平坝区红湖厂至水塘公路建设环境影响报告表为体现公开公正原环评报告.doc
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1、平坝区红湖厂至水塘公路建设项目环境影响报告表 建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 平坝区红湖厂至水塘公路建设项目 建设单位(盖章): 安顺市平坝区交通运输局 编制日期:2016年1月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资 指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等
2、、应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设项目所在地自然环境社会环境简况- 10 -三、环境质量状况- 17 -四、评价适用标准- 22 -五、建设项目工程分析- 25 -六、项目主要污染物产生及预计排放情况- 31 -七、环境影响分析- 32
3、-八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果- 51 -九、结论与建议- 53 -建设项目环境保护审批登记表- 60 -附表2 环保措施一览表- 62 -附表3 环保验收一览表- 62 -附表4 环保经费投资一览表- 63 -附表5 施工监理一览表- 63 -附件1:环评委托书- 65 -附件2:用地预审意见- 66 -附件3:业务咨询服务登记表- 68 -附件4:专家意见- 72 -附件5:省环保厅集中式饮用水水源保护区和准保护区建设项目征求意见表- 76 -附图:附图1:项目地理位置图;附图2:项目区域水系图;附图3:拟建项目平纵面缩图;附图4:拟建项目环境保护目标分布图;附图5:本项目与
4、红枫湖、百花湖饮用水水源保护区位置关系图。一、建设项目基本情况项目名称平坝区红湖厂至水塘公路建设项目建设单位安顺市平坝区交通运输局法人代表肖亮联系人文楠通讯地址贵州省安顺市平坝区塔山路4号联系电话13595384321传真邮政编码561100建设地点平坝区夏云镇立项审批部门批准文号建设性质改扩建行业类别及代码铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑(E4721)占地面积(平方米)50860绿化面积(平方米)总投资(万元)1500其中:环保投资(万元)72环保投资占总投资比例4.8%评价经费(万元)预期投产日期2017年4月一、项目由来及必要性1、项目背景平坝区夏云镇地处黔中腹地,距省城贵阳42公里、安顺
5、44公里,是平坝区规划的重要组团,是贵安新区核心区的重要城镇群之一,也是全国第三批发展改革试点城镇和全省小城镇建设42个示范镇之一。在加快发展过程中,夏云镇具备一定优势,主要是具有良好的交通区位优势,沪昆高速、贵黄公路、贵烟公路(国道)横贯全境,贵昆、株六复线铁路、沪昆高铁顺境而过;具有厂场聚集优势,镇境内驻有4家中央、省属厂场和夏云工业园区,共有大小企业100余户,其中规模以上企业40余户。交通基础设施作为建设社会主义新农村和全面建成小康社会必不可少的重要基础设施之一,平坝区政府高度重视,责令区交通运输局抓紧安排十三五期间红湖厂至水塘公路建设项目(以下简称“拟建项目”)的前期准备和申报工作。
6、拟建项目位于平坝区夏云镇,路线起点位于红湖厂区十字交叉口处,路线由北向南,先后经东亚大众饮料公司、夏云磷化公司、三个小坡、老鸡场村口结束。另设一条支线搭接贵安大道和主线。本项目路线全长7.86km,其中主线长6.63km,支线长1.23km。 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例(国务院1998年第253号令)的要求,建设项目应进行环境影响评价。为此,安顺市平坝区交通运输局于2015年12月委托我公司承担此项工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目应编制环境影响报告表。我公司在接受委托后,组织有关技术人员对该项目进行现场踏勘、收集有关
