织金干河泥炭矿环评文件受理公示1131.doc
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1、织金县实兴乡干河泥炭矿环境影响报告书目 录前 言11 总 则21.1 编制依据21.2评价目的、原则及评价时段51.3 评价工作等级及评价范围61.4评价标准91.5 评价工作内容及评价重点121.6 环境敏感区域及环境保护目标132 建设项目概况及工程分析152.1 建设项目概况152.2项目组成152.3 工程分析202.4 污染源及环境影响因素分析233 建设项目区域环境概况303.1 区域自然环境303.2 矿区地质特征313.3 社会经济环境324 生态环境影响评价344.1生态环境现状调查与评价344.2建设期生态影响分析与保护措施404.3项目开采生态环境影响评价415 地下水环
2、境影响评价505.1 水文地质条件505.2 地下水环境质量现状监测与评价515.3建设期地下水环境影响分析及防治措施545.4 矿山开采对地下水环境影响分析546 地表水环境影响评价596.1 地表水环境污染源现状调查596.2建设期环境影响分析及防治措施596.3 地表水环境质量现状监测与评价606.4运营期地表水环境影响预测与评价646.5水环境污染防治措施可行性分析677 大气环境影响评价697.1大气污染源现状调查697.2 环境空气质量现状监测与评价697.3 施工期大气环境影响及防治措施707.4 运营期大气环境影响预测与评价727.5 大气污染防治措施可行性分析748 声环境影
3、响评价758.1 声环境质量现状监测与评价758.2 施工期声环境影响及防治措施768.3 运营期地面生产噪声环境影响评价798.4声环境污染防治措施839 固体废物环境影响分析859.1 建设期固体废物的处置859.2 运营期固体废物排放情况与处置措施分析869.3 固体废物对环境的影响分析8710闭矿期环境影响分析9010.1 闭矿期生态环境影响分析及保护措施9010.2 闭矿期水、气、声、固废环境影响分析及防治措施9110.3 小结9111清洁生产、循环经济与总量控制9211.1 清洁生产分析9211.2 循环经济分析9211.3 总量控制9512 环境管理与环境监测计划9612.1 施
4、工期环境管理和环境监理9612.2 环境管理机构及职责9612.3 环境监测计划9712.4 排污口规范化管理9713 项目选址环境可行性9913.1工业场地、堆矿场选址可行性分析9913.2排土场选址环境可行性分析9914 环境风险分析10114.1 环境风险识别及源项分析10114.2 环境风险影响分析及防范对策10114.3 环境风险应急预案10515 环境经济损益分析10715.1 环境保护工程投资分析10715.2 环境经济损益分析10716 公众参与11116.1 公众参与目的及组织机构11116.2 信息公开及意见征求11116.3 公众参与调查结果11217 项目与规划符合性分
5、析11317.1与国家产业政策符合性分析11317.2与相关规划符合性分析11318 评价结论与建议11618.1 项目概况11618.2 项目环境影响、生态整治及污染防治措施11618.3 环境可行性分析12218.4 总体结论12318.5 要求与建议123附件:附件1:项目委托书。附件2:毕节市国土资源局,采矿许可证(C5224002014046130133847),2014年4月。附件3:毕节市国土资源局文件毕地国土资复【2012】565号“毕节市国土资源局关于印发织金县实兴乡干河泥炭矿(新建)开发利用方案评审意见的通知”,2012年11月。附件4:毕节市国土资源局文件毕地国土资复【2
6、012】558号“毕节市国土资源局关于印发织金县实兴乡干河泥炭矿资源储量核实报告评审意见的通知”,2012年11月。附件5:毕节市水务局文件毕水保监【2015】5号“毕节市水务局关于织金县实兴乡干河泥炭矿(新建)项目水土保持方案的批复”,2015年5月。附件6:织金县国土资源局文件织国土资函【2015】41号“织金县国土资源局关于对织金县实兴乡干河泥炭矿土地复垦方案审核备案的通知”,2015年5月。附件7:毕节市国土资源局文件毕地国土资复【2015】8号“毕节市国土资源局关于印发织金县实兴乡干河泥炭矿矿山地质环境保护与恢复治理方案评审意见的通知”,2015年1月。附件8:织金县环境保护局文件织
7、环字【2015】137号织金县环境保护局关于织金县实兴乡干河泥炭矿环境评价执行标准的意见。附件9:贵州中科检测技术有限公司织金县实兴乡干河泥炭矿项目检测报告。附件10:承诺书。附件11:公众参与调查统计表插图:1、实兴乡干河泥炭矿环境保护目标分布图(图1.6-1)2、实兴乡干河泥炭矿交通地理位置图(图2.1-1)3、实兴乡干河泥炭矿地面设施总体布置图(图2.2-1)4、实兴乡干河泥炭矿工业场地平面布置图(图2.2-2)5、实兴乡干河泥炭矿开采最终境界平面图(图2.3-1)6、实兴乡干河泥炭矿开采最终境界剖面图(图2.3-2)7、实兴乡干河泥炭矿水量平衡图(图2.3-3)8、实兴乡干河泥炭矿生产
8、工艺流程及污染物产生环节图(图2.4-1)9、实兴乡干河泥炭矿环境、水文地质图(图3.1-1)10、区域地表水系图(图3.1-2)11、实兴乡干河泥炭矿评价区植被分布现状图(图4.1-1)12、实兴乡干河泥炭矿评价区土壤侵蚀现状图(图4.1-2)13、实兴乡干河泥炭矿评价区土地利用现状图(图4.1-3)14、实兴乡干河泥炭矿生态整治措施平面布置图(图4.4-1)15、区域水文地质图图(图5.1-1)16、实兴乡干河泥炭矿环境质量现状监测图(图5.2-1)1 前 言织金县实兴乡干河泥炭矿位于织金县实兴乡,为新建矿山,由贵州天启顺安矿业有限公司投资建设,泥炭矿可视为煤化程度很低的煤,该矿山开采的泥
