益海嘉里粮油食品工业有限粮油食品加工水稻加工位于平房开环评报告.doc
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1、益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食品加工项目环境影响报告书 益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食品加工项目环境影响报告书(国环评证甲字第1051号)建设单位:益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司评价单位:北京中咨华宇环保技术有限公司二O一六年八月4目 录前言11任务由来12项目特点23关注的主要环境问题34环境影响评价的工作过程35环境影响报告主要结论41 总则51.1 评价目的与原则51.2 评价依据51.3 评价标准71.4 评价因子筛选111.5 评价工作等级及范围121.6 评价工作重点与环境保护目标182 建设项目所在区域环境概况242.1 自然环境概况242.2
2、 社会环境状况303 工程分析333.1 企业现有工程概况333.2 企业现有工艺流程363.3 拟建项目基本情况533.4 主要原辅材料、能源耗量及其来源573.5 产品方案583.6 主要生产设备593.7 公用工程613.8 总平面布置693.9 劳动定员及生产制度703.10 工程建设计划703.11 工程分析703.12 工程污染分析853.13非正常况排污分析1034 环境质量现状评价105 4.1 环境空气质量现状评价1054.2 地表水环境质量现状调查与评价1094.3 地下水环境质量现状调查与评价1124.4 声环境质量现状调查与评价1165 环境影响预测与评价1195.1
3、施工期影响预测与评价1195.2 营运期环境影响预测与评价1236 污染防治措施1586.1 施工期污染防治措施1586.2 营运期污染防治措施1617 污染物排放总量控制分析1747.1 总量控制原则1747.2 总量控制因子的选择1747.3 污染物总量控制分析1748 环境风险评价1768.1 评价目的和评价风险1768.2 环境敏感目标分布1768.3 项目风险识别1778.4源项分析1808.5 溶剂油风险事故对环境影响分析1818.6 防范措施1828.7 风险事故应急预案1838.8 风险评价结论1869 清洁生产与循环经济1879.1 政策符合性分析1879.2 建设项目清洁生
4、产指标选取与分析评价18710 公众参与19610.1 公众参与的意义19610.2 公众参与对象19610.3 公众参与方法19610.4 公众参与的调查内容20410.5 调查结果统计与分析20610.6 公众调查结论21111 环境经济损益分析21211.1 环境效益分析21211.2 经济效益21311.3 社会效益21311.4 分析结论21312 环境管理与环境监测计划21412.1 环境管理21412.2 环境监测计划21512.3 环境监理计划21612.4 竣工验收21813 项目建设可行性分析22013.1 国家产业政策相容性分析22013.2 选址及厂区布局合理性分析22
5、013.3 规划合理性分析22113.4 环境可行性分析22113.5 从环境影响预测角度对选址的可行性分析22213.6 公众参与结果22213.7 厂址选择合理性的总结论22214 环境影响评价总结论22414.1 国家产业政策相容性分析22414.2 规划相符性分析22414.3 选址及厂区布局合理性分析22414.4 环境可行性分析22514.5 环境质量现状评价结论22614.6 环境影响评价结论22614.7 清洁生产22814.8风险评价总结论22814.9 总量控制22814.10 公众参与结论228总结论228附图附图1地理位置图附图2一厂区总平面布置图附图3二厂区总平面布置
6、图附图4一厂区噪声等值线分布图附图5二厂区噪声等值线分布图附图6项目与哈南工业新城核心区土地利用规划图附图7哈南工业新城规划图附图8一厂区分区防渗图附图9二厂区分区防渗图附件附件1黑龙江环境保护厅黑环审2011363号附件2黑龙江环境保护厅黑环验2013127号附件3哈尔滨市环境保护局哈经开区分局哈环经开审表201351号附件4哈尔滨市环境保护局哈经开区分局哈环经开审验201529号附件5哈尔滨城乡规划局哈规函2016450号附件6土地证附件7哈尔滨经济技术开发区管理委员会附件8监测报告附件9全文公示附件10总量计算附件附表建设项目环境保护审批登记表益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食
7、品加工项目环境影响报告书前言1任务由来随着人民生活水平的不断提高,对食品市场提出了更多、更高的需求。实现粮食主食品市场多样化、优质化、绿色化、营养化和方便化,改善食物产品结构和营养结构,实现方便、快速的市场供应体系,粮油工业的发展担负着重要的角色。2012年2月1日发布的关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见,是新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件。一号文件突出要毫不放松抓好粮食生产。根据粮食行业“十二五”发展规划纲要指出的要加快产品结构调整,大力发展粮油加工产品,加快推进稻壳发电或供热、米糠制油、碎米制糖、饼粕开发蛋白资源等。并结合国民经济和社会发展第十二个五
