隧道交通应急处置预案.docx

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1、第一条预案意义第二条遵循原则第三条适用范围第二章隧道事故应急处置要求第四条适用范围第五条事故应急处置原则第六条组织分工第七条物资准备第八条事故分级报告制度第九条事故分级标准第十条隧道所事故应急处理流程图第三章安全预警预案第十一条安全预警作用 第十二条安全预警分类第四章隧道应急处置预案 第十三条交通事故应急处置预案第十四条火灾事故应急处置预案第十五条化学危险品事故应急处置预案第十六条非正常情况应急处置预案第十七条大雾封道隧道照明节能预案第五章隧道事故救援预案第十八条到达事故现场预案第十九条现场伤员处置预案第二十条隧道事故应急疏散预案第六章附则附 录 事故处理中的安全知识一、常见化学危险品及其处理

2、方法二、常见火灾分类及灭火物质适用范围 三、简单急救常识第一条 为了加强高速公路隧道交通安全管理，及时有效地应对和处置 突发事件，建立安全第一、预防为主的突发事件应急工作体系和科学、 依法、有效处置突发事件的工作机制,充分发挥高速公路的经济效益与社 会效益，保证高速公路隧道安全、畅通地运行,减少高速公路隧道突发事 件，根据交通部、国家安监局有关法规的要求，在忻保高速公路突发 事件应急处置预案、忻保高速公路隧道管理中心突发事件应急预案 的基础上结合芦芽山隧道实际情况,特制定芦芽山隧道安全管理应急预 案。第二条 应急处置预案遵循安全第一、预防为主、快速反应、以人为本 ”的原则，以快速有效处置隧道交

3、通事故为重点，及时采取有效措施保 障人员生命安全、减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。第三条本预案适用于忻保高速公路芦芽山隧道安全管理及各类隧道事 故应急处置.各管理处可以结合各自管辖路段的实际情况制定实施细则， 并报安全管理部备案。第二章隧道事故应急处置要求第四条适用范围1、高速公路隧道的养护、维修作业时的安全预警。2、高速公路隧道的交通事故、火灾事故及化学危险品事故的应急处置。3、发生于高速公路隧道的各类非正常情况的应急处置。包括：台风、雪灾及冰冻、山体滑坡、隧道停电等。4、本应急预案对事故的处理主要建立在交警和其他专业处理部门未到 场的情况下，若他们已到场，则专业的抢险救灾宜以他们为

4、主，各隧道 管理所（以下简称隧道所）提供协助.第五条事故应急处置原则1、及时发现与处置。要做到及时发现、及时处理。监控员要及时发现 各种紧急情况及事故，并在3分钟内通知到各相关事故处理部门.2、安全第一。首先是确保自身安全,要做到车辆上路开报警灯、警报器, 封道按道路交通安全法与安全预警方案要求执行;现场处理要处理好救 人与抢险的关系，坚持以人为本原则,要首先组织人员对被困人员进行 疏散和抢救（尤其是隧道火灾和化学危险品事故）。3、沉着冷静。面对事故，必须沉着冷静地做好每一步，不能莽撞。尤 其是火灾事故与危险品车事故，一定要先了解事故状况与载运物品，考 虑好处理方案后再靠近处理。4、服从指挥。

5、应急小分队队长是事故抢险处置的第一指挥员，但在专 业处理部门到场后，则以专业处理部门现场负责人为第一指挥员，应急 小分队应服从其指挥,同心合力做好隧道事故应急处置工作.5、保持信息畅通。要确保现场人员中至少有两部手机保持畅通,保持隧 道所中控室与外界的信息畅通，保证现场队员之间的联系。6、分级上报事故.中控人员、执勤队长应按事故等级报告制度，分级上 报相关部门、领导。第六条组织分工隧道所在紧急情况下成立应急小分队全面负责事故的抢险救灾工作，以 保证隧道事故的及时有效处置。（一）人员组成。当班班长为应急小分队长，成员为隧道巡检员、机 电队员、驾驶员、行政班人员等，其中以男性员工为主。（二）应急小

6、分队职责1、队长职责（1）队长权限。在所领导不在场时，担任隧道事故应急处置指挥，负责 全所人员的调配.（2）信息处理。了解事故现场的基本情况（如有无人员伤亡、路产损 失、是否有危险品等），亲自或指定专人将现场信息及时反馈给监控员， 告知现场处理措施,并督促监控员通知相关单位及时处置;根据事故分级 报告制度及时向上级领导汇报事故情况.（3）事故处理.全面负责事故现场的安全管理、抢险救灾,统一调配应急 小分队队员;在专业处理部门到达后，协助其工作.2、队员职责。服从指挥,听从队长的统一调度,互相配合,负责现场的预 警、封道、交通疏导、伤员抢救、灭火救灾，在抢险过程中,要及时向队 长提供建议,但以服

