永济市肝胆胃病专科医院建设环境影响报告书【发布时间信息来环评报告.doc
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1、 永济市肝胆胃病专科医院建设项目环境影响报告书(报批本) 编制单位:太原核清环境工程设计有限公司 证书编号:国环评证乙字第1330号 编制日期:二一七年二月 永济市肝胆胃病专科医院建设项目环境影响报告书目录1 前言- 1 -1.1建设单位简介- 1 -1.2项目背景- 1 -1.3 环境影响评价过程- 1 -1.4 环评关注的主要环境问题- 2 -1.5主要结论- 3 -2 总则- 4 -2.1编制依据- 4 -2.1.1任务依据- 4 -2.1.2法律法规- 4 -2.1.3规章及规范性文件- 4 -2.1.4技术依据- 6 -2.2评价目的及指导思想- 6 -2.2.1评价目的- 7 -2
2、.2.2指导思想- 7 -2.3环境因子识别和评价因子的筛选- 7 -2.3.1环境因子识别- 7 -2.3.2评价因子的确定- 8 -2.4评价重点- 9 -2.5评价等级- 9 -2.5.1环境空气评价等级划分- 9 -2.5.2地表水环境评价等级划分- 10 -2.5.3地下水环境影响评价等级- 11 -2.5.4声环境评价等级- 11 -2.6评价范围- 11 -2.6.1大气环境评价范围- 11 -2.6.2地表水环境评价范围- 11 -2.6.3噪声环境评价范围- 11 -2.7评价标准- 11 -2.7.1环境质量标准- 11 -2.7.2污染物排放标准- 13 -2.8环境敏感
3、因素分析和保护目标- 14 -2.8.1环境敏感因素分析- 14 -2.8.2环境保护目标- 14 -3 工程分析- 15 -3.1项目概况- 16 -3.1.1项目基本情况- 16 -3.1.2建设内容- 16 -3.1.3项目主要医疗设备- 18 -3.1.4医院使用药剂及管理制度- 19 -3.1.5劳动定员及工作制度- 20 -3.1.6 投资概况- 20 -3.1.7经济技术指标- 20 -3.1.8平面布置- 21 -3.2公用工程- 21 -3.2.1给排水- 21 -3.2.2供电- 25 -3.2.3供暖- 26 -3.2.4夏季制冷- 26 -3.2.5通风与防排烟- 27
4、 -3.2.6弱电系统- 27 -3.2.7消防- 27 -3.2.8热水供应- 28 -3.2.9消毒- 28 -3.2.10医疗垃圾暂存- 28 -3.3工程分析- 28 -3.3.1工艺流程- 28 -3.3.2产污环节- 29 -3.4污染物因素及治理措施分析- 30 -3.4.1废气- 31 -3.4.2水环境- 32 -3.4.3 固体废物- 36 -3.4.4噪声- 40 -3.5本项目污染物预测排放情况汇总- 42 -3.6项目存在的环境问题及整改措施- 43 -4 区域环境概况- 44 -4.1项目地理位置概况- 45 -4.2自然环境- 45 -4.2.1地形地貌- 45
5、-4.2.2地质构造- 45 -4.2.3地层岩性- 46 -4.2.4地表水- 47 -4.2.5地下水- 49 -4.2.6水源地- 50 -4.2.7气象气候- 51 -4.2.8植被- 51 -4.2.9动物- 51 -4.3 社会环境概况- 51 -4.3.1行政区划及人口- 51 -4.3.2社会经济- 52 -4.3.3交通- 52 -4.3.4文化与教育- 52 -4.3.5医疗卫生与健康- 53 -4.4永济市发展规划- 53 -4.5环境功能区划- 54 -4.5.1环境空气功能区划- 54 -4.5.2水环境功能区划- 54 -4.5.3声环境功能区划- 54 -4.6环
6、境质量现状- 54 -4.6.1环境空气质量现状- 55 -4.6.2水环境质量现状- 55 -4.6.3声环境质量现状- 55 -5 环境影响因子识别和评价因子筛选- 55 -5.1环境影响因子识别筛选的目的和方法- 56 -5.2不同时段的环境影响因素分析- 56 -5.3区域环境制约因素- 57 -5.4环境影响因子识别与评价因子筛选- 57 -5.4.1环境影响因子识别- 57 -5.4.2评价因子筛选- 58 -6 环境质量现状评价- 59 -6.1环境空气质量现状监测与评价- 60 -6.1.1环境空气质量现状监测- 60 -6.1.2评价标准- 60 -6.1.3现状评价- 60
