长沙市轨道交通5号线一期土建工程二标安全管理保证体系.doc
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1、长沙市轨道交通5号线一期 土建工程二标段湘龙路站安全管理保证体系 编 制: 复 核: 审 核:中国建筑股份有限公司长沙市轨道交通5号线土建二标二一六年三月目 录第一章 编制依据及工程概况1一、 编制目的1二、 编制依据1三、 适用范围1四、 工程概况2第二章 安全管理组织机构3一、 安全管理组织机构3二、安全管理组织机构及安全保证体系6第三章 工程安全管理细则8一、 安全目标及安全方针8二、 安全生产管理目标及责任分解9第四章 安全生产职责10一、项目经理的安全生产职责10二丶项目副经理安全生产职责11三、项目总工程师的安全生产职责12四、生产经理的安全生产职责13五、项目法务合约经理安全生产
2、职责13六、项目协调经理安全生产职责14七、安全总监的安全生产职责15八、质量总监的安全生产职责16九、物资设备部的安全生产职责16十、财务资金部的安全生产职责17十一、工程技术部的安全生产职责18十二、安质环保部的安全生产职责19十三、专职安全员的安全生产职责20十四、综合办公室的安全生产职责21十五、试验室主任安全生产职责22十六、测量组长安全生产职责23十七、施工员安全生产职责23十八、材料员安全生产职责24十九、机械员安全生产职责25二十、质量员安全生产职责25二十一、资料员安全生产职责26二十二、预算员安全生产职责26二十三、标准员生产安全职责27二十四、技术员生产安全职责27二十五
3、、劳务施工队长安全生产职责28二十六、工班长安全生产职责29二十七、施工队兼职安全员职责30二十八、作业人员的安全生产职责30第五章 安全管理制度32一、 工程施工前安全管理制度32二、 安全技术交底制度34三、 现场文明施工管理制度36四、 临时用电安全管理制度38五、 施工机械安全管理制度42六、 安全验收制度44七、 安全生产例会制度46八、 生活卫生规章制度47九、 安全隐患排查制度48十、 消防检查制度49十一、 治安保卫制度52十二、 危险源管控及告知制度53十三、 防汛工作管理制度59十四丶项目负责人现场带班制度60十五、危险源识别、评价和控制管理制度62十六、作业场所职业安全卫
4、生健康管理制度69十七、防暑降温措施管理制度70十八、民用爆破物品安全管理制度72十九、施工现场动火审批制度74二十、工程施工环水保管理制度75二十一、监控量测管理制度79二十二、高处作业安全管理制度80二十三、深基坑作业安全管理制度81二十四、交通疏解安全管理制度86二十五、脚手架施工安全管理制度87二十六、消防安全管理制度89二十七、特种作业人员安全管理制度91二十八、劳务分包安全管理制度92二十九、劳动防护用品安全管理制度93三十、班前安全活动制度97三十一、安全费用使用管理制度97三十二、季节性安全管理制度99三十三、隐患排查治理制度99三十四、事故上报与处理制度103三十五、安全教育
5、和安全培训制度104三十六、安全生产奖惩制度110三十七、地下管线保护制度115三十八、施工现场门襟系统管理制度117三十九、弃渣管理制度118四十、安全专项方案管理制度119四十一、安全生产纪律制度122四十二、安全生产检查制度122四十三、施工现场安全警示标牌、标示使用管理制度125四十四、事故应急救援预案制度127四十五、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度128四十六、工地施工不扰民措施130第六章 工程安全环境情况分析132一、安全重难点分析与对策132二、危险性较大分部分项工程及管理与控制134第七章 安全环境管理措施计划135一、现场布置135二、 围护结构施工的安全技术措施1
6、35三、基坑开挖与支撑的施工安全技术措施136第八章 应急处置预案137一、项目应急指挥部组成及职责137二、项目应急指挥部职责138三、项目应急专项组及职责139四、预防与预警141五、信息报告与处置142六、应急响应142 安全管理保证体系安全管理保证体系第一章 编制依据及工程概况一、 编制目的本着“安全第一、预防为主、综合治理”,“管生产必须管安全”和安全生产人人有责的原则;保证施工项目人员、设备设施及人民生命财产的安全,预防或减少重特大安全事故发生,根据安全生产管理的有关规定,特制订本保证体系。二、 编制依据中华人民共和国新安全生产法中华人民共和国建筑法生产安全事故报告和调查处理条例
