企业年金政策背景介绍.ppt

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1、本次培训的总体思路,2008.10,核心内容 学会如何使用 中国石油天然气集团公司企业年金账户管理客户端系统,1.为什么学 2.学什么 3.怎么学,要解决三个问题,企业年金启动在即.本次学习的账管理系统,是中石油企业年金业务的核心操作平台.如果不会操作,将无法完成企业年金业务.尤其是,账管系统具有整体联动特点,如果某个业务人员没有及时完成任务,或者出现纰漏,将影响大庆油田整体数据上报,甚至影响整个中石油数据处理,势必给自己抹黑,给单位丢脸,给工作添乱.,1.为什么学,要学企业年金的政策背景，弄清楚企业年金的来龙去脉。要学企业年金与账管系统的关系，弄清楚账管系统的地位和作用。要学账管系统有哪些功

2、能，弄清楚业务流程。要学如何使用账管系统，弄清楚自己能否独立操作系统。,2.学什么,案例示范学 上机演练学 抓紧时间学 现场答疑学 整体推进学 模拟角色学 固定位置学,3.怎么学,企业年金的政策背景,企业年金的政策背景,分四个层面介绍 1.国家层面 2.集团公司层面 3.油田公司层面 4.公司所属单位层面,企业年金的政策背景国家层面,企业年金，本质上是养老问题。从国民经济和社会发展需要考虑，有两个现实，必须要引起我们国家对养老问题的重视 完善的社会保障体系是构建和谐社会的稳定器。几乎全部的职业劳动者都要退休，退休后的生活保障无法回避。养老针对的不是一部分群体，而是整个社会。我国已经面临“未富先

3、老”的严峻挑战。2007年底，60岁及以上的老年人口为 1.53 亿人，占全国总人口的11.6%。而有基本养老金的退休人员只有4900万人，1亿多老年人没有任何形式的养老保险。,胡锦涛同志在中共十七大报告中指出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。,企业年金的政策背景国家层面,温家宝总理在十一届人大一次会议政府工作报告中指出二要推进社会保险制度改革。完善统账结合的基本养老制度，加快省级统酬步伐，制定全国统一的社会保险关系接续办

4、法。规范发展企业年金制度。探索事业单位养老制度改革，制定农民工养老保险办法。,企业年金的政策背景国家层面,从构建国家社会保障体系看，企业年金是我国多层次养老保险体系三个重要支柱之一 企业基本养老保险 企业年金 个人储蓄性养老保险,企业年金的政策背景国家层面,建立企业年金制度的重要性和必要性,企业年金是我国多层次养老保险体系的重要支柱和有力补充现代企业薪酬福利制度的重要组成部分可以增强企业凝聚力和竞争力，关系到企业长远发展对货币市场、资本市场、保险市场的发展具有重大的影响和作用,企业年金的政策背景国家层面,2004年,劳动保障部出台企业年金试行办法,正式拉开了在全国实施企业年金制度的序幕，并将企

5、业年金规定为“企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度”。,企业年金的政策背景国家层面,2005年5月国资委出台了关于中央企业试行企业年金制度的指导意见（2005）135号 2007年9月国资委出台了关于中央企业试行企业年金制度有关问题的通知国资发分配2007152号,企业年金的政策背景国家层面,两个文件的核心思想：1.要规范运作、长远考虑。2.要实现保障性和激励性相结合。3.企业要有经济承受能力。4.所需费用由企业和职工个人共同缴纳，企业缴费额控制工资总额十二分之一以内。5.要兼顾效率与公平，要综合考虑职工岗位、贡献等因素。6.要新老问题平稳过渡。最终只有基本养

6、老和企业年金。7.要履行民主程序。,企业年金的政策背景国家层面,自从国家出台企业年金试行办法后，集团公司按照国资委的相关要求，经过调研论证、起草和完善方案、成立组织机构，履行民主程序、报批相关手续、历时两年多时间，于2007年底正式出台了中国石油天然气集团公司企业年金管理办法。在2008年初，集团公司企业年金基金管理合同通过劳动保障部审核，并在中国工商银行开立企业年金基金专用账户。至此，集团公司开始了企业年金实质性操作阶段。,企业年金的政策背景集团公司层面,一是成立了企业年金理事会。分别成立了业务组和基金组。业务组设在集团公司人事部门，基金组设在集团公司财务部门。两个组是今后企业年金业务开展的

