北京关于成立塑料管道公司可行性研究报告模板.docx

《北京关于成立塑料管道公司可行性研究报告模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《北京关于成立塑料管道公司可行性研究报告模板.docx（112页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、北京关于成立塑料管道公司可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 项目投资背景分析8一、 进入本行业的主要障碍8二、 行业特有的经营模式11三、 行业发展面临的机遇与挑战12第二章 行业、市场分析20一、 各主要应用领域的发展概况20二、 各主要应用领域的发展概况27三、 行业特点和发展趋势35第三章 建筑物技术方案41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标42第四章 项目选址分析44一、 项目选址原则44二、 建设区基本情况44三、 创新驱动发展47四、 社会经济发展目标48五、 产业发展方向50六、 项目选址综合评价55第五章 产品规划与建设内容56一、

2、建设规模及主要建设内容56二、 产品规划方案及生产纲领56第六章 运营管理58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度63第七章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 保障措施70第八章 节能分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第九章 进度实施计划77一、 项目进度安排77二、 项目实施保障措施77第十章 劳动安全评价79一、 编制依据79二、 防范措施81三、 预期效果评价85第十一章 环境影响分析87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环

3、境影响分析90四、 建设期水环境影响分析92五、 建设期固体废弃物环境影响分析93六、 建设期声环境影响分析94七、 营运期环境影响94八、 环境管理分析95九、 结论及建议96第十二章 投资计划方案98一、 投资估算的依据和说明98二、 建设投资估算99三、 建设期利息101四、 流动资金102五、 总投资103六、 资金筹措与投资计划104第十三章 项目风险评估106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十四章 项目招标方案111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求112四、 招标组织方式112五、 招标信息发布112报告说明为了保障电力供应的安全及通

4、信服务的稳定，我国一直在升级改造原有的电力电缆和通信电缆系统，且许多新城镇、住宅区、工业区及道路的兴建，亦需要不断铺设新的电力通信设施。同时，基于“宽带中国”以及“构建先进泛在的无线宽带网”战略的实施，我国网络基础设施持续完善。据国家统计局统计，我国光缆线路长度由2010年的995.13万公里，增长到2019年的4,750万公里，年平均增长率达为18.97%。未来，随着“宽带中国”战略不断深入、5G通信网络的商用、物联网时代的来临，我国运营商将加大网建投资力度，对传输网和数据通信网络进行扩容升级，通信电缆市场需求将保持较快的增长速度。根据谨慎财务估算，项目总投资6615.26万元，其中：建设投

5、资5369.22万元，占项目总投资的81.16%；建设期利息73.91万元，占项目总投资的1.12%；流动资金1172.13万元，占项目总投资的17.72%。项目正常运营每年营业收入13900.00万元，综合总成本费用11860.18万元，净利润1485.59万元，财务内部收益率15.01%，财务净现值274.23万元，全部投资回收期6.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的

6、逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资背景分析一、 进入本行业的主要障碍1、市场准入壁垒塑料管道产品广泛应用于市政工程及工业与民用建筑的给排水系统及采暖、农村饮用水及灌溉、雨污分流、通信电力防护及燃气管道等领域，其原材料构成、性能指标与质量安全直接关乎人们的生命健康与居住环境，受到国家政府的高度重视，我国多数省市针对塑料管道类产品均建立起市场准入制度。为了规范塑料管道产品的生产、加工和应用，国家成立全国塑料制品标准化技术委员会（SAC/TC48），专门负责塑料制品的标准化工作，制订并颁布一系列塑料管道产品的国家标准和行业标准。而在塑料管道产品的质量管控方面，

7、由国家质量监督检验检疫总局授权的国家化学建材质量监督检验中心负责化学建材产品的质量监督检验工作，该中心按照国内外有关标准和规范对塑料管道产品进行鉴定、检验、检测和测试。因此，塑料管道产品制造企业的产品只有在满足相应的质量标准和检测标准，才具备在市场进行大范围推广和应用的资格。市场准入制度及有关标准规范的实施一方面促进了塑料管道产品制造行业的有序、健康发展，另一方面也提高了新入市场者的门槛，给生产技术落后、产品质量不达标、产销比例失衡的塑料管道产品制造企业设置了一定的障碍，形成市场准入壁垒。2、规模壁垒塑料管道是以合成树脂为主要原料，利用模具连续挤压成型的产品，使用同一条生产线生产不同口径、规格