7、技术资料和初步工程分析,并进行了环境现状调查,按照有关技术规范及贵州省环境保护厅的相关要求,于2016年1月编制完成了平坝区红湖厂至水塘公路建设项目环境影响报告表。2、建设的必要性完善提升平坝公路网络,解决群众出行的需要项目公路Y203红湖厂至水塘公路是平坝迎宾大道与贵安大道之间的便捷联络线,起点红湖厂至原三个小坡段为“十一五”区间修建的通乡油路工程,按部颁四级公路标准修建,路基宽度6.5米,路面宽度5.5米,沥青表处路面,路面破损严重。由于贵安大道的修建将原来的项目公路与S102的平交道截断,现项目公路与贵安大道存在有4.0米高差,故项目公路与原S102(未被贵安大道占完部分)重合后往平坝方
8、向前行约400米后,再与贵安大道平交通过,原三个小坡村房屋密集,拆迁量较大,过村路段从村外择新线而行,过村后恢复至原通村水泥路截弯取直前行,老路宽度4.5米,水泥混凝土路面,破损严重。之后路线经老鸡场料场,进入老鸡场后,房屋密集,路基宽度不足,拆迁量较大,故此处又选择从老鸡场村左侧择新线至老鸡肠村至穿石通村路结束,由于原通往水塘的通村路被贵安道路截断,贵安大道预留的下穿通道较窄,故在K5+985处,向左接1230米支线连接贵安大道。项目公路有机地将贵黄大道(平坝迎宾大道)、通村公路及贵安大道连接在一起,完善了两条大通道之间大片区域的交通问题。由于原公路年久失修,破损较严重,随着经济的发展,项目
9、公路越来越不适应经济发展需要,给当地群众生产、生活及出行带来较严重影响,故广大群众都迫切希望修建技术等级高,服务功能更全的公路。改善交通基础设施、发展旅游、增加群众收入的迫切需求项目公路沿线地势相对平坦,是平坝区主要产粮基地之一。原当地村民经济来源多以农业、畜牧业、外出务工为主,经济收入相对较单一,群众吃粮到不存问题,但经济收入相对较为落后。随着国家促进城乡一体化发展和小城镇建设的相关政策,十八大提出关于小城镇建设的相关意见,要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。平坝区委、区政府一方面加大基础设施建设力度,一方面积极的招商引资,因地制宜,项目公路终点是贵
10、州省重点打造的美丽乡村示范村夏云镇小河湾村,有“山里江南”的美誉,集休闲、度假、垂钓、农家乐为一体,每天游客络绎不绝,当地村民开门便可做生意,起到了很好的带头和示范作用。许多外出务工的村民都纷纷回乡创业,既增加当地群众收入,又解决了农村留守老人和留守儿童无人照管的社会问题,对保持社会稳定,于国于民都有好处。因此,项目的建设,对改善当地投资环境,发展经济,争取早日与全国一道,步入小康生活水平。故现有公路改造势在必行。二、项目现状及存在的主要问题1、项目现状路基、路面现状红湖厂至三个小坡路段,为十一五期间修建的通村油路工程,路基宽度6.5米,路面宽度5.5米,水泥路面,由于年久失修,路面破损严重。
11、本次修建将在原有水泥路面扩建,并在其上铺设沥青。不对原水泥路面进行铲除。三个小坡至老鸡场路段,路基宽度4.5米,水泥混凝土路面,因此处有一砂石厂,运输沙石料的重载车辆多,混凝土路面破损严重。本次修建将在原有水泥路面扩建,并在其上铺设沥青。不对原水泥路面进行铲除。排水工程排水工程设施不完善,部分路段无排水沟。涵洞沿线涵洞跨径普遍偏小,且砌筑工艺较差。2、主要存在的问题根据适应性分析,目前项目所在地区相关公路大部分路段基本能满足现状交通需求,但是随着交通量的快速增长,现有公路将不能适应未来经济和交通发展的需要,这主要表现在以下几个方面。路面状况较差,影响区域发展现阶段道路均为混合交通,汽车、拖拉机
