煤矿企业安全生产管理制度汇编全套【含38个超实用管理制度一份非常好的专业资料】.doc

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1、煤矿企业安全生产管理制度汇编目录前言、3一、安全目标管理制度4二、安全生产奖惩制度6三、安全技术审批管理制度15四、安全隐患排查治理和报告制度31五、安全监督检查制度33六、入井检身制度35七、出入井人员管理制度36八、安全投入保障制度37九、安全质量标准化管理制度39十、安全教育与培管理制度40十一、矿用设备器材使用管理制度44十二、矿井主要灾害预防管理制度53十三、事故应急救援管理制度57十四、事故隐患排查制度60十五、“一通三防各级责任制61十六、职业危害预防管理制度69十七、管理人员下井带班管理制度73十八、安全举报制度76十九、危险化学品管理制度77二十、消防管理制度82二十一、重大

2、危险源管理制度86二十二、特种岗位作业管理制度88二十三、劳动保护制度90二十四、工程施工质量管理制度92二十五、特种设备器材使用管理制度92二十六、提升斜坡管理制度95二十七、事故分析会制度100二十八、敲帮问顶管理制度100二十九、机电设备维护保养制度102三十、井下临时停电停风管理制度105三十一、安全（事故）隐患整改制度108三十二能源介质管理制度109三十三、物资采购管理制度112三十四、劳动用品管理制度113三十五、安全现场管理制度114三十六、“一通三防“管理制度115三十七、安全检查管理制度127三十八、安全会议制度128前言坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，坚持“先抽后采

3、、监测监控、以风定产”的原则，坚持以人为本的安全理念，按照安全发展的科学发展观和建立和谐社会的要求，通过和加强安全管理制度化工作，强化煤矿安全生产法律意识和责任意识，切实加强煤矿安全生产基层和基础工作，规范煤矿安全生产行为，建立和完善企业安全生产的自我约束、持续改进机制，全面提升煤矿安全生产水平，进一步促进煤矿安全生产状况持续稳定好转。安全管理制度化是贯彻国家安全生产方针，落实安全生产法律、法规的必然要求，是企业加强安全生产工作、落实企业主体责任的要求，是规范企业和员工行为，建立自我约束机制的必要内容，是企业安全管理走向科学化、规范化的必然要求，是提升煤矿自身形象和促进煤矿生产技术不断提高的动

4、力。为加强矿山安全管理,切实保证矿井安全生产,结合实际生产情况,公司编制了安全规章制度,希各矿广大管理人员和员工认真学习、贯彻、实施。一、安全目标管理制度安全工作是煤矿的首位工作，搞好安全生产，不仅关系到企业的兴衰成亡，更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全，更是煤矿企业落实“三个代表”的具体体现。为推动公司安全工作的规范化管理，使各单位的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合矿井安全生产的实际，特制定本制度。一、目标制定的原则1、整合一致原则。安全目标是各单位分目标的依据，各单位的目标要服从总体目标。2、均衡协调原则。各单位目标之间，要注意协调均衡，正确处理好主次目

5、标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系，以保证总体目标的实现。3、分层负责原则。矿长是矿井安全生产的第一负责任人，领导班子对公司目标负责，同时对各单位的分目标提出要求，各单位的队长是安全生产的第一负责人对本单位的目标负责。二、目标制定的程序1、每年初根据公司安全目标规划和上级布置的工作任务，结合矿井实际情况，研究制定出矿上安全奋斗目标，并形成文件下发各单位。2、各单位安全目标制定实行自上而下、层层分解。3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在安全奋斗目标指导下，与分管单位研究制定本单位的分目标，形成书面资料报分管领导和安监科。4、各单位按照分

6、管领导所确定的分目标，由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况，细划成各具体目标，要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求，落实到每个岗位，责任到人。三、目标的内容1、上级部门及公司所布置、安排的日常工作。2、主管部门布置的重大安全工作。3、矿井安全生产的实际，需要完善和强化的安全工作。四、目标的实施1、各单位按照本单位所制定的目标，由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况，每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证目标进度。2、公司安质部牵头按月检查各矿目标完成情况，各矿安全副矿长牵头按月检查各单位目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在