7、从队长决定为原则。应急小分队队员在共同协作的基 础上，也要兼顾专业分工.消防、伤员急救方面的问题以安保队员为主, 机电方面的问题以机电队员为主,车辆方面的问题以驾驶员为主。（1）机电队员职责,配合队长和其他队员做好事故处理工作，负责封道， 并处理各类与机电设施相关的工作，随身带配电柜钥匙。（2）巡检队员职责。配合队长和其他队员做好事故处理工作，确保事 故现场安全与畅通，负责伤员急救与消防设施的使用与指导，随身携带 消防箱钥匙。（3）驾驶员职责.平时注意做好车辆例行保养工作，发现损坏和故障及 时修复与排除，保持车容和车辆机件状况良好。交接班时必须对车辆进 行检查（包括车况、油量），确保车辆状况良

8、好以保证应急工作需要。 发生事故时，主要负责驾驶，并协助队长检查事故车的车况.第七条物资准备1、交通事故。赶赴现场的工作车辆上应备有封道所需的锥形桩、标志牌、配电柜钥匙、急救箱，抢险人员均应穿反光背心。2、火灾或危险品泄漏事故。赶赴现场的工作车辆上应备有封道所需的锥形桩、标志牌、配电柜钥匙、急救箱、强光手电筒。抢险人员均应带 上简易防毒面具,穿反光背心。3、隧道非正常状况.由于此类情况差异较大，故应对必需准备的物资在 具体处置预案中说明。第八条事故分级报告制度1、轻微交通事件（如抛锚等短时间就能处理的）由监控人员汇报信息 中心。12、简易事故和一般交通事故（如车辆追尾、碰撞、翻车等无人员伤亡或

9、无长时间封道可能性的）由监控人员汇报信 息中心汇报中心领导.L重大交通事故、一般火灾事故等（须长时间 封道或有人员伤亡的）由监控人员汇报 信息中心 汇报中心领导汇 报处领导。k、特大交通事故、重大火灾事故及化学危险品泄漏事故由监控人员 汇报 信息中心 汇报 中心领导 汇报 处领 导 汇报 地方政府报告。第九条事故分级标准（一）交通事故分类1、IV级事故（蓝色，一般）：（1）仅造成事故车辆损失（预计损失30万元以内），无人员伤亡,事故 车辆可移动。（2）造成道路设施损坏较少，无人员伤亡，事故车辆可移动.（3）在前两项基础上，虽有人员受伤,但明显轻微的。2、In级事故（黄色,较重）：（1）造成事故

10、车辆损坏，无人员伤亡，车辆无法移动。（2）造成道路设施损坏，无人员伤亡,车辆无法移动.（3）造成事故车辆损坏，预计损失30万元以上，无人员伤亡。（4）造成道路设施损坏较大，无人员伤亡。（5）造成人员5人（不含）以下受伤事故。（6）大客车发生事故，人员受伤明显轻微的。3、级事故（橙色，严重）：（1）造成2人（含）以下死亡事故。造成5人（含）以上受伤事故。（3）大客车发生事故，有人员受伤或死亡的。涉及车辆起火事故，无人员死亡的。4、工级事故（红色,特别严重）：（1）造成3人（含）以上死亡事故。（2）造成10人（含）以上受伤。（3）涉及车辆起火事故，有人员死亡的。（4）涉及化学危险品泄漏事故。（二）

11、火灾事故分类1、具有下列情形之一的火灾为特大火灾：死亡十人以上（含本数，下 同）;重伤二十人以上；死亡、重伤二十人以上；直接财产损失一百万元 以上.2、具有下列情形之一的火灾为重大火灾：死亡三人以上；重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；直接财产损失三十万元以上。3、不具有以上两项情形的火灾为一般火灾.第十条芦芽山隧道站事故应急处理流程图安排指挥汇报LJIT解情况汇报 腔制协助交警、IL故现场信息通知现场指挥路政等疏导交通抢救伤员应急小分队第三章安全预警预案 第十一条安全预警作用 在高速公路流量大，车速快的特点下，一旦发生事故都有可能导致车毁 人亡的严重后果，及时有效的安全预警可以预防事故的扩散和

12、二次事故 的发生，也能确保在高速公路上维修作业人员的安全。第十二条安全预警分类（一）隧道养护维修作业：1、施工时间在一小时以内的（三类施工,图示1）：（1）中控员将施工隧道前的可变情报板上的内容改为：图片（施工图 片），内容：隧道施工,靠左（右）行驶。（2）在隧道口放置一块施工告知牌，写明：隧道Xkm处主（超）车道 封闭施工。数字X为可变式（范围为1、1,5、2）,可以适用于隧道内 不同路段的施工需要。（3）在施工后方180米处的车道上靠边放置一块可折叠式的施工封道 牌，并在靠边的检修道上设置暴闪式警示灯。（4）在施工封道牌后方设置长20米的斜放锥形桩（俗称小红帽），最后 一只放在边缘线上，每