12、、摩托车、自行车、行人混合行驶,在沿线居民集中的村庄,行人干扰了汽车的正常运行,增加了交通事故,车辆运行速度偏低,交通安全存在隐患。现有公路技术等级偏低,制约了区域内社会、经济和旅游业的发展。排水工程不完善部分路段缺少排水沟,且有的路段排水沟存在堵塞现象,当雨季来临时会造成道路排水不畅,对行车安全造成不利影响。安全标志设置少,存在行车安全隐患由于原有道路修建较早,交通安全标志设置较少,指路、警告和禁令交通标志较为缺乏,且多已锈蚀、破损,已很难起到指引安全警示作用。三、项目基本情况1、项目名称、性质、建设单位和地点项目名称:平坝区红湖厂至水塘公路建设项目;建设性质:改扩建;建设单位:安顺市平坝区
13、交通运输局;建设地点:安顺市平坝区夏云镇;占地面积:50860m2,其中原路基面积为40320m2、新增占地面积10500m2(耕地3240m2,荒地5720m2,草地1540m2,不占用基本农田)。本项目不设置料场、取土场、弃土场、施工营地。项目投资:1500万元。2、建设内容及规模拟建项目位于平坝区夏云镇,路线起点位于红湖厂区十字交叉口处,路线由北向南,先后经东亚大众饮料公司、夏云磷化公司、三个小坡,终点位于老鸡场村口。另设一条支线搭接贵安大道和主线。本项目路线全长7.86km(主线长6.63km,支线长1.23km),拟建公路等级为四级,路基宽度为6.5m,设计时速为20km/h。占地面
14、积:50860m2,其中原路基面积为40320m2、新增占地面积10500m2(耕地3240m2,荒地5720m2,草地1540m2,不占用基本农田)。本项目不设置料场、取土场、弃土场、施工营地、临时堆土场。项目各路段改扩建情况见表1-1,主要技术指标详见表1-2,主要工程数量见表1-3。表1-1 本项目各路段改扩建汇总表路段建设性质对应桩号设计速度(km/h)路基宽(m)长度(km)主线改扩建K0+000K3+200K3+950K5+070K6+000K6+630206.54.95新建K3+200K3+950K5+070K+000206.568支线改扩建K0+000K1+230206.51.
15、23合计/7.86表1-2 拟建项目技术经济指标一览表序号指标名称单位采用指标1公路等级四级2设计速度km/h203路基宽度m6.54路面宽度(行车道)m23.05平曲线最小半径极限值m15一般值m306不设超高最小平曲线半径m1507最大纵坡%98最短坡长m609平曲线间最短直线长度同向m2V即40m反向m1V即20m一般值m10车道宽度m3.011路拱横坡%212设计汽车荷载等级公路级3路面类型沥青混凝土路面14设计洪水频率涵洞、路基1/25表1-3 拟建项目主要工程数量表名称单位数土方m34650石方m31430路基排水工程m31440防护工程m36190涵洞工程米/道155/22桥梁工
16、程米/座/路面工程m248170交安工程公里7.86绿工程公里7.86占用土地亩63.4房屋拆迁m290四、产业政策的符合性拟建项目属于农村公路建设项目,根据产业结构调整指导目录(2011年)(2013年修正),本项目属于鼓励类中第二十四类别(公路及道路运输)中第12条(农村公路建设)的项目,因而本项目符合产业政策。五、项目选址和规划符合性1、选址符合性拟建项目主线起点K0+000至K4+100共计4.1km位于红枫湖饮用水源保护区准保护区内,主线K4+100至主线终点K6+630以及支线共计3.76km位于红枫湖饮用水源保护区二级保护区内。由于本项目为改扩建项目,绝大部分利用已有道路进行改造
17、,故本项目的建设对红枫湖饮用水源保护区的影响很小。通过本项目的实施,可加快当地旅游资源开发,实现沿线地区社会经济的可持续发展,对带动相关产业的发展有促进作用。故本项目的选址合理。2、规划符合性拟建公路位于平坝区夏云镇,项目用地50860m2,土地利用现状为建设用地,本项目用地范围规划用途为允许建设区。且本项目已取得安顺市平坝区国土资源局关于本项目的用地预审意见(平国土资字201577号)。故本项目的建设符合规划。六、筑路材料和运输条件(1)砂、石料及运输条件经调查,所需筑路材料项目公路起点附近均有社会料场,所需块、片石、碎石、砂等可到附近的社会料场购买,距项目公路平均2公里。项目所需筑路材料可
