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1、管理学教程,目录,一、管理概述二、中国管理思想与实践的历史演进三、国外管理思想与理论的产生和发展四、计划职能五、组织职能六、领导与指挥七、控制职能八、管理者九、管理的系统原理十、以人为中心的管理十一、管理方法十二、管理艺术十三、世界管理理论发展的新趋势,一、管理概述,1、管理的定义几种从不同角度出发的关于管理的观点:A.职能论:以法约尔为代表,提出管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。B.人本论:以穆尼为代表,认为管理就是指导别人、激励别人的方法与技术。C.目的论:认为管理就是为了实现预定的目的而组织和合理使用多种资源的过程。D.决策论:以西蒙为代表,认为决策就是管理的同义语。E.模式论:
2、以伯法为代表,管理就是用数学模式与程序来计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序,求出最优解答,以达到企业的目标。F.系统论:认为管理就是人们为了实现一定的目的而采用各种方式、方法和手段对相关联的人、事、物以及它们之间的内在联系进行控制的一系列活动的总称。,一、管理概述,理解管理要注意以下几个基本问题:A.任何管理活动都是在一定的社会制度下进行的,脱离一定的社会制度的管理活动是不存在的。B.任何管理活动都是在一定的组织中进行的。C.一个组织为了合理利用这些资源并且实现组织的目标,除了作出技术上的努力之外,还要作出管理上的努力,对输入的资源进行合理的协调与配置,以取得最大的效益。由于组织具有动态的
3、特征,因此管理活动也是一个动态过程。D.人在管理活动中扮演着管理者和被管理者双重角色,具有决定性的作用。,一、管理概述,管理的定义及图示所谓管理,就是在一定的社会制度等外部环境中,一个组织为了实现其目标,由管理者对组织内部的资源进行计划、组织、领导、控制,促进其相互配合,以取得最大效益的动态过程。,政治环境,经济环境,社会环境,输入,人财物信息,技术环境,伦理道德环境,自然环境,输出,劳务产品,管理者,计划,组织,领导,控制,管理对象,组织目标,一、管理概述,、管理的目标(不同的历史条件和社会制度下,管理的目标性质不同)物质性的目标社会主义条件下:创造物质文明,以尽可能少的投入,实现尽可能大的
4、产出,在生产上讲求效益与效率;资本主义制度下:对剩余价值的占有;社会性的目标社会主义条件下:不断推进社会主义精神文明的发展,推进全体组织成员的全面发展,推进新型社会关系的形成和全面发展。资本主义制度下:对被管理者实行文化奴役和精神统治,以维护和巩固资本主义制度。,一、管理概述,、管理的对象(“管物说”与“管人说”)人是管理的第一主要对象;既是管理者又是被管理者;人与人的行为是管理过程的核心;财是重要的物质基础;在管理活动中,其管理是被动的;物是重要的物质基础;在管理活动中,其管理是被动的;信息是管理过程中的“神经系统”;时间具有不可逆性;管理效果体现在时间的节约上;与各管理要素的组合和安排应注
5、重时序性;是管理的“座标”;是管理的最稀有和最特殊的资源;,一、管理概述,机器,资金,人员,物料,管理者,操作方法,信息流,一、管理概述,、管理的职能(管理过程中的要素和步骤)1916年法国著名的管理学家法约尔曾在工业管理与一般管理一书中提出,企业的全部活动可以分为6个部分:技术活动(生产、制造、加工)/商业活动(购买、销售、交换)/财务活动(蓄集和最适当地利用资本)/安全活动(保护财产和人员)/会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)/管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。1925年以后,行为管理学派开始形成,从重视技术因素转向人的因素,提出正确处理人际关系的问题,提出了人事、用人