7、安全生产许可条例 建设工程安全生产管理条例 建筑施工安全检查标准湖南省安全生产条例中建股份安全管理手册中建股份安全生产责任制度长沙市轨道交通集团有限公司相关规章、制度。本工程施工组织设计其它施工生产的相关法律、法规和条例、规章。三、 适用范围施工范围包括主体结构和1#出入口,主体结构全长193.3M,分十段施工,从南向北分段流水施工。施工范围包括:3,4#出入口及风亭施工四、 工程概况(一)湘龙路站湘龙站位于万家丽路与湘龙路交界处(长沙县湘龙街道湘润社区管辖),南北长193.3米,东西标准段宽20.7米,深度17-20米,地下2层,本站总工期30个月(含交通疏解)。北侧为山水湾和红树湾小区(高
8、层住宅),西侧为龙塘安置小区,东侧紧邻湖南机电职院和大将军酒店(15层)。地区繁华地带,人流量大。(二)区间概况湘龙路站作为站内过站,南北端为扩大端,24.8M宽,标准段宽20.7M。工期:2016.4.1至2018.10.3,共30个月。工期压力大,总体施工顺序:先围护后主体,主体结构阶段先车站主体结构后附属主体结构。车站采用明挖法,自下而上结构施工,分两期交通疏解。第二章 安全管理组织机构一、 安全管理组织机构为了加强长沙市轨道交通5号线二标第四项目经理部施工的安全管理,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实长沙市轨道交通5号线轨道公司、监理、建设指挥部的通知精神,经研究决定
9、,成立“长沙市轨道交通5号线二标第四项目经理部安全管理领导小组”。领导小组由下列人员组成:总 指 挥:肖安保副 指 挥:蒋子翊 姜伟 成 员:霍新昊 彭智宇 谭剑锋李航 马明强 李为 袁安佳 杨龙 曾小龙 黄柳 陈卓 田文 袁凯 聂勤会 周姿 昝继喜及各劳务作业队负责人安全领导小组的职责:(一)、认真贯彻和落实国家、建设部等有关安全生产的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定等,对项目工程的施工安全生产负领导责任;(二)、根据项目部安全生产的目标计划,制定项目安全生产的保证计划。与项目各职能部门和下属与作业队层层签订安全包保责任状。(三)、负责和监督项目建立健全施工安全生产保证体系,健全机构
10、,配齐人员,制定规章制度,完善安全生产责任制;(四)、定期组织安全生产领导小组会议,分析研究施工安全保证体系的运转情况,解决存在的重大问题,确保施工安全生产保证体系处于受控状态和良性运转状态;(五)、定期和不定期地组织施工安全生产大检查,促进安全生产管理工作的不断深入,管理水平的不断提高。坚决实行施工安全生产一票否决制,严格奖罚制度;坚决杜绝重大施工安全生产事故。(六)、组织对项目有关事故进行调查,按照“四不放过”的原则,对事故单位和责任人做出处理决定;(七)、督促项目制定施工中各项突发事件、事故应急抢险救援预案并进行演练;(八)、组织召开项目安全生产管理工作会议。 项目部安全质量环保部负责项
11、目日常安全工作,并配置6名专职安全员,专职负责所有员工的安全管理和治安保卫工作。项目部和作业队配置专职安全员,工班设兼职安全员,形成全员参加纵向到底、横向到边的安全体系。地铁五号线湘龙路站项目部管理人员通讯录序号部门岗位姓名电话1项目班子项目经理肖安保138749550242技术经理蒋子翊151110411567生产安全部施工员彭智宇186703453898施工员昝继喜150229346039施工员霍新昊1378778231010施工员李 航1857316643313安全员谭剑锋1524388789014安全员马明强1858821379715安全员李为1507495262516安全员袁安佳15
12、38753286118机械员陈卓1580258901419机械员袁凯1561628264422标准员聂勤会1511104115625技术质量部质量员杨龙15680732038质量员曾小龙18874708171质量员黄柳18674816169材料员田文15084755743资料员周姿13974931781二、安全管理组织机构及安全保证体系项目经理部安全领导小组安全质量监察部负责具体日常工作施工作业队安全管理员文 明 环 保 施 工 队车 站 结 构 施 工 队支 撑 体 系 施 工 队围 护 结 构 施 工 队土 石 方 施 工 队管线迁改施工队交通疏解施工队各作业点的安全监督岗各作业点作业人员