8、年规划纲要和黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要内容,为有利于中央提出的解决“三农”问题的有关精神的贯彻落实,更加有助于黑龙江省农业产业化的发展。在此情况下,益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司准备建设粮油食品加工项目。益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司于2007年11月份经哈尔滨经济技术开发区管理委员会及哈尔滨高新技术产业开发区管理委员会核准进行投资建设,是一家集粮食收购、粮食加工、仓储物流、贸易经营于一体的大型粮油食品加工企业。主要产品包含金龙鱼、元宝、香满园等品牌小包装食用油、小包装米,产品经由益海嘉里集团完善的销售体系销往全国。一厂区:益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限
9、公司粮油食品加工项目环境影响报告书已于2011年12月22日由黑龙江省环境保护厅批复,批复文号为黑环审2011363号。已于2013年8月21日由黑龙江省环境保护厅验收完毕,验收文号为黑环验2013127号。二厂区:益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司面粉综合项目环境影响报告表已于2013年5月27日由哈尔滨市环境保护局哈经开区分局批复,批复文号为哈环经开审表201351号,于2015年8月27日由哈尔滨市环境保护局哈经开区分局验收完毕,验收文号为哈环经审验201529号。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,益海嘉里(哈尔滨)粮油食
10、品工业有限公司于2016年5月10日委托北京中咨华宇环保技术有限公司对益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司建设益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食品加工项目展开环境影响评价工作。接受委托后,有关环评工作人员积极开展现场调查,收集有关资料,了解厂区附近的自然社会环境概况,排水去向,进一步对环境特征和工程特征进行了分析;对环境影响因子和评价因子进行了识别和筛选;根据国家有关规定,进行了评价等级确定;结合有关环境保护法规和当地实际情况,确定了本次评价的评价标准、评价范围和深度,编制完成了益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食品加工项目环境影响报告书。现提交主管部门及专家审查。2项目特
11、点 益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食品加工项目, 年加工水稻32万吨,其中精米20.8万吨,碎米0.8万吨,未熟米0.8万吨,稻壳6.4万吨。年加工大豆15万吨,其中豆油2.7万吨,白豆片10.5万吨,豆皮1万吨。年加工小麦19.8万吨,年产面粉14.85万吨,麸皮4.95万吨。米糠油1.5万吨。项目分两期执行,一期工程主要为大米加工、大豆油加工等工程,二期工程为面粉加工。项目废气污染因子主要为颗料物,将采用布袋除尘器除尘、石蜡油吸收等方式进行处理;项目废水污染因子主要为 COD、动植物油、SS,废水拟进行预处理达文昌污水处理厂接管标准后送文昌污水处理厂集中处理。项目各污染物经合理
12、的污染防治措施后均能达标排放。3关注的主要环境问题本项目主要环保问题及解决途径分析如下:(1)项目废气污染因子主要为颗粒物、非甲烷总烃、污水处理站恶臭,如直接排放将对周边环境造成影响,为此将采用布袋除尘器除尘、石蜡油吸收、脱臭、活性炭吸附等方式进行处理 。(2)项目废水污染因子主要为 COD、动植物油、SS,如直接排放将污染水体,项目厂内自建污水预处理站对废水进行预处理达接管标准后再送文昌污水处理厂集中处理。(3)项目的高噪声设备如不采取治理措施,将对周围的声环境产生影响,为此项目通过合理布局、加强高噪设备的隔声降噪措施,确保厂界达标。(4)项目固废如不能妥善处置将对周围环境产生二次污染,为此
13、建设单位主要采取综合利用和安全处置等方式进行妥善处置。4环境影响评价的工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲(HJ 2.1-2011)等相关技术规范的要求,本项目环评影响评价的工作见图1。图1 评价技术路线图5环境影响报告主要结论综合环境空气、地表水环境、声环境评价结论及公众参与、工程选址及占地合理性分析、环境经济损益分析结论,本项目建设符合相关规划的要求。在确保全面严格落实本报告书所提各项污染防治措施的前提下,通过加强环境管理和环境监测,所排污染物均能作到达标排放,对周围环境影响较小,可被周围环境所接受,从环境角度分析,本项目在拟建位置建设是可行的。421 总则1.1 评价目的与原则(1)严
14、格遵守国家、黑龙江省和哈尔滨市有关环保的政策法规、规定,紧密结合哈尔滨市城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划和哈尔滨市城市发展总体规划、环境保护规划、环境功能区划。(2)以“清洁生产、达标排放和总量控制”为原则,以工程分析、清洁生产、污染防治、总量控制为重点,力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观、措施得当、评价结论明确可信。(3)本项目水稻加工项目厂址选在哈尔滨平房开发区哈平东路10号,位于益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司一厂院内。大豆加工、面粉加工项目场址位于哈尔滨市香坊开发区东兴路155号,位于益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司二厂院内, 通过对益海嘉里(哈尔滨)
