年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目建设单位(盖章)蓝星安迪苏健康营养(南京)有限公司编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产3.7万吨特种产品饲料添加剂项目项目代码2205-320117-89-01-373739建设单位联系人联系方式建设地点江苏省南京市深水区白马镇南京国家农业高新技术产业示范区地理坐标(119 度 9 分 42.422 秒,31 度 35 分 20.303 秒)国民经济 行业类别C1495食品及饲料添加 剂制造 M7452检测服务建设项目 行业类别“十一、食品制造业14” 中 的“2
2、4、其他食品制造149” ;“四十五、研究和试验发展” 中的“98专业实验室、研发 (试验)基地”。建设性质团新建(迁建) 口改建扩建 口技术改造建设项目 申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)南京市涕水区 行政审批局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)漂审批投备(2023) 25号总投资(万元)24693环保投资(万元)2558环保投资占比()10.36施工工期24个月是否开工建设团否B: 用地(用海) 面积(m2)31313专项评价设置情况设置环境风险专项评价(项目部分危险物质存储量超过临界量)规划情况
3、规划名称:江苏南京国家农业高新区核心区控制性详细规划NJLSdO 10规划管理单元修编审批时间:2022年9月28日审批机关:南京市人民政府审批文号:宁政复(2022) 95号规划环境影响 评价情况规划环评名称:江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书(已于2022年8月24日通过了专家评审)规划及规划环境影 响评价符合性分析(一)与区域规划相符性分析根据江苏南京国家农业高新区核心区控制性详细规划(审批文号: 宁政复(2022) 95号),其修编范围为“东至东环路、西至规划环镇西路、 南至规划南外环路、北至宁杭高速公路,用地面积641.31公顷”;功能
4、定位为“环境优美、配套完善的宜居片区、农高区先进制造业及高新产业 协作区”;本项目建设地点位于江苏南京国家农业高新区核心区内,所在 地块的用地性质为工业用地(用地规划情况详见附图5- 1);项目从事饲 料添加剂生产工作(属于食品制造业),符合江苏南京国家农业高新区核 心区控制性详细规划的功能定位。因此,本项目的建设符合江苏南京国家农业高新区核心区控制性 详细规划(审批文号:宁政复(2022) 95号)的相关要求。(二)与区域规划环评相符性分析根据江苏南京国家农业高新技术产业示范区发展规划(2020-2035 年)环境影响报告书(己于2022年8月24 FI通过了专家评审)可知:1、规划范围江苏
5、南京国家农业高新技术产业示范区(以下简称农高区)位于南京 市深水白马镇,总面积145.86平方公里,四至范围包括东至滦阳市,南 至晶桥镇,西至东庐山麓,北至句容市。2、产业定位功能定位:农高区以绿色智慧农业为主题,以生物农业为主导产业, 努力建设国际农业科技合作示范区、长三角农业科技创新策源地、科技振 兴乡村样板区,协同推进农产品特色加工、农业智能装备制造、农业科技 服务业发展。产业发展:规划主导产业为生物农业、农产品特色加工、农业智能装 备制造、农业科技服务业。本项目选址位于江苏南京国家农业高新技术产业示范区内,对照区域 用地规划可知属于工业用地(用地规划情况详见附图5-2);项目行业 类别
6、为(C1495)食品及饲料添加剂制造(属于食品制造业),符合农高 区的产业定位,同时不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁 止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目,且不属于江 苏省限制用地项目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目(2013年 本)中的限制和禁止用地项目,故属于允许建设项目。因此,本项目的建设符合江苏南京国家农业高新技术产业示范区 发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的相关要求。其他符合性分析(一)产业政策相符性分析根据国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017),本项目涉及 行业类别包括(C1495)食品及饲料添加剂制造和(M7452)检测服
7、务, 经分析:对照产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第29号)可知,本项目不属于其中的鼓励、限 制、淘汰类项目,属于允许类,符合相关要求。对照南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)(宁 委办发(2018) 57号),本项目不属于其中的禁止、限制类项目,亦不 属 于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业,符合相关要求。综上所述,本项目的建设符合国家、地方产业政策的相关要求。(二)“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理通知(环 评(2016) 150号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求, 切实加强环境影
8、响评价(以下简称环评)管理,落实生态保护红线、环 境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(以下简称三线一单) 约束”。对照江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发(2020) 49号),本项目所在地位于南京市深水区白马镇南京国家农业高新技术产 业示范区(以下简称“南京国家农高区”)内,属于重点管控单元。本项 目与其相符性分析见表 Mo表1建设项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏 政发(2020) 49号)相符性分析一览表序 号文件要求本项目情况相符性 分析-江苏省省域生态环境管控要求I坚持节约优先、保护优先、自然恢豆为主 的方针,以改善生态环境质量为核心,以 保障和维护生
