录一览表及分布图40附件3:应急事故规范化文本4201 事故预警公告4202 XX仓
3、储中心事故快报(内部)4303 XX仓储中心事故报告(内部)4404 外部事故快报4505 事故情况通报46附件4:应急救援物资与设备清单47附件5:XX油库地理位置图49附件6:XX油库报警、监控系统分布图49附件7:XX油库应急救援指挥位置及救援队伍行动路线图51附件8:XX油库重要地点及紧急疏散图52附件9:XX油库平面及救援力量分布图53附件10:XX油库雨污水系统管网图54附件11:XX油库物资分布图55附件12:事故应急处置措施56生产安全事故综合应急预案1 总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高安全生产事故的应急
4、救援反应和协调水平,增加综合处置安全生产事故的能力,预防和控制次灾害的发生,保障油库员工和公众的生命安全,最大限度的减少事故财产损失、环境破坏和社会影响,结合油库实际情况,特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1法律1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第十三号,自2014年8月31日起施行)2)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号,自2015年1月1日起施行)3)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第六十九号,自2007年11月1日起施行)4)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第六号,自2009年5月1日起施行)5)中华人民共和国特种设备安全
5、法 (中华人民共和国主席令2014第4号)1.2.2法规1)国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)2)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)3) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)4) 国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-01-22公布)5) 福建省安全生产条例(自2008年12月1日起施行)1.2.3 部门规章1)生产安全事故应急救援预案管理方法(国家安监总局令第17号)2) 生产安全事故信息报告和处置办法(安全监管总局令第21号)3)企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)4)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
6、(试行)安监总厅应急200973号5)危险化学品目录(2015年版)(国家安全总局等10个部委公告(2015年第5号)6) 企业安全生产应急管理九条规定(国家安全生产监督管理总局令第74号)7) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局令第40号,2015年5月27日公布的国家安全监管总局令第79号修正)8)危险化学品输送管道安全管理规定(2012年1月17日国家安监总局令第43号公布,根据2015年5月27日公布的国家安全监管总局令第79号修正)9)危险化学品经营许可证管理办法(2012年7月17日国家安监总局令第55号公布,根据2015年5月27日公布的国家安全监管总局令第79号
7、修正)10)安全生产培训管理办法(2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布,根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号修正,根据2015年5月29日公布的国家安全监管总局令第80号二次修正)11)安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理总局令第15号,根据2015年4月2日国家安监总局第77号令修改)12)生产安全事故罚款处罚规定(试行)(国家安全生产监督管理总局令第13号, 2011年9月1日根据2015年4月2日国家安监总局第77号令修改) 1.2.4标准1)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392013)2)建筑灭火器配置设计规范(GB5
