安全档案讲课完全11.11.01.ppt
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1、烟台市建筑施工现场安全技 术 资 料,烟台市建筑施工安全监督站二0一一年十一月,安 全 生 产,安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护,也包括对生产、财物、环境的保护,使生产活动正常进行。安全生产管理的方针是:安全第一,预防为主,综合治理。,模 板 坍 塌 事 故 图 片,上海市胶州路住宅楼火灾图片,央视新楼配楼火灾事故图片,建筑施工现场安全
2、技术资料的定义,建筑施工现场安全技术资料是指建筑施工企业按规定要求,在施工管理过程中建立与形成的应当归档保存的资料。建筑施工现场安全技术资料是建筑施工安全监督管理工作的一项重要内容,是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录,同时也是对建筑施工企业安全管理水平检查考核的一项重要依据。,建筑施工现场安全技术资料管理的意义,(一)安全技术资料的产生是安全生产过程的产物和结晶,由于资料管理工作的科学化、标准化、规范化、可不断的推动现场施工安全管理向更高的层次和水平发展,使施工现场整体管理更加科学化、标准化、规范化。(二)安全技术资料有序的管理,是建筑施工实行安全报监制度,贯彻安全监督、分段验收、综合评价
3、全过程管理的重要内容之一。(三)建立健全正规的资料专业管理,保证施工现场安全技术资料的原始性和真实性。(四)真实可靠的安全技术资料对指导今后的工作以及对领导工作的决策提供了依据。有序的安全生产可以减少不必要的时间浪费和费用损失,可进一步规范安全生产技术,提高劳动生产效率。(五)资料的有效保存为施工过程中发生的伤亡事故处理,提供应有可靠的证据,并为今后的事故预测、预防提供可依据的资料。,建筑施工现场安全技术资料管理体系,建筑施工企业应加强对安全技术资料的管理,实行项目经理负责制。施工现场应设工地安全资料员,专门负责安全技术资料管理工作。安全资料员须经行业主管部门培训,考试合格后持证上岗。,建立安
4、全技术资料管理制度,(一)管理制度:1、建筑施工现场安全技术资料应由相关部门及安全技术操作责任人具体填写,并对记录的真实性负责。2、填写时应随工程进度及时整理,不得提前和推后填写。3、资料填写应做到项目齐全、内容准确真实,字迹工整、手续完备、不得漏项。4、各种资料要经工地安全资料员审查,审查合格后由工地安全资料员签章归档。工地安全资料员对资料的真实性实行监督。(二)安全资料员岗位责任制:1、应熟知部、省、市等管理部门对施工现场安全检查、检测验收的标准、规范、规定和要求。2、严格按安全技术资料管理制度要求进行管理。3、按施工进度及时督促有关人员整理上报安全技术资料,内容应准确真实、项目齐全、手续
5、完备、字迹工整清晰,并应认真及时不弄虚作假。4、负责本工地安全资料鉴章入档,不合格资料严禁入档。5、加强档案管理,已形成归档的各种资料除了上级检查外,不经领导同意,不得借阅他人,以免遗失或损坏。,施工现场安全技术资料管理应包括的内容,依据“建筑施工安全检查标准”JGJ5999的要求,建筑施工现场应纳入安全技术资料管理内容的包括下列十三个方面:(一)安全生产责任制(二)目标管理(三)施工组织设计(四)分部(项)工程安全技术交底(五)安全检查(六)安全教育(七)班前安全活动(八)特种作业持证上岗(九)工伤事故处理(十)安全标志与标牌(十一)安全防护,临时设施费与准用证管理(十二)各类设备、设施验收
6、,检测记录(十三)文明施工,安全技术资料的建档管理,(一)建筑施工现场安全技术资料应分别按十三项内容分类建档(即十三个盒子)(二)施工现场由地市主管部门设统一尺寸标准的“安全资料柜”。(三)实行统一集中存放,工地资料员专门管理。(四)行业主管部门与企业相关部门应及时时行考核与监督,并对不合格安全资料员实行警告,收回上岗证,重新学习等处罚。,施工现场安全技术资料之一安全生产责任制,1、各级管理人员安全生产责任制 2、管理人员花名册 3、各部门安全生产责任制 4、各级各管理部门及管理人员安全生产责任考核办法 5、各级各管理部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录 6、经济承包合同 7、各工种
7、安全技术操作规程 8、安全员资格 9、安全值班(安全值班制度、安全值班表、安全值班记录)10、项目经理安全资格 11、施工企业安全资格 12、建筑工程安全报监手续,企业法人是施工单位安全生产第一责任人,项目经理是工程项目安全生产第一责任人。安全生产责任制 是各部门、各级人员对施工全过程安全管理的重要措施,是企业岗位责任制的一个主要组成部分,也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。,1 各级管理人员安全生产责任制,项目经理 1、对所承建工程项目生产经营过程中的安全生产负直接责任;2、坚持管生产必须管安全的原则,贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合工程特点及施工全过程的情况,制定本
8、工程项目各项安全生产管理办法或提出要求,并监督实施;3、在组织工程项目业务承包、确定安全工作的管理体制、聘用业务人员时,明确各业务承包人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作,根据工程特点,项目可设安全组或专职安全员,安全员及特殊工种均须持证上同岗;4、健全和完善用工管理手续,录用外包队伍必须经公司批准。认真做好内部专业队和外包队伍人员上岗安全教育,保证他们的健康与安全;5、组织落实施工组织设计中安全技术措施,组织并监督工程项目施工中安全技术交底制度和设备验收制度的实施;6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中的不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生
9、产与管理方面的问题,要定时、定措施、定人予以解决;7、不打折扣地提取和用好安全技术措施经费,落实各项安全防护措施,实现工地安全达标;8、发生事故后,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。,项目副经理安全生产责任制 1.协助项目经理,对项目的安全生产负直接领导责任。2.认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。3.组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收。4.组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,并对发现的问题组织整改。5.发现直接危及人身安全的紧急情况时,要停止
