安士制药(中山)有限公司改扩建项目环境影响报告表.docx
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1、、建设项目基本情况建设项目名称安土制药(中山)有限公司改扩建项目项目代码2108-442000-04-01-554292建设单位联系人联系方式建设地点中山市国家健康科技产业基地辉凌路7号地理坐标E113o30,19.425w,N223420.514”国民经济行业类别C2720化学药品制剂制造C2740中成药生产C1492保健食品制造C7340医学研究和试验发展建设项目行业类别二十四(47)化学药品制剂制造272-单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的;仅化学药品制剂制造二十四(48)中成药生产274*-其他十一(24)其他食品制造149-保健食品制造四十五(98)专业实验室、研发(试验)基地-
2、其他建设性质口新建(迁建)团改建团扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)13800环保投资(万元)60环保投资占比(%)0.43%施工工期/是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)/专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况中山火炬高技术产业开发区规划环境影响报告书中山健康科技产业基地区域环境影响报告书规划及规划环境影响评价符合性分析1、中山火炬高技术产业开发区规划环境影响报告书相符性分析本改扩建项目位于中山市国家健康科技产业
3、基地园区辉凌路7号,属于政策区一。政策区一的规划发展目标是:健康基地部分:以民族医药产业为中心,建设具有国际影响的跨国性的高新科技园,建设一个符合国际标准即美国FDA(国际医药协会)认可的GMP、GCP、GLP、SOP标准等的综合性科技产业区,成为中国创新药物、医疗器械、保健产品的研究与开发、临床实验和生产基地。民族工业园部分:建设具有民族特色的现代化工业园区,重点发展医药食品加工业、电子信息产业、新型材料工业等,入园产业以提高地区的生产力、利于地区产业升级为原则,坚持提高附加值、低耗值、低污染的原则。根据环境准入条件:开发区定位为高新技术产业,因此开发区禁止对企业生产、居住和公共设施等环境有
4、严重干扰和污染的三类工业入驻,如造纸、制革、电镀、印染、炼油、农药、大中型机械制造工业。基本化学工业、建材工业、冶炼和其他污染严重的企业,鼓励符合开发区产业定位的一类及二类生产企业进驻。本改扩建项目主要为化学药品制剂制造和中成药生产,且位于健康基地,符合开发区规划产业结构;本改扩建项目废水、废气、固废及噪声排放及处置,符合开发区环境管理要求;本改扩建项目产业政策符合国家、广东省、中山市等的相关产业政策要求。综上,本改扩建项目与中山火炬高技术产业开发区区域环境影响报告书相符。2、中山健康科技产业基地区域环境影响报告书相符性分析本改扩建项目位于中山市国家健康科技产业基地园区辉凌路7号,属于健康科技
5、产业基地一期。健康科技产业基地项目准入条件包括:禁止对企业生产、居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的三类工业入驻,如造纸、制革、电镀、印染、炼油、农药、大中型机械制造工业、化学工业、建材工业和其他污染严重的企业,鼓励符合健康科技产业基地产业定位的一类及二类生产企业进驻;此外,由于小隐涌现状水质已经超标,因此进入健康科技产业基地的企业不能是污水排放量大的企业,而且进驻的企业应该做好污水处理,提高废水的回用率,减少废水的排放。本改扩建项目主要为化学药品制剂制造和中成药生产,符合健康基地的项目准入条件,且无新增生产废水,生产废水经自建污水处理站处理达到混装制剂类制药工业水污染物排放标准(GB219
6、08-2008)表2排放限值、中药类制药工业水污染物排放标准(GB21906-20()8)表2标准限值和中山火炬水质净化厂进水水质标准中的较严值后,通过市政管网进入中山火炬水质净化厂,经中山火炬水质净化厂处理后的尾水排至横门水道。其他符合性分析表1相符性分析一览表序号规划/政策文件涉及条款本项目是否符合1产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单本改扩建项目不属于淘汰类和限制类项目。是2市场准入负面清单(2022年版)本改扩建项目不属于禁止准入类。是3产业发展与转移指导目录(2018本改扩建项目不属于是1T-)广东省引导不再承接的产业。4重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气(2019)
7、53号)加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业非甲烷总嫌治理力度。重点提高涉非甲烷总嫌排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含非甲烷总燃物料储存和装卸治理力度。积极推广使用低非甲烷总燃含量或低反应活性的原辅材料,加快工艺改进和产品升级。制药、农药行业推广使用非卤代嫌和非芳香烧类溶剂,鼓励生产水基化类农药制剂。制药行业推广生物酶法合成技术。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭,实施废气收集与处理.本改扩建项目QC车间和研发车间产生少量的有机废气,废气经收集至活性炭柜进行处理后高空排放。生产车间内乙醇主要用作设备消毒和手部消毒,少量用于产品生产,经车间空