8、的塑料管道时要更换合适的模具，需要增加原材料、设备、动力的消耗，对企业控制生产成本的能力提出了更高的要求。本行业的大型企业与供应商经过长时间的合作，建立了良好的业务关系，因此在原材料采购方面具有较强的议价能力，从而能够有效降低产品的采购成本。而且，规模较大的企业的产销量与行业内的中小企业相比，处于较高水平，受外部环境影响时的波动幅度小，有利于分摊产品的研发、销售、管理成本，保持利润水平的相对稳定。另外，行业内规模较大的企业还积累了大量的产品研发、市场拓展和经营管理经验，建立了优秀、稳定的研发、销售和管理团队，拥有广泛的客户群体和较高的品牌知名度，能够充分发挥规模优势进行持续扩张。因此，具有规模

9、优势的塑料管道产品制造企业在成本控制和运营管理方面具有较强的竞争力，容易获得更多的市场份额，而新进入者则往往由于缺乏足够的资金、人才和经验，难以形成规模效应，在市场竞争中处于不利地位，面临规模壁垒。3、品牌壁垒企业经过长期的市场投入和行业积累所树立的品牌形象，是企业在产品质量、研发技术、营销服务和经营管理等方面的综合表现，为企业核心竞争力的重要组成部分。在小企业经历兼并、倒闭的生存困境时，品牌知名度较广的企业往往能持续扩大市场份额，拓展更多的客户，增加业务收入，推动行业的良性发展。而塑料管道产品使用期限长、应用点关键、更换成本高的特性，使终端客户在选择塑料管道产品时，更偏向于考虑质量因素，优先

10、选择具有良好的产品口碑和品牌形象的企业所制造的塑料管道产品。新进入市场的企业需要深入了解终端客户的需求，把握行业的发展趋势，才能设计、研发并生产出满足客户需求的塑料管道产品，突破原有的竞争格局，建立自身特有的品牌形象，而这需要较长时间的生产实践和市场投入。因此，新进入市场的企业在中短期内的发展往往受到品牌壁垒的制约，处于不利的市场地位。4、工艺技术壁垒塑料管道产品的研发和制造涉及高分子材料、塑化助剂、机械装备、工艺技术等多个领域，这对企业的生产条件、技术水平和操作人员素质提出了较为严苛的要求。原材料的品种及投放比例、模具的精细程度、机械加工设备的自动化水平、温度及压力的控制能力和检测技术的科学

11、性都将直接影响塑料管道产品的性能表现和质量状况。因此，只有具备一定研发实力，掌握相关生产控制和检测技术，并生产经验丰富的企业，才能更好地把控产品的质量水平，防范产品质量安全风险，维持产品的合格率。我国的塑料管道制造行业正从注重数量增加开始转向质量提升，逐渐从劳动密集型向技术、资本密集型转变，新材料、新技术、新装备、新产品不断涌现，行业的整体技术水平有所提升。新进入市场的企业需要经过大量的生产实践，不断改善产品的生产工艺，提高自身的技术水平，才能使其制造的塑料管道产品达到行业、国家乃至国际标准的要求，获得客户及市场的一致认同。因此，这对于新进入市场的企业构成一定的技术壁垒。二、 行业特有的经营模

12、式1、采购模式塑料管道制造企业采购的原材料主要为聚氯乙烯、聚丙烯、聚乙烯等树脂粉和辅料添加剂等。其中，主要树脂材料和辅料添加剂的国内供应商数量众多，原料供应充足，且由于上游市场竞争激烈，行业内企业容易获得价格公允、质量稳定的树脂材料和辅料添加剂，有利于企业控制生产成本。塑料管道制造企业一般会根据生产计划向供应商进行树脂原料和辅料添加剂的集中采购。2、生产模式由于我国的市政工程和大型水利工程普遍实行招投标制度，产品需求量大，单笔合同金额高，对产品的规格、用途和性能有特定要求，因此对于用于市政基础设施建设和大型水利工程建设的塑料管道产品，行业内企业通常采用“订单式生产”的生产模式。而对于小口径、常

