年产480t滴灌带和60t地表管加工建设项目环境影响报告书.doc
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1、目 录概 述1建设项目特点1环境影响评价的工作过程1分析判定相关情况3关注的主要环境问题4环境影响报告书主要结论41总则11.1编制依据11.2评价因子与评价标准41.3评价等级、评价范围和评价时段71.4环境功能区划111.5主要环境保护目标112工程分析132.1项目概况132.2产业政策、规划、选址及平面布置等合理性分析20 302.3劳动定员及生产制度302.4工艺流程及产物环节分析302.5运营期主要污染源及污染物分析332.6项目污染物产生及排放统计432.7项目存在的问题及整改措施453环境现状调查与评价463.1自然环境现状调查与评价463.2环境质量现状调查与评价504施工期
2、环境影响分析与评价585运营期环境影响分析与评价585.1运营期大气影响预测与评价585.2运营期水环境影响分析635.3声环境影响预测与评价645.4运营期固体废物环境影响分析685.5生态环境影响分析695.6环境风险分析696环境保护措施及可行性论证786.1大气环境保护措施及可行性论证786.2水环境保护措施及可行性论证806.3噪声环境保护措施及可行性论证836.4固体废物环境保护措施及可行性论证837环境影响经济损益分析857.1经济效益分析857.2社会效益分析867.3环境效益分析867.4环保投资经济损益分析867.5小结888、环境管理与监测计划898.1环境管理计划898
3、.2环境保护工作计划89环境管理具体要求918.3环境监测计划948.4环境管理措施及环保行动计划958.5“三同时”竣工验收一览表969、环境影响评价结论989.1结论989.2建议100概 述建设项目特点废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施,正日益受到重 视,尤其是发达国家工作起步早,已经收到明显效益。由于绝大多数塑料不可降解,日积月累,会造成严重的白色污染,破坏生态环境,塑料回用可缓解污染问题。废旧塑料加工成颗粒后,依然具有良好的综合材料性能,可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求,再生塑料颗粒可用于各种塑料制品的生产。由于再生塑料价格优势突出,效益明显,国内废旧
4、塑料回收市场已渐成气候。目前,全国已有5000多家各类废旧物资回收企业,回收网点16万个,几乎遍及每一个乡、镇和大、中、小城市。传统的灌溉模式水资源浪费严重,制约了现代农业发展的进程,使用滴灌 技术势在必行。本项目拟建滴灌带生产项目,市场前景看好。项目结合第七师125团干旱缺水的气候特点,滴灌方式符合125团节水农业发展方向。项目建设目标明确,实施后意义重大,对当地节水农业发展起到示范带动作用,有利于旱作区农村经济发展。通过本项目的实施,辐射带动效果显著,农户会因使用滴灌带而增产增收致富,因此项目实施社会效益明显。本项目充分发挥我国在废旧资源回收领域的比较优势,依托国家给废旧资源回收加工企业的
5、一系列优惠政策和国内塑料需求市场的高速增长的有利机遇,成长为地方经济的增长点。塑业有限公司位于第七师125团2连、11连,公司主要经营范围:滴管带加工及销售。本项目共设置单冀迷宫式滴灌带20条生产线,5条造粒生产线,1条地表管(水带)生产线,年生产规模为480t滴管带和60t地表管(水带)。以此大力推进新疆旱作节水农业建设的振兴。环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响评价分类管理目录等有关规定,塑业有限公司委托省国环环境工程咨询有限公司承担编制塑业有限公司司年产480t滴灌带和60t地表管加工建设项目的环境影响评价报告书的工作。接受委托
6、后,我单位即派有关技术人员对现场进行了踏勘,对项目厂址及周围环境进行了认真的调查并全面收集及仔细研究了本项目的有关技术资料,然后根据国家有关环境影响评价规定和评价技术导则要求,结合厂址环境特征,项目排污特点等,完成了该项目环境影响评价报告书的编制工作,在报环保主管部门审批后,将作为该项目在运营期全过程的环境保护管理依据。(1)前期准备、调研和工作方案阶段我单位接受环评委托后,即组织人员进行了现场踏勘和资料收集。经现场踏勘、调查,本项目施工期已完成且项目已运行,为补做环评。同时结合有关规划和当地环境特征,按国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求,开展该项目的环境影响评价工
7、作。对本项目进行初步的工程分析,同时开展初步的环境状况调查及公众意见调查。识别本项目的环境影响因素,筛选主要的环境影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,最后制订工作方案。(2)分析论证和预测评价阶段在准备阶段的基础上,做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价,然后根据污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及评价。同时塑业有限公司对该项目开展了公众意见调查。(3)环境影响评价文件编制阶段汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据,根据项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和
