平罗城政道路工程怀通路南段文昌路~永安东路平罗城平罗住环评报告.doc

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1、目 录前 言11建设项目特点12评价工作过程13关注的主要环境问题24评价结论21总则41.1项目由来41.2评价依据41.2.1相关法律法规41.2.2行政法规及规范性文件41.2.3地方法规及政策61.2.4相关规划61.2.5技术导则及相关技术规范71.2.6项目资料71.3评价目的、原则及工作内容71.3.1评价目的71.3.2评价指导思想81.4主要环境问题、环境影响要素识别81.4.1主要环境问题识别81.4.2评价因子筛选101.4.3评价因子101.5采用的评价标准111.5.1声环境111.5.2地表水环境111.5.3环境空气121.6评价工作等级及评价重点121.6.1声

2、环境评价等级121.6.2生态环境评价等级131.6.3地表水环境评级等级131.6.4地下水环境评级等级131.6.5大气环境评价等级141.6.6评价等级141.6.7评价范围141.7评价内容及评价重点141.7.1评价内容141.7.2评价重点151.8环境敏感保护目标151.8.1社会环境保护目标151.8.2生态环境保护目标151.8.3敏感环境保护目标152建设项目概况182.1工程地理位置182.2建设项目基本概况182.3路线起终点、路线走向及主要控制点192.3.1路线起终点及路线走向192.3.2主要控制点192.4项目方案简介192.5工程主要技术标准202.5.1主要

3、工程量及技术指标202.5.2交通量预测212.6工程设计概况222.6.1路基工程222.6.2路面工程232.6.3桥涵工程232.6.4排水工程232.6.5交叉工程242.6.7交通工程沿线设施242.7工程占地252.8路基土方量262.9取、弃土场及其它临时占地272.10筑路材料及运输条件272.11投资估算及环保投资282.12项目实施计划283工程分析293.1工程环境影响分析293.2污染源强分析314.环境概况调查364.1自然环境概况调查364.1.1地理位置364.1.2地形、地貌364.1.3水文364.1.4地质374.1.5气候气象374.1.6矿产资源384.

4、1.7地震384.2社会环境概况调查384.2.1辖区简况及人口384.2.2社会经济结构384.2.3交通384.2.4自然资源394.2.5城市建设405环境质量现状调查与评价415.1环境空气质量现状监测与评价415.1.1大气环境质量现状监测415.1.2大气环境质量现状评价435.2地表水环境质量现状调查445.2.1地表水环境质量现状445.2.2地表水环境质量现状评价455.3声环境质量现状监测与评价475.3.1声环境质量现状监测475.3.2声环境质量现状评价485.4生态环境现状调查与评价485.4.1土地利用现状485.4.2土壤类型505.4.3项目区土壤侵蚀强度505

5、.4.4植被及野生动物分布515.5生态环境质量综述526环境影响预测与评价536.1 社会环境影响评价536.1.1 拟建项目对改善区域交通、促进经济的影响分析536.1.2项目对沿线居民生活及基础设施的影响分析536.1.3对地区城镇发展规划的影响分析536.1.4本项目对交通设施的影响分析546.1.5对沿线交通及居民出行的影响分析546.1.6社会环境影响结论546.2生态环境影响预测及评价556.2.1对土地利用的影响556.3声环境576.3.1施工期环境噪声影响预测及评价576.3.2营运期环境噪声影响预测及评价596.4大气环境786.4.1施工期786.4.2营运期806.4

6、.3环境空气影响评价结论816.5水环境816.5.1施工期地表水环境影响分析816.5.2施工期地下水环境影响分析826.5.3营运期地表水环境影响分析826.5.4 水环境影响分析结论826.6固体废物836.6.1施工期836.6.2营运期836.6.3 评价结论837 环境保护措施和对策847.1设计阶段847.2 施工期847.2.1施工环保管理847.2.2减缓社会环境不利影响措施857.2.3减缓生态环境不利影响措施857.2.4水环境污染防治措施867.2.5 噪声污染防治措施877.2.6 环境空气污染防治措施877.2.7 固体废物的防护措施887.3营运期887.3.1生

7、态防护措施887.3.2生态补偿措施887.3.3道路绿化与景观保护恢复措施897.3.4耕地补偿措施及农田环境保护方案897.3.5营运期水污染防治措施907.3.6营运期噪声污染防治措施907.3.7环境空气污染防治措施907.3.8固体废物污染防治措施917.3.9交通事故预防措施918水土保持方案928.1水土保持方案总则928.1.1原则928.1.2指导思想928.1.3防治重点及目标928.2水土流失现状及防治情况938.2.1水土流失现状938.2.2三区划分938.2.3水土流失产生的原因938.2.4水土流失的危害938.3水土流失分析948.3.1时段分析948.3.1.