13、用工压和规格标准的塑料管道产品，行业内企业一般会根据当年的销售情况及来年的市场需求预测，采用“以销定产”的生产模式，储备一定数量的库存以满足客户对标准化塑料管道产品的需求。3、销售模式目前，塑料管道制造行业内的企业一般采用“经销+直销”、经销为主的混合销售模式。在经销模式中，企业将产品直接销售给各个业务区域的总经销商，由总经销商通过下游经销商或直接销售给终端客户，这类销售模式主要应用于建筑用冷、热给排水管道的销售。直销模式的客户通常为市政单位、自来水厂、电力公司和通信公司等工程客户，企业通过参与招投标的方式获取订单，由于工程价格会受市场竞争程度、双方的议价能力、特定产品需求和合同金额大小等因素

14、的影响，故该类模式下的业务连续性较低，所涉及订单的毛利率波动较大。三、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇（1）国家政策的鼓励与支持1995年4月25日，我国建设部、化工部、轻工总会、国家建材局、石化总公司联合颁布第一个专门指导化学建材发展的政策性文件关于加强我国化学建材生产和推广应用的若干意见，该意见首次提出了要以化学建材为原料，融入现代建设体系。此后，国家政府部门相继颁布了一系列促进塑料管道发展的意见条例和相关措施：1999年，建设部等五部委发布关于加强技术创新推进化学建材产业化的若干意见，意见指出塑料门窗、塑料管道、新型防水材料和建筑涂料将成为十五期间重点发展方向；2012年

15、，中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会发布的了中国塑料管道行业“十二五”期间发展建议，该建议提出加大产品创新，调整产品结构、积极引导和大力开拓市场、继续支持节能减排工作、落实相关政策，扩大应用量、加强监督管理，规范行业市场等“十二五”期间塑料管道行业的主要工作重点；2016年，中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会发布中国塑料管道行业“十三五”（2016-2020）期间发展建议，明确提出在“十三五”期间，塑料管道行业进入规模发展阶段，多个重大工程及项目的实施与塑料管道行业密切相关。此外，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，计划实施的多个重大工程及项目都与塑料管道行业密切相关，其中包括新

16、增高效节水灌溉面积1亿亩、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上、推进南水北调东中线后续工程建设、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化、建设海绵城市、建设地下管廊（网）、农村自来水普及率达到80%、新增用气450亿立方米、加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造、建设高速大容量光通信传输系统、加快推进国家高速公路网建设等，这些工程及项目的实施对我国塑料管道制造行业的发展起到了积极的推动作用，有利于我国塑料管道制造行业取得长足、有序的发展。（2）城镇化进程的加快，为行业发展提供有力支撑随着城镇化的不断发展，城市市政管网建设得到快速发展，这有利于塑料管道的迅速发展。2018年，我国常住人口城镇化率为59.

17、58%，明显低于发达国家80%的平均水平，还有较大的发展空间。我国城镇化率平均每年提高约1个百分点，根据世界城镇化发展普遍规律，未来十年，我国仍处于城镇化率30%-70%的快速发展区间。依据城市蓝皮书：中国城市发展报告报告，在“十二五”期间，我国的城镇化率达到并开始超过50.00%，中国整体进入城市型社会阶段；2012年我国城镇化率达到52.6%，超过世界总体水平，并以高于世界平均水平的速度快速推进。预计到2020年中国城镇化率将超过60%，到2030年将达到70%左右，在“十三五”期间中国将全面进入城市型社会。同时城镇化从以速度为主转向速度、质量并重的发展阶段。在这一新的时期，城市经济将占据

18、主导性地位，城镇化将取代工业化成为中国发展的主要动力。城镇化提速对城市住宅建设、市政工程建设及水电气管网系统建设的规模具有极大的要求。我国将加速完善新一代各管道网络建设，未来城市管道网络将向着数字化、集约化、智能化发展，城市供水、供气、供暖、排水、排污、光纤电缆等将全部通过城市管道网络系统实现输送。城市建设的不断提升必将为整个塑料管道行业的持续发展创造了更加有力的条件，推动塑料管道行业进入新一轮高速发展阶段。同时，城镇化提速对城市污水处理及排污能力也是一个不小的考验。现阶段，我国为节约水资源，促进水资源再生提出了“污水资源化”的发展目标。“污水资源化”对城市给水、排水、雨水的管道网络建设提出更