7、公司安全会上通报各单位目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。五、目标的考核1、各单位按月总结每个责任人的目标完成情况，建立个人安全目标档案，作为个人平时和年度考核的评价依据。2、各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见，肯定成绩，提出不足，并写出书面评价意见，作为年终单位考核评价依据。3、由安监科负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核、情况；由安全矿长牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结，按照安全奖惩制度提出奖惩意见。二、安全生产奖惩制度为促进公司生产能力的稳步提高，规范公司所属各矿生产环节的顺序管理，为加强矿井的安全生产管理，预防、减少矿山安全事故，坚持“安全第一

8、、预防为主综合治理、整体推进”的原则。严格执行煤矿安全规程规定，制止“违章作业”，杜绝“违章指挥”现象，加大反“三违”力度，从而增强职工安全思想意识。人人做到自主保安全，管理做到安全无小事，发挥群众监督作用，制定本奖惩办法。各矿结合本单位实际情况遵守执行。第一章：奖励第一条：公司下达各矿全年采、掘作业计划，作为考核矿班子主要要求完成指标和各矿目标管理的主要内容。第二条：矿长是本矿接受公司生产计划、组织完成生产任务的第一责任人，生产副矿长是接受本矿生产计划、实施完成本矿生产任务的第一责任人，对本矿生产组织、安排、完成生产任务直接负责。第三条：公司每月三号下达当月安全、生产作业计划，对完成当月计划

9、的奖励3000元，没有完成的处罚3000元，当月兑现，矿根据公司下达当月计划，将生产任务落实到各班组、各作业地点，并结合实际制定完成生产任务的措施。第二章处罚第一节入井规定第一条入井必须穿戴整齐、配备好劳动保护用品、严禁穿化纤衣服，违者每次处30元罚款。第二条严禁携带烟草、点火物品入井。违者每次处罚100元。第三条严禁酒后入井，违者每次处20元罚款。第四条严禁携带失爆矿灯入井，违者每次处20元罚款，属充电工责任的，每次处20元罚款。第五条检身工不按规定对入井人员检身考勤或脱岗，罚款30元，对不服从检身、考勤强行入井者，处100元罚款。第六条：工人不开班前会入井，对其处罚30元，如因管理人员责任

10、处罚100元。第二节顶板管理第七条工作面支护必须符合作业规程要求，严禁空顶作业，违者对当班管理人员罚款30元、班组罚款100元。第八条放炮打倒的支护恢复不及时，发现一次对该班组每次处50元罚款。第九条在浮煤或浮矸上支护或支护不牢固，每次对班组处100元罚款，并对管理人员处50元罚款。第十条严禁进入采空区，违者每次处罚款100元。第十一条巷道支护煤帮不清理、支柱不贴帮、不背帮，每次处30元罚款。第十二条煤巷掘进必须戴帽支护、背帮，不准留有伞檐，违者处罚该班100元罚款。第十三条架厢必须牢固、背帮、接顶、充填饱满、冒高超过1米的充填不低于0.5米，每发现一次处当班100-200元罚款。第十四条严格

11、敲帮问顶。工作前由班组长负责进行敲帮问顶，对有隐患部位进行处理后，方可作业，违者每次处班长30元罚款。当班无符合现场条件的敲帮问顶工具，对该班组处罚100元。第十五条采掘工作面伞檐长超1米，宽0。5米，若未采取有效措施进行支护仍在作业，将对相关责任人处50元罚款。第十六条因支护不到位、不按要求支护，而造成人员受伤者，给予责任人每次50-100元罚款。第十七条放炮后烟雾未散尽或炮后时间少于15分钟进入工作地点，每次处罚提前进入人员30元罚款。第十八条清理顶板的人员必须站在安全地点，使用橇棍处理，不按规定每次处20元罚款。第十九条采掘头面必须备有足够的备用支护材料，违者处相关责任人30-100元罚

12、款。第二十条巷道维修和发碹等工作前，务必搞好临时支护，确认安全情况下方可作业。无防范措施冒险作业者处50-100元罚款。第二十一条岩巷永久支护距碛头不超过10米，煤巷永久支护距碛头不超过5米，并随时搞好临时支护。破碎段掘一个循环支护一个循环，违者处罚20-100元。第二十二条永久支护的质量差或发碹有冲天缝、干缝、蜂窝以及基础深度不够、充填不饱满、挺肚等现象，工程不予验收并返工，同时赔偿材料费。第二十三条采掘头面有足够的备用支护材料，违者处相关责任人30-100元罚款第三节一通三防第二十四条局扇安装符合规定，风筒出口距煤巷或半煤巷碛头不大于5m，岩巷碛头不大于8m，违者每次处瓦检员30元罚款，班