8、2范围分析948.3.2扰动侵蚀模数确定948.3.3新增水土流失量预测958.3.4水土流失预测预测总结论958.4水土保持防治分区及水土保持措施总体布局958.4.1水土保持防治分区958.4.2水土保持措施总体布局958.4.3水土流失防治措施968.5水土流失监测968.5.1监测地点968.6方案实施管理979环境风险分析999.1施工期环境风险分析999.2运营期环境风险分析999.3完善交通事故防范设计999.4预防措施及应急预案999.4.1预防管理措施999.4.2事故应急预案1009.5其他1109.6风险评价结论11010公众意见调查11110.1公众参与的意义和作用11

9、110.2公众参与调查工作程序11110.3公众参与调查方式11110.4第一次环境信息公示11210.5第二次环境信息公示11210.5.1结论公示11210.5.2信息反馈11210.6公众参与调查对象及内容11210.6.1调查范围及对象11210.6.2调查内容11310.7公众参与调查结果统计分析11610.7.1统计方法11610.7.2调查结果统计分析11610.8针对公众的意见采取的具体解决办法12010.9小结及措施12111环境经济损益简要分析12211.1工程经济效益分析12211.2环保投资经济损益分析12212 环境保护管理计划和环境监测监理计划12412.1环境管理

10、与监测的目的12412.2环境管理计划12412.2.1环保管理机构12412.2.2环境保护管理的总体指导原则12412.2.3环境管理机构职责12512.2.4环境管理实施计划12612.3环境监测计划12812.4 施工期环境监理12912.4.1环境监理内容、目标及方式12912.4.2工程环境监理要点13012.4.3工程环境监理要求13312.5环境保护验收内容13313产业政策及规划相符性分析13513.1国家产业政策相符性分析13513.2与规划相符性分析13513.2.1符合平罗县路网规划13513.2.2符合城镇规划要求13512.3选线环境合理性13614 评价结论137

11、14.1 工程简况13714.2 环境现状质量评价结论13714.2.1 生态环境13714.2.2 地表水环境13714.2.3 声环境13714.2.4 环境空气13714.3 环境影响结论13814.3.1 社会环境13814.3.2 生态环境13814.3.3 地表水环境13814.3.4 声环境13814.3.5 环境空气13914.3.6 固体废弃物13914.4环境影响减缓措施13914.4.1 社会环境13914.4.2 生态环境保护13914.4.3水环境保护14014.4.4 声环境保护14014.4.5环境空气环境保护14014.4.6固体废物污染防治措施14014.4.

12、7交通事故预防措施14014.5公众参与14014.6环境风险分析结论14114.7选线合理性分析结论14114.8环境经济损益分析结论14114.9综合评价14114.10建议142附件：1. 平罗县住房和城乡建设局“平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）”环境影响评价委托书；2. 平罗县发展改革和科学技术局文件“关于平罗县2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）建设方案的批复”平发科发2016111号，2016年3月30日；3.平罗县城市建设规划站文件“关于平罗县城怀通路南段道路及排水工程工程规划意见”平规发201613号，2016年2月14日；4.平罗县国土

13、资源局文件“平罗县城2016年市政道路及排水工程（怀通路南段）项目用地预审意见”，平国土资预审字201613号，2016年4月5日；5.平罗县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）环境影响评价公众参与信息公示（第一次公示）；6.平罗县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）环境影响评价公众参与结论公示（第二次公示）；7.平罗县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）环境影响评价公众参与调查表（5份）。VI前 言1建设项目特点平罗县是石嘴山市下辖县，地处宁夏平原北部，距银川50公里，是石嘴山市

14、唯一的建制县。东衔黄河水，西依贺兰山，具有回、汉、蒙文化底蕴。是西北的鱼米之乡，有“塞上小江南”的美誉。同时该县旅游资源也非常丰富，区域资源优势明显。根据平罗县县城总体规划(2005-2020)，城镇路网结构采用方格网加环路的布局结构。以南北向的唐徕大街、民族大街、萧公大街、翰林大街（原109国道）、鼓楼南北街、东风路、怀通路、经五街和东西向的山水大道（原大平路）、纬二路、纬三路、纬四路、建设路、玉皇阁大道、团结路、人民路、鼓楼东西街、沙湖大道、纬四路、纬九路、纬十路等主次干道构成城镇路网主骨架，与规划的环城道路相连接，构成完整的城镇道路网络。为了实现上述目标，进一步拓展城镇发展空间，加强城镇