9、态功能为主线,统筹山水林 田湖草一体化保护和修复,划定并严守生 态保护红线,实行最严格的生态空间管控 制度,确保全省生态功能不降低、面积不 减少、性质不改变,切实维护生态安全。本项目不占用国家级生态红 线和江苏省生态空间管控区 域。符合2坚持生态环境质量只能更好、不能变坏, 实施污染物总量控制,以环境容量定产业、 定项目、定规模,确保开发建设行为不突 破生态环境承载力。本项目总量在南京市深水区 内平衡。符合3强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨 区域环境应急协调联动,分区域建立环境 应急物资储备库。各级工业园区(集聚区) 和企业的环境应急装备和储备物资应纳入 储备体系。建设单位应强化环境事故
10、应急管理,落实应急预案。符合4禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃 用高污染燃料:禁止新建、扩建燃用高污 染燃料的设施,已建成的,应当在城市人 民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、 液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目不涉及燃用高污染 燃料。符合二长江流域生态环境分区管控要求空: 间 布 局 约 束始终把长江生态修复放在首位,坚持共 抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产 业转型升级和布局优化调整,实现科学发 展、有序发展、高质量发展。加强生态 空间保护,禁止在国家确定的生态保护红 线和永久基本农田范围内,投资建设除国 家重大战略资源勘查项目、生态保护修复 和地质灾害治理项目、重大基础设施项
11、目、 军事国防项目以及农民基本生产生活等必 要的民生项目以外的项目。禁止在沿江 地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建 或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油 加工、石油化工、基础有机无机化工、煤 化工项目:禁止在长江干流和主要支流岸 线1公里范围内新建危化品码头。强化 港口布局优化,禁止建设不符合国家港口 布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规 划(20152030年)、江苏省内河港口 布局规划(2017-2035年)的码头项目, 禁止建设未纳入长江干线过江通道布局 规划的过江干线通道项目。禁止新建 独立焦化项目。本项口不在国家确定的生态 保护红线和永久基本农田 范围内;项目涉及行业类别 包括(C1
12、495)食品及饲料 添加剂制造和(M7452)检 测服务,不属于上述禁止建 设项目。符合污染物排放管控根据江苏省长江水污染防治条例实 施污染物总量控制制度。全面加强和规 范长江入河排污口管理,有效管控入河污 染物排放,形成权费清晰、监控到位、管 理规范的长江入河排污口监管体系,加快 改善长江水环境质量。本项目严格落实污染物总量 控制制度;其中新增的废气、 废水污染物总量控制指标需 在涕水区范围内平衡解决。符合环 境 风 险 防 控防范沿江环境风险。深化沿江石化、化 工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和 石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等 俄点企业环境风险防控。加强饮用水水 源保护。优化水源保
13、护区划定,推动饮用 水水源地规范化建设。本项目不涉及上述重点企业 环境风险防控,且不涉及 占用饮用水水源保护区。符合资 源 利 用 效 率 要 求到2020年长江干支流自然岸线保有率达 到国家要求。本项目不涉及占用长江干支 流自然岸线。符合对照南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(宁环发(2020) 174号),本项目所在地位于南京市涕水区白马镇南京国家农高区内,属 于重点管控单元。本项目与其相符性分析见表1-2。表12建设项目与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (宁环发(2020) 174号)相符性分析一览表序 号文件要求本项目情况相符性 分析空 问 布 局 要 求严格执行江
14、苏省“三线一单”生态环 境分区管控方案(苏政发(2020 ) 49号) 附件3江苏省省域生态环境管拄要求中“空 间布局约束”的相关要求。严格执行南 京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)(宁委办发(2018) 57号), 全市禁止和限制新建(扩建)92项制造行 业项目。严格执行南京市建设项目环 境准入暂行规定(宁政发(2015) 251 号)等文件要求。本项目不在国家确定的生态 保护红线和永久基本农田 范围内:项目涉及行业类别 包括(C1495)食品及饲料 添加剂制造和(M7452)检 测服务,不属于相关文件中 的禁止类和限制类,同时符 合南京市建设项目环境准 入暂行规定等文件要求。
15、符合污 染 物 排 放 管 控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏, 实施污染物总量控制,以环境容量定产业、 定项目、定规模,确保开发建设行为不突 破生态环境承载力。2020年全市化学需 氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量 不得超过江苏省“十三五”节能减排综 合实施方案(苏政发(2017) 69号)的要 求。2025年全市主要污染物排放量达到省 定减排目标要求。本项目严格落实污染物总量 控制制度;其中新增的废气、 废水污染物总至控制指标需 在涕水区范围内平衡解决。符合环 境 风 险防 控严格执行江苏省“三线一单”生态环 境分区管控方案(苏政发(2020 ) 49号) 附件3江苏省省域生态环境管