13、组处50-100元罚款。第二十五条风筒悬挂不平且有1cm2以上破口未补，每次处瓦检员10元罚款（碛头20m范围除外）。第二十六条因停电、停风、未撤出人员，每次处当班管理人50元罚款，当班人员不听从者处50-100元罚款。第二十七条严禁出现空班漏检、假检现象，违者处瓦检员100-200元/次。第二十八条严禁微风和瓦斯超限作业，违者处100-500元罚款。第二十九条不按措施排放瓦斯，每次处现场负责人150元罚款。第三十条开采过程中严禁产生盲巷，临时停风地点，必须按规定及时封闭，对造成盲巷的责任人处200-500元罚款。第三十一条瓦斯超限、风流、风量发生变化不查明原因或不采取措施处理，每次处管理人员

14、50元罚款。第三十二条未执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制”，每次处放炮员、瓦检员各50-200元罚款。第三十三条对损坏通风设施者、对不关风门者，每次处责任人50-500元罚款。第三十四条采掘工作面监测探头悬挂位置不符合规定，每处处相关责任人或瓦检员50元罚款。第三十五条实施防突措施或施工抽放、排放钻孔弄虚作假者处罚款50-200元。第三十六条对任意停、开局扇风机处责任人50-200罚款。第三十七条贯通碛头最后三个循环和石门揭煤必须有专人负责警戒、撤人等安全工作，否则处相关责任人50以上罚款。第三十八条瓦检员必须做到瓦斯检查“三对口”，即“瓦斯检查记录”、“瓦斯日报表”、“记录牌板”，凡有违反

15、者罚款50-100元。第三十九条独头巷道恢复通风工作前，瓦斯检查员必须先进行瓦斯检查，只有证实停风巷道中的沼气浓度不超过1%，同时局扇及开关附近20米内的沼气浓度低于0.5%时方可人工复电，恢复通风，违反上述规定者处50-500元罚款。第四十条独头巷道恢复通风后，值班电工必须对巷道中的电气设备进行失爆检查，确认各种电器无失爆，方可恢巷道内设备送电，违者处30-200元罚款。第四十一条瓦斯在1%-3%时(不包括3%)，由瓦检员布岗排放瓦斯，超过3%时(包括3%)由瓦斯检查员布岗后上报工程师同意，由工程师制定措施进行排放，违者罚以50-100元罚款。第四十二条井下作业的班组长电工背带CH4便携仪，

16、违者处50-100元罚款。第四十三条工作地点有防尘设备而不用或故意损坏防尘设备处50-100元罚款或照价赔偿。第四十四条壁式采面上，下隅角CH4出现超限时，由工程师制定措施进行处理，严格执行“一炮三检”和装药时必须按规定使用水炮泥。第四节提升运输第四十五条严禁人员赶乘提升矿车，违者一次处200-300元罚款，知情人员未制止、未检举，一次处罚100元。第四十六条坚持“行人不行车、行车不行人”制度，违者对相关人员处100元罚款。第四十七条下山巷道施工在绞车运行时，严禁巷道碛头、沿途有人作业，违者对违章人员每次处100元罚款，现场人不制止同等处罚。第四十八条绞车司机每班必须首先对钢绳、绳卡、固定螺丝

17、、制动系统、信号系统进行检查，其中任一隐患存在，不开车，及时处理，处理不了的及时报告，未进行该项工作，对绞车司机处20-50元罚款，由此造成事故另行追究处理。第四十九条保护装置未使用，下车场摘挂钩工未进入躲身硐室，违者对相关责任人处20元罚款。第五十条信号不清不开车，违者每次处罚绞车司机50元。第五十一条严禁放飞车，出现一次处绞车司机30元罚款。第五十二条绞车司机擅自离岗、窜岗，违者每次处30元罚款。第五十三条平巷运输严禁放飞车、严禁蹬、爬、跳车，违者罚款50元；车辆过岔道、岔口、硐室口，推车人员必须发出信号，并减速行驶，违者罚款20元。第五十四条造成跑车事故，处责任人100元罚款，对损坏的设