10、作业,并采取可能的应急措施后撤离作业现场。6.加强对项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。7.发生伤亡事故时组织抢救人员,保护现场,并及时上报。,工程项目技术负责人安全生产责任制 1、对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任;2、贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范标准结合工程项目的安全技术交底;3、参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查监督、落实;4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中的问题;5、工程项目应用新材料、新技术、新工艺,要及时
11、上报,经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的事故;6、主持安全防护设施和设备的验收,发现设施、设备的不正常情况应及时采取措施,严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用;7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除;8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。,专业技术员安全生产责任制 1、直接执行上级有关安全生产规定,对所辖班组(特别是外包工队)的安全生产直接领导责任;2、认真执行安
12、全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队伍)进行书面安全技术交底,履行签字认可手续,对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章;3、经常检查所辖班组(包括外包工队)作业环境及各种设施、设备的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥;4、定期和不定期组织所辖班组(包括外包工队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员安全监督检查,及时解决提出的不安全问题;5、对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行
13、申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导;6、发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场,立即上报。,项目安全员安全生产责任制 1.在项目经理的领导下负责项目的安全生产管理工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定,检查督促执行。2.负责或参与制定项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。3.负责纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在重大安全隐患必须停工整改的项目,有权下达停工整改的决定。4.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业,并及时组织撤离现场。5.具体落实执行项目安全生产奖罚规定。
14、6.负责组织项目安全活动。参加安全会议,掌握项目安全动态。7.在有较大危险因素的施工生产场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。8.按照建筑施工安全检查标准整理项目安全管理资料,并负责保管和归档工作。9.负责安全生产统计和工作总结。10.负责组织项目人员的安全意识教育、安全技术教育,督促检查班组、岗位三级安全教育。,材料员安全生产责任制 1.熟知国家和本行业关于建筑施工安全及劳动保护用品(具)的规范、标准、,并严格执行。2.执行本企业及当地政府主管部门制定的管理规定,主动索取采购的设备、防护用品(具)的使用标准。3.严格采购程序,遵守安全防护用品准用制度,购置的施工机具和防护用品必须符合
15、国家、行业标准,杜绝一切不合格产品进场。4.购置的安全防护用品必须索要生产厂家生产许可证、产品合格证、检验测试合格证,以备安全检查。5.会同安全员定期对安全防护用品进行检验,保证防护用品的有效使用。,项目经理部设备员安全生产责任制 1、负责设备进场的检验工作,凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场,更不允许使用,大型设备如塔吊等在使用前要填写验收单。2、负责进场设备的管理工作,凡进场的设备,要有固定地点存放,有防雨设施,并建立和管理机电设备安全档案。3、负责设备日常的维修和保养工作,凡新进设备或自造的机具设备,在使用前负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置,与有关部门一起研究解决存在
16、的问题,并逐步予以完善。4、对所使用的设备每月要进行定期检查,以确保安全运行。5、负责监督各种设备的安全操作规程实施情况。,劳务公司专业队长安全生产责任制 1、认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组的安全生产负直接领导责;2、领导班组搞好安全活动日,组织班组学习安全技术操作规程、工艺安全规定,并经常检查执行情况,教育工人遵章守纪,正确使用防护设施和用品;3、经常检查班组作业环境及各种设施,设备的安全状况,发现问题及时解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行;4、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
17、对有关的整改指令和自检发现的隐患要认真及时消除,不留隐患;5、发生因公伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。,班组长安全生产责任制 1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和和健康负责;2、坚持班前安全活动,经常组织人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳动保护用品,不断提高自保能力;3、认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干;4、经常检查班组作业现场安全生产情况,发现问题及时解决,并上报有关领导;5、认真做好新工人的岗位教育;6、发生因工伤亡及未遂事故后,要保护好现场,并立即上报有关领导。,班组兼职