19、高要求。此外，“污水资源化”也对大口径排水管道的要求日趋严格。城市污水处理也将推动我国塑料管道产品的发展，同时促使我国在大口径排水管道的研究有进一步的发现。（3）新农村建设的持续投入，促进塑料管道制造行业繁荣发展近年来，随着新农村建设的持续投入，塑料管道制造行业迎来繁荣发展的机会。2005年，我国首次提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。新农村建设理念对农村电网建设、乡村道路建设、农村饮水安全工程建设、农村沼气建设和农村危房改造等工作提出了明确的实施意见。在“十二五”期间，我国的农村饮水安全工程建设得到大力发展，以饮水安全、农田水利、

20、水土保持等项目为重点，累计帮助定点扶贫县解决284.5万农村人口饮水安全问题，有力地推动了贫困地区发展。同时，“十三五”期间为我国农村饮水安全巩固提升的重要阶段，要求按照巩固成果、稳步提升的原则，结合科学确定水质、水量、方便程度和保障程度等规划指标，合理确定“十三五”期间农村饮水安全巩固提升目标任务，以健全机制、强化管护为保障，充分发挥已建工程效益，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。新农村建设的持续投入，促进了我国塑料管道制造行业整体规模的快速增长。随着我国新农村建设的不断深入，我国塑料管道制造行业的规模仍将持续增加，这必

21、然为塑料管道制造行业的繁荣发展奠定了广阔的市场基础。（4）国家区域性发展战略有利于该区域塑料管道行业的长期发展自本世纪初开始，为协调东部沿海和中西部地区发展的不平衡，我国开始实施西部大开发战略。2014年，国家发改委正式印发珠江-西江经济带发展规划，标志着珠西经济带正式上升到国家战略。广西是国家西部大开发战略和珠江-西江经济带上的省份之一，受益国家对该区域发展战略的大力支持。广西的地理位置独特，地处在我国大陆东、中、西三个地带的交汇点，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是西南乃至西北地区最便捷的出海通道，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。在建立中国东盟自由贸易区和推进泛珠三角区域

22、合作中，广西将成为连接中国西南、华南、中南和东盟大市场的枢纽，在中国东盟、广东自由贸易区建设和泛珠三角区域合作中发挥重要战略作用。基于重要的战略位置，未来广西的发展经济前景广阔，经济快速发展带来基础设施的投入，进而带动对塑料管道等材料的市场需求。（5）国家“一带一路”战略的实施有利于开拓新市场自“一带一路”战略实施以来，广西壮族自治区作为我国与东盟国家相邻的地区之一，凭借突出的地理优势和独特的战略地位，积极、主动地融入“一带一路”建设，从农业、轻工、化工等传统行业逐步向电力、汽车、工程机械、电子信息等高端装备制造业拓展，不断加强我国与东盟国家的产业对接和国际产能合作，成为衔接“一带一路”的重要

23、枢纽和产业合作基地。“一带一路”战略涉及的东盟地区，大多为基础设施建设较为薄弱、塑料管道生产及应用相对非发达的地区，同时也是具备巨大塑料管道市场潜力的地区。当前，东盟国家，特别是菲律宾、印尼、越南等正处于经济快速发展阶段，对中国的工业制成品需求量大。2、行业发展面临的挑战（1）相关市场秩序仍需规范，以完善行业健康发展经过近三十年的积极推动和创新发展，无论是规模上，还是发展速度上，我国的塑料管道市场都经历了飞跃式的增长。我国已经成为全球塑料管道生产规模最大、应用最大的市场。塑料管道市场高速发展的同时，市场规范仍然有所滞后。目前，虽然我国塑料管道制造行业已处于成熟阶段，但是部分企业存在以“低质、低

24、价”的产品冲击市场，损害了消费者利益，影响了整个塑料管道行业的市场发展，整个塑料管道市场秩序仍需不断规范。为了塑料管道行业的健康有序发展，完善塑料管道法律体系、规范塑料管道市场秩序是当务之急。（2）塑料管道销售半径阻碍行业发展由于塑料管道的特殊性质，塑料管道产品存在一定的运输半径限制，塑料管道制造企业为了节约运输成本，通常采用管道套装的形式运输，且塑料管道的运输距离通常为500至800公里。因此，塑料管道销售一般以生产基地周边市场为主。如塑料管道生产企业为了占据全国市场，那么企业将在全国各中心地点设立生产基地，以便覆盖运输半径内的市场。这在一定程度上增加了企业的运营成本，同时也限制了区域性生产