15、基础设施建设，完善市区路网结构，提高道路通行能力，为将来各级路网的完善实施打下良好基础，改善本地居民的出行环境，并为道路两侧的土地开发提供交通、排污、供水等便利条件，强化平罗县在辐射区域内的交通枢纽作用，很有必要建设完成怀通路和怀通路，以便进一步完善该区域交通功能。本项目位于平罗县城，属于平罗县城东部的一条南北向次干道市政道路建设。怀通路规划北起文昌路，南至永安东路。道路长度757米，道路红线宽28m，其中：机动车道宽15米，两侧人行道各宽6.5米。本项目建设技术标准高，建设规模小。综上所述，为了进一步加快本区域建设步伐，提高道路通行能力，彻底改善交通状况，完善区域道路网、拓展城市框架及促进地

16、区经济发展，同时推动平罗县城的建设发展，平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）的建设十分必要。2评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等相关法律、法规的规定，平罗县住房和城乡建设局委托宁夏智诚安环科技发展股份有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，经征求环保管理部门的意见，在实地踏勘、收集资料、工程分析、环境现状监测和类比调查基础上，对该项目建设及营运过程中产生的环境问题进行分析和评价，并依据环境影响评价技术导则的要求，编制完成了平罗县城2016年市政道路工程怀通路

17、南段（文昌路永安东路）环境影响报告书，现呈报平罗县环保局请予审查。3关注的主要环境问题本项目为新建项目，主要涉及的环境问题是项目建设及运营过程中对该道路沿线声环境影响和生态环境的影响。4评价结论本项目的建设符合国家相关产业政策、平罗县道路交通规划、平罗县城区规划要求，项目选线合理可行。项目所在区域环境质量现状较好。路线占用土地较少，沿线不另设取、弃土场，不设施工便道，不设置临时施工场地，随着施工期的结束，对区域内生态环境影响较小。运营期噪声均可达标对周围声环境影响较小。环境风险事故发生的几率很小，采取相应的防范措施后可将其降至最低程度。本项目施工及运营过程中将会对所在区域环境造成一定的影响，采

18、取了相应措施后其影响程度可降至最低。从环境保护角度考虑，在严格执行各项环保法规及本报告提出的各项减缓措施前提下，本项目的实施是可行的。环境影响评价工作程序2平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路） 环境影响报告书1总则1.1项目由来平罗县住房和城乡建设局“平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）”环境影响评价委托书。1.2评价依据1.2.1相关法律法规中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；中

19、华人民共和国水污染防治法（修订）(2008年6月1日)；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）（2005年4月1日）；中华人民共和国土地管理法主席令第28号（2004年8月28日）；中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；中华人民共和国野生动物保护法（2004年11月8日）；中华人民共和国防洪法主席令第88号（1998年1月1日）；中华人民共和国水法主席令第74号（2002年10月1日）；中华人民共和国农业法（2002年12月）；中华人民共和国公路法（2004年8月）；宁夏回族自治区环境保护条例（2010年1月1日）。1.2.2行政法规及规范性文件国务院第38号令，全国生态环境保

20、护纲要（2000年12月26日）；国务院第253号令，建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；国务院第593号令，公路安全保护条例（2011年7月1日）；国务院第543号令，中华人民共和国公路管理条例（2009年1月1日）；原国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部，“环发2007184号”关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（2007年12月1日）；原国家环境保护总局，“环发200394号”关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（2003年5月27日）；原国家环境保护总局，“环发200628号”环境影响评价公众参与暂行办法（2006年

21、2月14日）；环境保护部令第17号，突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日）；国家环保部环发2012 98号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012年8月8日）；国家环保部环发2012 77号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（2012年7月3日）；国家环保部环发2010113号，突发环境事件应急预案管理暂行办法（2010年9月28日）；原国家环境保护总局，“环发2007184号”关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（2007年12月1日）；原国家环境保护总局，“环办200288号”进一步规范环境评价工作的通知（2002年7月23日）；原国家环境保护