7、直接的业务指导和操作机构。日常工作中的信息流和资金流受控于两个组的管理。,企业年金的政策背景集团公司层面,二是搭建了与工资总额挂钩的浮动的企业年水平金调控体系。集团公司建立的企业年金制度，最明显的一个特征是，企业年金与工资总额挂钩。职工退休后得到养老金的多少，与职工在职时的企业的工资水平息息相关，而企业的工资水平又与国家的物价总水平和企业的经济效益息息相关，因此，随着国家宏观经济形势（全国居民生活水平）变化和企业经济效益的起伏，都会引起职工企业年金账户积累资金变化。如果有一天企业不实行工资总额体制管理了，这种企业年金模式自然土崩瓦解。,企业年金的政策背景集团公司层面,三是打开了企业个人账户资金

8、的保值增值渠道。这个渠道就是基金投资管理。由于职工年金帐户资金只有到退休时候才领取，在职期间形成的账户资金汇在一起，将是一个庞大的数字。集团公司委托专业化的基金投资管理公司经营这笔资金，至少会起到保值增值作用。这也是国家、集团公司对职工切身利益负责任的一种体现。这种基金投资管理模式，与前面提到的工资总额挂钩机制一起，形成了企业年金切实保障职工利益的“双保险”。,企业年金的政策背景集团公司层面,四是确立了集团公司养老保险过渡模式,企业年金的政策背景集团公司层面,五是建立了基本的工作流程 1.2.3.,企业、员工信息管理流程,缴费流程,待遇支付流程,企业年金的政策背景集团公司层面,理事会业务组,理

9、事会基金组,托管人,账户管理人,信息核对,企业,结果反馈,信息提交,企业信息,信息指令,信息指令,结果反馈,信息确认,企业、员工信息管理流程,企业年金的政策背景集团公司层面,理事会业务组,理事会基金组,托管人,账户管理人,企业及职工缴费,缴费结果,通知进账结果,记账信息,企业,资金流,信息流,记账结果,收款指令,缴费计划,收款结果,记账结果,缴费结果,缴费流程,企业年金的政策背景集团公司层面,企业,理事会基金组,托管人,账户管理人,信息流,资金流,支付,支付结果,支付结果,支付通知,受益人,理事会业务组,领款申请,支付计划,支付通知,支付明细,明细核对,委托发放人,个人账户年金,过渡性年金,发

10、放,支付结果,待遇支付流程,企业年金的政策背景集团公司层面,六是集团公司委托中国工商银行开发账管客户端系统。中国工商银行作为集团公司企业年金的账户管理人和托管人，开发了账管系统。该系统将来要成为集团公司企业年金日常业务核心操作平台。目前，在工行和中石油上下的共同努力下，这个系统的基本功能已经完善，具备了试运行的条件。今天，我们在这里的主要任务就是能够对账管系统进行模拟演练，达到独立操作的目的，为以后的正式运行做好准备。,企业年金的政策背景集团公司层面,七是制定了启动企业年金工作运行计划。由于建立企业年金的时间在前（集团公司规定2007年1月建立企业年金），出台企业年金的办法在后。在启动工作过程

11、中有大量工作任务要去做，包括制定方案、数据采集、开发软件、业务培训、逐级报批等等。为此，集团公司制定了总体运行计划，目前基本按计划运行。集团公司准备在今年11月、12月开始线上试运行。,企业年金的政策背景集团公司层面,大庆油田公司的企业年金工作，是完全按照集团公司统一要求和部署开展工作的。前期主要经过了数据采集、方案制定、参与账管系统开发、履行民主程序等工作。现在我们集中精力是搞好这次的学习培训。下步要按照集团公司的要求，做好启动前各项准备工作。2008年10月14日，油田公司召开了职工代表大会团（组）长联席会议，审议通过了大庆油田有限责任公司企业年金实施办法，目前正在履行集团公司相关报批手续