18、安全员安全生产责任制 1、协助班组长开展安全工作,执行安全管理制度,对本班的安全生产负有责任;2、经常对本班组工人进行安全生产教育,组织开展好各种安全活动;3、督促检查本班组成员遵守安全操作规程,正确使用个人防护用品;4、经常对本班组所使用机械设备、防护设施、安全装置及作业环境进行安全检查,及时发现并排除事故隐患;5、及时向上级主管部门汇报安全生产情况;6、严格执行“四不放过”原则,参加事故调查分析研究,协助领导实现防止事故发生的措施。,班组长安全生产责任制 1、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业。2、认真执行安全技术交底,并向班组全体作业人员做详细交底,对上级有违反“建安规
19、程”的指令,有权柜绝执行。3、班前要对所使用的机具设备、防护用具及工作环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,无力解决的重大隐患要向上级报告。4、发现本班组有违章违纪行为,要立即制止纠正,对批评教育,不听劝阻者报告上级严肃处理。5、发生工伤事故、设备事故要立即报告有关领导或安全人员。,工人安全生产责任制 1、自觉遵守安全管理制度,严守安全纪律;2、认真学习并熟练本工种安全管理操作规程,不违章作业,并随时抵制他人违章,对本工种安全负责;3、认真执行安全技术交底,积极参加各种安全活动;4、爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品;5、主动提出改进安全工作的意见和建议;6、发现工伤、未遂事故或
20、事故隐患,立即向班长报告。,2 管理人员花名册,3各部门安全生产责任制,安全生产领导小组安全生产责任制(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;(二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;(三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;(四)保证项目安全生产费用的有效使用;(五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;(六)开展项目安全教育培训;(七)组织实施项目安全检查和隐患排查;(八)建立项目安全生产管理档案;(九)及时、如实报告安全生产事故。,安全生产领导小组人员组成 建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业
21、承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。,安全环境管理部责任制 1、认真贯彻执行有关安全生产、劳动保护的政策、法令、规程、规定、制度;2、做好安全生产的宣教育和管理工作;3、深入基层,指导安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查生产中的不安全因素,提出改进措施;4、组织安全活动,督促专职人员的日常巡视和定期安全检查;5、参加施工组织设计(施工方案)中安全技术的审查,督促按期实施,掌握安措经费和安全基金的使用;6、配合有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作;7、进行工伤事故统计、分析、报告和调查处理;8、制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有
22、权暂停施工并报告领导处理;9、对违反劳动保护法规和安全生产规定经劝阻无效的,有权罚款和越级报告。10、配齐各类机械设备的安全防护、保险装置。严格执行维修保养制度;,技术质量部安全生产责任制 1、编制施工组织设计(方案)时,针对工程特点,提出安全技术措施;2、审定职工提出的有关劳动保护、安全生产方面合理化建议和革新项目;3、开展针对劳动保护和安全生产方面的科研工作;4、参与工伤事故调查中的技术鉴定工作。,物资部安全生产责任制 1、确保各类安全技术措施和改善劳动条件的物资供应;2、保质保量对劳动防护用品进行采购、保管、发放,并定期检查,按期更新报废;3、对现场使用的井架、门架、脚手架、安全网等定期
23、检查、试验、维修,不合格的及时更新;4、对易燃、易爆、剧毒、强腐蚀等危险性物资材料妥善保管定期检查,做好记录;5、配合安全部门进行安全检查。,财务部安全生产责任制 1、对改善劳动条件和劳动保护技术措施的经费,列入财务年度计划;2、按更新改造资金的10-20%提取劳动保护技术措施费用,列项专用,并督促实施,年终提出决算;3、对安全奖罚费用的收支进行监督检查。办公室安全生产责任制 1、督促贯彻劳逸结合,严格控制加班加点;2、审核安全生产奖金发放,并监督实施;3、录用外包队伍或人员,必须签定安全合同;4、参加伤亡事故的调查和善后处理工作。5、其它需要配合的安全管理工作。,4 各级各管理部门及管理人员
24、安全生产责任考核办法,5 各级各管理部门及管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录,6经济承包合同,7 各工种安全技术操作规程,8安全员资格,建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 安全生产管理机构的专职安全生产管理人员应当按企业资质类别和等级足额配备,并应根据企业规模、设备管理和生产需要予以增加。建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组,小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员的配置为:1、建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。2、建筑施工专业承包资质序列企业:
25、一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。3、建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。4、建筑施工的分公司、区域大公司等较大的分支机构应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。,总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:1、建筑工程、装修工程按照建筑面积:10000平方米及以下的工程至少1人;10000-50000平方米的工程至少2人;50000平方米以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备专业设置安全生产管理人员。2、土木工程、线路管道、设备按照安装造价;5000万元以下的工程至少1人;5000万元1亿元的工程至少2人;1亿元以上的工程
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