25、企业的做大做强。（3）原材料价格波动导致企业收益受影响塑料管道的原材料主要为树脂，由于树脂粉原材料受国际原油和煤炭价格影响，故原材料价格波动也会导致企业收益受到一定程度的影响。第二章 行业、市场分析一、 各主要应用领域的发展概况1、市政工程给排水管道的发展概况中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据显示，2016年塑料管道在市政给、排水领域的应用量分别为172万吨和144万吨，应用领域占比分别为11.97%和10.03%。而城镇化进程的加快，对城市给排水管道网络的建设产生了巨大的推动作用，进而有利于塑料管道制造行业的发展。我国在城镇化发展中持续加大给排水管道设施的投入，城市给排水管

26、道总长度逐年增加，管道口径依次递增，公共给水与排水效率得到不断提高。据国家统计局统计，我国城市供水管道长度由2009年的51.04万公里，增长到2018年的86.68万公里，年平均增长率为6.06%。我国城市排水管道长度由2009年的34.4万公里，增长到2018年的68.3万公里，年平均增长率为7.92%。然而，由于城市早期铺设的给水管网使用低劣管道以及施工技术落后，造成管网严重老化；管道质量不符合现行国家标准的要求，而且管网配件质量差，接口技术落后，导致管网抗压强度低，爆漏事故频繁发生；此外，一些城市将不同时期或不同地区使用的供水管进行联网供水，出现了管道混杂的情况，承压标准较低的管段处于

27、超负荷运行状态，容易引发爆管事故；一些城市中心区或局部地区供水管径偏小，供水压力明显不足，用水高峰时，断水现象时有发生；还有一些城市由于新建水源工程，将地下水源更换为地表水源，或增大地表水源比例，为弥补被替代的补压井的压力损失，提高了管网压力，超出原设计标准，造成部分管道破损，严重影响供水效率。城市排水方面也面临着诸多重大问题，包括“逢雨必涝、雨停即旱”现象多发、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染、水资源浪费等，城市排水形势严峻。根据水利部每年发布的中国水旱灾害公报，2010年-2018年，我国每年均有100-200个城市发生不同程度的洪涝灾害，平均每年受灾群众达1.01亿人，平均每年直

28、接经济损失接近2,400亿元。发生城市内涝的主要原因之一是在传统城市建设中大多采用灰色基础设施，导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。为了改善城市的给排水设施，提升城市水环境的承载能力，住建部、发改委在2014年8月联合下发了关于进一步加强城市节水工作的通知，通知明确要求各城市加大力度控制供水管网漏损，加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造，确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求，严控跑冒滴漏。国务院也于2015年10月发布国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号），明确了“通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，最大限度地减少城

29、市开发建设对生态环境的影响”的工作目标。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，是城市水环境系统解决方案的国际先进经验的中国化实施方针。因此，提高城市供水效率、适应节约用水的环保要求、解决城市内涝问题和推进海绵城市建设，都将促使城市管网建设加快进行改造升级，这给市政工程塑料管道的推广及应用带来大量的市场机会，塑料管道在城市管网的建设和运行中无疑将发挥重要作用。2、建筑给排

30、水管道的发展概况塑料管道是主要推广应用的化学建材产品，目前的房屋建筑工程多采用化学稳定性好、耐腐蚀性强的PVC-U管作为排水管道，将阻力小、保温性能好的PP-R管用作室内给水管，而HDPE管则因密封性好、防渗透能力强，符合现代绿色生活的需求，逐渐成为大口径排水管道的发展主流。建筑用塑料管道与房地产业的发展紧密相关，房地产业的产值规模与投资金额将对建筑塑料管道的需求总量产生重大影响。近年来，我国房地产市场呈现整体稳定的发展态势。2019年，房地产开发投资完成额为13.22万亿元，2013年至2019年期间年均复合增长率达7.43%。随着新型城镇化的持续推进，城镇新建住房数量不断增加，棚户区改造速