8、调抽排风系统引至高空排放。项目所使用的原辅材料不涉及非卤代燃和非芳香烧类溶剂。项目自建污水处理站废气经微生物除臭装置进行除臭处理后引至高空排放。是5广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案(二)持续推进挥发性有机物(非甲烷总烽)综合治理。8.实施低非甲烷总燃含量产品源头替代工程。严格落实国家产品非甲烷总燃含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高非甲烷总燃含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低非甲烷总燃含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低非甲烷总燃含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低非甲烷总燃含本改扩建项目
9、QC车间和研发车间产生少量的有机废气,废气经收集至活性炭柜进行处理后高空排放。生产车间内乙醇主要用作设备消毒和手部消毒,少量用于产品生产,经车间空调抽排风系统引至高空排放。是量原辅材料替代计戈力根据当地涉非甲烷总嫌重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通过明确企业数量和原辅材料替代比例,推进企业实施低非甲烷总嫌含量原辅材料替代。6广东省生态文明建设“十四五”规划持续优化大气环境质量。强化多污染物协同控制和区域协同治理,以臭氧防控为核心,突出抓好挥发性有机物和氮,氧化物协同治理,持续降低细颗粒物浓度,推动大气环境质量继续领跑全国。本改扩建项目车间生产过程中产生的粉尘废气经车间无菌空调系统收集
10、处理后高空排放。是7广东省生态环境保护“十四五”规戈1加快构建医药制造、医疗服务、健康休闲旅游、健康运动、健康农业(食品)等大健康全产业链,打造健康养生目的地。大力推进挥发性有机物(VOCs)源头控制和重点行业深度治理。本改扩建项目属于医药产业,QC车间和研发车间产生少量的有机废气,废气经收集至活性炭柜进行处理后高空排放。是8广东省涉非甲烷总嫌重点行业治理指引(粤环办(2021)43号)根据“七、制药行业非甲烷总嫌治理指引”,推广使用低(无)非甲烷总燃含量、低反应活性的原辅材料。实验室若使用含非甲烷总燃的化学品或非甲烷总燃物料进行实验,应使用通风橱(柜)或进行局部气体收集,废气应排至非甲烷总嫌
11、废气收集处理系统。本改扩建项目QC车间使用含非甲烷总燃的化学品均在通风橱内进行,经收集至活性炭柜处理后高空排放。是9中山市生态文明建设规划(修编)(2020-2035年)以产业转型升级为重点,持续优化产业结构,不断加大传统产业改造升级力度,加速发展高端装备制造、新一代信息技术、健康医药三大战略性本改扩建项目属于医药产业,项目所在地不在生态保护红线内,不在重要生态功能区,本改扩建项目新增有机废气排放量0.23ta,不属于非甲烷总烽排放是新兴产业。生态保护红线按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。在重要生态功能区实行强制性保护,禁止新建非甲烷总垃污染
12、企业,并逐步清理现有污染源。原则上中心城区内不再新建或扩建非甲烷总煌排放量大的企业。量大的企业。IO中山市生态环境局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通知中环规字(2021)1号中山市大气重点区域(东区、西区、南区、石岐街道)不在审批(或备案)新建、扩建涉总非甲烷总煌产排工业项目本改扩建项目位于火炬开发区,不属于中山市大气重点区域。是全市范围内原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低(无)非甲烷总烧涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。本改扩建项目不涉及非低(无)非甲烷总嫌涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的使用。对项目生产流程中涉及总非甲烷总炫的生产环节或服务活动,应当在密闭空间或者设
13、备中进行,无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。非甲烷总烧废气遵循“应收尽收、分质收集”的原则,收集效率不应低于90%O由于技术可行性等因素,确实达不到90%的,需在环评报告充分论述并确定收集效率要求。科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。本改扩建项目QC车间和研发车间产生少量的有机废气,检测、分析、研发过程均在通风柜内完成,废气经收集至活性炭柜进行处理后高空排放,从较保守的角度考虑,收集效率为60%,生产车间内乙醇主要用作设备消毒和手部消毒,少量用于产品生产,经车间空调抽排风系统引至高空排放,车间呈密闭负压状态,从较保守的角度考虑,收集效率为99%o含非甲烷总烧物料、中