18、施、设备按折旧后15进行赔偿。第五十五条使用机车的煤矿，专门制定机车运输管理办法。第五节放炮、火工产品管理第五十六条放炮器钥匙必须交瓦检员随身携带，违者每查出一次处20元罚款。第五十七条放炮必须布岗站哨，通知相邻工作地点撤人，清查人数，违者每查出一次处班长100元罚款。第五十八条炮眼不使用炮泥充填或充填长度不够，每个炮眼罚款10元或一次性罚款30-50元第五十九条停风、停电、瓦斯超限时，强行放炮者处500元罚款并开除。第六十条防突头面放炮前不关反向风门，对该头面班组长处50元罚款。第六十一条相邻工作面不准使用同一组放炮线，违者处200元罚款。不按作业规程措施规定启爆地点进行放炮者处罚100元。

19、第六十二条放炮后必须将放炮母线扭成短路状态，违者查出一次处放炮员30元罚款。第六十三条放炮线不准与电缆线同挂一侧或混挂搅在一起，出现一处处责任人100元罚款。第六十四条放炮线接头必须使用胶带包扎好，分开悬挂，违者每次处放炮员50元罚款。摘风筒或停局扇放炮，对责任人处200元罚款。第六十五条放炮及排放瓦斯前对警戒区域内搜索撤人、断电、布岗不到位，站岗人员擅自离开站岗位置者处罚50-100元。第六十六条不按规定处理瞎炮、残炮罚款200-500元，因特殊情况必须向下班交待清楚瞎炮的方位、角度等，否则处200元罚款。第六十七条不执行一次装药、一次放炮规定者处200罚款。第六十八条采掘头面和维修作业处，

20、不得放糊炮、巴炮，确作业需要，经现场管理人员同意并制定措施报值班矿长同意，否则罚款200-500元。第六十九条雷管、炸药执行“领”、“用”、“退”三对口，班组下班后严禁将炸材存放井下或乱放，违者处50-200罚款。第七十条雷管、炸药分开堆放、分开装运，未按规定执行处责任人20元以上罚款。第七十一条雷管、炸药必须分开装入箱中并上锁，堆放地点必须远离电源，而且是在顶板完好的地方，未按规定执行处责任人20元以上罚款。第七十二条将雷管、炸药私存、私送，盗卖、转借他人使用，将交由公安部门处理，并处罚款100-1000元。第六节机电及设备管理第七十三条每位入井人员对井下电器、通风、提升、排水、供风设施必须

21、加强保护，出现损坏每次对责任人处20元以上罚款，情节严重者另行处罚，对故意破坏者处500元以上罚款。第七十四条放炮时，必须将设备保护好，出现放炮损坏设备，照价赔偿。第七十五条各配、供电点不严格按规定设置接地，对负责人罚款30元，擅自甩掉安全保护装置不用，对责任人罚款50元。第七十六条失爆设备严禁入井，出现一次处责任人50元以上罚款。第七十七条井下每出现一处失爆现象，处以责任人50元罚款。第七十八条电工带电作业、停电未挂牌或无专人看守及未执行谁停电、谁复电处50元罚款。井下擅自拆卸矿灯，对责任人处罚100元。第七十九条未使用的设备或已损坏的电器设备，必须及时组织人员撤出井外，并及时维修，违者处电

22、工50元。第八十条机电设备未定期检查或运行记录不全处20-100元罚款。第七节其它规定第八十一条采煤工作面必须收尽浮煤,不得任意留顶底煤,每查出一次处当班20元罚款。第八十二条保持水沟畅通、巷道清洁、设备及材料堆放整齐，若不符合处作业班组50元罚款。第八十三条凡检举“三违”者，经查实将给予检举者本人与处罚罚金额同等奖励，在当月兑现。第八十四条对于及时发现事故征兆，采取紧急避险措施，防止重大人身伤亡事故的有功人员给予100-500奖励，对于发现重大事故隐患并及时向领导汇报避免了重大事故发生的有功人员给予300-500元奖励，对隐瞒事故进行举报者，给予100-500元奖励，并为其保密，对检举揭发制

23、止“三违”的有功人员给予50-200元奖励，并为其保密。第八十五条对积极参加抢险救灾或避免重大损失者,给予本人每次100元以上奖励。第八十六条凡发生轻伤一人次（自主保安意识差，而受伤者）给予责任人50元罚款。第八十七条班组违章，订立攻守同盟，一经举报查实，对违章班组处500元以上罚款，另处个人200元以上罚款。第八十八条为“三违”人员作伪证、包庇、隐瞒事故真相，除与违章人员同等处罚外，另处100元以上罚款。第八十九条不服从工作安排，消极怠工者，处本人100元以上罚款，属班组行为处500元以上罚款。第九十条打击报复、嫁祸他人，每次处200元罚款，造成他人伤害的另行处理。第九十一条管理人员违章指挥