6、、人际、信息沟通、激励等管理职能,把原组织职能中的内容加以丰富和发展。世纪年代后由于系统论、控制论、信息论的产生及其在管理中的应用,极大丰富了管理的内容,使之更加全面。,一、管理概述,年代后,管理学家一般把管理职能划分为:计划:一个组织为实现一定目标而科学地预计和判定未来的行动方案。确定目标;决定如何达到这些目标。组织:制定出切实可行的计划后,就要组织必要的人力和其它资源去执行既定的计划。组织形态(组织的设计、职务的分析);组织工作(组织的规划与变动、授权)。领导:带领和指挥该组织的所有员工同心协力地执行组织的计划,实现组织的目标。激励;协调人群关系;指导。控制:将计划的完成情况和计划目标对照
7、,然后采取措施纠正计划中的偏差,以确保计划目标的实现。,一、管理概述,计划,组织,领导,控制,管理对象,四个职能之间的关系(互相联系、互相影响、互为条件、共同发生),一、管理概述,、管理的环境(确定、评价、反应)经济环境:政府的财政与税收政策、资金、劳动力、价格水平、运输费用、竞争对手、生活水平、买主偏好等;技术环境:组织的适应性(技术的更新换代的速度和周期、新材料、新能源、新工艺和新技术)社会环境:一定的社会制度、政治、经济体制和在一定的集体或社会中的人们的处事态度、要求、期望、智力与教育程度、观念与习惯等政治环境:在不同程度上影响着各种组织的法律、规章、政府机构及其行为的总和伦理道德环境:
8、普遍地为人们所接受并见之行动的各种行为准则的总和自然环境:对组织有影响的地理位置、气候、自然资源等因素,一、管理概述,、管理的本质二重性同生产力、社会化大生产相联系的自然属性;同生产关系、社会制度相联系的社会属性;7、管理学的研究对象生产力方面的问题研究如何合理地、经济地、高效地使用和协调组织内的人、财、物资源,以达到管理的目的。生产关系方面的问题研究如何正确处理组织内部人与人的关系,特别是管理者与被管理者之间有矛盾关系。上层建筑方面的问题研究如何在搞好物质文明建设的同时,促进社会主义精神文明的发展,促进组织内民主建设,使组织成员得到全面的发展。,一、管理概述,8、管理学的研究方法要有正确的指
9、导思想;根本的指导思想是马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论理论联系实际的方法;把已有的管理理论与方法运用到实践中去,通过实践来检验理论和方法的正确性与可行性;通过管理实践和试验,把实践经验加以总结,使之上升为理论,去补充和修正原有的管理理论;历史研究的方法;对以往的管理理论与方法以及管理实践进行研究,以便从中发现规律;比较研究的方法;不同社会制度和不同管理体制下的管理的比较研究;不同历史条件下、不同生产力发展水平条件下的管理的比较研究;不同民族、不同文化背景和文化水平条件上的管理的比较研究定量分析的方法;量的变化突破了一定的临界点之后,会引起质的变化。,二、中国管理思想与实践的历史演进,1、中
10、国古代的管理思想关于政治管理的思想孔孟学说:主张以德、礼治天下、施仁政、贤能政治、民贵君轻、君臣相互尊重、以和为贵、仁义等;老子道家学说:主张“无为”;关于法制管理的思想韩非法家学说:主张“法制”;关于经济管理的思想孔孟学说:主张重义轻利、财富适当分配、崇俭富民、节用、反对敛聚、“劳心者治人,劳力者治于人”等;荀子:“下贫则上贫,下富则上富”、主张抑制工商业等;老子:主张“寡欲、无欲“,对财富要有知足感;韩非:主张财富是勤俭而来;桑弘羊:商业是致富的源泉、对调对外贸易、主张政府干预经济等;,二、中国管理思想与实践的历史演进,关于组织管理的思想孔子:提出要整顿组织结构、确定严明的等级制度;荀子:
