平罗城政道路工程德渊路北环路~翰林大街平罗城平罗住房和环评报告.doc
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1、平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街) 环境影响报告书目 录1前言11.1建设项目特点11.2评价工作过程11.3关注的主要环境问题21.4评价结论22总则42.1项目由来42.2评价依据42.2.1相关法律法规42.2.2行政法规及规范性文件42.2.3地方法规及政策62.2.4相关规划62.2.5技术导则及相关技术规范62.2.6项目资料72.3评价目的、原则及工作内容82.3.1评价目的82.3.2评价指导思想82.4主要环境问题、环境影响要素识别92.4.1主要环境问题识别92.4.2评价因子筛选102.4.3评价因子112.5采用的评价标准112.5.1声环境112.
2、5.2地表水环境122.5.3环境空气122.6评价工作等级及评价重点132.6.1声环境评价等级132.6.2生态环境评价等级132.6.3地表水环境评级等级132.6.4地下水环境评级等级142.6.5大气环境评价等级142.6.6评价等级142.6.7评价范围152.7评价内容及评价重点152.7.1评价内容152.7.2评价重点152.8环境敏感保护目标152.8.1社会环境保护目标152.8.2生态环境保护目标152.8.3敏感环境保护目标163建设项目概况193.1工程地理位置193.2建设项目基本概况193.3路线起终点、路线走向及主要控制点203.3.1路线起终点及路线走向20
3、3.3.2主要控制点203.4工程主要技术标准203.4.1主要工程量及技术指标203.4.2交通量预测223.5工程设计概况223.5.1路基工程223.5.2路面工程233.5.3桥涵工程243.5.4排水工程243.5.5交叉工程243.5.6绿化工程243.5.7交通工程沿线设施253.5.8照明工程263.6工程占地263.7路基土方量273.7取、弃土场及其它临时占地283.8运输条件283.9投资估算及环保投资293.10项目实施计划304工程分析314.1工程环境影响分析314.2污染源强分析325.环境概况调查385.1自然环境概况调查385.1.1地理位置385.1.2地形
4、、地貌385.1.3水文385.1.4地质395.1.5气候气象395.1.6矿产资源405.1.7地震405.2社会环境概况调查405.2.1辖区简况及人口405.2.2社会经济结构405.2.3交通405.2.4自然资源415.2.5城市建设426环境质量现状调查与评价436.1环境空气质量现状监测与评价436.1.1大气环境质量现状监测436.1.2大气环境质量现状评价456.2地表水环境质量现状调查466.2.1地表水环境质量现状466.2.1.1地表水环境质量现状评价486.3声环境质量现状监测与评价496.3.1声环境质量现状监测506.3.2声环境质量现状评价516.4生态环境现
5、状调查与评价516.4.1土地利用现状516.4.2土壤类型526.4.3项目区土壤侵蚀强度526.4.4植被及野生动物分布536.5生态环境质量综述547环境影响预测与评价557.1 社会环境影响评价557.1.1 拆迁557.1.2 拟建项目对改善区域交通、促进经济的影响分析557.1.3项目对沿线居民生活及基础设施的影响分析557.1.4对地区城镇发展规划的影响分析567.1.5本项目对交通设施的影响分析567.1.6对沿线交通及居民出行的影响分析567.1.7社会环境影响结论577.2生态环境影响预测及评价577.2.1对土地利用的影响577.2.2对植物的影响587.2.3对动物的影
6、响587.2.4取、弃土对生态环境影响597.2.5景观环境影响评价597.2.6生态环境影响结论607.3声环境607.3.1施工期环境噪声影响预测及评价607.3.2营运期环境噪声影响预测及评价627.4大气环境797.4.1施工期797.4.2营运期827.4.3 环境空气影响评价结论827.5水环境827.5.1施工期地表水环境影响分析827.5.2施工期地下水环境影响分析837.5.3营运期地表水环境影响分析837.5.4 水环境影响分析结论847.6固体废物847.6.1施工期847.6.2营运期847.6.3 评价结论848 环境保护措施和对策858.1设计阶段858.2 施工期
7、858.2.1施工环保管理858.2.2减缓社会环境不利影响措施868.2.3减缓生态环境不利影响措施868.2.4水环境污染防治措施878.2.5 噪声污染防治措施888.2.6 环境空气污染防治措施888.2.7 固体废物的防护措施898.3营运期898.3.1生态防护措施898.3.2生态补偿措施898.3.3道路绿化与景观保护恢复措施898.3.4耕地补偿措施及农田环境保护方案908.3.5营运期水污染防治措施908.3.6营运期噪声污染防治措施918.3.7环境空气污染防治措施918.3.8固体废物污染防治措施918.3.9交通事故预防措施919水土保持方案939.1水土保持方案总则