24、，强令工人冒险作业，每次处罚100元。第九十二条现场管理人员提前出井、脱岗者，每次处罚50元第九十三条管理人员不负责任、对工作督促不严，发现隐患未及时落实处理，每次处50元以上罚款。第九十四条每一入井人员每天必须参加班前会，迟到扣5元/次、不参加者扣10元/次，井下工人无特殊情况，按规定时间提前一小时出井者，每人每次处10元罚款。第九十五条有事必须以书面形式先请假，不假不到作旷工处理，每次扣款50元。第九十六条矿组织的全矿职工学习，迟到、早退处罚10元，不假不到者按旷工处理。第九十七条严禁在井下睡觉，违者行管人员每次处罚100元，工人处罚30元。第九十八条在工作场所打架斗殴者，各罚款100元，

25、另对主要责任人加倍处罚，造成后果经追查后由责任方负责。第九十九条矿区禁止玩牌、赌博，违者处罚100-1000元。第一百条班组发生工伤事故，对所在班组每人罚款100元，再追查处理。第一百零一条集体违章，根据情节处以30-50元罚款。第一百零二条因管理责任不到位发生一次轻伤，对责任人处100元以上罚款，重伤一次对责任人处200元罚款。第一百零三条对检举揭发“三违”的人员进行人身攻击或打击报复者罚款200元以上，后果严重者交司法部门处理。三、安全技术审批制度第一章工程设计一、水平延深设计由总工程师根据矿井生产发展情况，及时组织各有关单位研究，申报煤管局。由有资质的单位设计，经煤管局批准后执行。二、采

26、区设计(一)采区方案设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容（1）、负责按照由总工程师组织生产、地测、安监等有关部门及人员进行讨论，提出的采区设计方案计划任务书，进行具体设计，报公司总工程师和总经理签字，并报煤管局总工程师审批。（2）、设计方案必须符合煤矿安全规程、煤炭工业技术政策和上级有关规定，尽可能利用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料等现代化管理技术，提高采掘机械化程度。（3）、负责收集采区方案设计所需的资料。、必须有经过公司总工程师审批的采区地质说明书。、矿井设计文件、矿井设计、矿井改扩建设设计、水平延深设计等均作为设计依据。、矿井长远规划和采区接续图表。、临近采区

27、，相同煤层的矿压观测资料。（4）、有两个以上的设计方案进行对比，从中选择最佳方案。（5）、按照以下要求进行编制、文字部分：、说明采区位置、边界、开采范围与邻近采区关系、采区地质构造、开采煤层特征（厚度、倾角、煤质、夹石、层间距、顶底板岩石特性等），瓦斯煤尘、煤的自燃倾向性，井上下水文地质条件，上部或浅部开采情况等。根据这些情况选择最佳的采区几何尺寸和采区煤柱尺寸。、确定采区生产能力，计算采区可采储量及采区服务年限。、确定区段及回采工作面划分，确定煤层的合理采掘程序，采区巷道布置及生产系统。、选最佳采煤方法和采煤工艺，确定同时回采的工作面个数，各采掘工作面的机械水平及装备。、进行采区设计所需机电

28、设备的选型计算，确定所需的设备型号及数量。、说明所采取的安全技术组织措施。如综合防尘、通风安全监测，灭火、防治水、隔爆设施、防治煤与瓦斯突出等。、计算采区掘进工程量和采区主要技术经济指标。、图表部分：采区巷道布置平面图、剖面图、包括区段划分、回采工作面布置及主要系统图（比例为1：1000或1：2000）。负责对方案设计施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报公司总工程师审批。负责对采区方案设计的贯彻执行。2、审批程序和标准采区方案设计完成后，首先交项目负责人审核，然后交生产技术采掘、机电、通风、安全监察室审核，然后由总工程师组织汇审，交公司总经理审批，最后报煤管局