13、只间隔1015米。（5）从后方距施工现场180米的施工封道牌处到距施工现场50米的中 央分道线，每间隔Io-15米斜放一个锥形桩。（6）从后方距施工现场50米到过施工现场10米的中央分道线上,每间 隔10-15米放一个锥形桩。（7）在施工现场位置靠边停放预警车辆,预警车辆距最后方的一只锥形 桩距离为200米.预警车辆要保证车况良好，在施工区域内要亮警灯， 并打开双跳灯.同时安排一人负责现场维护.（8）施工人员必须穿反光背心,非必须情况下不得在施工区域外走动。（9）将施工车道的通行指示灯改为红色“X形。（Ie）隧道内施工后方的可变情报板改为相关施工信息.（H）将隧道内的灯光打亮，保证施工照明，也

14、便于后方来车及时发现 施工情况。图示12、施工时间在一小时以上半天以内的（二类施工,图示2）：（1）中控员将施工隧道前的可变情报板上的内容改为：图片（施工图 片），内容：隧道施工，靠左（右）行驶。（2）在隧道口放置一块施工告知牌，写明：隧道Xkm处主（超）车道 封闭施工。数字X为可变式的（范围为1、1.5、2等），可以适用于隧道 内不同路段的施工需要.(3)在施工后方300米处的检修道上放置一块前方300米施工”的告知牌.(4)在施工后方250米处的检修道上放置一块60公里每小时的限速标 志。(5)在施工后方180米处的车道上靠边放置一块导向标志,并在靠边的 检修道上设置暴闪式警示灯。(6)在

15、导向标志牌后方设置长20米的斜放锥形桩，最后一只放在边缘 线上,每只间隔1015米.(7)从后方距施工现场180米的导向标志牌到距施工现场50米的中央 分道线，每间隔IO-15米斜放一个锥形桩。(8)从后方距施工现场50米到过施工现场10米的中央分道线上，每间 隔Io-15米放一个锥形桩.(9)在施工现场位置靠边停放预警车辆，并保证其距最后方一只锥形 桩距离为200米。预警车辆在施工区域内要亮警灯,并打开双跳灯。同 时安排一人负责现场维护。(IO)施工人员必须穿反光背心，非必须情况下不得在施工区域外走动。(11)将施工车道的通行指示灯改为红色“X 形。(12)将隧道内施工后方的可变情报板改为相

16、关施工信息.(13)将隧道内的灯光打亮，保证施工照明,也便于后方来车及时发现施 工情况。图示23、半天以上的封闭主(超)车道施工(一类施工，图示3):(1)监控员将施工隧道前的可变情报板上的内容改为：图片(施工图 片)，内容：隧道施工,靠左(右)行驶。(2)在距隧道口 150米的硬路肩上(超车道靠边处)放置一块施工告知牌。(3)在距隧道口 100米的施工车道上放置一块60公里每小时的限速标 志。(4)在距隧道口 50米的施工车道上放置一块导向标志。(5)在隧道口施工车道上放置一块禁止通行标志。(6)从距隧道口 150米的施工告知牌到隧道口的中央分道线，每间隔 10-15米斜放一个锥形桩。(7)

17、从隧道口开始在中央分道线上每间隔IO-15米放一个锥形桩；并每 间隔50米在施工车道上横放2个锥形桩。(8)在施工现场位置靠边停放预警车辆，在施工区域内要亮警灯,打开双 跳灯.并安排一人负责现场维护。(9)施工人员必须穿反光背心，非必须情况下不得在施工区域外走动.(10)将施工车道的通行指示灯改为红色“X形.(11)将隧道内的可变情报板改为相关施工信息.(12)将隧道内的灯光打亮，保证施工照明，也便于后方来车及时发现 施工情况.图示3(二)突发事件的预警1、预警步骤：(1)在接到交警部门的封闭整个隧道或某个路段的指令后。中控员将 隧道前的可变情报板上的内容改为相应内容，需封闭的车道通行指示灯

18、改为红色“X形。迅速准备封道设施，奔赴现场将车辆封在隧道外,以利 于事故的处理，防止事故的扩散和二次事故的发生。(2)将预警车停在抛锚车的后方,打开警灯和警铃进行预警，以引起后 续车辆的注意，防止二次事故的发生。(3)在抛锚车的来车方向的后方150米内，每间隔10米放一个锥形桩， 在抛锚车的来车方向的后方150米处设置导向标志.2、各类影响通行的交通事故预警（1）影响单车道或部分路段通行的交通事件及事故预警,如图示4：图4（2）影响双车道（单线）通行的交通事故预警，如图示5：图5（3）火灾事故影响双车道（单线）通行,如图示6图6（4）化学危险物品泄漏等影响通行的交通事故，如图示7：图7第四章隧

