固废电子电器废旧家电自动化环保处理及再生资源回收项目环境影响报告书.doc
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1、固废电子电器(废旧家电)自动化环保处理及再生资源回收项目 环境影响报告书(报批版)齐 齐 哈 尔 大 学二一年七月项目名称:固废电子电器(废旧家电)自动化环保处理及再生资源回收项目环评文件:环境影响报告书项目类别:新建委托单位:厦门顺清远数字科技有限公司富拉尔基分公司编制单位:齐齐哈尔大学环境影响评价室评价证书:乙级,国环评证乙字第1705号法人代表:唱江华专职机构负责人:李英杰项目负责人:刘波 项目技术审查:李英杰主要编写人员:姓名职称上岗证书编号编写章节签字赵福全副教授B170500031.总则、2.工程分析、3.环境概况、4.环境质量现状评价、5.营运期环境影响预测与评价董国文讲师B17
2、0500076.环境风险评价、7.清洁生产评价、8.污染防治措施和总量控制分析、9.产业政策与选址合理性分析刘 波工程师10.环境影响经济损益分析、11.公众参与、12.环保管理与环境检测、13.结论与建议固废电子电器(废旧家电)自动化环保处理及再生资源回收项目环境影响报告书目 录1总 则11.1项目由来11.2评价目的和要求21.3评价依据31.4环境因素识别和评价因子的筛选51.5评价工作等级的确定71.6评价内容及评价重点91.7评价范围、评价标准与环境保护目标102工程分析152.1拟建工程概况152.2 原辅材料和设备242.3生产工艺及产污环节分析312.4物料平衡382.5污染源
3、分析392.6施工期污染源分析及控制措施472.7退役期影响分析473环境概况483.1自然环境概况483.2社会经济环境概况513.3环境功能区划524环境质量现状监测与评价544.1 环境空气质量现状评价544.2 地表水环境质量现状评价584.3 声环境质量现状评价634.4 土壤环境质量现状评价635营运期环境影响预测与评价655.1水环境影响评价655.2大气环境影响评价665.3声环境影响评价735.4固体废物污染环境影响分析775.5土壤影响简评826 风险评价846.1概述846.2风险识别846.3评价工作等级876.4最大可信事故及源项分析876.5风险分析906.6风险管
4、理及减缓措施926.7环境风险事故应急预案957清洁生产评价997.1 清洁生产997.2 清洁生产建议1028污染防治措施及总量控制分析1038.1污染治理措施可行性分析1038.2 生产工艺措施可行性分析1068.3 总量控制1089产业政策和选址合理性分析1109.1产业政策符合性分析1109.2选址合理性分析1119.3项目建设的必要性11310环境影响经济损益分析11410.1项目经济效益分析11410.2项目社会效益分析11410.3环境影响经济损益分析11511公众参与11811.1开展公众参与的目的及作用11811.2公众参与的方式、范围和内容11811.3公众参与的结论124
5、12 环境管理和环境监控计划12612.1环境管理12612.2环境监测12912.3排污口规范化管理13313评价结论13513.1分项评价结论13513.2评价总结论13913.3存在问题和建议139141总 则1.1项目由来 随着我国经济的高速发展,废旧电子电器的产生量将达到一个高峰,根据预计,2010年我国城镇电子产品报废总量将达到13亿台。废旧电子电器中既有大量可以资源化的金属材料,又有对环境存在较大威胁的危害成分重金属和卤素阻燃剂等。发达国家对于废旧电子电器的回收处理均制定了严格的政策和技术要求,在很大程度上控制了废旧电子电器回收利用过程中可能的环境污染与资源浪费。为防止废旧电子电
6、器回收处理过程中可能的环境污染,促进资源以环境友好的方式回收利用,国家发展和改革委员会与环境保护部等单位联合制定了废旧电子电器回收处理管理条例,条例要求制定全国性废旧电子电器回收处理规划,对区域内的废旧电子电器进行集中处置。根据这一规定,厦门顺清远数字科技有限公司富拉尔基分公司拟在齐齐哈尔市富拉尔基区租用原虎尔虎拉部队闲置厂房建设固废电子电器(废旧家电)自动化环保处理再生资源回收项目。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例、建设项目分类管理名录等有关规定以及环境保护主管部门的要求,该项目需编制环境影响报告书。受建设单位委托,2010年6月齐齐哈尔大学承担了该建设项目环境影响评价
7、工作。接受委托后,评价单位组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作,按照环境影响评价技术导则的要求和工程特点,在现场调查和搜集分析现有资料的基础上,编制完成了固废电子电器(废旧家电)自动化环保处理及再生资源回收项目环境影响报告书,报请环境保护主管部门审查。1.2评价目的和要求1.2.1评价目的(1)通过项目工程分析,确定“三废”排放特征和主要污染物的污染源强;预测项目建成后可能对周围环境质量造成的影响范围和影响程度。对拟建项目选址、排污及拟采取环保措施的可行性进行技术论证和经济损益分析,提出污染物总量控制目标;(2)根据项目的产品结构分析评价其产业政策的合理性,按照清洁生产的战略