29、审批。按照设计规范和行业标准，安全生产法、煤矿安全规程、防突的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格项目负责人三天，部门负责人助理工程师。采掘、机电、通风技术主办科员七天技术员。安监科七天（技术员）。总工程师十天（工程师）。总经理十天。（二）采区设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容由总工程师组织编制采区设计，在开工前三十天编制审批完毕。采区设计必须符合上级有关安全、技术政策及批准的采区设计方案的规定。负责以下资料收集采区设计方案。采区地质说明书。临近采区，相同煤层的矿压观测资料（4）、按照以下要求进行编制、文字部分：、说明采区的几何尺寸、位置、边界、煤柱与邻近采区的开采情况

30、。采区煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力和储量。开采煤层的顶底板性质、地质构造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出倾向，煤层的自燃发火倾向、煤尘爆炸性、水文地质条件等。并说明采区采动后对矿井和地面的影响的预测和采取的相应措施以及采区回采率。、回采工艺，顶板管理方法及其选择依据，开采程序，采煤设备，采区生产能力及回采、掘进工作面个数，采区服务年限及工作制度。、采区巷道布置，分阶段划分的个数，各巷道断面及支护形式，掘进设备型号及数量，采掘比例关系。、采区所需风量及通风系统设计和安全监测仪器仪表，综合防尘，系统通风设施位置的设计。、采区提升、运输综合能力及其设施。、采区供电设施及其系统设计（包括照

31、明设施）、采区排水量及其排水设计。、采区所需压风量及其管路设计。、采区内的特殊安全技术措施。如防治煤与瓦斯突出及其瓦斯抽放管路；防治煤层自燃发火，防治透水及其设施等的系统设计。、增设风井的位置、服务范围及时间，风量计算及分配，矿井负压通风网路计算（并附负压计算表）。i、采区主要技术经济指标。ii、采区设计预算。图表部分：、图1，采区地质、水文及储量图表。、图2，采煤方法图；、图3，采掘工程图；、图4，通风系统图，包括通风安全监测仪表和设施布置图；、图5，提升运输系统图，包括煤、矸、材料、设备、人员的运输；、图6，；供电设施及系统图和机电设备目录；、图7排水、压风、洒水、瓦斯抽放、灌浆、通讯、照

32、明等管线图；、部分设施图，包括主要大巷，石门、上山、硐石、车场等。负责对方案设计施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报公司总工程师审批。负责对采区方案设计的贯彻执行。2、审批程序和标准采区设计完成后，由总工程师审核，然后由总工程师组织汇审，最后报煤管局备案。按照设计规范和行业标准，安全生产法、煤矿安全规程、防突的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格采掘、机电、通风技术主办科员七天。安监和七天。总工程师十天。总经理十天。三、采煤工作面设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容由生产技术部副部长组织编制采煤工作面设计，在开工前二十天编制审批完毕。采煤

33、工作面设计必须符合上级有关安全、技术政策及批准的采区设计的规定。负责以下资料收集采区设计。工作面地质说明书。临近采区，相同煤层的矿压观测资料（4）按照以下要求进行编制文字部分：、说明采煤工作面的几何尺寸、位置、边界、煤柱与邻近采煤工作面的开采情况。煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力和储量。采煤工作面顶底板性质、地质构造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出倾向，煤层的自燃发火倾向、煤尘爆炸性、水文地质条件等。并说明采煤工作面采动后对矿井和地面的影响的预测和采取的相应措施。、回采工艺，顶板管理方法及其选择依据，采煤工作面生产能力及工作制度。、采煤工作面巷道布置，风机巷标高，巷道断面及支护形式，掘

34、进设备型号及数量。、采煤工作面所需风量及风量计算和安全监控设施的布置，综合防尘，通风设施设置的位置。、采煤工作面运输系统。、采煤工作面供电设备及其系统。、采煤工作面排水。、采煤工作面供压风系统。、采煤工作面的特殊安全技术措施。如防治煤与瓦斯突出；防治煤层自燃发火等。、采煤、掘进工作面循环作业图表。i、采煤工作面主要技术经济指标。图表部分：、图1，地质柱状图。、图2，采煤工作面平面布置图；、图3，采煤方法图；、图4，通风系统图，包括通风安全监测仪表、通风设施设置、避灾线路图；、图5，运输系统图，包括煤、矸、材料、设备运输；、图6，；供电系统图；负责对采煤工作面施工过程中的技术资料的收集和管理，对