22、总局，环发1999141号关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知（1999年6月17日）；国家环境保护部，环发2011150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知（2011年12月29日）；国家环境保护部第33号令，建设项目环境影响评价分类管理名录(2015年6月1日)；国家环境保护部，“环发20107号”地面交通噪声污染防治技术政策（2010年1月11日）；中华人民共和国发展和改革委员会第21号令，国家发展改革委关于修改有关条款的决定；国土资源部、交通部、铁道部，“国土资发200018号”关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知；交通部第5号令，交通建设项目环境保护管理办法（2003年

23、）；(21)交通部，“交公路发2004164号”关于公路建设项目中实施严格的耕地保护制度的若干意见（2004年4月）；(22)交通部，“交环发2004314号”关于开展交通工程环境监理工作的通知（2004年6月）；(23)国家安监总局，“安监总危化2006119号”关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知（2006年6月23日）。1.2.3地方法规及政策宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会，第68号公告宁夏回族自治区环境保护条例（修订）(2010年1月1日)；宁夏回族自治区人民政府，宁政发2009100号宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法（2009年9月14日）；宁夏回族自治区人民政府

24、，第101号令宁夏回族自治区人民政府关于修改部分政府规章的决定（2007年10月31日）；宁夏回族自治区人民政府，宁夏回族自治区国家建设征用土地安置办法（2013年1月3日）；宁夏回族自治区实施中华人民共和国水土保持法办法（1994年6月16日）；宁夏回族自治区人民政府，宁夏回族自治区道路交通安全条例（2006年6月1日）；宁夏回族自治区党委、人民政府，宁党发200677号宁夏回族自治区党委、人民政府关于落实科学发展观进一步加强环境保护的规定（2006年12月8日）；宁夏回族自治区实施中华人民共和国土地管理办法办法（1990年12月）；原自治区环境保护局，宁环发2007197号“关于印发宁夏回

25、族自治区建设项目环境影响评价公众参与办法（试行）的通知”（2007年11月26日）；宁夏回族自治区环境保护厅文件 宁环发201320号 关于贯彻加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知（2013年2月26日）；宁夏回族自治区环境工程评估中心文件 宁环评估发20133号 关于进一步规范环评监测数据管理的通知（2013年2月20日）。1.2.4相关规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(20162020年)规划纲要；国家环境保护“十二五”规划(国发201142号)；重点区域大气污染防治“十二五”规划(环发2012130号)；宁夏环境保护“十二五”规划(宁政发201276号)；宁夏回族自

26、治区国民经济和社会发展第十三个五年(20162020年)规划纲要。1.2.5技术导则及相关技术规范环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；环境影响评价技术导则-地面水环境（HJT2.3-93）；环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；建设项目环境风险评价导则（HJ/T169-2004）；中华人民共和国行业标准，防洪标准（GB50201-94）（1997年1月1日）；公路环境保护设计规范（JTG B04-

27、2010）；开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008)；开发建设项目水土流水防治标准（GB50434-2008）；环境监测技术规范；水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-1996）；水土保持监测技术规程（SL277-2002）；建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路（HJ552-2010）（2010年4月1日）。1.2.6项目资料平罗县住房和城乡建设局平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）环境影响报告书的委托书，2016年3月9日；泛华建设集团有限公司编制的平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东路）建设方案，2016年2月；平罗县城

28、市建设规划站文件“关于平罗县城怀通路南段道路及排水工程工程规划意见”平规发201613号，2016年2月14日；平罗县国土资源局文件“平罗县城2016年市政道路及排水工程（怀通路南段）项目用地预审意见”，平国土资预审字201613号，2016年4月5日；建设单位提供的其它与项目有关的资料。1.3评价目的、原则及工作内容1.3.1评价目的对本项目沿线自然环境、社会环境、生态环境、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价，了解沿线的环境质量现状，并从环境保护的角度评价本项目选线的可行性。综合分析施工期和营运期可能造成的环境污染及对环境影响的程度和范围，定性或定量地对本项目在设计、施工、营运中的

29、各种工程行为给沿线地区社会、经济、自然、生态环境和生活质量等方面所造成影响的范围与程度进行描述、预测和评价，为设计方案合理性提供依据。根据新建工程对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施和建议，并反馈于设计，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使新建项目的规划、设计、环境及管理更趋完善与合理，力求新建工程的建设及运营在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一；为工程的生产管理和环境管理提供科学依据，为沿线地区的经济发展规划、环保规划提供依据，并给决策者提供协调环境与发展关系的科学依据