13、图1 安全管理组织机构图安 全 生 产 保 证 体 系工 作 保 证组 织 保 证制 度 保 证国家安全法律、法规、规程、标准收尾工作检查施工过程检查开工前检查安全生产领导小组1.总结施工生产过程中安全生产经验,对于成功的控制方法总结推广;2.找出施工过程中安全管理的薄弱环节,提出改进措施;3.做好总结,评比工作。省、市、项目办有关安全生产的规定1.施工过程是否按安全技术措施执行;2.施工机械操作是否符合技术和安全规定;3.安全防护措施是否落实;4.施工人员是否按章操作;5.班组每日安全检查是否执行;作业队、项目部的定期安全检查是否执行;对事故的处理是否及时按“四不放过”原则处理。1.施工组织
14、设计是否有安全技术措施;2.施工机械、设备配备是否符合技术和安全规定;3.安全防护措施是否符合要求;4.施工人员是否经过培训;5.施工方案是否经过交底;6.各级各类人员施工安全责任制是否落实;7.是否制订安全预防措施;8.对不安全因素是否有控制措施。项 目 经 理 部 安 全 制 度落实责任制1、安全生产目标管理制度2、安全生产责任制3、消防安全生产责任制4、安全生产目标考核办法5、安全技术管理制度6、安全技术交底制度7、安全生产日常及专项检查制度8、安全生产教育培训制度9、安全生产例会制度10、劳动防护用品采购管理制度等。1.项目经理部部各职能部门各类人员的安全生产责任制;2.认真贯彻“安全
15、第一,预防为主,综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则;3.对职工进行经常性安全教育;4.坚持安全检查制度,奖罚制度;5.对施工过程中出现的安全问题按“四不放过”的原则处理;6.执行安全生产“五同时”安全生产目标:杜绝重大安全与死亡事故,轻伤频率不高于6;不发生基坑坍塌、洞内塌方等重大险情或事故;不发生重大设备事故、重大交通事故及火灾事故;不发生因施工造成的周边建(构)筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故。安 全 生 产 目 标图2 安全生产保证体系图 第三章 工程安全管理细则一、 安全目标及安全方针(一)、安全目标1 、六杜
16、绝:杜绝重大安全与死亡事故,轻伤频率不高于6;杜绝基坑坍塌、洞内塌方等重大险情或事故;杜绝重大设备事故;杜绝重大交通事故及火灾事故;杜绝因施工造成的周边建(构)筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故;杜绝集体中毒事故。2、三消灭:消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭惯性事故。3、二创建:创建长沙市绿色工地;创建湖南省安全质量标准化示范工地。4、一控制:轻伤频率不高于6。(二)、安全方针遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“安全为了生产、生产必须安全” “管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,广泛开展安全标准工地建设,严格
17、执行业主、监理的有关规定,把确保施工安全作为施工生产永恒的主题,实行全员、全过程的安全管理,并狠抓在施工中的落实,确保安全施工。(三)、安全管理依据国家颁布的中华人民共和国新安全生产法和建设工程安全管理条例。湖南省及长沙市地方政府相关安全法规。二、 安全生产管理目标及责任分解序号安全生产管理目标责任者1杜绝重大安全与死亡事故,轻伤频率不高于6;杜绝基坑坍塌、洞内塌方等重大险情或事故;杜绝生重大设备事故、重大交通事故及火灾事故;不发生因施工造成的周边建(构)筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故;项目经理、总工程师、副经理、安质环保部2