11、组织要合理确定、分配组织职能和权力关于人性的理论孟子:人之性善;荀子:人之性恶;,二、中国管理思想与实践的历史演进,2、中国近代的管理思想关于政治与经济管理的思想龚自珍的更法、改制主张:限制君权,选拔有真才实学的人才担当重任,反对土地兼并,支持土地自由经营,实行农业雇佣劳动制等;林则徐的维新改良思想:提出”民为邦本“,主张向西方学习科学技术,鼓励发展民族工商业等;魏源:提出向西方寻求富强之术的思想,主张发展工商业,采用公司的组织形式,并且主张对外通商等;洋务派:“中学为体,西学为用”近代民族资本企业的管理思想和经验注重培训企业精神灵活应用有效的竞争策略推进企业改革,建立严格的新式企业管理制度,
12、二、中国管理思想与实践的历史演进,3、社会主义企业管理的发展与演变党的十一届三中全会以前的企业管理国民经济恢复时期的企业管理:以没收、改造官僚资本企业、健全企业制度为主要任务;“一五”时期的企业管理:引进苏联管理模式;1957年-1976年的企业管理:开展技术革新,大搞群众运动,坚持政治挂帅,实行党委领导下的厂长负责制等;党的十一届三中全会以后的企业管理1979到984年为起步阶段:以扩大企业自主权力,特别是在国家与企业的分配关系通过税法形式固定下来;1984年到1986年为发展阶段:关于经济体制改革的决定进一步向扩大企业经营管理自主权方向迈进;1987年到1989年为深化阶段:承包经营责任责
13、任制;90年代以后:建设社会主义市场,二、中国管理思想与实践的历史演进,企业领导制度的历史演变上个世纪年代的“三人团”制(厂长、支部书记、工会委员长);上个世纪年代的厂务会(上级党委领导下,以厂长为主,实行工厂领导一元化的领导体制);抗战后期至解放初期的工厂管理委员会与职工代表会议(由厂长、工程师、其它的生产负责人以及相当数量的工人职员代表组成);解放初期的“一长制”(厂长负责制);上个世纪年代党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制(后变成了书记一长制);厂长(经理)负责制和职工代表大会制;,三、国外管理思想与理论的产生和发展,、早期管理思想的萌芽早期的实践事例:古巴比伦的“汉谟拉比法典”;古
14、代世界七大奇观之一的“空中花园”和高英尺的“巴比伦”塔;古代世界七大奇观之一的古埃及的金字塔;早期的学者的论述:苏格拉底:认为管理技能在公共事务与私人事务之间是相通的;亚里斯多德:指出管理一个家庭与管理国家的相似之处;色诺芬:认为一个人只做一种最简单的工作就会把工作做得更好;柏拉图:认为分工的产生是由于人的需要是多方面的,而人的天赋却是单方面的;,三、国外管理思想与理论的产生和发展,国外管理思想和实践的革命性发展是在工厂制度产生之后:理查.阿克莱特的科学管理实践(18世纪产业革命时期的企业家,主要在组织、协调和计划上进行了实践)亚当.斯密的劳动分工理论和经济人观点(熟练程度、技能/节约时间/先
15、进的技术的发明)小瓦特和博尔顿的科学管理制度在生产管理和销售方面,根据生产流程的要求,配置机器设备,编制生产计划,制定生产作业标准,实行零部件生产标准化,研究市场动态,进行预测;在会计和成本管理方面,建立起详细的记录和先进的监督制度;在人事管理方面,制订工人和管理人员的培训和发展规划;实行工作研究,并按工作研究结果确定支付工资的办法;实行由职工选举的委员会管理医疗福利费等福利制度;,三、国外管理思想与理论的产生和发展,马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。管理不再是一种活动,而且成为一种职业;在所有权和管理权分离的同时,横向的管理分工也随即开始;具有管理