8、生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议,并最终完成环境影响报告编制。评价工作程序见图1-1。图1-1 环境影响评价工作程序图分析判定相关情况(1)建设项目与产业政策的符合性根据国家产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目属于“第一类 鼓励类;三十八、环境保护与资源节约综合利用;28再生资源回收利用产业化”项目,项目的建设生产是符合国家产业政策要求的。(2)建设项目选址合理性分析本项目建设选址位于第七师125团青北路以东、人民路以北区域和前高公路以南两处区域。项目周边交通较便利,且无环境敏感目标及可
9、能受影响的企业。且本项目选址不涉及拆迁、征地等问题,不会因项目的建设引发周边居民不满或影响临近企业。项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区,也无重点保护生态品种及濒危生物物种,文物古迹等,区域环境敏感因素较少。同时经过设置的环保治理措施,项目污染物的排放可完全达标,经过预测,项目投产后对大气、地表水、地下水、声环境的影响皆很小,不会改变环境功能现状。关注的主要环境问题本项目为补做环评,项目施工期已结束,也不存在遗留环境问题。故项目主要环境问题为运营期工艺产生的废气对周围环境的影响、废水处理问题、噪声和固体废物的处置问题。项目投入运营后,本项目关注的主要环境问题:一是塑化挤压
10、工序废气的处理,二是噪声的处理,三是废水的处理,四是固体废物安全的处理处置。本项目环境影响评价以工程分析、大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、环保治理措施及经济技术可行性分析作为本次评价的重点。环境影响报告书主要结论本项目符合国家产业政策;周边交通便利,基础设施较齐全,建设方在严格落实环评提出的各项污染治理措施后,可确保污染物达标排放,对评价区环境产生的影响较小。因此,从环境保护角度分析,本项目建设可行。在本环评报告书的编制过程中,得到了第七师环境保护局、环境监测单位的大力协助,同时也得到了建设单位的全力配合与协助,使环评工作得以顺利进行,在此一并表示衷心地感谢。121总则 1.1编
11、制依据1.1.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1实施);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.1);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(4)中华人民共和国水污染防治法(主席令第八十七号)(2018.1.1);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年修订);(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1.施行);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2003.1.1);(8)中华人民共和国循环经济促进法(2009.1.1);(9)中华人民共和国节约能源法(2016.7.2);(10)中华人民共和国土地管理法(2004
12、年8月28日);(11)中华人民共和国水土保持法(2010年10月25日);(12)中华人民共和国城市规划法(2008年1月1日起施行);(13)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号,2017.10.1);(14)建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单(2018.3.27);(15)国务院关于加强环境保护若干问题的决定(国发199631号,1996.8.3);(16)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(17)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订);(18)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环境保护总局环发2
13、005152号);(19)工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部)2010218号,2010年5月4日;(20)国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见(国发200732号,2007.9.28);(21)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(国环发20014号);(22)国土资源部、国家发展与改革委员会关于发布实施和的通知(2012.5.23);(23)环境保护公众参与办法(环境保护部令第35号,2015.9.1);(24)关于印发的公告(环境保护部、发展改革委、商务部2012年第55号公告,2012年8月24日);(25)水污染防治行动计划国发201517
14、号;(26)土壤污染防治行动计划国发201631号;(27)“十三五”环境影响评价改革实施方案(环境保护部文件,环环评201695号);(28)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环境保护部文件,环环评2016150号);(29)关于发布大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南(试行)等4项技术指南的公告(环境保护部公告,公告2014年,第55号);(30)关于发布大气可吸入颗粒物一次源排放清单编制技术指南(试行)等5项技术指南的公告(环境保护部公告,公告2014年,第92号);(31)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(公告2013年,第31号 2013.5.24实施);