31、度加快，还会产生大量的建筑用塑料管道需求。与此同时，建筑节能与绿色建筑的大力发展，也将提高塑料管道在房屋建筑工程的使用率。因此，房地产业的平稳、健康发展将有助于建筑给排水塑料管道的推广和应用，建筑工程塑料管道的市场规模仍有较大的提升空间。3、农村水利建设塑料管道的发展概况农村节水灌溉工程建设和农村饮水安全工程建设为塑料管道在农村水利建设中的主要应用方向。根据中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据，2016年塑料管道在农业领域的应用达到360万吨，应用领域占比高达25.07%。（1）节水灌溉工程建设作为传统的农业大国，我国面临着水资源严重短缺、自然条件极其恶劣等耕种环境。我国的农业

32、高度依赖于灌溉，节水灌溉是我国农业发展的最佳出路。塑料管道的使用，避免了农业灌溉中宝贵水资源的大量流失和浪费。因此，农用塑料管道在今后较长时期将是塑料管道行业的重要组成部分。近年来，随着国家对发展节水农业的要求和支持，我国节水灌溉面积占耕地灌溉面积的比例也越来越大。根据中国水利部发布的2018年全国水利发展统计公报统计，截至2018年底，全国灌溉面积为74,542千公顷，其中耕地灌溉面积68,272千公顷，占耕地总面积的50.7%；全国节水灌溉工程面积36,135千公顷，节水灌溉占比为52.93%；相比2009年，节水灌溉比例提升了9.47%。根据国家农业节水纲要（2012-2020年）要求，

33、到2020年，在全国初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水体系；基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县；全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，新增节水灌溉工程面积3亿亩，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；全国农业用水量基本稳定，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；全国旱作节水农业技术推广面积达到5亿亩以上，高效用水技术覆盖率达到50%以上。同时，根据中央农村工作会议、2019年中央1号文件关于推进现代农业产业园建设的部署要求，农业农村部、财政

34、部决定2019年继续开展国家现代农业产业园（以下简称“产业园”）创建工作。2019年将在全国范围内创建46个国家现代农业产业园。未来我国节水灌溉面积仍会保持高速增长。农业灌溉工作要求管道在地面灌溉、喷灌、微灌和地下灌溉等不同灌溉方式下，输水速度均要保持稳定，且适应复杂多样的农村地区地形。使用密封性好、流通量大、环境适应性强的塑料管道，能够有效减少农业灌溉中水流的渗漏，避免造成水资源的浪费，取得省时、省力和节水的效果。此外，塑料管道造价较低，施工简便，容易实现在农业节水灌溉领域的大面积使用。因此，农用塑料管道在今后较长时期仍将是塑料管道行业的重要领域。（2）饮水安全工程建设2005年，国家启动了

35、农村饮水安全应急工程，水利部以饮水安全、农田水利、水土保持等项目为重点，帮助定点扶贫县解决农村人口饮水安全问题。根据水利部的数据统计，“十二五”期间，农村饮水安全工程全面解决了规划内2.98亿农村居民和11.4万所农村学校的饮水安全问题，还解决了特殊困难地区规划外新出现的567万农村居民的饮水安全问题，建成区域水质检测中心2,300多处。根据水利部发布的2018年全国水利发展统计公报统计，截至2018年年底，农村自来水普及率达到81%，农村集中供水率达到86%。虽然我国在农村饮水安全方面已经做出很大成绩，但是因为中国地域广阔、人口众多，至今我国仍然许多农村人口的饮水安全没有保证。国家发改委和水

36、利部等六部委于2016年1月15日联合发布关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知，要求各地做好农村安全饮水保障工作,建议到2020年基本解决农村饮水安全问题。由此，保证供水质量是农村饮水安全工程的工作重点之一，需要选用具有足够机械强度、无毒无味、耐腐蚀性好的管材。金属管道存在易生锈、易腐蚀和易结垢等问题，而塑料管道的物理性能和化学性能均优于金属管道，且节能效果显著，是在农村地区运输饮用水的良好管材。农村饮水安全工程的持续推进将增加对塑料管道的需求，利用塑料管道的特性为农村居民的饮水安全提供保障，塑料管道的应用范围也将进一步扩大。4、电力通信管道建设的发展概况电力通信市场