16、才能的雇佣人员掌握了管理权,直接为科学管理理论的产生创造了条件。欧文对人事管理的贡献(人事管理之父)巴贝吉的作业研究与报酬制度(要提高工作效率,必须研究工作方法,同时主张按照生产率贡献的大小来确定工人的报酬)尤尔的工厂秩序和法典汤尼的”收益分享”制度与哈尔西的”奖金方案”每一个职工享有一项“保证工资”,然后每个部门按科学方法制订标准,并确定生产成本。该部门超过规定定额时,由该部门职工和管理阶层各得一半;给予每个工人每天的保证工资,以该工人过去的绩效为基础,超额者发给约正常工资率的1/3的奖金。,三、国外管理思想与理论的产生和发展,、古典管理理论的产生与发展泰罗的科学管理理论(科学管理之父)劳动
17、方法标准化原理采用时间研究和动作研究的方法,制定出标准的作业方法;实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化;按照标准的作业方法和合理的组织与安排,确定工人一天必须完成的标准的工作量;培训工人科学化原理(对工人严格挑选,按试验的作业标准方法培训,使他们能用最好的方法工作)差别计件工资制度(按照标准的工作定额,确定两种不同的工资率)管理职能专业化原理把计划职能和执行职能分开实行组织职能制实行“例外原理”甘特与甘特图吉尔布雷思夫妇的动作研究埃默森(效率的大祭司)的提高管理效率的12条原则,三、国外管理思想与理论的产生和发展,古典组织理论(另一流派)法约尔一般管理与工业管理充实、完善和发展了管理的概念
18、企业经营的6项职能:技术职能/营业职能/财物职能/安全职能/会计职能/管理职能管理就是计划、组织、指挥、协调和控制;提出十四项管理基本原则提出“法约尔跳板”原理保持命令统一原则,又能迅速及时地处理一般事;建立参谋机构的思想组织的效率决定于组织的内在要素的思想韦伯:提出了“理想的行政组织体系”理论;穆尼:把管理看成指导别人、激励别人的方法和技术,认为组织的原则从实质上说主要有协调原则、等级原则和职能原则。厄威克:综合管理理论(科学管理理论和组织管理理论)见图示,三、国外管理思想与理论的产生和发展,管理过程,包括以下各项职能,.计划.组织A.等级B.授权C.确定工作任务.控制A.配备人员B.选择和
19、安排C.纪律教育,受指导于,科学研究原则,决定以下一些原则,.预测.协调A.权力B.领导C.专业化.命令A.集中B.报酬C.公平,结果是,.秩序.稳定.首创精神.集体精神,三、国外管理思想与理论的产生和发展,、行为科学的兴起与发展兴起的背景工会运动得到巨大发展,工人阶级觉悟日益提高;泰罗制的局限性忽视了工人的社会需求和感情需求行为科学的两个阶段人群关系论(创始人为梅奥和他的助手罗特利斯伯格)代表作有:工业文明中的人的问题、管理与工人、管理与士气1927年开始的“霍桑试验”:结果显示,工作条件与环境的变化与劳动生产率的提高没有必要的联系,而与人的因素有密切的关系;主要的观点:企业的职工是“社会人
20、”;满足工人的社会欲望,提高工人的士气,是提高生产效率的关键;企业中实际存在着一种“非正式组织”;领导的一项主要任务是组织好集体工作,即发展持久的合作。,三、国外管理思想与理论的产生和发展,行为科学的两个阶段行为科学关于对人的需要、动机、激励等个人行为以及人性的研究马斯洛的”需要层次论“赫茨伯格的“双因素论”佛隆的“激励力量=期望概率*目标价值”的模式理论麦格雷戈的“X理论-Y理论”阿吉里斯的“不成熟-成熟”理论关于领导及领导行为的理论利克特的领导方式理论布莱克、穆顿的管理方格论坦南鲍姆和施密特的领导方式连续统一体理论关于企业群体行为的研究勒温的团体动力学理论皮尔尼克的团体规范分析法理论,三、