7、 -6.2地表水环境质量现状监测与评价- 61 -6.2.1监测断面- 61 -6.2.2监测项目- 61 -6.2.3监测结果及评价- 61 -6.3 声环境质量现状监测与评价- 62 -6.3.1声环境质量现状监测- 62 -6.3.2声环境现状评价- 64 -7 运营期环境影响预测与评价- 65 -7.1环境空气影响评价- 66 -7.1.1大气污染源调查- 66 -7.1.2评价区气象特征分析- 66 -7.1.3环境空气影响预测- 68 -7.1.4大气环境防护距离- 70 -7.1.3大气环境影响评价结论- 71 -7.2地表水环境影响分析- 72 -7.2.1区域地表水特征- 7
8、2 -7.2.2地表水环境影响分析- 74 -7.2.3小结- 76 -7.3固体废物环境影响- 76 -7.3.1固体废物产生量- 76 -7.3.2固体废物影响分析- 78 -7.3.3小结- 82 -7.4声环境影响预测与评价- 82 -7.4.1评价标准- 82 -7.4.2噪声源- 82 -7.4.3防治措施- 83 -7.4.4声环境影响评价- 83 -7.4.5外界环境噪声对医院的影响- 83 -7.4.6小结- 83 -8 污染防治措施及其技术经济分析- 83 -8.1大气环境保护措施- 84 -8.1.1污水处理站恶臭- 84 -8.1.1食堂油烟- 84 -8.1.2煎药室
9、废气- 86 -8.2废水污染防治措施- 86 -8.2.1废水水质- 86 -8.2.2特殊废水预处理- 87 -8.2.3传染病房废水- 88 -8.2.4食堂废水- 88 -8.2.5污水处理工艺- 88 -8.2.5污水消毒技术选择- 89 -8.2.6污水处理站工艺及处理能力- 90 -8.2.7经济可行性分析- 92 -8.3固体废物污染防治措施- 92 -8.3.1固体废物来源- 92 -8.3.2固体废物处理原则- 92 -8.3.3固体废物处置措施- 93 -8.3.4医疗垃圾暂存库设置合理性分析- 93 -8.4噪声防治措施- 95 -8.5环保措施汇总- 95 -8.6结
10、论- 96 -9清洁生产与总量控制- 96 -9.1清洁生产- 97 -9.1.1清洁生产的目的及意义- 97 -9.1.2节能措施- 97 -9.1.3节水措施- 97 -9.1.4减排和治污- 98 -9.1.5清洁生产管理体系要求- 99 -9.1.6节能培训- 99 -9.1.7小结- 99 -9.2总量控制- 99 -9.2.1总量控制原则- 99 -9.2.2总量控制因子- 99 -9.2.3本项目排污及总量控制- 99 -10 环境经济损益分析- 100 -10.1经济效益分析- 101 -10.2社会效益分析- 101 -10.3环境效益分析- 101 -10.3.1环保费用-
11、 101 -10.3.2环境效益分析- 103 -10.4损益分析- 103 -10.5小结- 103 -11 环境管理与监测计划- 103 -11.1环境管理- 104 -11.1.1环境管理重要性- 104 -11.1.2医院外部环境管理体系- 104 -11.1.3医院内部环境管理体系- 104 -11.1.4环境管理工作计划- 105 -11.1.5 规范排污口- 106 -11.1.6 环境管理规章制度- 106 -11.2 环境监测计划- 107 -11.2.1 环境监测工作的目的及重要性- 107 -11.2.2 监测内容- 107 -11.2.3监测结果及反馈- 107 -11
12、.3环保设施竣工一览表- 108 -12 公众参与- 110 -12.1 公众参与的目的和作用- 111 -12.2 公众参与的方式、时间、内容- 111 -12.2.1公众参与的方式- 111 -12.2.2项目公示的时间- 111 -12.2.3第一次公众参与内容- 112 -12.2.4第二次公众参与内容- 113 -12.2.5 参与对象- 117 -12.3 公众参与调查统计- 117 -12.3.1第一次公众参与- 117 -12.3.2第二次公众参与- 117 -12.4公众意见反馈- 119 -12.5公示结果分析- 120 -12.6公众参与的“四性”分析- 120 -12.