37、对塑料管道的需求主要是用于保护电力通信线缆的护套管，由于塑料护套管的柔韧性好、重量轻、直径小，且制作规格多样化，因此电力通信线缆的护套管通常以塑料制造。根据国家化学建材产业“十五”计划和2015年发展规划纲要统计，2005年我国电线护套管80%采用塑料管，到2015年建筑电线穿线护套管采用塑料管的比例达到了90%。为了保障电力供应的安全及通信服务的稳定，我国一直在升级改造原有的电力电缆和通信电缆系统，且许多新城镇、住宅区、工业区及道路的兴建，亦需要不断铺设新的电力通信设施。同时，基于“宽带中国”以及“构建先进泛在的无线宽带网”战略的实施，我国网络基础设施持续完善。据国家统计局统计，我国光缆线路

38、长度由2010年的995.13万公里，增长到2019年的4,750万公里，年平均增长率达为18.97%。未来，随着“宽带中国”战略不断深入、5G通信网络的商用、物联网时代的来临，我国运营商将加大网建投资力度，对传输网和数据通信网络进行扩容升级，通信电缆市场需求将保持较快的增长速度。以PVC、PVC-U、PVC-C、PE、HDPE为原料、添加适量的稳定剂、润滑剂和改性剂、经特殊工艺加工之后制成的电缆套管，与传统的金属管和混凝土管相比，具有重量轻、施工便捷、耐腐蚀性强、抗冲击、耐老化、密封性好、使用范围广等优点，可应用于电力电缆工程、输变电设施工程、通信及光缆线路工程、有线电视电缆保护和多媒体传输

39、等领域。在国家电网改造和光纤入户工作的逐步推进下，电力通信塑料管道的使用总量将不断攀升，用于替代已经老旧、损坏或难以适应新应用需求的传统管道，应用领域广泛，具备良好的市场前景。二、 各主要应用领域的发展概况1、市政工程给排水管道的发展概况中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据显示，2016年塑料管道在市政给、排水领域的应用量分别为172万吨和144万吨，应用领域占比分别为11.97%和10.03%。而城镇化进程的加快，对城市给排水管道网络的建设产生了巨大的推动作用，进而有利于塑料管道制造行业的发展。我国在城镇化发展中持续加大给排水管道设施的投入，城市给排水管道总长度逐年增加，管道

40、口径依次递增，公共给水与排水效率得到不断提高。据国家统计局统计，我国城市供水管道长度由2009年的51.04万公里，增长到2018年的86.68万公里，年平均增长率为6.06%。我国城市排水管道长度由2009年的34.4万公里，增长到2018年的68.3万公里，年平均增长率为7.92%。然而，由于城市早期铺设的给水管网使用低劣管道以及施工技术落后，造成管网严重老化；管道质量不符合现行国家标准的要求，而且管网配件质量差，接口技术落后，导致管网抗压强度低，爆漏事故频繁发生；此外，一些城市将不同时期或不同地区使用的供水管进行联网供水，出现了管道混杂的情况，承压标准较低的管段处于超负荷运行状态，容易引

41、发爆管事故；一些城市中心区或局部地区供水管径偏小，供水压力明显不足，用水高峰时，断水现象时有发生；还有一些城市由于新建水源工程，将地下水源更换为地表水源，或增大地表水源比例，为弥补被替代的补压井的压力损失，提高了管网压力，超出原设计标准，造成部分管道破损，严重影响供水效率。城市排水方面也面临着诸多重大问题，包括“逢雨必涝、雨停即旱”现象多发、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染、水资源浪费等，城市排水形势严峻。根据水利部每年发布的中国水旱灾害公报，2010年-2018年，我国每年均有100-200个城市发生不同程度的洪涝灾害，平均每年受灾群众达1.01亿人，平均每年直接经济损失接近2,40

42、0亿元。发生城市内涝的主要原因之一是在传统城市建设中大多采用灰色基础设施，导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。为了改善城市的给排水设施，提升城市水环境的承载能力，住建部、发改委在2014年8月联合下发了关于进一步加强城市节水工作的通知，通知明确要求各城市加大力度控制供水管网漏损，加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造，确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求，严控跑冒滴漏。国务院也于2015年10月发布国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号），明确了“通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的