18、建立各级安全生产管理机构,配置相应的安全生产管理人员项目经理、综合办公室、安质环保部3建立安全生产责任制项目经理、安质环保部4建立各项安全生产管理制度、考核办法;制定各工种安全技术操作规程安质环保部、物资设备部、综合办公室5施工组织设计中的安全技术措施工程技术部、安质环保部6定期安全检查安质环保部组织相关部门和人员7安全培训教育安质环保部为主,各部门、现场施工劳务队配合8特种作业人员上岗证管理安质环保部、物资设备部及综合办公室9创建长沙市绿色工地;创建湖南省安全质量标准化示范工地。项目经理、总工程师、副经理、各部门 、现场施工劳务队10施工现场的安全生产工作:消灭违章指挥,消灭违章作业,消灭惯
19、性事故。副经理、各部门 、现场施工劳务队(五)、安全生产主要活动1、项目部周检及月检;2、每月两次大临设施、临电或季节性如防汛、消防等专项检查;3、各项安全技术交底;4、安全教育活动,由安质环保部具体负责,办公室协办;5、安全生产日常工作由安质环保部负责。第四章 安全生产职责1、严格遵守国家和业主有关安全生产的规定,采取有效措施,确保施工、场内行车和人身安全。2、安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。3、加强安全生产日常管理和安全生产过程控制,严格执行安全管理制度,年负伤频率6以下,杜绝死亡事故,消除特大、重大事故、火灾事故、机械设备等事故。4、建立安全生产管理机构,配置相
20、应的安全生产管理人员。5、建立安全生产管理奖惩制度,加强约束机制,促进以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度的落实,确保安全生产目标控制。一、项目经理的安全生产职责1、项目经理是项目安全生产第一责任人,对本项目的安全生产全面负责,认真贯彻“管生产必管安全”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行国家、地方、业主的安全生产法律、法规、标准以及公司的安全生产规章制度。2、组织建立本项目的安全生产管理机构、安全生产保障体系和消防管理体系,配备专职的安全员和消防管理人员,与项目管理人员签订安全生产责任书。3、组织编制项目开工报告和施工组织设计,明确保障安全生产的专项措施,并报业主、监理审批
21、。4、组织制定项目安全生产目标、施工安全措施计划、施工现场的各项安全管理规章制度、安全技术操作规程,并贯彻落实。5、组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。6、组织对劳务分包队伍的资质、劳动安全状况进行审查,在合同中明确各自的安全生产职责,并在劳动过程中对其安全生产进行检查、监控。7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。8、负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。9、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。10、组织编制项目应急预案,并进行交底和演练。及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。11、采纳作业人员提出的改善作业和生
22、活条件的合理建议,遇有危及作业人员生命健康的紧急情况,要以人为本,及时组织撤离或采取有效措施,避免人员生命健康受损。二丶项目副经理安全生产职责1.项目副经理作为项目施工管理负责人,按照“管生产必须管安全”原则,对项目的安全生产工作负分管领导责任。 2.在项目经理因公外出期间,不在施工现场时,履行项目经理职责直至项目经理返回施工现场为止的时间内,对项目生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。3.按照公司(分公司)制订的项目安全生产目标(包括伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标),协助项目经理对项目的安全责任目标分解进行制定和定期组织检查考核。 4.协助项目经理,制定本项目工程各项安全施工技术措施
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