18、沿贵安公路、贵黄公路和现有村路等既有公路运输,运输条件较好。(2)工程用水公路路线沿线有部分天然小河沟,常年不断,水质和储量完全满足施工用水要求。(3)六大材料来源及供应钢材:普通钢材大部分可于安顺市场内购买。沥青:项目区路用沥青可从外省购买。木材:当地木材基本可以满足工程需要。水泥:本项目区有平坝台力水泥厂、平坝水泥厂,主要生产325#、425#普通硅酸盐水泥,可根据工程的需要,在满足质量要求的前提下择优选择。汽油、柴油:可由项目所在地市场供应。七、项目总投资及资金来源本项目总投资1500万元,资金筹措方式为申请中央车购税补助及地方自筹。八、项目建设工期 本项目建设期为12个月,工程施工从2
19、016年4月开始,至2017年3月结束。九、交通量预测拟改扩建项目预测基年为2017年。结合项目的工期安排,预测特征年定为2017年、2023年和2031年,推算出拟建项目未来年承担的交通量见表1-4。未来年份车型构成预测结果见表1-5。昼间系数取0.85。 表1-4 交通量预测表 (单位:pcu/d)年份201720232031交通量3335391068表1-5 未来年份车型构成预测结果(当量比) 单位:% 车型比例年份小型车中型车大型车近期(2017年)54%24%22%中期(2023年)56%25%19%远(2031年)58%26%16%十、工程方案本项目的工程包括:路基工程、路面工程、
20、桥涵工程、排水工程等。1、路基工程根据公路工程技术标准(JTGB01-2014),本项目拟定路基宽度为6.5m车道宽3.0m,按双车道布置,车道共计6m。行车道外两侧各设0.25米土路肩,路拱横坡均为2.0%。本项目不存在高填深挖路段。图1-1 公路标准横断面图路基设计的一般原则:挖方路基根据边坡岩体的不同状态、层面与不利结构面的组合情况,通过边坡稳定性验算分析,确定边坡高度、坡比和边坡的防护形式。对于完整、较完整的硬质岩边坡,一般采用1:0.31:0.5的坡率,软质岩一般采用1:0.51:0.75的坡率,土质边坡一般采用1:0.751:1.25的坡率。填方路基根据填料、基底地质情况、边坡高度
21、等条件,通过路基稳定性分析进行设计,当填方边坡高度小于8米时,边坡坡率一般采用1:1.5;当填方边坡高度大于8.0米时,采用逐级放缓边坡,并在变坡处设置2.0米的边坡平台。项目公路大部分沿老路截弯取直改造,为了少占农田,设计时均考虑路肩墙或挡土墙,减少公路占地。对横坡陡于1:5的坡地上的填方路基,在填筑前需按横断面设计的要求将地面挖成台阶,台阶宽度不小于2米,台阶顶面做成2%4%的反向横坡,以防止路基滑动而影响其稳定。防护工程在挖方边坡路段,对于土质松软、强风化岩等不稳定的边坡可采用放缓边坡、设置必要的路堑墙等结构物以支挡土体,并采用植物绿化稳固坡面。对于风化严重的岩石深挖路段,可采用护面墙、
22、植物绿化坡面等措施进行防护。对于较缓的土质边坡也可仅采用植草等方式稳固坡体。排水工程排水系统由边沟、排水沟、截水沟、急流槽和路面排水等组成,在地面横坡较陡的挖方边坡外侧设置截水沟拦截坡面水流,再通过急流槽等排入边沟或截水沟中,因降雨等产生的路面水流通过路拱横坡排入边沟或排水沟中,边沟或排水沟中的水再通过桥涵排入自然沟渠中。排水设施拟均采用浆砌片石砌筑。2、路面工程原老路基上:基层为25厘米厚水泥稳定碎石,面层为浇洒沥青透层后,铺筑4厘米厚AC-13的细粒式沥青混凝土。土基及老路拼宽路段:20厘米厚级配碎石底基层,基层为20厘米厚水泥稳定碎石,面层为浇洒沥青透层后,铺筑4厘米厚AC-13的细粒式
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