16、控要求中“环 境风险防控”的相关要求。强化饮用水 水源环境风险管控,建成应急水源工程。 强化核与辐射、危险废物处置项目监管, 加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查 评估、风险管控、治理修复。本项目不涉及占用饮用水 水源保护区;建设单位应 严格执行环境风险防控相关 要求。符合资 源 开 发 效 率 要 求根据关于卜达2020年和2030年全市 实行最严格水资源管理制度控制指标的通 知(宁政水资考联办(2017) 6号),2020 年南京市用水总量不得超过45.82亿立方 米。根据市政府办公厅关于印发南京 市“十三五”能源发展规划的通知(宁 政办发(2016) 170号),2020年南京市 燃煤总
17、量不得超过3100万吨。禁燃区范 国为本市行政区域,禁燃区内禁止燃用的 燃料组合类别选择高污染燃料目录中 的“川类(严格)”类别,具体为:煤炭及 其制品(包括原煤、散煤、煤砰石、煤泥、 煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等);石 油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦 油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的 专用锅炉燃用的生物质成型燃料:国家规 定的其它高污染燃料。本项目采取节水节电措施, 降低能耗:项目不涉及燃煤 及其他高污染燃料。符合综上所述,本项目的建设符合江苏省“三线一单”生态环境分区管 控方案(苏政发(2020) 49号)和南京市“三线一单”生态环境分 区管控实施方案(宁环发(2020) 1
18、74号)的相关要求。1、生态保护红线及生态空间管控区对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018) 74号), 与本项目距离最近的国家级生态红线区域为中山水库饮用水水源保护区, 位于本项目西北侧,与本项目直线距离约为8.3km ,故本项目未占用生态 保护红线,不会改变生态保护红线性质,即符合江苏省国家级生态保护 红线规划(苏政发(2018) 74号)的相关要求。表13建设项目周边生态保护红线一览表生态保护红线 名称类型地理位置区域面积(km2 )相对项目边界距离(km )方位中山水库饮用 水水源保护区饮用水 水源保 护区中山水库校核洪水位28.76 米以下库区水面及陆域范 国。四至范围:
19、东至滦白路, 南至高塘李家村,西至中山 水库管理所,北至深向路。 东起白马镇上洋方家边后山 坝河沿东庐山林缘至最南白 马镇曹家桥丁家边村水塘, 沿东庐山西侧道路向北至张 家山村后,沿林缘向北至秋44.568.3NW湖灌渠沿灌区向西至灌区西 拐角转向南,沿田展至最西 永阳镇中山严笆里村,沿中 山水库校核洪水位线至潦白 路沿田填至最北爱国水库大 坝西南侧,沿永阳镇行政边 界线至老明公路,沿东庐山 林缘至白马镇上洋方家边后 山坝河(不含规划保留村)。对照江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020) 1号),与 本项目距离最近的生态空间管控区域为姚家水库水源涵养区,位于本项目 西侧,与本项目直线距离约
20、为1.8km,故本项目不在生态空间保护区域范 围内,即符合江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020) 1号) 的相关要求。表14建设项目附近生态空间管控区域一览表生态空间保护 区域名称主导生 态功能范围面积 (kn2)相对项目 边界距离 (方旬国家级生 态保护红 线范围生态空间管控区域范围姚家水库水源 涵养区水源 涵养/包括姚家水库大坝一王郎 头一张家山一西山山顶一 汤家庄一郑巷大山山顶一 朱家山顶一窑家山顶棉 头山顶一悒枝岗一上尹家 边一凉蓬下一搭山一韦家 大村一大西山一秋湖山山 顶一管理所。13.041.8km(W)2、环境质量底线根据2021年南京市环境状况公报:2021年,全市环境
21、质量稳中 向好,空气环境质量优良率为82.2%;纳入江苏省“十四五”水环境考核 目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良比例为100%;而声环境 质量和辐射环境质量保持稳定;但环境空气质量六项污染物中03不达标, 故项目所在区域判定为城市环境空气质量不达标区。本项目建成后,通过采取相应的污染防治措施,各类污染物的排放一 般不会对周围环境造成不良影响,不会降低当地环境质量,符合关于以 改善环境质量为核心加强环境环境影响评价管理的通知(环评(2016) 150号)中关于环境质量底线的要求。3、资源利用上线本项目建设地点位于南京市滦水区白马镇南京国家农高区,所在地块 用地性质为工业用地,不占用新
22、的土地资源,符合区域用地规划:项目用水由当地自来水管网供给,不自行取水,且本项目用水量不会对自来水厂 供水产生负担;项目用电由市政供电系统供电,所在地块供电能力充足, 可满足企业用电需求;此外,项目不涉及燃煤、燃油、天然气等能源使用。 因此,本项目所涉及土地、水、电等资源利用均不会突破区域的资源利用 上限,符合资源利用上线的要求。4、环境准入负面清单本项目为新建项目,建设地点位于南京市漂水区白马镇南京国家农高 区,所涉及行业类别包括(C1495)食品及饲料添加剂制造和M7452) 检测服务。对照南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发(2015) 251号),本项目不涉及新增限制类项目产能,且不
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