8、939.2水土流失现状及防治情况949.3水土流失分析959.3.3新增水土流失量预测969.3.4水土流失预测预测总结论969.4水土保持防治分区及水土保持措施总体布局969.4.1水土保持防治分区969.4.2水土保持措施总体布局969.4.3水土流失防治措施979.4.3.1工程措施979.5水土流失监测989.6方案实施管理9810环境风险分析10010.1施工期环境风险分析10010.2运营期环境风险分析10010.3完善交通事故防范设计10010.4预防措施及应急预案10010.4.1预防管理措施10010.4.2事故应急预案10110.5其他11110.6风险评价结论11111公
9、众意见调查11211.1公众参与的意义和作用11211.2公众参与调查工作程序11211.3公众参与调查方式11211.4第一次环境信息公示11311.5第二次环境信息公示11311.5.1结论公示11311.5.2信息反馈11311.6公众参与调查对象及内容11411.6.1调查范围及对象11411.6.2调查内容11411.7公众参与调查结果统计分析11711.7.1统计方法11711.7.2调查结果统计分析11711.8针对公众的意见采取的具体解决办法12111.9小结及措施12212环境经济损益简要分析12312.1工程经济效益分析12312.2环保投资经济损益分析12313 环境保护
10、管理计划和环境监测监理计划12513.1环境管理与监测的目的12513.2环境管理计划12513.2.1环保管理机构12513.2.2环境保护管理的总体指导原则12513.2.3环境管理机构职责12613.2.4环境管理实施计划12713.3环境监测计划12813.4 施工期环境监理13013.4.1环境监理内容、目标及方式13013.4.2工程环境监理要点13113.4.3工程环境监理要求13313.5环境保护验收内容13414产业政策及规划相符性分析13614.1国家产业政策相符性分析13614.2与规划相符性分析13614.2.1符合平罗县路网规划13614.2.2符合城镇规划要求136
11、14.3选线环境合理性13715 评价结论13815.1 工程简况13815.2 环境现状质量评价结论13815.2.1 生态环境13815.2.2 地表水环境13815.2.3 声环境13815.2.4 环境空气13815.3 环境影响结论13815.3.1 社会环境13815.3.2 生态环境13915.3.3 地表水环境13915.3.4 声环境13915.3.5 环境空气14015.3.6 固体废弃物14015.4环境影响减缓措施14015.4.1 社会环境14015.4.2 生态环境保护14015.4.3水环境保护14015.4.4 声环境保护14115.4.5环境空气环境保护141
12、15.4.6固体废物污染防治措施14115.4.7交通事故预防措施14115.5公众参与14115.6环境风险分析结论14215.7 选线合理性分析结论14215.8环境经济损益分析结论14215.9综合评价14215.10建议143附件:1.平罗县住房和城乡建设局“平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街)”环境影响评价委托书;2.平罗县发展改革和科学技术局文件“关于平罗县城2016年市政道路及排水工程德渊路北段(北环路纬四路)可行性研究报告的批复”,平发科发2016109号,2016年4月5日;3.平罗县发展改革和科学技术局文件“关于平罗县城2016年市政道路及排水工程德渊路南
13、段(纬四路翰林大街)建设方案的批复”,平发科发2016110号,2016年4月5日;4.平罗县国土资源局文件“平罗县城2016年市政道路及排水工程德渊路(北环路翰林大街)建设项目的选址意见”,平国土资发201654号,2016年4月5日;5.平罗县城市建设规划站文件“关于平罗县德渊路市政道路及排水工程规划意见”平规发201611号;6.平罗县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程德渊路南段和北段(北环路翰林大街)环境影响评价公众参与信息公示(第一次公示);7.平罗县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街)环境影响评价公众参与结论公示(第二次公示);8.平罗
14、县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街)环境影响评价公众参与调查表(10份)。VI1前言1.1建设项目特点平罗县是石嘴山市下辖县,地处宁夏平原北部,距银川50公里,是石嘴山市唯一的建制县。东衔黄河水,西依贺兰山,具有回、汉、蒙文化底蕴。是西北的鱼米之乡,有“塞上小江南”的美誉。同时该县旅游资源也非常丰富,区域资源优势明显。 根据平罗县县城总体规划(2005-2020),城镇路网结构采用方格网加环路的布局结构。西环路、民族大街、翰林大街、鼓楼南街和东环路为南北向城市主干路,集散、分配县城对外交通和吸引、疏解县城内南北向交通等重要作用;东西方向山水大道、玉皇阁大道、