35、设计不足的地方及时提出修改方案，报总工程师审批。负责对批准的采煤设计的贯彻执行。2、审批程序和标准采煤工作面设计完成后，交总工程师审批。按照煤矿安全规程、防突的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格采掘、机电、通风技术主办科员二天。安监科一天。总工程师一天。四、井巷工程设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容由生产组织编制井巷工程设计，在开工前十天编制审批完毕。井巷工程设计必须符合煤矿安全规程的有关规定。负责以下资料收集工作面地质说明书。与现有巷道的连接关系和起始坐标。（4）按照以下要求进行编制文字部分：、巷道所在层位的选择的依据。、巷道用途。、巷道断面设计计算。、巷道支护形式

36、的选择和支护参数的确定。、岔口设计计算。、永久管道、电缆铺设要求。、轨道铺设要求。图纸部分、巷道布置平面图（包括巷道断面图）、岔口设计图2、审批程序和标准井巷工程设计完成后，交总工程师批准。按照煤矿安全规程的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格采掘、机电、通风技术主办科员半天。安监科半天。总工程师半天。五、机电工程设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容在开工前十天编制审批完毕。机电工程设计必须符合有关安全、技术要求和煤矿安全规程的规定。负责收集机电工程设计所需的资料包括经过审批的矿井改扩建设设计、水平延深设计、采区方案设计。按照以下要求进行编制文字部分、工程概况。、工程设备

37、选型计算。、设备的选择。、施工安全技术措施。图纸部分、设备布置图。、设备安装图。2、审批程序和标准机电工程设计完成后，交总工程师批准。按照煤矿安全规程的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格机电主办科员半天。安监科半天。总工程师半天。六、施工组织设计1、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容按系统（采掘、机运、通风）组织人员编制，在开工前七天审批完别。施工组织设计必须符合工程设计和煤矿安全规程的有关要求。负责收集编制施工组织设计有关的资料（审批的工程设计和技术资料）。按照以下要求进行编制文字部分、工程概况、工程条件、施工方案及施工方法、施工排队及工期、施工技术及安全组织措施图纸部分、

38、工程建设网络图、设备安装图负责施工组织设计的贯彻和考试。负责施工期间的技术管理。2、审批程序和标准施工组织设计完成后交总工程师批准。按照煤矿安全规程的有关要求。3、审批时限和级别、职别和资格施工队半天。系统部门负责人（或主办科员）半天。安监科半天。总工程师半天。第二章作业规程一、编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容作业规程由生产组织人员编制，在开工前十四天完成。作业规程必须按采区设计的要求编制且符合安全规程、操作规程、工种岗位责任制的有关条文规定。作业规程应积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术。坚持正规循环作业，保证安全、提高效率。作业规程必须使用国家统一

39、法定计量单位和通用专业术语，内容以图表为主，文字应简明、通俗易懂，工程图表应清晰准确。图表编号与文字叙述要一致。作业规程编制格式必须符合标准。作业规程中的所有参数计算过程均不列入规程正文，以“计算说明书”形式单列。作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制之间的关系必须符合以下要求；1、凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定。2、凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而作业中必须明确规定的内容，必须在作业规程或安全技术措施中明确规定；3、凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须贯彻执行的条文，只需在作业规程中写上该规定的条、项号

40、，在贯彻作业规程时同时贯彻其条文的内容。回采作业规程以采区一翼分阶段的一个煤层进行编制。掘进作业规程以采区的一翼分阶段一个煤层回采工作面的巷道，开拓单个巷道，开拓单个巷道，采区上、下山等分别编制。一个作业规程只适用于一个工作面，不准套用。不准搞通用型作业规程或用安全技术措施代替作业规程。负责下列资料的收集1、经过审批的矿井、水平设计（掘进）或采区设计；2、经过审批的矿井地质（掘进）或该分段的地质说明书（回采还包括运输巷、风巷的煤层素描图）；3、经过审批的工作面设计（回采）；4、新版安全规程、操作规程、各工种岗位责任制；5、有关的安全制度：如工作面交接班制、工程质量验收制、巷道维护修理制、机电设

41、备维修保养制、瓦斯煤尘管理制、防治煤层自燃发火管理制、放炮和瓦斯检查制、通风设施与安全监测仪表使用维护制；6、邻近矿井或采区（面）同一围岩（煤层）的矿压观测资料。作业规程在编制过程中要广泛征求广大管理人员和工人的意见。按照下列要求进行编制1、回采作业规程的内容（1）回采范围内、外，上、下的采掘情况及其影响。（2）回采范围内地质、煤层赋存情况。包括煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力，地质构造及水文地质，顶底板岩石的性质、结构、层理、节理、强度及顶板分类；煤层沼气，二氧化碳含量及突出危险倾向性，自然发火倾向性、发火期，煤尘爆炸性、爆炸指数等。（3）采煤方法及回采工艺流程。包括采高的确定，

