深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区工程建设项目可行性研究报告.doc
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1、 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库,月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。目录1 总论31.1 项目概况31.2 项目建设单位概况41.3 本项目可研报告编制依据和任务72 项目建设的必要性及建设需求分析92.1 项目建设背景92.2 项目建设的必要性172.3 建设需求292.4 建设条件503 建设规模及建设方案533.1 建筑设计方案构想533.2 建设项目总体规划543.3 建筑专业设计方案说明603.4 结构专业设计方案说明633.5 设备专业设计方案说明643.6 电气专业设计方案说明684 项目进
2、度计划754.1 进度计划确定原则754.2 进度计划安排754.3 资金使用计划775 组织机构及劳动定员785.1 组织机构785.2 劳动定员796 节能、环保、消防806.1 节能806.2 环境保护806.3 消防877 项目招标及原材料、设备供应897.1 项目招标897.2 设备及材料供应908 投资估算及资金筹措918.1 投资估算918.2 资金筹措928.3 资金合理应用969 项目结论979.1 社会效益评价及结论979.2 项目建议98附件1 总论1.1 项目概况1) 项目名称: 深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区工程2) 项目用途: 公益性公共医疗3) 拟建地点:
3、深圳市卫生学校原址4) 项目建设规模及内容:深圳市人民医院院区占地面积9.04万平方米,现状总建筑面积11万平方米。新建外科大楼及干部保健病区建设于院区东北部深圳市卫生学校原址上,占地面积2.87万平方米,地下2层,地上23层,包括A、B、C三栋。其中A栋为病房楼,B栋为手术中心及一日病房,C栋为干部保健病区。A、B、C三栋总建筑面积103300平方米,其中 A、B栋建筑面积为88225平方米,C栋建筑面积为15075平方米。本项目病床总数为953床,其中A、B栋床位为860床(A栋788床,B栋一日病房72床)、手术室35间,C栋干部保健病区床位为93床。总机动车位数为389辆,其中地上60
4、辆,地下329辆。5) 项目总投资 外科大楼及干部保健病区工程估算总投资为7.49亿元人民币。6) 建设资金来源 本工程建设资金7.49亿元人民币包括建筑安装工程费用、其他费用、预备费用,全部由深圳市政府财政拨款。7) 主要数据及技术经济指标 主要数据及技术经济指标 表1-1序号名称单位数量1用地面积m2287112总建筑面积(A、B、C栋)m21033003床位数床9534停车位辆3895建筑高度M99.956容积率2.857绿化率301.2 项目建设单位概况 1) 基本情况 建设单位:深圳市人民医院 地址:深圳市东门北路1017号电话:(0755) 25536502 传真:(0755) 2
5、5536502法人代表:周汉新 深圳市人民医院始建于1946年,前身是宝安县人民医院,1979年随着深圳经济特区的成立,更名为深圳市人民医院。1996年,经国务院侨办批准,成为暨南大学医学院附属二院。伴随着经济特区的成长,深圳市人民医院已发展成为一个功能齐全、设备先进、人才结构合理、技术力量雄厚,集医疗、教学、科研为一体的深圳市最大的现代化综合性医院。 医院现占地面积.04万平方米,建筑面积近11万平方米,开放病床1000张,2003年出院病人达2.8万人次,门诊量达134万人次,手术总例数为15865例。全院职工1850人,其中,主任医(药、技)师53人,副主任医(药、技、护)师279人,主