15、鼓楼东西街、翰林大街等为主要的交通要道。道路网骨架基本形成,但路网尚且不完善,再加之过境公路109国道东移后,还需对环路闭合进一步改造建设,以解决老城区道路在高峰时段的拥堵现象。项目的建设扩大城区外延,使平罗县北部区域纳入城区范围,起到美化环境,带动土地开发的作用,进一步增强中心区域对周边乡镇的辐射和带动作用,有力拓展了城市发展空间。同时进一步拓展城镇发展空间,加强城镇基础设施建设,完善市区路网结构,提高道路通行能力,强化平罗县在辐射区域内的交通枢纽作用。为了实现上述目标,加强城镇基础设施建设,完善市区路网结构,提高道路通行能力,为将来各级路网的完善实施打下良好基础,扩大城区外延,使平罗县北部
16、区域纳入城区范围,起到美化环境,带动土地开发的作用,进一步增强中心区域对周边乡镇的辐射和带动作用,有力拓展了城市发展空间。同时进一步拓展城镇发展空间,加强城镇基础设施建设,完善市区路网结构,提高道路通行能力,强化平罗县在辐射区域内的交通枢纽作用。本项目位于平罗县城,为南北走向的次干道。德渊路北段和南段,北段规划北起北环路,南至纬四路;南段北起纬四路,南至翰林大街。道路长度2372米,道路红线宽28m,其中:机动车道宽15米,两侧人行道各宽6.5米。综上所述,为了进一步加快本区域建设步伐,提高道路通行能力,彻底改善交通状况,完善区域道路网、拓展城市框架及促进地区经济发展,同时推动平罗县城的建设发
17、展,平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街)的建设十分必要。1.2评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等相关法律、法规的规定,平罗县住房和城乡建设局委托宁夏智诚安环科技发展股份有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后,经征求环保管理部门的意见,在实地踏勘、收集资料、工程分析、环境现状监测和类比调查基础上,对该项目建设及营运过程中产生的环境问题进行分析和评价,并依据环境影响评价技术导则的要求,编制完成了平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街)环境影响报告书,现
18、呈报平罗县环保局请予审查。1.3关注的主要环境问题本项目为新建项目,主要涉及的环境问题是项目建设及运营过程中对该道路沿线声环境影响和生态环境的影响。1.4评价结论本项目的建设符合国家相关产业政策、平罗县道路交通规划、平罗县城区规划要求,项目选线合理可行。项目所在区域环境质量现状较好。不设置临时施工场地,随着施工期的结束,对区域内生态环境影响较小。运营期噪声均可达标对周围声环境影响较小。环境风险事故发生的几率很小,采取相应的防范措施后可将其降至最低程度。本项目施工及运营过程中将会对所在区域环境造成一定的影响,采取了相应措施后其影响程度可降至最低。从环境保护角度考虑,在严格执行各项环保法规及本报告
19、提出的各项减缓措施前提下,本项目的实施是可行的。图1.4-1 环境影响评价工作程序3平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街) 环境影响报告书2总则2.1项目由来平罗县住房和城乡建设局“平罗县城2016年市政道路工程德渊路(北环路翰林大街)”环境影响评价委托书。2.2评价依据2.2.1相关法律法规中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日);中华人民共和国水污染防治法(修订)(2008年6月1日);中华人民共和国固体废物污
20、染环境防治法(修订)(2005年4月1日);中华人民共和国土地管理法主席令第28号(2004年8月28日);中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日);中华人民共和国野生动物保护法(2004年11月8日);中华人民共和国防洪法主席令第88号(1998年1月1日);中华人民共和国水法主席令第74号(2002年10月1日);中华人民共和国农业法(2002年12月);中华人民共和国公路法(2004年8月);宁夏回族自治区环境保护条例(2010年1月1日)。2.2.2行政法规及规范性文件国务院第38号令,全国生态环境保护纲要(2000年12月26日);国务院第253号令,建设项目环境保护管理条例(
21、1998年11月29日);国务院第593号令,公路安全保护条例(2011年7月1日);国务院第543号令,中华人民共和国公路管理条例(2009年1月1日);原国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部,“环发2007184号”关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(2007年12月1日);原国家环境保护总局,“环发200394号”关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(2003年5月27日);环境保护部,“环发201535号”环境保护公众参与办法(2015年9月1日);环境保护部令第17号,突发环境事件信息报告办法(2011年5月1日);国家环保部环发
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