19、道应急处置预案第十三条交通事故应急处置预案（一）隧道所监控员职责。当隧道内某处发生交通事故时，应及时通知 信息中心以及相关单位、部门和人员，与其保持密切联系,并做好相关工 作.1、迅速将监控图像切换至相应的位置，确认现场情况，并对事故现场 进行录像.2、立即启动应急预案，通知当班班长发生事故的地点、情况，及事故 靠近隧道的哪个车行通道.3、由信息中心通知管辖本路段的高速交警发生事故的地点、简况。4、利用对应事故路段的有线广播进行呼叫。引导驾驶员向后续车辆发 出警告信号并开启报警灯，如在夜间或隧道内应开启示宽灯和尾灯;引 导驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧的路肩上或者紧急停车带内；引 导驾驶员在

20、肇事车的来车方向的后方150米处设置故障车警告标志牌, 以引起后续车辆的注意；引导驾驶员通过紧急电话向高速公路的隧道管 理部门求援或利用通讯工具向高速公路交警报警.5、更改来车方向的交通信号灯、可变情报板、可变限速标志诱导指挥 事故路段的交通状况.6、根据当班班长事故现场反馈的信息、指令作进一步的处理（如开关 灯、风机），并及时将事故现场的反馈信息通知信息中心,有伤员则联系 急救医院（简要说明伤情），有路产损失则联系路政值班人员,有抛洒物 则联系养护公司或相关部门，若有火灾或危险品渗漏则联系消防队。同 时及时告知当班班长相关业务单位、部门的处置情况。7、监控好其他路段的通行状况。8、服从当班班

21、长安排，做好随时出勤准备。9、详细做好相关记录,包括事故状况、处置措施、相关联系情况等。（二）接到事故报告后，当班班长应迅速组织人员成立应急小分队.在确 保自身安全的情况下，赶赴事故现场，由当班班长统一指挥事故处置工 作。（三）到达事故现场路线根据隧道实际情况规划好行驶路线，要求安全及时到达事故现场。（四）事故现场处置1、鉴于当前的巨大车流量，若事故现场已不能通行,则在进入事故隧道 前,先在隧道外实施封道,并留一人维持秩序,清除应急通道（硬路肩）的路 障，确保施救车辆和交警的快速赶赴现场。2、事故现场预警按预警方案执行。3、执勤队长亲自或指定专人了解事故的具体情况，并及时向监控员反 馈现场信息

22、,发出处置指令。4、机电设备操作指令：若现场受堵、废气污染严重,则加开事故路段的 全部基本灯，并加开风机。5、现场交通处置指令：（1）若事故较轻，车辆能行驶，则要求事故车立即开出隧道等待交警处 理或事故双方协商解决，并对隧道内被堵车辆加以放行，应急小分队也 随之撤出，并通知隧道外放行车辆。（2）若事故较重或事故车坚决不肯开走，则做好被堵车辆的疏通和预警 工作（摆放安全标志牌、反光隔离筒等），等待交警处理。并根据现场 状况，要求隧道外放行车辆或继续实施封道。若事故处还有一个车道可通行的或可以疏通的，则放行被堵车辆，由安 保队员指挥放行。确保后续事故处理车辆的及时到达.现场已无法通行和疏通的，则继

23、续实施封道.6、若有人员伤亡,应立即进行抢救工作,按现场伤员处置方案组织抢救。7、仔细检查现场状况，确定有无燃油泄漏扩散，若有则应立即用水冲 洗将其排入边沟。严格禁止现场明火，以防起火燃烧，待泄漏物完全冲 洗干净方可放行。8、若发现是火灾或危险品车事故则转入相关预案处理（五）待高速交警到达后，将现场移交给高速交警，并根据具体情况继 续协助交警处理。1、告知交警、路政等专业处理部门隧道所掌握的事故情况（内容要真 实，不能是推测内容）以及已采取的处理措施.2、若事故较轻未造成隧道设施损失的，交警已能独立处理,则撤离现场 并告知交警。3、若造成隧道设施损失的，则继续留在现场协助交警、路政取证,并确

24、定损失情况和确定是否影响隧道通行.4、若现场还需协助的，则继续配合交警、路政等专业处理部门工作， 如人员、车辆的疏散、伤员的运输等工作,由交警统一指挥。待处理好后 再撤离。第十四条 火灾事故应急处置预案（一）隧道所监控员职责当监控人员接到火灾报警或发现火灾后应及时 通知信息中心以及相关单位、部门和人员,与其保持密切联系，并做好相 关工作：1、迅速将监控图像切换至相应的位置，确认火灾情况，并对火灾现场 进行录像。2、启动应急方案，根据火灾情况立即通知执勤队长发生火灾的地点、 状况等，靠近隧道哪个汽通。3、立即通知当地消防队发生火灾的地点、状况等。4、通知高速交警发生火灾的地点、情况，火灾状况等，