30、。1.3.2评价指导思想本评价过程中坚持贯彻执行国家及地方有关的环保法律和法规政策，遵循当地总体发展规划和环境保护规划。以符合“国家产业政策”、“清洁生产和节能减排”、“污染物达标排放”、“保护生态环境”等为主要原则，同环保管理部门、设计单位、建设单位密切联系、配合，从保护生态环境、维护生态平衡及严格控制新污染的角度出发，针对性地提出项目建设及营运过程中应采取的生态治理、恢复措施及污染防治措施，力争把工程建设所带来的环境不利影响降至最低，使项目所在区域的环境得以有效保护。1.4主要环境问题、环境影响要素识别根据环境影响评价技术导则，结合市政道路建设项目的特点及对路线方案的踏勘、调研成果，从施工

31、期及营运期两个方面进行环境影响要素识别的基础上确定本项目的评价因子。1.4.1主要环境问题识别施工期环境影响要素识别本项目施工期环境影响，主要体现在以下几个方面：工程占用土地、路基开挖，对局部生态环境造成不利影响，主要表现在对土壤、植被扰动，造成局部水土流失增加，同时对生态景观造成一定的影响；施工机械运行和运输车辆流动，对施工区域及运输道路沿线声环境产生一定的影响。施工期地面施工使用挖掘机、筑路机、推土机、摊铺机等进行作业，将对施工作业区周边声环境产生一定的影响；施工扬尘和运输车辆扬尘，对施工区域和道路沿线的局部大气环境、植被造成一定的影响；施工废水如处置不当，会对施工区域的浅层地下水和地表水

32、体产生一定的影响；施工期建筑材料和废土石等堆放，如处置不当，可能造成局部水土流失，对局部生态环境造成影响。施工期的环境影响大部分是暂时的，随着施工期结束将逐渐消失。营运期环境影响要素识别本项目为市政道路建设项目，项目投入运营后，不涉及废水排入地下，也不存在地下水涌出现象，无废渣污染环境。营运期主要环境影响体现在运输车辆运行产生的汽车尾气和交通噪声对沿线环境空气和声环境产生不利影响。本项目营运期环境影响主要体现在以下几个方面，详见表1.4-1。表1.4-1 主要环境问题识别结果施工期社会环境工程拆迁本工程为新建市政道路项目，项目拟用地位于平罗县城北区土地利用总体规划的建设用地区，不涉及拆迁生态环

33、境永久性占地本项目拟占用土地20303m2(合31.8亩)，其中占用和平村集体土地20134m2（农用地17864m2、建设用地2146m2、未利用地124m2），占用国有建设用地169m2。全线占地为农用地（耕地、沟渠、农村道路）、建设用地、未利用地，不涉及基本农田。各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖等使沿线的路边植被遭到破坏，地表裸露，从而使沿线地区局部生态结构发生一定的变化，同时会产生少量施工废水土方工程如措施不当，给生态造成一定影响，并可能造成局部水土流失施工人员本项目不设施工营地，施工人员不会产生生活垃圾和施工废水环境空气道路施工、车辆运输施工过程中的土石方开挖、回填以及水泥、土

34、、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的粉尘施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的增加沥青烟路面铺设过程中会产生沥青烟气声环境车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等以及各种重型运输车辆、建筑物拆除等作业产生的噪声水环境路段施工工程施工过程产生少量的泥浆、砂浆等，在雨季可能会通过沟渠对下游水环境产生影响运营期社会环境车辆行驶本工程的实施，改善行人与机动车的出行，促进地区社会经济发展生态环境绿化工程本工程道路两侧设置绿化带，将给沿线生态环境和景观带来有利影响环境空气车辆行驶道路的修建将使

35、车流量相对增加，汽车排放的尾气含有CO、NOx等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷噪声车辆行驶工程完成后，各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响1.4.2评价因子筛选根据本工程特点和主要环境问题识别结果，采用矩阵法对可能受本工程影响的环境要素进行识别和筛选，其结果见表1.4-2。表1.4-2 环境影响要素识别与筛选 环境要素项目社会环境生态环境自然环境交通居民生活农田绿化固废废水环境空气噪声施工期使用施工机械-1S-1S-2S土方工程-1S-1S-1S施工人员运营期车辆行驶+2L+1L-1L-1L绿化工程+1L+1L+1L注：“”表示正影响，“”表示负影响；“1”表示影响较

