苍穹CIS用户手册新版本.doc
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1、北京苍穹数码测绘有限公司苍穹国土资源一体化(KQ CIS) KQ CIS 1.0用户手册说明北京苍穹数码测绘有限公司目 录第一章概述- 5 -1.1引言- 5 -1.2系统设计思想- 6 -1.2.1集土利用管理和权属管理为一体- 6 -1.2.2统一的数据组织管理模式- 6 -1.2.3统一的数据结构- 7 -1.2.4统一的分类体系- 8 -1.2.5面向基层土地管理人员,操作简单- 8 -1.2.6多元化的国土业务处理- 8 -1.2.7可与电子政务系统集成,成为电子政务系统中重要的一部分- 10 -1.2.8采用关联技术对各种国土资源进行统一管理- 11 -1.2.9保障地籍调查成果的
2、延续性和现势性- 11 -1.2.10与三维虚拟档案馆管理系统集成- 12 -1.3参考文档- 12 -第二章 系统初始运行- 14 -2.1系统运行环境- 14 -2.2系统运行准备- 14 -2.2.1系统安装- 14 -2.2.2 SQL Server 2000数据库安装- 19 -2.2.3 Oracle 10g 数据库安装- 23 -2.2.4数据库备份及还原- 40 -2.3数据库建立与维护- 75 -2.4系统登录运行- 75 -2.5系统框架说明- 77 -第三章 文件- 78 -3.1清空工程- 78 -3.2加载工程- 78 -3.3保存工程- 78 -3.4加载数据- 7
3、9 -3.5图件打印- 79 -3.6退出- 79 -第四章 视图- 80 -4.1工具条- 80 -4.2工具条功能及说明- 80 -4.2.1地图工具- 80 -4.2.2页面工具- 86 -4.2.3装饰工具- 87 -4.3缩放到全图- 88 -4.4清除选择集- 88 -4.5设置引用比例尺- 88 -4.6清除引用比例尺- 88 -第五章 图形的查询与显示- 89 -5.1图形查询- 89 -5.1.1基本图查询- 89 -5.1.2区域图查询- 90 -5.1.3自定义范围查询- 90 -5.1.4组合查询- 91 -5.1.5宗地图查询- 93 -5.1.6专题图查询- 95
4、-5.1.7分幅图查询- 95 -5.1.8三维查询- 96 -5.2属性查询- 96 -5.2.1宗地属性查询- 96 -5.2.2图斑属性查询- 97 -5.2.3房屋属性查询- 98 -5.3图形定位- 98 -5.3.1宗地定位- 98 -5.3.2图斑定位- 98 -5.3.3预约出让地块定位- 99 -5.4图形裁剪- 99 -5.4.1自定义范围裁剪- 99 -5.4.2取消自定义范围裁剪- 100 -5.5图件管理- 100 -5.5.1展开所有图层- 100 -5.5.2收拢所有图层- 100 -5.5.3清除选择集- 100 -5.5.4地图选择集转换为版面元素- 100
5、-5.5.5缩放到全图- 101 -5.5.6设置引用比例尺- 101 -5.5.7清除引用比例尺- 101 -5.6图层管理- 101 -5.6.1删除图层- 101 -5.6.2缩放到图层- 102 -5.6.3上移图层- 102 -5.6.4下移图层- 102 -5.6.5清除选择集- 102 -5.6.6全部选择- 102 -5.6.7按选择集缩放- 102 -5.6.8图层选择集转换为版面元索- 102 -5.6.9自定义查询- 102 -5.6.10属性浏览- 102 -5.6.11图层设置- 103 -5.7历史查询- 104 -5.7.1历史切片图查询- 104 -5.7.2历