15、(32)“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121号2017年9月);(33)国家危险废物名录(国家环保总局 经贸委,2008.8.1);(34)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)。1.1.2技术导则(1)环境影响评价技术导则总则(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ 610-2016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ/T19-2011);(
16、7)声环境功能区划技术规范(GB/T15190-2014);(8)废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)(HJ/T364-2007);(9)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。1.1.3地方有关政策及规划(1)新疆维吾尔自治区环境保护条例(2012.2);(2)新疆生态功能区划(2003.8);(3)中国新疆水环境功能区划(2003.10);(4)新疆维吾尔自治区“十三五规划”;(5)新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案(自治区人民政府 新政发201435号);(6)关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知(新疆维吾尔自治区人民政府文件,新
17、政发201435号);(7)关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知(新疆维吾尔自治区人民政府文件,新政发201621号);(8)关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知(新疆维吾尔自治区人民政府文件,新政发201725号);1.1.4技术资料(1)塑业有限公司年产480t滴灌带和60t地表管加工建设项目环境影响评价委托书(2018.5);(2)项目建设单位提供的其它有关资料。1.2评价因子与评价标准1.2.1评价因子确定1.2.1.1施工期环境影响识别本项目为补做环评,施工期已结束,因此本次环评不进行施工期环境影响识别。1.2.1.2运营期环境影响识别本项目运营期将产生废气
18、、废水、噪声以及固废等污染因素,对厂址周围的环境空气、地下水及声环境等产生不同程度的影响。根据项目的污染物排放特征及所在区域的环境特征,运营期环境影响识别可汇于表1.2-1中。表1.2-1 本项目环境影响因子识别矩阵表项目地下水环境空气声环境生态环境运营期1111注:(1)表中“1”表示轻微影响;:“2”表示中等影响;“3”表示重大影响。1.2.1.3评价因子筛选根据环境影响因子识别结果,确定本项目评价因子,详见表1.2-2。表1.2-2 本项目评价因子表环境要素评价类别分析因子环境空气现状评价TSP、PM10、SO2、NO2影响分析粉尘、非甲烷总烃、食堂油烟废气声环境现状评价等效连续A声级影
19、响分析等效连续A声级地下水环境现状评价pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐氮、硫酸盐、挥发酚、铬(六价)、砷、汞影响分析COD、BOD、SS、氨氮生态环境现状评价植被类型、动物、土壤类型、植被覆盖率影响分析项目占地、植被变化、水土流失固体废物污染源分析清洗废渣、泥沙、残次品、生活垃圾、废活性炭及废弃液压油1.2.2评价标准1.2.2.1环境功能规划(1)环境空气功能区划本项目所在区域环境空气功能为二类区。(2)水环境功能区划本项目用地范围无地表水体,项目区地下水按照环境功能区划的划分执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)III类标准。(3)声环境功能区划本项目属
20、声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区域。1.2.2.2环境质量标准(1)环境空气质量标准本建设项目所在区域环境空气功能为二类区,SO2、NO2、PM10、TSP执行环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准,具体指标见表1.2-3。我国未制定非甲烷总烃污染物的环境质量标准,参考大气污染物综合排放标准详解中三十一、非甲烷总烃2.有关标准中以色列环境质量标准。具体指标见表1.2-3,1.2-4。表1.2-3 环境空气质量标准二级标准 污染物取值时间标准值(ug/m3)SO2年平均值24小时平均值1小时平均值60150500NO2年平均值24小时平均值1小时平均值4080200
21、PM10年平均值24小时平均值70150 表1.2-4 非甲烷总烃环境质量标准污染物取值时间浓度限值(mg/m3 )标准来源非甲烷总烃24小时平均2.0以色列环境质量标准(2)地下水质量标准地下水:执行地下水质量标准(GB/T148482017)中的类标准。评价具体标准值见表1.2-5。 表1.2-5 地下水质量标准 序号项目类标准值1pH值6.58.52高锰酸钾指数3.03总硬度(以CaCO3 计4504氨氮(以 N 计)0.25硝酸盐氮(以 NO 3-计)206亚硝酸盐氮(以 N 计)0.027挥发酚类(以苯酚计)0.0028溶解性总固体(TDS)10009铬(六价)0.0510氰化物0.
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