25、并迅速实施封 道。5、通知高速路政发生火灾的地点、状况等.6、通知相关收费所火灾状况.7、利用对应事故路段的有线广播进行呼叫。引导驾驶员利用附近的消 防器材进行现场自救，引导司乘人员迅速转移到右侧的路肩上或者紧急 停车带内;引导驾驶员在事故车的来车方向的后方150米处设置故障车 警告标志牌“，以引起后续车辆的注意；引导驾驶员通过紧急电话向高 速公路的隧道管理部门求援或利用通讯工具向高速公路交警报警。8、更改来车方向的交通信号灯、可变情报板、可变限速标志等，诱导 指挥着火路段交通状况。9、根据当班班长事故现场反馈的信息、指令，安排下一步的处理措施； 并及时告知当班班长相关业务单位、部门的处置措施

26、。10、及时将反馈事故现场信息通知相关业务单位、部门，有伤员则联系 急救医院（简要说明伤情），有抛洒物则联系养护公司或相关部门。11、监控好其他路段的通行状况。12、服从当班班长安排，做好随时出勤准备.13、详细做好相关记录,包括事故状况、处置措施、相关联系情况等。（二）接到火灾报告后,当班班长应迅速组织人员成立应急小分队，在确 保自身安全的前提下，投入到扑救火灾的行动之中,由当班班长统一指 挥.1、当班班长职责向上级汇报。当班班长向站长汇报火灾详细情况。（2）当班班长全面负责火灾现场的安全管理，确保应急小分队的人身安 全，协调灭火工作,观察火情要由当班班长进行,便于及时做出决策。（3）当班班

27、长亲自或指定专人了解火情，准确掌握起火物质、起火部位、 被困人员、车辆情况等,并及时向监控员反馈现场信息，向站长或管理处 上级部门汇报火灾具体情况,并发出处置指令。根据火情决定灭火方案，人员分工。（5）根据火情发展情况，如隧道相关用电设施已开始燃烧则指挥切断 相关电源，开启应急照明系统，切断电源前需向上级汇报，并保证隧道 内事故现场人员能安全疏散.（6）根据火情发展情况，如火情已无法扑救或有爆炸等危及抢险人员自 身安全的情况，当班班长有权做出撤离火场的决定,但尽可能要先向上级 汇报。（7）与现场其他抢险单位共同协调抢险救灾工作。2、站长职责（1）要及时向上级领导及相关部门汇报火情。（2）根据现

28、场反馈情况，如有必要及时向外部求援。（三）到达现场方法: 根据隧道实际情况规划好行驶路线，要求安全及时到达事故现场.（四）现场灭火救灾1、在消防队到达之前,安排一名监控员负责接应消防队和消除道路交通 障碍，确保消防队及时到达现场，并及时向消防队报告灾情。2、在进入事故隧道前，要先在隧道外实施封道，并留一人维持秩序， 清除应急通道（硬路肩）的路障，确保施救车辆和交警的快速赶赴现场。3、到达现场后首先要侦察火情,询问知情人（以事故车的司乘人员为主）, 准确掌握起火物质（是否易爆、有毒的危险品,若是则立即进入化学危险 品事故应急预案）、起火部位、被困人员、车辆情况等,以确定灭火抢险 方案。4、事故现

29、场预警按预警方案执行。5、根据火情确定是否打开风机并加开事故路段的全部基本灯。（1）若火未烧到顶部照明桥架的，则加开事故路段的全部基本灯。（2）开启风机要求保证火势不扩大、蔓延，并起驱散火场烟雾作用， 且事故前方人员已疏散，则可打开风机以及时排出烟雾.6、疏散围观群众、车辆，自己车辆应车头向外停放（发动机不熄火）， 设立警戒线（要离着火点至少50米处）,做好警戒工作,并安排一名队员（驾驶员）负责维持现场秩序。7、组织解救被困和伤亡人员,救人第一“是我们灭火救援的指导思想, 有伤员则按现场伤员处置方案组织抢救。8、根据火情实际情况，对人员进行分工，组织人员开展灭火抢险工作。（1）分工.以安保队员

30、和一名电工为主拿消防器材灭火，另一名电工则 做辅助工作，执勤队长则负责指挥和观察火情.（2）若是一般物品着火可采用消防水灭火，若是遇水燃烧或各种不能用 水扑灭的火灾，则采用干粉灭火器灭火。9、灭火注意事项：（1）抢险人员必须站在上风向,拿消防器材灭火的队员必须穿消防服。靠近火场或现场浓烟弥漫时，抢险人员必须带上空气呼吸器才能进 入.10、在灭火过程中如发现载有化学危险物品的车辆因事故造成泄漏，可 能对人体造成伤害或可能出现爆炸，执勤队长应及时向所长或上级部门 汇报并做出撤离火场的决定，并组织人员在一定的范围内设立警戒线。11、若接到全面疏散通知，则立即组织人员按疏散方案执行。12、在灭火后要注