36、小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；“S”表示短期影响，“L”表示长期影响。由表1.4-2可以看出，本项目工程建设对环境的影响是多方面的，既存在短期、可恢复的影响，也存在长期的正面、负面影响。施工期主要表现为短期的负面影响，在施工活动结束后，影响即消失。在运营期由于本工程的完成，车流量增大，对噪声是负面长期影响，在运营期对环境产生的正面长期影响主要表现在对交通条件的改善等方面。1.4.3评价因子根据以上对本项目主要环境问题识别及环境影响要素筛选后，确定本项目的评价因子见表1.4-3。表1.4-3 本项目评价因子类别要素评价因子环境质量现状评价因子环境空气质量现状PM10、SO2、NO2

37、水环境质量现状pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅、化学需氧量、氟化物、砷、镉、六价铬、氰化物、总磷声环境质量现状等效连续A声级项目评价因子施工期扬尘、沥青烟TSP、沥青烟施工噪声等效连续A声级渣土、垃圾、工程废料一般工业固废生态环境水土流失、植被破坏运营期扬尘、汽车尾气TSP、NO2、HC、CO路面径流SS交通噪声等效连续A声级1.5采用的评价标准1.5.1声环境声环境质量标准（GB3096-2008）；本项目为平罗县市政道路建设项目，根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94），确定平罗县城2016年市政道路工程怀通路南段（文昌路永安东

38、路）执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类、4a类标准。临街高于三层（含三层）建筑时，将临街建筑面向交通干线一侧至边界线的区域定位4a类声环境功能区。建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知国家环保总局环发200394号。具体见表1.5-1。表1.5-1 环境噪声执行标准 单位：LAeq(dB)敏感目标昼间夜间说明现状评价居住、商业混合区60502类标准适用区影响预测与控制学校、等特殊敏感点60502类标准适用区学校夜间无住校时不做要求道路两侧红线35m以内70554a类标准适用区道路两侧红线3

39、5m以外60552类标准适用区施工噪声7055建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）1.5.2地表水环境项目路线不跨越水体，项目所在区域为石嘴山市第三、五排水沟，石嘴山市第三、五排水沟执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）二级标准。地表水环境执行标准见表1.5-2。表1.5-2 地表水环境执行标准 单位：mg/L项目地表水环境质量标准污水综合排放标准类二级pH6969CODcr40120石油类1.010BOD51030氨氮2.0251.5.3环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，

40、见表1.5-3。表1.5-3 环境空气质量标准 （摘录） 单位：ug/Nm3污染物PM10NO2SO2GB3095-1996中二级标准年平均70406024小时平均/801501小时平均150200500大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准，见表1.5-4。表1.5-4 大气污染物综合排放标准 污染物无组织排放监控浓度限值点（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.0沥青烟生产设备不得有明显的无组织排放存在1.6评价工作等级及评价重点1.6.1声环境评价等级根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）要求，本项目环境噪声标准为2类地区，敏感保护目

41、标处噪声值最大增高量为3dB(A)，声环境影响评价工作等级为二级。判定结果见表1.6-1。表1.6-1 声环境影响评价工作等级评判表项目环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内的人口二级评价判据1类、2类地区评价范围内敏感保护目标噪声级增高量达35dB(A)以上（含5dB(A)）人口数量增加较多实际情况2类地区敏感保护目标处噪声值最大增高量为3dB(A)变化较小评价等级判定声境影响评价工作等级判定结果：二级评价1.6.2生态环境评价等级按照建设项目环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中关于生态环境影响评价分级的要求，详见表1.6-2，本项目为新建项目，总长为757

42、m，占地20303m2，依据评价导则，本项目路段生态环境影响评价等级确定为三级。具体判据见表1.6-2。表1.6-2 生态环境影响评价工作级别划分依据表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目本项目位于平罗县城，属于一般区域，路线全长0.757km50km，占地面积为0.020303km22km2，根据导则要求，生态评价等级为三级1.6.3地表水环境评级等级本工程运营期无固定废水排放源，运营期季节性路面雨水排放量较小，排入污水管网，主要污染因子为COD、SS、石油类，污水水质成分复杂程度为简单。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）的相关要求，根据建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域的规模以及对它的水质要求等指标确定本项目地表水环境评价等级为三级，分级判定见表1.6-3。表1.6-3 地面水环境影响评价分级判据项目建设项目污水排放量m3/d建设项目污水水质的复杂程度