8、01402005)3)石油库设计规范GB50047-2014。4)企业职工伤亡事故分类GBT6441-1986。5)泡沫灭火系统设计规范GB50151-2010。6) 危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009。1.2.5上级衔接应急预案1) XXXX应急预案2)XX安全生产事故应急预案3) XX危险化学品事故应急预案4)XX安全生产事故灾难应急预案5)福建省安全生产事故灾难应急预案1.2.6 相关方应急预案福建联合石化有限公司生产安全事故应急预案1.3 适用范围本预案适用于整个XX油库范围内,可能发生的火灾爆炸、油品泄漏、液化气泄漏处理、严重的气象状况(台风、暴雨、洪水、雷击、地震海
9、啸)、恐怖袭击、环境污染、职业危害等突发事件时的应急工作。预警级别、事故类型、响应等级见下表预警级别事故类型预警颜色响应等级级预警预判油品火灾、爆炸为特别重大事故、重大事故或预判油品泄漏、污染环境为特别重大事故、重大事故。即有可能发生级、级事故及险情红色级级预警预判油品火灾、爆炸为较大事故、一般事故或预判油品泄漏、污染环境为较大事故、一般事故。即有可能发生级、级事故及险情橙色级预警预判油品火灾、爆炸为级(省公司级事故)或预判油品泄漏、恐怖袭击、自然灾害、为级(XX级事故 )事故及险情黄色级级预警预判油品泄漏级 (油库/输油站级事故)或预判防盗抢为油库事故。即有可能发生事故及险情蓝色级重大危险源
10、事故专项应急预案1.4 应急预案体系综合应急预案火灾爆炸专项应急预案油品泄漏专项应急预案液化气泄漏专项应急预案安全生产事故应急预案防台防讯专项应急预案突发环境事故专项应急预案专项应急预案防雷击专项应急预案防地震专项应急预案职业卫生专项应急预案防恐怖袭击专项应急预案机械伤害现场处置方案触电事故现场处置方案现场处置方案方案高处坠落事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案火灾事故现场处置方案1.5 应急工作原则(1)“以人为本”原则以人为本,减少危害,把保障员工、公众的生命和健康作为首要任务,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。(2)组织原则油库的应急工作应坚持局部利益服从全局利益,一般
11、工作服从应急工作的基本原则,服从上级部门或当地政府部门的统一领导。(3)协调原则 应急工作既要与日常行政管理、安全管理、职业卫生管理、消防管理等工作协调一致,又要在应急事件实施过程中具有权威性;既要在应急事件实施时全面调动各岗位员工力量,分级、分部位负责,又要相互配合,协调一致。(4)指挥原则油库突发事件的应急工作服从油库现场应急指挥部的统一领导、统一指挥,各单位协同做好各项突发事件的应急救援工作。(5) 重视次生灾害原则油品作业过程具有易燃、易爆、有毒、污染等特点,应急工作必须充分考虑突发事件导致次生灾害的严重性,防止突发事件扩大化,避免次生灾害的发生。2 事故风险描述2.1 油库概况XX油
12、库占地66443.25平方米,1989年建成投产, 2009年作为福炼一体化工程的成品油输送管道的末站进行进一步改造。改造后,总库容为43500 m3,油罐储存品种为93#、97#汽油和0柴油。同时,码头为中航油厦门分公司和华润燃气有限公司中转航空煤油和液化石油气。XX油库经营的油品是通过码头油轮和福炼一体化工程成品油管道下载到油罐后供应厦门岛内加油站,到2015年XX油库总输量将达88.9万吨,其中汽油20.1万吨,柴油31万吨,航空煤油37.8万吨。 根据石油库设计规范,XX油库属二级油库。XX油库现隶属XXXX,现有员工50人,其中管理人员6人、生产作业人员34人、警消及后勤人员10人。
13、2.2 地理位置和自然条件区域位置地理位置为243215.5N,1180514.9E东面是保税物流区、东南面220m是液化气贮存区、西面为较开阔的厦门西海域、南面是三航六公司预制场及码头、北面是建发物流及现代码头。邻近的居民点有殿前和寨上两个自然村,殿前村在其东面1000m处,寨上村在其东南面800m处,在距XX油库400m处驻有厦门消防八中队。所在地区的自然条件气 温 年平均气温:21.2 、极端最高气温:38.5 、极端最低气温:1.9 降雨量 年平均降雨量:1181.0mm 雾年平均雾日26天,最多53天;最少20天,每年雾日多集中在24月。风距19801999年资料,厦门常风向NNEE
14、SE,累计出现频率达59.8,距2004年厦门气象台每日24次观测资料统计,其常风向为E向,出现频率为16。34,次常风向为ESE向,出现频率为10.87,台风79月为台风季节,经常受台风影响,平均每年6.7个。 地震抗震设防烈度7度区2.3 总平面布置2.4 主要生产、辅助设备设施序号分区构筑物规模1储油罐区柴油罐组(T1罐区)3座5000m3内浮顶柴油罐25000 m32座5000m3拱顶柴油罐汽油罐组(T2罐区)1座5000m3内浮顶汽油罐17000 m32座4000m3内浮顶汽油罐2座1500m3内浮顶汽油罐2座500m3内浮顶汽油罐站场罐组3座500m3内浮顶汽柴混合油罐1500 m