31、意观察,防止复燃。（五）专业处理人员（消防队、交警等）到达后，将现场移交给专业处 理人员，并继续协助其工作。1、告知专业处理人员事故情况（内容要真实，不能是推测内容）、现场所具有的消防设施、以及我们的处理措施。2、协助交警等组建现场抢险指挥部,统一指挥抢险工作和人员、车辆疏 散工作，并与现场各抢险单位保持密切联系。3、按照交警要求协助对事故现场进行预警和疏散工作。4、配合消防队进行灭火,为其提供力所能及的支持。5、在灭火结束后，协同路政查看及取证隧道、路面、及设施的损失情 况，并确定是否影响隧道通行。6、待完全处理好后再撤离.第十五条化学危险品事故应急处置预案（一）化学危险物品。包括爆炸品、压

32、缩气体和液化气体、易燃液体、 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品 和腐蚀品等。（二）当隧道内某处因运载危险化学品车辆发生事故而引发泄漏或火灾时, 中控员接到报警或发现后，作为信息中枢,应及时通知相关单位、部门和 人员，与其保持密切联系，并做好相关工作。1、隧道所中控员接到报警后,首先应问清发生事故的物品、理化特性以 及周围的人员状况等。2、迅速将监控图像切换至相应的位置，初步确认现场情况，并对事故 现场进行录像。3、立即启动应急预案，通知执勤队长发生险情的地点、情况、危险品 名、或火灾状况等，指明靠近隧道哪个车行通道。4、立即通知当地消防队发生险情的地点、情况、危险

33、品名、火灾状况 等.5、通知高速交警发生险情的地点、情况、危险品名、火灾状况等,并迅 速实施封道.6、通知高速路政发生险情的地点、情况、危险品名、火灾状况等。7、通知相关收费所险情状况。8、利用对应事故路段的有线广播进行呼叫。引导驾驶员利用附近的消 防器材进行现场自救，引导司乘人员迅速转移到右侧的路肩上或者紧急 停车带内；引导驾驶员在事故车的来车方向的后方150米处设置故障 车警告标志牌,以引起后续车辆的注意；引导驾驶员通过紧急电话向高 速公路的隧道管理部门求援或利用通讯工具向高速公路交警报警。9、更改来车方向的交通信号灯、可变情报板、可变限速标志等，诱导指挥着火路段交通状况。10、根据执勤队

34、长事故现场反馈的信息、指令，作进一步处理;及时告 知执勤队长相关业务单位、部门的处置措施。11、及时将现场反馈信息通知相关业务单位、部门,有伤员则联系急救 医院(简要说明伤情)。12、监控好其他路段的通行状况。13、服从执勤队长安排，做好随时出勤准备.14、详细做好相关记录，包括事故状况、处置措施、相关联系情况等。(三)接到险情报告后，当班班长应迅速组织人员成立应急小分队，在 确保自身安全的前提下，投入到抢救险情的行动之中，由当班班长统一 指挥。1、当班班长职责： (1)向上级汇报,当班班长向所长汇报险情详细情况。(2)当班班长全面负责事故现场的安全管理，确保应急小分队的人身 安全，协调抢险工

35、作，观察险情要由当班班长进行便于及时做出决策.(3)当班班长亲自或指定专人了解化学品泄漏的具体情况(如可能发生的 燃烧、爆炸、毒性等)，泄漏部位、被困人员、车辆情况等,并及时向中 控员反馈现场信息，向站长或管理处上级部门汇报险情具体情况，并发 出处置指令。(4)根据险情决定抢险方案，组织人员进行抢险工作。(5)与现场其他抢险单位共同协调抢险救灾工作。(6)根据险情发展情况，如隧道相关用电设施已开始燃烧,则指挥切断相 关电源,开启应急照明系统，切断电源前需向上级汇报，并能保证隧道内 事故现场人员安全疏散。(7)根据险情发展情况，若是易爆、剧毒气体等物品泄漏、险情已无法 控制或有爆炸等危及自身安全

36、的情况，执勤队长有权做出撤离现场的决 定，并立即进行疏散。2、站长职责：(1)要及时向上级领导及相关部门汇报险情与求援。根据现场反馈的 信息,如为有毒和腐蚀化学品的泄漏，负责落实与安全生产监督管理部门 或环境保护部门的联系，请求他们到达现场做好对有毒和腐蚀化学品泄 漏的监测和处理。(2)根据现场反馈情况，如有必要及时向外部求援.(3)做好与消防、安全生产监督管理部门环境保护部门、交警、路政、 卫生等部门的联系与协调工作。(四)到达现场方法 根据隧道实际情况规划好行驶路线,要求安全及时到达事故现场。（五）现场抢险救灾1、要安排一名监控员负责接应消防队和相关专业处理部门，消除道路 交通障碍，确保消