9、炭矿主要作为有机肥的原料。根据江苏省地质矿产局第一地质大队2012年10月提交的织金县实兴乡干河泥炭矿资源储量核实报告,矿山范围内+5001500m标高段泥炭矿矿石推断内蕴经济资源量(333)39万t。织金县实兴乡干河泥炭矿开发利用方案已于2012年11月由贵州创新矿治工程开发有限责任公司编制完成并通过评审,毕节市国土资源局以“毕国土资复2012565号”文对其下达了原则通过开发利用方案的通知。根据该开发利用方案,设计生产规模为3万吨/年,设计开采标高+1450m+1500m,矿区面积2.35km2。矿山未有资源耗减,开采矿种为泥炭原矿,开采方式为露天开采。本项目为新建项目,工业场地位于织金县
10、实兴乡杉树寨村的缓坡地上,现已取得采矿许可证。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令1998年第253号建设项目环境保护管理条例,以及国家环境保护部令2008年第2号建设项目环境影响评价分类管理名录和2009年第5号建设项目环境影响评价文件分级审批规定,该项目应编制环境影响报告书。为此,业主委托贵州省煤矿设计研究院承担该项目环境影响评价工作,我院接受委托后即成立了项目小组,熟悉工程设计资料文件,进行现场踏勘,收集相关的资料,并委托监测协作单位对项目区域环境现状进行监测,同时开展了公众参与调查,在此基础上,于2015年7月编制完成了织金县实兴乡干河泥炭
11、矿环境影响报告书,现呈送评估中心,敬请组织专家评审。在本报告书编制过程中,得到了织金县环境保护局、织金县环境工程评估中心,环境现状监测单位,以及织金县实兴乡干河泥炭矿的大力支持和帮助,使得本评价工作得以顺利完成,在此一并致谢。1 总 则1.1 编制依据1.1.1 任务依据贵州天启顺安矿业有限公司,关于进行织金县实兴乡干河泥炭矿环境影响评价工作的委托书,2015年4月。1.1.2 法律、法规1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日起施行;3)中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月1日起施行;4)中华人民共和国水污染防治法,200
12、8年2月28日起施行;5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日起施行;6)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日起施行;7)中华人民共和国城乡规划法,2008年1月1日起施行;8)中华人民共和国清洁生产促进法(修改),2012年7月1日起施行;9)中华人民共和国循环经济促进法,2009年1月1日起施行;10)中华人民共和国森林法(修改),1998年4月29日起施行;11)中华人民共和国森林法实施条例,2000年1月29日起施行;12)中华人民共和国野生动物保护法(修改),2004年8月28日起施行;13)中华人民共和国土地管理法(修改),2004年8月28日起
13、施行;14)中华人民共和国矿产资源法,1997年1月1日起施行;15)中华人民共和国矿山安全法,1993年5月1日起施行;16)中华人民共和国水土保持法实施条例,2011年1月8日修订;17)地质灾害防治条例,2004年3月1日起施行;18)中华人民共和国野生植物保护条例,1996年9月30日起施行;19)基本农田保护条例,1999年1月1日起施行;20)土地复垦条例,2011 年2 月22 日起施行;21)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日起施行;22)建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日起施行;23)贵州省环境保护条例,2009年6月1日起施行。1.1.3规章、规范性
14、文件1)建设项目环境影响评价分类管理名录,环境保护部令第2号,2008年10月1日起施行;2)环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局,环发200628号,2006年3月18日起施行;3)环保部2013年103号文,关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),2014年1月1日;4)全国生态环境保护纲要,2000年11月26日起施行;5)国土资发【1999】36号,关于加强矿山生态保护工作的通知;6)环发【2004】24号,关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见;7)黔国土资发【2007】37号,贵州省矿山环境保护和治理规划;8)矿山生态环境保护与污染防治技术政策,国家环保总局