6、史区段分析图- 105 -5.7.3宗地历史查询- 106 -5.7.4图斑历史查询- 107 -第六章 统计分析- 108 -6.1统计报表- 108 -6.1.1界址点成果表- 108 -6.1.2宗地面积计算表- 109 -6.1.3宗地面积汇总表- 109 -6.1.4分类面积统计表- 110 -6.1.5权属性质统计表- 110 -6.1.6土地来源性质统计表- 110 -6.1.7土地使用者性质统计表- 110 -6.1.8土地利用强度分析- 111 -6.2缓冲分析- 112 -6.3综合分析- 113 -第七章 设置- 115 -7.1出图设置- 115 -7.1.1分幅图设置
7、- 115 -7.1.2宗地图设置- 115 -7.1.3图件分层设置- 116 -7.2系统设置- 119 -7.2.1启动时装载基本图- 119 -7.2.2使用国标地类编码体系- 119 -7.2.3用户权限设置- 119 -第八章 土地登记- 122 -8.1初始登记- 122 -8.1.1收件- 122 -8.1.2申请书- 123 -8.1.3调查表- 124 -8.1.4经办、初审、审核、审批- 125 -8.1.5登记- 126 -8.1.6土地证书- 127 -8.2变更登记- 127 -8.3他项权利登记- 128 -8.4查封冻结登记- 128 -8.5土地出让- 129
8、 -8.6注销登记- 130 -第九章 报表- 131 -9.1图幅面积平差- 131 -9.2图斑面积平差- 132 -9.3统计簿计算及浏览- 132 -9.3.1台帐计算与浏览- 132 -9.3.2统计簿浏览- 133 -9.4外单位面积汇总表- 134 -9.5辖区权属面积汇总表- 135 -9.6辖区坐落面积汇总表- 135 -9.7单位面积汇总表- 135 -9.8年内地类变化平衡表- 136 -9.9其它报表- 137 -第一部分 国土资源一体化系统(KQ CIS)第一章 概述1.1引言随着近年来经济的快速发展,城市化建设迅速推进,土地的流转速度加快,用地情况不断发生变化,为满
9、足国民经济宏观调控和国土资源管理工作的需要,迫切需要建立国土资源综合业务管理系统,以适应土地资源管理科学化、规范化的需要。以一体化地籍数据库为基础,实现全局土地业务全过程、全覆盖式管理,包括从土地利用总体规划、土地征收、土地供应-出让或转用及土地收购储备、土地登记发证、土地执法监察等,实现对外窗口服务与内部审批办公一体化的公共业务处理平台。从现有农村土地利用现状管理与城镇地籍管理系统软件看,绝大多数为单一管理软件,即农村与城镇系统独立、数据独立,而农村与城镇地籍管理是由国土管理部门统一管理的,且在许多地方特别是城乡结合部其土地的城、乡分界线很不明显,城乡一体化进程加快,这就给土地管理中的土地登
10、记、统计、汇总、综合分析带来诸多不便,同时国土信息化建设中如土地利用规划、建设用地管理、矿产资源管理等,地籍数据都是作为最基础的数据。同时按现成城镇地籍管理与农村土地利用现状管理模式,有许多相同或相似的地方,在对权属管理、土地统计、分析等方面有各自的特点。城镇地籍管理更注重于对权属管理,在城镇土地利用管理、土地统计等方面,按现行的农村土地利用现状管理方式更为合理,更能反映城市土地利用情况。根据国土资源部国土资发2001255号文件的要求,城乡土地利用将采用统一的分类体系,城乡一体化地籍信息系统的设计完全符合这一文件的要求。因此建立农村与城镇地籍管理系统软件统一、数据结构统一、组织和管理方式统一
11、,同时能满足农村土地利用现状与城镇地籍管理要求的城乡一体化地籍管理信息系统是完全必要的,也是实现土地管理法中以用途管制为核心的必要的数据基础。国土资源一体化息系统是苍穹与国内多家国土资源局结合地籍管理的特点和实现国土资源综合办公自动化对基础地籍数据要求共同提出并投入研究开发的。它将权属管理与土地利用管理溶为一体,建立农村与城镇地籍管理系统软件统一、数据结构统一、组织和管理方式统一,同时能满足农村土地利用现状与城镇地籍管理要求,实现农村土地和城镇地籍的无缝一体化管理的最新版本。1.2系统设计思想1.2.1集土利用管理和权属管理为一体将权属管理与土地利用管理溶为一体,建立城乡地籍管理系统软件统一、