15、32管输站场油品下载工艺组3公路发油区通过式汽车发油亭8车位配电间和工艺泵组227 m24码头作业区接卸油驳岸2座5辅助生产设施消防泵房134 m2变配电间120 m2消防水池2500 m2综合楼1486 m2油污水处理设备1座2.4 生产工艺流程2.4.1 油品进库工艺流程(1) 码头进油:油轮输油臂油罐(2) 管道进油:泉港输油首站长输管道XX输油站场油罐2.4.2 油品出库工艺流程(1) 付油台出油:油罐付油泵鹤管油罐车(2) 码头出油: 油罐码头付油泵输油软管(输油臂)油轮2.4.3 内部输转工艺流程(1) 油罐倒罐泵组油罐2.5 危险源与风险分析2.5.1 危险源XX油库储罐区所涉及
16、的危险化学品属重大危险源物质的有:汽油和航空煤油。其中汽油属国家安监总局公布的首批重点监管的危险化学品。汽油、航空煤油物质危险特性见下表:2.5.1.1 危险、有害物质特性汽油物质特性标识中文名:汽油英文名:Gasoline分子量:无资料危规号:31001UN号:1203CAS号:8006-61-9理化性质熔点/C:-95.4-90.5沸点/C:25200相对密度(空气=1):34相对密度(水):0.700.80饱和蒸气压/kpa:40.591.2(37.8)燃烧热(kJ/mol):4.6104KJ/kg引燃温度(C):250530临界压力(Mpa):无资料主要用途:汽油主要用作汽油机的燃料,
17、 可用于橡胶、制鞋、印刷、制革、颜料等行业, 也可用作机械零件的去污剂外观与性状:无色或浅黄色透明液体,易挥发,具有典型的石油烃气味。溶解性:不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪、乙醚、氯仿等燃烧爆炸危险性燃烧性:本品极度易燃引燃温度/C:415530闪点/C:-50最小点火能(mJ):无资料爆炸极限(V/V%):上限:7.6 下限:1.4最大爆炸压力(Mpa):0.813危险特性:其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。灭火方法:喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡
18、沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。稳定性和反应活 性稳定性:稳定聚合危害:不聚合禁配物:强氧化剂有害燃烧(分解)产物:一氧化碳、二氧化碳。毒 性急性毒性:LD50:67000 mg/kg(小鼠经口)(120号溶剂汽油) LC50:103000mg/m3,2小时(小鼠吸入)(120号溶剂汽油)健康危 害急性中毒:对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。
19、皮肤接触致急性接触性皮炎,甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎,重者出现类似急性吸入中毒症状,并可引起肝、肾损害。慢性中毒:神经衰弱综合征、植物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病,症状类似精神分裂症。皮肤损害。急 救皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。食入:给饮牛奶或用植物油洗胃和灌肠。就医。防 护呼吸系统防护:一般不需要特殊防护,但建议特殊情况下,佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。
20、眼睛防护:一般不需要特殊防护,高浓度接触时可戴化学安全防护眼镜。身体防护:穿防静电工作服。手防护:戴橡胶耐油手套。其他防护:工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。安全措施一般要求:操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程,熟练掌握操作技能,具备应急处置知识。密闭操作,防止泄漏,工作场所全面通风。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。配备易燃气体泄漏监测报警仪,使用防爆型通风系统和设备,配备两套以上重型防护服。操作人员穿防静电工作服,戴耐油橡胶手套。储罐等容器和设备应设置液位计、温度计,并应装有带液位、温度远传记录和报警功能的安全装置。避免与氧化剂接触。生产、储存区域应设置安全警示标志。灌装时应控制
21、流速,且有接地装置,防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。操作安全:(1)油罐及贮存桶装汽油附近要严禁烟火。禁止将汽油与其他易燃物放在一起。(2)往油罐或油罐汽车装油时,输油管要插入油面以下或接近罐的底部,以减少油料的冲击和与空气的摩擦。沾油料的布、油棉纱头、油手套等不要放在油库、车库内,以免自燃。不要用铁器工具敲击汽油桶,特别是空汽油桶更危险。因为桶内充满汽油与空气的混合气,而且经常处于爆炸极限之内,一遇明火,就能引起爆炸。(3)当进行灌装汽油时,邻近的汽车、拖拉机的排气管要戴上防火帽后才能发动,存汽油地点附近严禁检修车辆。(4)
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