43、影响”的工作目标。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，是城市水环境系统解决方案的国际先进经验的中国化实施方针。因此，提高城市供水效率、适应节约用水的环保要求、解决城市内涝问题和推进海绵城市建设，都将促使城市管网建设加快进行改造升级，这给市政工程塑料管道的推广及应用带来大量的市场机会，塑料管道在城市管网的建设和运行中无疑将发挥重要作用。2、建筑给排水管道的发展概况塑料管

44、道是主要推广应用的化学建材产品，目前的房屋建筑工程多采用化学稳定性好、耐腐蚀性强的PVC-U管作为排水管道，将阻力小、保温性能好的PP-R管用作室内给水管，而HDPE管则因密封性好、防渗透能力强，符合现代绿色生活的需求，逐渐成为大口径排水管道的发展主流。建筑用塑料管道与房地产业的发展紧密相关，房地产业的产值规模与投资金额将对建筑塑料管道的需求总量产生重大影响。近年来，我国房地产市场呈现整体稳定的发展态势。2019年，房地产开发投资完成额为13.22万亿元，2013年至2019年期间年均复合增长率达7.43%。随着新型城镇化的持续推进，城镇新建住房数量不断增加，棚户区改造速度加快，还会产生大量的

45、建筑用塑料管道需求。与此同时，建筑节能与绿色建筑的大力发展，也将提高塑料管道在房屋建筑工程的使用率。因此，房地产业的平稳、健康发展将有助于建筑给排水塑料管道的推广和应用，建筑工程塑料管道的市场规模仍有较大的提升空间。3、农村水利建设塑料管道的发展概况农村节水灌溉工程建设和农村饮水安全工程建设为塑料管道在农村水利建设中的主要应用方向。根据中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据，2016年塑料管道在农业领域的应用达到360万吨，应用领域占比高达25.07%。（1）节水灌溉工程建设作为传统的农业大国，我国面临着水资源严重短缺、自然条件极其恶劣等耕种环境。我国的农业高度依赖于灌溉，节水灌

46、溉是我国农业发展的最佳出路。塑料管道的使用，避免了农业灌溉中宝贵水资源的大量流失和浪费。因此，农用塑料管道在今后较长时期将是塑料管道行业的重要组成部分。近年来，随着国家对发展节水农业的要求和支持，我国节水灌溉面积占耕地灌溉面积的比例也越来越大。根据中国水利部发布的2018年全国水利发展统计公报统计，截至2018年底，全国灌溉面积为74,542千公顷，其中耕地灌溉面积68,272千公顷，占耕地总面积的50.7%；全国节水灌溉工程面积36,135千公顷，节水灌溉占比为52.93%；相比2009年，节水灌溉比例提升了9.47%。根据国家农业节水纲要（2012-2020年）要求，到2020年，在全国初

47、步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水体系；基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县；全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，新增节水灌溉工程面积3亿亩，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；全国农业用水量基本稳定，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；全国旱作节水农业技术推广面积达到5亿亩以上，高效用水技术覆盖率达到50%以上。同时，根据中央农村工作会议、2019年中央1号文件关于推进现代农业产业园建设的部署要求，农业农村部、财政部决定2019年继续开

48、展国家现代农业产业园（以下简称“产业园”）创建工作。2019年将在全国范围内创建46个国家现代农业产业园。未来我国节水灌溉面积仍会保持高速增长。农业灌溉工作要求管道在地面灌溉、喷灌、微灌和地下灌溉等不同灌溉方式下，输水速度均要保持稳定，且适应复杂多样的农村地区地形。使用密封性好、流通量大、环境适应性强的塑料管道，能够有效减少农业灌溉中水流的渗漏，避免造成水资源的浪费，取得省时、省力和节水的效果。此外，塑料管道造价较低，施工简便，容易实现在农业节水灌溉领域的大面积使用。因此，农用塑料管道在今后较长时期仍将是塑料管道行业的重要领域。（2）饮水安全工程建设2005年，国家启动了农村饮水安全应急工程，水利部以饮水安全、农田水利、水土保持等项目为重点，帮助定点扶贫县解决农村人口饮水安全问题。根据水利部的数据统计，“十二五”期间，农村饮水安全工程全面解决了规划内2.98亿农村居民和11.4万所农村学校的饮水安全问题，还