12、数据结构统一、组织管理模式统一,同时能满足农村土地利用现状与城镇地籍管理要求,实现农村土地和城镇地籍的无缝一体化管理。也就是不再有农村和城镇的区域差别,而只有管理业务(即土地利用管理和权属管理)的不同。1.2.2统一的数据组织管理模式合理解决了城镇地籍调查街坊、宗地与土地利用现状调查中的权属单位、图斑的相互衔接及图斑信息与宗地信息的关系,实现权属信息与土地利用信息的有机结合和统一管理。登记信息行政辖区(管理区)权属单位图斑集有宗地国有宗地建设用地土地利用信息原来城镇地籍的区域管理模式为:市区街道街坊宗地,原农村土地利用的管理模式为:市县乡村图斑,我公司的土地资源一体化系统的管理模式为:市区街道
13、街坊 权属单位图斑。整个行政区划范围由图斑无缝覆盖,在图斑上添加地类信息,就实现了土地利用管理,由一个或者多个不同用途的图斑组成一个权属单位,在城镇表现为一个宗地,在农村区域表现为一个村集体或者建设用地,对其进行登记发证,就实现了产权产籍的权属管理,将二者有机的结合在一起,实现了真正意义上的权属管理和土地利用管理的一体化。1.2.3统一的数据结构传统的权属管理和土地利用管理由于业务的不同,其管理的最小单位也不同,权属管理主要针对宗地进行登记发证的管理,而土地利用主要针对图斑等的用地类型的管理,二者的数据结构也各不相同,苍穹土地资源一体化系统数据库内主要分为三层来存储数据:(1)、基础地理要素层
14、,主要存放地形地物等土地的基础地理要素;(2)、行政区要素层,主要存放区、街道、街坊等行政区划界限;(3)、专题要素层,在地理要素和行政区划要素的基础上,加入权属专题要素,就实现了土地的登记发证管理,加入地类专题要素,就形成了土地利用的管理,加入规划专题要素,也就形成了土地利用规划的管理等。基础地理要素地形、地物、地貌等行政区要素行政界线土地利用现状要素土地地类信息土地利用规划要素规划信息权属要素要素宗地信息基准地价要素土地分等定级信息 1.2.4统一的分类体系能很好地适用按全国土地分类、过度分类和权属与土地利用不同分类的应用要求。1.2.5面向基层土地管理人员,操作简单提供灵活简单的操作界面
15、, 面向基层土地管理人员,由于基层土地管理人员机算知识普遍较缺乏,软件设计时应充分考虑这一特点,提供灵活简单的操作界面,操作流程贴近实际工作。1.2.6多元化的国土业务处理土地使用情况的全程跟踪管理,为国土管理部门提供实时可靠的国土信息。传统地籍管理系统的弊端:1地籍管理以土地产权为核心,依法实行土地登记制度、土地权属争议调处制度、土地调查制度、土地统计制度、土地动态遥感监测制度。就是通过权属调查,双方现场指界并形成文字民事法律文书,固化其权利。然后利用测绘技术形成地籍图件,将各自权属界线和使用权面积量化。其主要目的是查清每一宗地的土地使用者,将之与其他宗地形成明确区分,确定权属,进而保护土地
16、使用者的合法权益。在这一系列的工作中形成的档案包括地籍图件(原来是纸张化的图件,现在发展为电子地籍图,很好地解决了原来纸张图的变形、接边等技术问题)和权属信息材料。从土地纵向管理流程上看,主要是从土地供应完后,有了确定的土地使用者开始,直到土地使用权终止这期间的管理。不包括土地供应前及土地使用权灭失后的管理。这种管理模式在原来的计划经济下,土地实行无偿、无期限管理供应制度下完全可以满足土地管理的需求,但在土地实行有偿、有期限的管理模式下,特别是现在实行土地供应计划性和土地收购储备制度下便逐渐显现出了其局限性。2传统地籍主要对土地产权产籍等方面进行管理,无法利用地籍数据进行土地宏观经济调控。国土
17、管理部门利用地籍数据进行土地的宏观经济调控,主要体现在土地规划和土地阶段性供应计划上,具体到土地行政管理工作上,利用地籍数据满足土地规划制定和土地阶段供性应计划的制定,同时还需要增加土地的预约、出让以及租赁等业务,并需要对这些业务进行统计分析,为领导进行宏观决策提供保障。国土资源一体化的建设就是要根据不断发展变化的需要,给出新的解决方案。苍穹公司的国土资源一体化管理系统解决了上述的问题,提出全新的地籍管理解决方案。针对土地管理,从规划、征地、土地供应计划、预约、出让、登记发证以及土地监察利用,进行全程跟踪,为国土管理部门提供实时可靠的国土信息。其中,土地预约、出让以及租赁模块,提供了报警机制,