15、粮油食品工业有限公司建设益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司粮油食品加工项目的生产、能耗、污染物排放特征、环保措施和环境管理等情况进行全面调查、分析与评价,并针对性提出可行的措施与建议,为益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司的环境管理工作提供详实的技术依据。(4)预测和评价工程投产后对周围环境可能造成的影响,并针对存在的问题提出相应的环保措施和建议,为工程的设计、生产和环境管理提供科学依据,使工程对周围环境的不利影响降低到最小限度。1.2 评价依据1.2.1 法律、法规与条例(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日公布施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日
16、起施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016年01月01日起施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015年4月24日起施行);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2016年7月1日起施行);(8)中华人民共和国土地管理法,2004年8月28日;(9)中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;(10)中华人民共和国水土保持法实施条例,1993年8月1日;(11)中华人民共和国节约能源法,1997年11月1日;(12)建设项目环境保护管理条
17、例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月18日);(13)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部第33号令,2015年6月1日);(14)印发的通知(国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务局,国经贸资源20001015号,2000年10月25日);(15)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(16)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,2012年7月3日);(17)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文,2012年8月7日);(18)
18、外商投资产业指导目录(2015年修订);(19)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号,2013.09.10);(20)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号,2015.04.02);(21)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号,2016.05.28);(22)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行);1.2.2 技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技
19、术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(7)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(8)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)。1.2.3 其它相关资料(1)粮油食品加工项目可行性研究报告(益海嘉里(哈尔滨)粮油食品工业有限公司,2016年4月); 1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准1.3.1.1 地面水环境质量标准本项目所在区域的最终纳污水体为松花江,根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准(DB23/485-19
20、98)的规定,执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准。其具体标准限值见表1-3-1。表1-3-1 地表水环境质量标准类别标准名称及级(类)别污染因子标准值地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的IV类标准(mg/L)pH69COD30高锰酸盐指数10.0BOD56.0NH3-N1.51.3.1.2 环境空气质量标准本项目所在区域属于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二类环境空气质量功能区,环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,正已烷参照执行以色列环境空气质量标准中非甲烷总烃标准值,环境空气质量标准详见表1-3-2。
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