6、治(管)医(药、技、护)师587人,护理人员641人。近年来,又先后从国内外引进了博士65人,硕士161人,各科室人员结构趋于合理,人才梯队完整。医院设有41个临床科室、10个医技科室。1994年被评为深圳市第一家“三级甲等”医院。2) 专科建设 几年来,医院不断加强专科建设,有微创外科、骨科、呼吸内科、新生儿科、肿瘤科、放射科六个市级重点专科。微创外科的微创技术已渗入到临床各个外科专业科室,处于全国领先地位。2003年该院骨科被评为广东省特色专科,骨关节外科的人工关节技术和手、周围血管外科在组织缺损修复及功能重建的技术方面处于省内领先水平;脊柱外科是全国最早开展脊柱内窥镜技术的单位;新生儿科
7、配备有中央监护系统、小儿呼吸机等先进设备;呼吸内科在支气管窥镜的应用和睡眠障碍疾病的治疗及机械辅助通气方面独具特色;肿瘤科设有肿瘤内科、肿瘤放疗科和肿瘤实验室,是全市肿瘤诊断治疗中心;放射科是全市规模最大、开展项目最多的医技科室,CT、MRI影像诊断和介入治疗在某些领域已达到省内或国内先进水平。迄今,已成功完成14例肝移植。2003年成功完成广东省首例婴幼儿活体肝移植手术,肝移植手术在该院已成为常规手术。血液内科的骨髓移植起步虽晚,但起点高,2002年成功开展了异基因骨髓移植、亲缘性、非亲缘性以及脐血造血干细胞移植。3) 教学科研 教学工作已步入制度化、规范化的管理轨道,设立了内科、外科、妇产
8、科、儿科、影像医学、预防医学、口腔科和护理个教研室,承担了硕士研究生、本科生、专科生、中专生的培养任务,几年来分别接受了暨大医学院、汕头大学医学院、大连医科大学、广东医学院等医学院校学生的临床实习任务。同时,与德国纽伦堡大学医学院、布莱梅港中心医院、加拿大西安大略大学器官移植中心、韩国全南大学校病院建立了长期友好合作关系。1997年起开始招收硕士研究生,现有临床内科、外科、 妇科、儿科、耳鼻咽喉科、眼科、影像医学、中西医结合等个临床专业的导师可以向全国招收硕士研究生。目前在读硕士研究生100名,已毕业25名硕士研究生。2002年4月,深圳市人民医院周汉新、陈升汶、肖德明、徐坚民四位教授被聘为华
9、中科技大学同济医学院的博士生导师,作为该院研究生培养基地,2002年起,深圳市人民医院普外科(微创)、呼吸内科、骨科和影像医学已向全国招收博士研究生。 4) 医疗设备 先进型号的螺旋 数字减影血管造影机 近年来,医院先后装备了磁共振、全身、先进型号的螺旋T、高压氧仓、大型光机、型彩超、彩色多普勒、各种内窥镜、大型全自动生化分析仪、大型全自动细菌分析仪、心、肺功能监护系统、先进型号的两台直线加速器、数字减影机、流式细胞仪等医疗设备, 全院的医疗设备总值达到3.16亿元。大量高新技术设备的引进, 极大地推动了诊疗水平的提高,在肿瘤的综合治疗、介入诊断治疗学、微创外科、人类基因疾病的诊断治疗、细菌学
10、和血液学的临床检验等技术领域跨入国内、省内的先进行列。深圳市人民医院现已发展成为一个功能齐全、设备先进、人才结构合理、技术力量雄厚,集医疗、预防、保健、康复四大功能为一体的深圳市最大的现代化综合性医院。1.3 本项目可研报告编制依据和任务1) 编制依据 国家、深圳市颁布的政策、法规、法令、规范、定额、税费等有关文件。 深医【2002】32号,关于申请干部病区改造专项费用的请示。 深卫报【2002】29号,关于申请干部病房装修专项资金的请示。 2003年11月27日市政府办公会议纪要【383】,关于研究我市公共卫生重点项目前期工作有关问题的会议纪要(详附件)。 深圳市卫生局文件,深卫发【2003
11、】124号,局领导关于“深圳市人民医院发展规划”现场办公会议纪要(详附件)。 深圳市人民医院文件,深医【2004】26号,关于加快深圳市人民医院外科大楼改扩建工程建设进度的报告(详附件)。 深圳市人民医院提供的拟建项目的有关资料。 北京市建筑设计研究院专项设计所,关于深圳市外科大楼工程的建筑方案。2) 项目可行性研究的主要内容 项目建设的背景和必要性。 项目建设需求分析及建设条件。 项目建设内容和规模。 建筑设计方案。 节能、环保、消防论证。 项目进度计划安排。 项目建设总投资。 项目总体评价。2 项目建设的必要性及建设需求分析2.1 项目建设背景1) 我国的经济发展和居民生活水平的提高为项目