18、方便了国土管理部门地价款的收缴。土地预约、出让与租赁业务中地价款的催缴与土地规划和供地计划相结合,为领导决策提供依据1.2.7可与电子政务系统集成,成为电子政务系统中重要的一部分所有的国土局内部的业务数据全部在统一的数据库管理之下,城乡合一的数据组织管理和不同专业应用数据的统一组织,是实现国土电子政务系统的数据基础。系统的数据组织管理模型,基于构架国土电子政务系统乃至构架“数字城市”,在此体系下实现土地利用规划、建设用地管理、土地的开发整理、土地市场、矿产资源、定级与估价等业务数据的结合与管理,充分考虑系统的扩充性和相关性。同时通过触摸屏查询系统和电子显示屏系统的集成,实现信息发布,提供对外交
19、流平台,实行政务公开。1.2.8采用关联技术对各种国土资源进行统一管理1、专业关联将土地规划、地籍管理、土地利用、土地监察、土地储备、土地交易等原先独立的专业关联起来,提供一体化的国土资源管理系统。2、资源关联将土地利用规划数据、土地利用现状数据、地籍数据、地价数据、土地储备数据、土地交易数据、土地监察数据和基础地图数据等原先独立的数据资源快速利用并关联起来,实现基于数据同步和标准同步的图文一体的数据互连应用。3、技术关联计算机管理手段与机构人员、业务内容、工作流程、工作表格、地图使用等管理过程动态关联起来,可以快速适应国土资源局工作的各种变化。1.2.9保障地籍调查成果的延续性和现势性提供专
20、用的空间数据检查、处理和入库工具,确保地籍调查成果的延续性和现势性,实现整个过程的历史变更记录与回溯功能。目前,GIS应用范畴日趋广泛,数据来源更显多样化。数据采集者希望采集方式简单、快捷、编辑方便。数据使用者要求数据规范、严格分层、便于分析。这种对数据要求的差异,导致了以下急待解决的问题:(1)、数据在采集和应用阶段有截然不同的管理模式,而且是不可逆的。(2)、由于CAD数据模型与GIS数据模型的差异,数据必须有一个规范的过程;由于数据源的差异以及各种误差的影响而产生的数据错误必须有效的处理。(3)、数据建库投入使用后,对数据的维护、变更是必不可少的,用户需要一个方便、快捷的数据维护工具。我
21、们的数据处理软件对此问题,提供了一个完整的解决方案,它有以下特点:(1)、CAD数据格式与GIS数据格式融为一体,混合存储,逻辑分层。每个实体对象即可独自编辑,也可共享编辑。可随时进行拓扑构建式整理,直接对CAD、GIS数据交叉进出。(2)、对数据的检查、报错、交互式错误处理,全自动错误处理,有无以伦比的强大功能,可对多源数据进行一体化无缝集成,不仅效果好,而且数据快。(3)、对于建库后数据的维护变更,系统提供专用的编辑工具,操作简便、快捷,保存各种元素的变化信息以及历史资料,较好的解决了库内数据的维护和变更。(4)、本软件的底层支撑模块是一个具备了基本功能、性能优越的GIS平台,它提供了如下
22、支持:栅格、影像数据的校正、定位以及预处理等智能矢量化。矢量数据的投影转换、仿射变换、重置分析和缓冲区分析等。三维数据实时建模,三维符号可视化,三维无缝矢量数据建模,三维体积、曲面面积计算等。1.2.10与三维虚拟档案馆管理系统集成虚拟技术,也称虚拟现实(Virtual Reality)技术,是指利用计算机模拟某种时空环境,使人们在这一虚拟环境中的感受等同于真实环境。虚拟档案馆将是档案馆发展的高级形式。利用虚拟现实技术,辅助用户建立电子数据库与纸质档案库对应互动机制,支持电子数据库随档案数据库的更新而实时更新。1.3参考文档1、原国家土地管理局土地登记规则 1987年8月2、原国家土地管理局城
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