15、,环发2005109号,2005年9月7日发布;9)尾矿库安全监督管理规定,国家安全生产监督管理总局令第38号(2011年)及防治尾矿污染环境管理规定,国家环保局令第11号(1992年);10)产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),2013年5月1日起施行;11)关于落实科学发展观切实加强矿产资源开发环境保护构建和谐矿山的通知,贵州省环境保护局,黔环通200786号,2007年7月27日;12)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环境保护部,环发201277号,2012年7月3日印发。1.1.4地方法规1)贵州省基本农田保护条例(修正),贵州省人大常委会,1997年7月2
16、1日起施行,1999年9月25日修正;2)贵州省矿山环境治理恢复保证金管理暂行办法,贵州省人民政府办公厅,黔府办发200738号,2007年5月21日起施行;3)省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知,贵州省人民政府办公厅,黔府办发201222号,2012年6月8日。1.1.5 行业、地方规划1)国家环境保护“十二五”规划,2011年12月;2)贵州省环境保护“十二五”规划;3)贵州省生态功能区划,贵州省环境保护局,2005年5月;4)贵州省人民政府黔府函【2015】30号省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复,2015年2
17、月10日;5)毕节地区行政公署关于毕节地区地表水域环境功能区划类规定(毕署发200432号),2004年12月27日;6)“毕节地区行政公署关于印发大方县环境空气质量功能区和织金县环境空气质量功能区的通知”毕署通(2001)25号。1.1.6 技术规定与依据l)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011);5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ1
18、9-2011); 7)建设项目环境风险评价导则(HJ/T 169-2004);8)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);9)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008);10)建筑给水排水设计规范(GB500152003);11)农村生活污染防治技术政策(HJ 574-2010);12)危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012);13)废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ 607-2011);14)织金县实兴乡干河泥炭矿检测报告。1.1.7 技术参考资料1)贵州创新矿治工程开发有限责任公司2012年11月编制的织金县实兴乡干河泥炭矿(新建)开
19、发利用方案及毕节市国土局的批复。2)江苏省地质矿产局第一地质大队2012年10月编制的织金县实兴乡干河泥炭矿资源储量核实报告及毕节市国土局的批复。3)贵州天保生态有限公司2015年5月编制的织金县实兴乡干河泥炭矿(新建)水土保持方案报告书及毕节市水务局的批复。4)贵州纳金科技服务有限公司编制的织金县实兴乡干河泥炭矿(新建)土地复垦方案及织金县国土局的批复。5)贵州省地质矿产勘查开发局一0一地质大队编制的织金县实兴乡干河泥炭矿矿山地质环境保护与恢复治理方案及毕节市国土局的批复。1.2评价目的、原则及评价时段1.2.1 评价目的通过对项目工程特征、环境现状进行详细分析的基础上,根据国家和地方的有关
20、法律法规、发展规划,分析项目建设与国家的产业政策和区域发展规划的相容性,生产工艺是否符合清洁生产和环保要求;对项目建设后可能造成的污染和生态影响进行预测评价;分析项目各类污染物是否达标排放;对设计拟采取的环保措施进行评价,在此基础上提出技术上可靠、经济和布局上合理的污染防治方案和生态减缓、恢复、补偿措施,并提出服务期满后的生态恢复措施,从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性,为领导部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。1.2.2评价原则1)以中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,地方环保法律法规、产业政策、区域发展规划、环境功能区划为依据,密切结合项目工程特点和所
21、在区域的环境特征,以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作。2)本项目为资源开发项目,其露天开采区域和废石、排土场生态破坏是本项目的重要特点,本次评价的原则是:突出重点、点面相结合、远粗近细。3)通过工程分析,查清拟建项目的主要污染源、污染类型、排污节点及污染物排放情况,分析拟建项目的主要环境影响因素、程度、范围及对生态环境的影响,从技术、经济的角度提出相应的防治措施,使之对环境的影响降到最低。4)环评报告书的编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反映实际情况,评价结论科学准确,环保对策实用可行、可操作性强,从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。1.2
- 配套讲稿:
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