12、建设奠定了基础、提供了原动力。改革开放以来,随着我国国民经济持续快速发展,综合实力显著增强,为其他各项事业的发展奠定了坚实的物质和财政基础。政府不断加大医疗卫生方面的投入,推动了我国医疗卫生事业的发展,使我国医疗设施的规模和医疗水平得到大幅度的提高。据卫生部统计资料,与1997年相比,2003年末全国共有卫生机构30万个,我国的县级以上医院数量17844所;卫生技术人员达到527.5万人;医院和卫生院床位313.45万张,2003年我国每千人口医院和卫生院床位2.64张。另一方面,由于我国城乡居民可支配收入不断提高,人们越来越重视身体的生理和心理健康,对健康消费的数量和质量都提出了更高的要求。
13、据统计测算,2003年我国卫生总费用达5150.3亿元,比2002年增长386.3亿元。人均卫生费用403.6元,比2002年增加27.2元。卫生总费用构成:政府预算卫生支出800.6亿元,占15.5%;社会卫生支出1236.4亿元,占24.0%;居民个人卫生支出3113.3亿元,占60.5%。深圳是我国建立最早,发展最为迅速的经济特区。经过20多年的艰苦创业,深圳已成为初具规模的新兴现代化城市。2003年,全年深圳市生产总值(GDP)2860.51亿元,按可比价格计算,比上年增长17.3%。增幅比上年提高2.3个百分点,创近8年来的新高。按常住人口计算的人均GDP为53887元,同比增长7.
14、5%。按现行汇率计算,深圳市生产总值(GDP)达到345.58亿美元,人均GDP为6510美元。目前在深圳投资的世界500强企业已达98家,跨国公司在深圳设立地区总部和研发中心分别是9家和26家,引入外资的质量和数量都有提高。固定资产投资规模增幅较大。全市完成全社会固定资产投资额946.49亿元,比上年增长20.1%。其中,基本建设投资358.36亿元,增长25.3%;更新改造投资62.09亿元,增长61.2%;房地产开发投资410.06亿元,增长5.6%。国民经济快速增长,医疗卫生服务能力显著提高。2003年深圳市共有各类卫生机构893家,比上年增加132家。其中医院85家(不含妇幼保健院)
15、,各类卫生机构拥有床位13588张,比上年增加1184张,增长9.5%。其中医院病床12607张,增加799张,增长6.8%。全市有卫生技术人员21234人,增长14.1%。全年各级各类医疗机构完成诊疗量3052.10万人次,增长13.5%,其中处理急诊306.50万人次。收治住院病人41.60万人次,增长16.3%。病床使用率从上年的80.2%提高到84.0%。2) 全面加强公共卫生体系建设是2004年深圳市卫生工作的重点2003年出现非典疫情之后,全国上下对公共卫生在国民经济和社会发展的重要性有了更加明确的认识,从中央到地方,形成了全面加强公共卫生体系建设的大气候。国务院总理温家宝在十届全
16、国人大二次会议上作政府工作报告时明确提出:“要加强公共卫生体系建设,力争用三年时间,基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和医疗救治体系,提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。要高度重视并采取坚决有力措施,做好非典型肺炎、艾滋病、血吸虫病等重大传染病的防治工作。”广东省委常委、深圳市长李鸿忠在市三届人大六次会议上作的政府工作报告也强调指出,要坚持疫情防治和经济建设两手抓,防非典、防高致病性禽流感和发展稳定三兼顾,加强公共卫生体系建设,落实防控工作责任制,提高应对突发性公共卫生事件的能力。2004年深圳市卫生工作的重点是全面加强公共卫生体系建设,推进卫生事业现代化。2004年将是为全面加