13、6.1合法性- 120 -12.6.2有效性- 120 -12.7结论- 120 -13 政策、规划符合性和选址环境可行性分析- 121 -13.1产业政策- 122 -13.2项目建设与永济市城区总体规划的相容性- 122 -13.3环境承载能力分析- 122 -13.3.1环境空气- 122 -13.3.2地表水- 122 -13.3.3声环境- 122 -13.4外环境对本项目影响- 123 -13.4.1大气环境对项目的影响- 123 -13.4.2交通噪声对项目的影响- 123 -13.5公众参与分析- 123 -13.6环境敏感因素分析- 123 -13.7环境影响分析- 123
14、-13.7.1大气环境- 123 -13.7.2水环境- 124 -13.7.3声环境- 124 -13.7.4固体废物- 124 -13.8小结- 124 -14 结论- 124 -14.1工程概况- 124 -14.2环境现状评价- 125 -14.2.1环境空气质量现状- 125 -14.2.2地表水环境质量现状- 125 -14.2.3声环境质量现状- 125 -14.3项目环境影响分析- 125 -14.3.1空气环境- 125 -14.3.2水环境- 126 -14.3.3固体废物- 126 -14.3.4声环境- 126 -14.4清洁生产- 126 -14.5总量控制- 127
15、 -14.6环境经济损益分析- 127 -14.7公众参与结果- 127 -14.8 评价结论- 127 -14.8.1产业政策- 127 -14.8.2选址可行性- 127 -14.8.3达标排放- 128 -14.8.4总量控制- 128 -14.8.5清洁生产- 128 -14.8.6区域环境质量影响- 129 -14.8.7公众参与- 129 -14.9建议- 129 -附件:附件1 永济市肝胆胃病专科医院委托太原核清环境工程设计有限公司进行“永济市肝胆胃病专科医院建设项目”环境影响评价委托书;附件2 项目土地证;附件3 项目医疗机构许可证;附件4 项目现状监测报告;附件5 医疗垃圾处
16、置合同;附件6项目公众参与调查表;附件7 项目技术审查意见。建设项目环境审批登记表5太原核清环境工程设计有限公司 环评证乙字第1330号 1 前言1.1建设单位简介永济市肝胆胃病专科医院成立于1999年,现有员工76人,床位50张。自成立以来一直致力于肝胆胃病的研究与治疗,尤其在肝病的诊治上达国内先进水平。现为运城市新型农村合作医疗定点医疗机构、运城市医疗保险定点医疗机构、运城市城镇居民医疗保险定点医疗机构、运城市新型农村合作医疗、永济市新型农村合作医疗、运城市医疗保险、永济市医疗保险直报单位。1.2项目背景医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和身老病死,与人民群众切身利益密切相关,是社会高度
17、关注的热点,也是贯彻落实科学发展观,实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一。但随着社会经济发展和人民生活水平提高,工业化、城镇化、人口老龄化等,群众对医疗卫生服务有了更高的要求。当前我国医疗卫生事业发展水平与经济社会协调发展要求以及人民群众健康需求不适宜的矛盾还比较突出,这给医疗卫生工作带来一系列严峻挑战。永济市肝胆胃病专科医院为改善永济市就医情况,在山西省永济市中山东街39号建设永济市肝胆胃病专科医院,占地面积3867m2,建筑面积为4415m2,开设床位50张,职工76人。自成立以后建设单位未进行环境影响评价。本医院设有内科(消化内科专业、心血管内科专业),外科(普通外
18、科专业、泌尿外科专业),儿科(小儿传染病专业、小儿消化专业),传染科(肝炎专业),麻醉科,医学检验科(临床体液、血液专科、临床化学检验专业、临床免疫、血清学专业),医学影像科(X线诊断专业、超声诊断专业、心电诊断专业),中医科(内科专业)。根据建设项目环境影响评价分类管理名录项目放射相关设施、设备应另行环境影响评价。因此,本次评价不包括放射科。1.3 环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录V 社会事业与服务业:“新建、扩建医院”应编制环境影响报
19、告书。因此项目环境影响评价文件等级为环境影响报告书。永济市肝胆胃病专科医院于2016年4月20日委托太原核清环境工程设计有限公司(以下简称评价单位)承担本项目的环境影响评价工作(见附件)。院址及附近的环境质量现状监测工作引用现有的监测数据。项目所在区域的气象资料由永济市气象观测站提供。接受委托后,评价单位专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察,收集整理了与本项目有关的环境现状资料,研究了建设单位提供的工程资料。根据现场调查、收集到的有关文件、资料,开展了初步的工程分析,确定了各环境要素的评价工作等级,在此基础上收集了与项目有关的近三年监测资料,获得了区域环境质量现状数据。在公众参与调
20、查方面,于2016年4月22日在项目周边村庄公示了该项目的基本信息,在2016年6月3日完成初稿得出项目初步环评结论后即在环评爱好者论坛网站公示了项目的主要环境影响及污染防治措施,总体评价结论等内容。在第二次公示后通过走访群众和随机发放调查表的方式直接收集公众对本项目的环境保护意见和建议。 评价小组依据现状数据和有关资料,结合项目特点,经过深入的调查、分析和预测,并在充分的公众参与调查基础上,根据环境影响评价有关技术导则、规范的要求,编制完成了永济市肝胆胃病专科医院建设项目环境影响报告书(报审稿),由建设单位报请永济市环境保护局组织审查。永济市环境保护局于2016年12月23日在永济市主持召开
21、了该报告书的技术审查会,与会人员对报告书进行认真的讨论和评审,形成专家意见,会后我单位依据专家意见对报告进行了认真修改,完成永济市肝胆胃病专科医院建设项目环境影响报告书(报批本),由建设单位报请环保部门审批。1.4 环评关注的主要环境问题本项目环评关注的主要环境问题包括:(1)废气方面:项目设有食堂,冬季供暖由永济市供热公司供给,主要关注运营期食堂油烟。(2)废水方面:关注运营期医疗废水、食堂废水和生活污水。重点分析废水产生量、治理措施的可行性及进入永济市污水处理厂的可行性。(3)噪声方面:关注运营期院区噪声是否可以达到相应的标准要求。重点分析噪声控制措施的可行性,院区的达标可行性及外界噪声对
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