37、防队等及时到达现场,并及时向其报告灾情。2、施救车辆与人员应坚持从上风口进入，绝对禁止逆风向进入隧道施 救。在进入事故隧道前，先在隧道外实施封道，并留一人维持秩序，清 除应急通道（硬路肩）的路障，确保各专业处理部门和交警的快速赶赴 现场.3、进入现场人员应配备、使用防毒面具。到达现场后首先要了解事故 情况，询问知情人（以事故车的司乘人员为主），准确掌握泄漏的物品 和理化特性（是否易爆物品、剧毒气体等，若是则要立即进行人员疏散）、 泄漏部位、被困人员、车辆情况等，以确定抢险方案。4、若无法确定是何种危险源，则要立即进行疏散,确保人身安全.5、事故现场预警按预警方案执行。6、根据现场风向及险情确定

38、是否打开风机并加开事故路段的全部基本 灯。（1）若是易燃、易爆气体的物品则现场严格禁止一切电气开关操作。（2）若非易燃易爆物品，则加开事故路段的全部基本灯。（3）若事故前方人员已疏散，则打开风机保持现场空气流通。7、疏散围观群众、车辆，自己车辆应车头向外停放，设立警戒线（要离 现场至少50米处），做好警戒工作，并安排一名队员（驾驶员）负责 维持现场秩序并阻止一切人员使用明火。8、组织解救被困和伤亡人员（1）按现场伤员处置方案组织抢救。迅速将中毒患者移至空气新鲜处， 松解衣扣和腰带，摘下假牙和清除口腔异物。保证其呼吸道通畅，注意 保暖。如果已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定。（2）污染的衣着要立

39、即脱掉，皮肤污染时，要及早用清水或解毒液（根 据毒物性质选择中和解毒的溶液）冲洗，强酸（如浓硫酸）或粘滞性较 大的毒物（如油漆）污染皮肤时，应先用棉絮、干布擦去毒物，然后再用 水、中和液或溶剂反复冲洗。化学物质进入眼内，首先应用大量清洁水 或生理盐水冲洗被污染眼，至少15分钟，把眼结膜囊内的化学物质全 部冲洗掉，冲洗时要转动眼球。充分重视个体防护。既要抢救别人，又要保护自己，个体防护是十分 重要的.首先要搞清毒物的种类、性质，如果是气体，一定要选择合适的 防毒面具，如佩带供氧式防毒面具或压缩空气呼吸器。遇有酸碱时，要 穿戴防护衣、手套和胶靴。若现场情况不明则一定要先佩带供氧式防毒 面具或压缩空

40、气呼吸器再接近。9、若现场已起火，尽可能及时扑灭火灾。（1）灭火方法.灭火剂的选择和使用方法,受各种特定情况的影响,如火灾 规模和类型，可燃物质的化学性质和物理性质.气体火灾.当逸散的气体燃烧时，通常最好的办法是切断气源，而不 是直接灭火。先灭火,而气源未切断，气体继续外漏会形成爆炸性气氛, 遇火星会发生爆炸，其损失要比没有形成爆炸性气氛之前大得多。所以, 当气体发生火灾时，应立即切断气源，喷水冷却容器或装置,可能的话, 将容器转移到空旷处。（3）液体和固体灭火：液体和固体化学物质的灭火比较复杂，这要根 据物质本身的化学和物理性质来确定具体的灭火方法。可详见附录2o10、根据现场的实际，一般宜

41、以人员疏散及警戒为主，若具备防护条件, 则组织人员抢险.（七）专业处理人员（消防队、交警等）到达后，将现场移交给专业处 理人员，并继续协助其工作.1、告知专业处理人员,我们所掌握的事故情况（内容要真实,不能是推测 内容）、现场消防设施、以及我们的处理措施.2、协助交警等组建现场抢险指挥部，统一指挥抢险工作和人员、车辆 疏散工作。并与现场各抢险单位保持密切联系.3、按照交警要求协助对事故现场进行预警和疏散工作。4、配合专业处理人员进行处理，为其提供力所能及的支持。5、在抢险结束后，协同路政查看及取证隧道、路面及设施的损失、并 确定是否影响隧道通行。6、待完全处理好后再撤离。第十六条非正常情况应急