12、。这个办法是大庆油田开展企业年金工作的最高的指导性文件。它是经过大庆地区三家石油石化企业共同商议，经过集团公司预审通过，又履行了民主程序的一个规范性文件。,企业年金的政策背景油田公司层面,大庆油田有限责任公司企业年金实施办法 的一些关键内容,企业年金的政策背景油田公司层面,1.适用范围：单位及合同化员工。2.企业和员工自愿建立企业年金。3.参加条件：已参加基本养老保险并履行了义务；签定了劳动合同；在油田公司连续工作满一年。对于组织安排调动、复转军人安置、高级人才特殊引进、集团公司所属其他企事业单位调入等情况，不受连续工作满一年限制。4.当月不提交参加企业年金申请，视为本人同意。5.自愿退出企业

13、年金，要书面申请，且退出后一年内不得重新加入。6.自动退出企业年金情况：办理退休手续、死亡、出国（境）定居、自动离职、与企业解除或终止劳动合同,企业年金的政策背景油田公司层面,7.企业缴费以油田公司上年度工资总额为基数，按4%的比例提取，。个人缴费按职工本人当年基本养老保险缴费基数的1%缴纳，由职工所在单位在本人工资中代扣代缴。8.企业缴费基数要与实际纳入实施的人员范围相匹配。9.企业缴费停止期间，职工个人缴费同时停止。10.因组织原因造成职工个人缴费未缴的，允许补缴个人缴费。11.每个二级单位每个月要向公司人事部申报月度缴费计划，并将批复的缴费计划提供给本单位财务部门。12.账户管理人的账户

14、管理费用由油田公司统一缴纳。,企业年金的政策背景油田公司层面,13.企业缴费计入额=岗位计入额+工作年限计入额。14.岗位计入比例为70%，工作年限计入比例为30%，两者之和为100%。15.企业和个人缴费自2007年1月开始缴纳。16.企业缴费总额：指油田公司上年度职工工资总额的月平均值与当年油田公司提取比例的乘积。17.未执行集团公司、股份公司统一基本工资制度的人员，其岗位计入基数按档案工资确定。18.借聘、内部退养、休生育假等情况的人员，其岗位计入基数按档案工资确定。,企业年金的政策背景油田公司层面,19.组织安排新进入油田公司的职工，以进入油田公司工作当月确定的基本工资和工龄作为岗位计

15、入基数和工作年限计入基数。20.个人账户及资金划转时，要注意是否需要计算企业缴费所有权益。21.职工离职，计算企业缴费计入额及其收益时，要按照规定的工作年限条件计算。22.计算企业缴费计入额及其收益时，对于组织安排调动、复转军人安置、高级人才特殊引进等情况，要注意工作年限合并计算。23.封存个人账户时，要停止对其个人缴费和企业缴费分配，并要计算企业缴费所有权益后封存。,企业年金的政策背景油田公司层面,24.2006年12月31日以前退休的职工，养老金政策不变。25.油田公司担负的统筹外项目和标准，自08年1月1日起封定。26.过渡期内（从2007年算起共18年）退休的，取消生活补贴，发放本人企

16、业年金（含过渡性企业年金），一增一减，两者大体平衡。27.过渡期结束后，职工退休只含有基本养老金和企业年金两项。,企业年金的政策背景油田公司层面,公司所属各单位作为企业年金制度的执行层，主要任务是按照规范的程序和严格标准完成日常业务。前阶段各单位主要完成了信息采集工作。现在要做的，一是学习领会好油田公司企业年金的实施办法；二是学会使用账管理系统；三是安排好人员，各级初审员和复审员进入准工作状态。下一步，年金业务马上启动。在启动初期，各级初审员和复审员工作量会很大，既要处理上线时可能会遇到的新情况，还要做好基础性工作。如果大家打算在启动初期顺利开展工作，建议大家现在抓紧时间演练，模拟各种可能会发生的情况，有问题及时提出来，只有这样，启动时才会得心应手。,企业年金的政策背景二级单位层面,企业年金的政策背景,小结 企业年金是一个新的制度，也是一个阳光工程，是集团公司党组将企业发展成果惠及广大员工的具体体现。企业年金关系百万员工的切身利益，也是石油员工退休后养老待遇的重要组成部分。从事企业年金工作的同志，责任重大，使命光荣。企业年金启动在即，时间紧，工作量大，我们要做好思想准备，克服困难，积极、稳妥、有序、高效地推进企业年金实施工作，使年金工作尽快启动起来，使年金工作尽快规范运作起来。,