17、强公共卫生体系建设奠定基础的一年,也是实现卫生事业跨越式发展的一年。2004年将具体做好八大公共卫生体系建设:一是加强突发公共卫生事件应急体系的建设。制订实施深圳市突发公共卫生事件应急预案,建立起部门协调、职责明确、高度统一、权威有力的指挥系统;组建市、区、镇三级应急卫生队伍,实行平战结合,加强对专业人员培训,定期开展应急演练,提高应急能力;构建和完善覆盖全市、遍及社区的信息报告、分析、反馈系统,提高对公共卫生事件预警能力。二是加强疾病预防控制体系的建设。完成深圳市疾病预防控制中心新址的立项、规划、设计、招标等项目建设前期工作,争取年底正式动工。全面完成接收深圳铁路医院改造成深圳市职业病防治院
18、的前期工作,争取上半年正式挂牌,并逐步开展职业病防治工作。改扩建现有深圳市慢性病防治院及深圳康宁医院,提升其服务能力;完善区、镇疾病预防控制机构,提高基层疾病预防控制整体水平。三是加强卫生执法监督体系的建设。理顺各级卫生监督机构的体制,尚未进行卫生监督体制改革的区,一定要在上半年完成改制,成立疾病预防控制中心和卫生监督所。要提高卫生执法人员素质,完善卫生执法装备,加大卫生执法力度,提高卫生执法监督水平。四是加强医疗救治体系的建设。在急救上,今年政府将投资2500万元全面改造深圳市120急救指挥系统,提升指挥调度能力,实行救护车与救护地点卫星定位,患者或家属一经拨打120急救电话,救护车内安置的
19、电子显示屏就会显示具体地点,救护车将以最快速度找到患者所在地,使患者能在最短时间内在最近的医院得到最及时的救治。同时,为提高抢救存活率,深圳市还将全面加强各级医院ICU建设,改善装备,提高水平。在医疗服务网络上,为了满足市民的医疗需求,今年深圳市还将加快多体制办医改革的步伐。今年将有近20家医院新建或开业,包括大型的政府医院:2000张病床的滨海医院和市第三人民医院(即传染病专科医院);引入外资和民营资本的大型医院:投资4亿元的深圳恒生医院、投资6亿元的肿瘤专科医院龙珠医院、投资4亿元的台商医院和投资2亿元的口腔医院;此外今年还将建10到12家100张床左右的中小型民营医院。今年将完成市人民医
20、院改建扩建整体规划,争取外科大楼年内动工。市人民医院、北大深圳医院、市中医院、市妇保院、市眼科医院、市孙逸仙心血管医院等大型医院的床位数都将翻番。五是加强妇幼保健体系的建设。积极构建和完善全市妇幼保健网络,加快市妇幼保健机构按“三级甲等”标准、区级妇幼保健机构按“二级甲等”标准建设的步伐。六是加强基层卫生体系的建设。2004年要筹建3040家社区健康服务中心,到2005年社区健康服务中心的总数要达到320家,覆盖人口超过700万,此外为满足龙岗、宝安两区的就医需求,2004年将增加100到150家诊所和门诊部。七是加强健康教育体系的建设。积极构建和完善全市健康教育网络,努力将深圳市建成健康教育
21、示范市。八是加强卫生信息化系统的建设。全面启动卫生信息化建设规划,切实抓好数字化医院的试点工作。今年将争取政府的财政立项,用12年的时间构建起全市卫生系统信息化网络。届时,市民只要在家中就可通过电话或网络预约挂号,减少排队的时间;同时实现“病历一本通”,避免了重复检查和挂号。深圳市卫生事业正面临一次千载难逢的发展机遇。要通过合理配置资源,完善机构设置,加强基础建设,提高装备水平,培训专业队伍,改革管理体制和运行机制等措施,建立与深圳市国际化城市目标相匹配、布局合理、门类齐全、功能完善、反应灵敏、高效运转、统一协调的公共卫生体系,全面提升深圳市疾病预防控制能力,卫生执法监督能力和突发事件应急处理
22、能力,进一步提高深圳市初级卫生保健水平、基本医疗服务水平和健康教育水平,较大程度地满足居民卫生服务需求,为居民提供有力的健康保障。3)深圳市就医人群发展动态深圳特区在改革开放中有它的特殊身份和地位,随着经济的迅猛发展和人口的剧增,医疗保健的需求也快速增加,到医院的就诊人数年均增长率都在1020%之间,在过去5年内翻1.13倍,平均每年增长患者289.25万人,且递增的幅度呈上升趋势。因此,需要有相应的医疗规模,满足人民群众日益增长的医疗需求。2003年深圳总人口数为558.4万人,有85家医院,卫生机构病床总数13588张,医院床位总数达到12607张,各级医疗卫生机构收治诊疗病人3052.4
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