21、国外管理思想与理论的产生和发展,、管理科学与管理理论的“从林”管理科学以泰罗科学管理理论为基础进行的发展和延续基本特征:以系统的观点,运用数学、统计学的方法和计算机技术,为现代管理的决策提供科学的依据,通过计划与控制,以解决各项生产、经营问题。管理理论古典理论阶段行为科学理论阶段管理科学理论阶段管理学家孔茨的6个学派说管理过程学派经验学派人类行为学派社会系统学派决策学派数理学派,四、计划职能,1、计划的作用(凡事预则立,不预则废):提供了一个组织所有行动的正确方向,使组织能够有效地运用、安排、协调各种要素,实现各要素间的合理配合;具体协调一个组织系统内各子系统行动的作用;通过计划工作的过程,可
22、以有效地把握未来的机会与风险,从而做到趋利避害;提供了控制与衡量成绩的标准,四、计划职能,2、组织目标与目标管理(与计划的关系)组织目标的特点及计划的关系组织目标的时序性:以决定有限资源的优先分配方式组织目标的时间期限:全体成员的时间观念组织目标的结构:横向与纵向组织目标的内容(不同的组织就有不同的目标)生存目标贡献目标收益目标市场目标发展目标量的扩大质的提高,四、计划职能,组织目标制定的程序与方法制定时应注意的事项:以满足社会需求和市场需求为前提以提高组织的投入与产出之比率为出发点限制因素与冒险分析组织的目标要适用要考虑到组织的社会责任应采取的步骤掌握信息情报拟定目标方案评估目标方案选择最优
23、方案,四、计划职能,目标的实施与目标管理目标管理的程序:目标体系的确立,总目标,高层管理者,中层管理者,基层管理者,每个职工,保证措施,部门目标,保证措施,小组目标,保证措施,个人目标,保证措施,自上而下层层展开,自下而上层层展保证,细分化,细分化,细分化,具体化,具体化,具体化,四、计划职能,目标的实施对下层按照目标体系的要求进行授权,明确每个部门以及每个人在目标体系中的地位和责任,实现自我管理,独立自主地实现部门和个人的目标;加强与下属交流意见,进行必要的指导,最大限度地发挥下属的积极性和创造性;严格按照目标及保证措施的要求从事工作.成果评价与定量目标比对,做出评价,并与奖励挂钩;总结经验
24、,四、计划职能,3、企业战略计划与管理(企业计划的最高层次计划)战略计划的性质与内容企业的高层领导根据对企业主观、客观条件的分析,确定企业未来期间的指导方针、规划目标、行动策略,以及为它们调动、分配相应的资源。主要包括以下方面:企业的总体规模与发展方向;科技发展方向;基本建设和技术改造的发展方向;主要技术经济指标的发展水平;职工队伍的建设和发展;职工生活福利设施的改进和提高。,四、计划职能,战略计划的主要类型根据层次的不同可为总体与部门战略计划;根据范围不同可分为综合、单一、混合战略计划;根据职能不同可分为市场、财政、生产、研究与发展、人事和组织设置战略计划;根据性质不同可分为守势、攻势、分析
25、、被动性战略计划,四、计划职能,战略计划的制订与实施一般须经过以下阶段:环境调查与分析;企业内部力量与资源的分析;制定企业战略计划的总体目标、任务及相应政策;编制战略计划的草案与方案评估;战略计划的实施与控制,四、计划职能,4、计划的方法与计划的有效性计划的方法(长期计划/年度计划/作业计划)滚动计划法(近具体、远概略)盈亏平衡分析法PQ=F+VQ+M(P:产品单价,F:固定成本,V:单位产品可变成本,Q:产量,M:利润)综合平衡法(指标平衡)比例法(推算预计需求)定额法(时间/工时),四、计划职能,计划的有效性计划失败的主要原因:环境的多变性;管理人员对计划的态度;人们心理的不变性;缺乏明确
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