42、落煤方式为机采、炮采、进回风巷道的布置方式等。（4）顶板管理办法。包括顶板控制设计，工作面支护顶板管理图（采面支架、特殊支架结构、规格、支护间距，放顶步距，最大、最小控顶距，上下缺口、上下出口的支护结构、规格）；初次来压和周期来压的特殊支护措施；回柱方法、工艺，上下顺槽支架的回撤以及距工作面滞后距离的规定等。(5)回采工作面的通风设计。包括风量计算、风速验算，通风设施、通风监测仪表的布置及通风系统图。（6）运输系统。运煤、运料设备的型号及系统图。（7）供电。供电设备、电缆、负荷及供电系统图。（8）供水、供液、注水、注浆等管路系统图。（9）机组进刀方式或炮眼布置三视图。（10）劳动组织、正规循环

43、图表及主要技术经济指标表。（11）安全技术措施及避灾路线。2、掘进作业规程的内容（1）概况。巷道的主要技术特征、用途、施工条件，掘进范围内已有采掘情况，预计开竣工时间。（2）地质情况。巷道煤层和围岩特征，掘进范围内预计的地质构造、水文地质，煤层瓦斯涌出量，突出危险倾向性，煤尘爆炸性，煤层发火期等。（3）施工工艺。巷道形状和断面尺寸（应明确规定各类管、线、运输设施、人行道的布置与尺寸，巷道断面应预留压缩尺寸），施工方案及作业形式，施工工艺流程和设备，钻爆方法及爆破说明书。（4）通风。通风方式、风量计算，局扇型号、风筒规格及三专两闭锁设施，风筒口距碛头的距离，局部通风系统及瓦斯监测仪表布置图，防尘

44、设施。（5）排水。排水方法，排水设备型号，管路规格、安设位置，管路铺设等。（6）提升运输。提升方式，煤、矸、材料运输设备型号，空重车调车方式，材料堆放地点，设备安装位置和要求，防跑车装置和安全躲避硐室，声光信号设施等。（7）供风、水、电及照明、通讯。风、水管及电缆型号、线路布置。（8）支护。支护型式及材料、规格，临时支架与永久支护、永久支护与工作面间的最大、最小距离。（9）劳动组织、正规循环图表及主要技术经济指标表。（10）安全技术措施及避灾路线。（十一）负责贯彻和考试、对不适应现场部的提出修改意见。二、审批程序和标准1、作业规程编制完成后，首先交施工队、生产矿长和安全矿长及矿长审核，最后交总

45、工程师批准。2、按照煤矿安全规程、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。三、审批时限和级别、职别和资格1、施工队队长一天。2、采掘、机电、通风技术主办科员一天。3、安监科一天。4、安全生产矿长一天。5、总工程师一天。第三章安全技术措施和方案一、采掘类编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容1、编制、审核人员对现场环境条件必须熟悉。2、由生产组织人员及时编制。3、确定安全技术措施和方案（包括施工顺序、支护方案、对电器设备的保护和其它安全措施）。4、给施工队交待施工意图和重点安全注意事项。5、协助和监督施工队贯彻措施。审批程序和标准1、措施编制完成后，首先交生产矿长、采掘矿长及矿长审核，最后交

46、总工程师审批。2、按照煤矿安全规程、操作规程、工种岗位责任制的有关要求。、审批时限和级别、职别和资格1、采掘、机电、通风技术主办科员一个小时。2、安监科一个小时。3、总工程师一个小时。4、特殊（巷道大修、处理冒顶、改变支护形式和参数、推广应用新技术、新工艺、巷道交岔点维修）措施报总工程师审批。二、机电运输类编制、审核人员的职责、权限和义务以及依据和内容1、编制、审核人员对现场环境条件必须熟悉。2、由生产组织机电技术人员及时编制。3、确定安全技术措施和方案（包括施工顺序、技术要求和其它安全措施）。4、给施工队交待施工意图和重点安全注意事项。5、协助和监督施工队贯彻措施。、审批程序和标准1、措施编制完成后交总工程