42、处置预案高速公路隧道路段的安全畅通直接影响到整个高速公路网的正常运行。 根据近几年来的运行情况分析，隧道路段一旦发生停电、台风、暴风雪 与冰冻天气等非正常情况时,隧道内发生交通事故的概率远大于普通路 段，同时也容易导致重大恶性交通事故的发生。为确保隧道路段的安全 畅通，最大限度地保障司乘人员的生命与财产安全，防止非正常情况下 意外事故的发生,特制定以下预案。（一）大风应急处置预案1、根据气象台及上级机关发布的大风警报，在思想上高度重视,并作必 要的安排，同时认真做好相应记录。2、对各类机电设备、房建、隧道的洞体和山体、边坡边沟要逐一细致 地检查，对沿线的一些设施进行加固（如各类标志牌、情报板等

43、），不 能加固的应立即拆除或放下（如高杆灯等），同时要确保排水设施良好。3、做好绳索、应急照明设备（手电筒、应急灯、蜡烛等）、雨衣雨靴、 医疗设备、食物等防台物资的准备。同时准备好发电机所需柴油、保证 所有车辆车况良好并加满油.4、加强人力的准备，成立抢险小分队（必须有电工），同时加强值班；抢 险小分队应急外出巡逻，检查时须2人以上协同；尽量限制人员外出， 确保人身安全.5、准备好各类警示牌以防发生隧道停电，若长时间停电则在隧道口进 行警告，并关闭各类不是很重要的设备,以延长UPS的供电时间。6、灾后，对各类机电设备、房建、隧道的洞体和山体、边坡边沟进行 检查，并及时地整改维修。（二）雪灾及冰

44、冻应急处置预案1、根据气象台及上级机关发布的雪灾或冰冻警报,在思想上高度重视， 密切关注气候变化,并作必要的安排,同时认真做好相应记录。2、准备好发电机柴油、保证所有车辆车况良好并加满油，准备好工业 盐、防滑麻袋、扫把、铁锹等工具。3、降雪发生后，及时修改可变情报板内容和限速标志，提醒过往司机注意防滑，并及时向公司汇报雪情。4、当雪灾形成或路面出现结冰后，应及时向公司汇报雪情，并通报交警,根据交警部门的部署,配合交警采取封道等紧急措施。5、积雪积冰开始融化时，根据公司统一部署，采取必要措施，如在路 面上撒工业盐、铺防滑麻袋等;灾情严重的路段，必要时在交通管制的 情况下，利用扫把、铁锹等工具进行

45、铲除，防止出现交通意外事故。（三）隧道出入口处山体滑坡应急处置预案隧道路段山体较高,有发生泥石流、滑坡的隐患，泥石流、滑坡将直接破 坏道路,影响交通运输，甚至引发交通事故。为避免发生此类事故，结合 本路段实际情况，特制定如下应急预案：1、日常巡查中应重点检查可能滑坡部分，如发现原有滑坡复活，或发 生新的滑坡，则应对滑坡做出全面观察分析，找出原因,及时解决，同时 做好记录，及时向所长汇报。2、日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧 压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时， 护面墙均会立即产生反应,一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形 等现象，此时应立

46、即报告所长及上级主管部门领导.3、日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范 围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝.斜坡下部路基上拱。 斜坡中部出现纵横裂缝.斜坡上部出现弧形裂缝,并有下沉现象。斜坡上 树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡，遇此情 况，巡查人员应立即报告所长及上级主管部门领导。4、观察重力式挡土墙.重力式挡土墙是依靠墙身自重来抵挡土压力的， 若沉降缝（伸缩缝）有变形，墙身有裂缝，此时已是情况紧急，必须立 即报告站长及上级主管部门领导。5、山体滑坡重在预防，重在及早发现。在日常巡查的基础上，遇暴雨 天,雨季节要加强巡查。6、一旦确认泥石流

47、、滑坡等灾害即将发生或已发生时,必须立即上报所 长和公司领导,同时立即通知高速交警和路政部门，及时进行封道.同时 根据公司指示组织执勤队员做好抗灾害有关工作.（四）隧道停电应急处置预案由于各地隧道供配电系统的不同,在具体应对停电上也存在差异,本预案 以有UPS和自备发电机组的隧道为依据编制。1、隧道管理所一旦发现意外停电或接到供电部门的停电通知，应立即 报告当班班长，并立即与供电部门联系，确定停电原因和时间，若停电 时间超过半小时则应迅速将情况告知所长,并通知高速交警和监控中心 停电情况。2、若是低于半小时的停电，则以UPS供电为主，在UPS供电时，系统自动切换为固定的照明模式，此时不要增开各类用电设备.3、电工则立即检查柴油发电机组情况、水位及柴油储备量，并进行试 运行，若发现问题应立即处理，以确保柴油发电机组可顺利发电。4、若是超过半小时还没来电，电工则应立即将柴油发电机组投入发电, 由发电机向隧道供电.5、若已确定是超过24小时的停电，则应立即采购柴油确保24小时以 上长时间的发电需要。6、在柴油发电机