14、间产品、成品应按相关标准等要求密闭本改扩建项目所使用的有机溶剂均为密闭储存。储存、转移和输送。11挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)非甲烷总免物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装非甲烷总烽物料的容器或包装袋应存放于室内,或存于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装非甲烷总烧物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。本改扩建项目涉有机物的原料、固废及废液均储存于密闭的容器内,原辅材料贮存仓均已做好防腐防渗设施。非使用状态下,原辅材料保持密闭状态。是12选址合理性及土地规划相符性分析本改扩建项目位于中山市国家健康科技产业基地辉凌路7号,
15、根据编号为粤(2020)中山市不动产权第0034032号,项目用地性质为工业用地。根据中山市规划一张图:企业用地性质属于一类工业用地(详见附图8),不属于基本农田、宅基地用地和违法用地,且不在自然保护区、饮用水源保护区范围内。因此,项目建设用地性质符合国家及地方政策要求。是表2“三线一单”协调性分方斤管控纬度管控要求具体要求说明相符性分析广东省区域布局管控要求推动工业项目入园集聚发展,新建化学制浆、电镀、印染、鞅革等项目入园集中管理:依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。本改扩建项目不属于化学制浆、电镀、印染、糅革等
16、项目。符合相关要求能源资源利用要求贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土项目纯水制备产生的浓水用于厕所冲洗及厂区绿化,有利于节水减排。符合相关要求地利用效率。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制;超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代;重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增:重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平;深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性
17、有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。优化调整供排水格局,禁止在地表水I、H类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。本改扩建项目新增有机废气排放量0.23taO.3ta,项目不涉及重金属污染物的排放。项目所使用的乙醇均为桶装,原料的装卸和储存中不会产生“大呼吸”、“小呼吸”损耗。生产废水经自建污水处理站处理后进入中山火炬水质净化厂处理,不涉及新建废水排污口。符合相关要求风险防控要求加强饮用水水源地、备用水源环境风险防控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系;重点加强环境风险分级分类管理,建
18、立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。本改扩建项目不涉及饮用水源,化学原料仓、危废仓库、自建污水处理站及排水管道等均严格按照有关规范设计,地面均已经进行混凝土硬化,并按要求进行了防渗处理。符合相关要求珠三角核心区区域布局管控要求禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。逐步淘汰生物质锅炉。本改扩建项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加
19、工等项目。不涉及生物质锅炉的使用。符合相关要求能源新建高能耗项目单位产品(产项目纯水制符合资源利用要求值)能耗达到国际国内先进水平;推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率;盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。备产生的浓水用于厕所冲洗及厂区绿化,有利于节水减排。本改扩建项目依托原有厂房进行扩建,无新增建设用地。相关要求污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代;以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区
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