8、思想,从原料、工艺技术、生产设备、生产过程、管理、废弃物等方面,分析评价建设项目的清洁生产水平;(3)分析本项目与城市及区域规划的相容性,通过风险分析,了解本项目可能的环境风险源、可能的影响程度、预防风险发生的控制措施;提出项目污染控制的对策和建议,为企业采取污染防治措施及主管部门审批提供科学依据。1.2.2评价原则本评价将遵守以下原则:(1)认真贯彻国家产业政策、环保政策和区域可持续发展战略思想要求,作到客观、公正、综合地评价项目对各种环境因素的影响;(2)在工作方法上,主要利用同类型企业排污特点进行类比分析,使评价结论更具有真实可靠性;(3)贯彻“达标排放,总量控制”、“清洁生产”、“节能
9、减排”的原则,对各类污染从严控制,提出环保对策措施和总量控制指标;(4)评价中坚持科学务实的态度、加强污染源强等基础数据的分析计算,提高其结论的准确性,遵循针对性、政策性、科学性和公正性的指导思想,使评价工作真正起到“防患于未然、保护环境的作用”。1.3评价依据1.3.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(2)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;(3)中华人民共和国水污染防治法实施细则,国务院令第284号,2000年3月;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月;(6)中华人民共和国固体废物
10、污染环境防治法,2005年4月;(7)中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月;(8)中华人民共和国清洁生产促进法,2002年6月;(9)建设项目环境保护管理条例,国务院令第253号,1998年11月;(10)关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(环发2004164号),国家环境保护局,2004年12月;(11)建设项目环境影响评价分类管理名录,国家环境保护局,2008年10月;(12)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号),国家环境总局,2006年2月;(13)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知(环发2005152号),国家环保总局,2005年;(14)产业结
11、构调整指导目录(2005年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号),2005年12月;(15)电子废物污染环境防治管理办法(国家环境保护总局令 第40号),2007年9月;(16)废弃电器电子产品处理目录(征求意见稿),国家发改委,2010年5月;(17)关于贯彻落实家电以旧换新政策加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见(环发200973号), 国家环保总局,2009年7月1日;(18)家电以旧换新实施办法,财建2009298号;财政部、商务部、国家发改委、工信部、环保总局、质检总局、工商总局;(19)家电以旧换新实施办法(修订稿),商商贸发2010231号,财政部、商务部、国家发
12、改委、工信部、环保总局、质检总局、工商总局;(20)、关于家电以旧换新推广实施申报工作的通知,财建函20106号;(21)、国务院办公厅关于转发发改委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知,(国办发200944号);(22)废弃电器电子产品回收处理管理条例,国务院令第551号,2011年1月1日实施;(23)关于转发发展改革委等部门促进扩大内需鼓励汽车家电以旧换新实施方案的通知(国办发200944号),国务院办公厅;(24)废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策,(环发2006115号),2006年4月27日实施;(25)HJ527-2010废弃电器电子产品处理污染控制技术规范,
13、国家环保总局,2010年4月1日实施;(26)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号),2002年1月;(27)国家危险废物名录环境保护部,国家发改委令第1号,2008年6月6日颁布,2008年8月1日实施;1.3.2评价技术导则(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-93);(2)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993);(3)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004
14、);(7)危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)。1.3.3地方性法规及规范性文件(1)中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定(1997年4月23日发布);(2)黑环发200111号文关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知;(3)齐齐哈尔市大气污染防治条例(2004年4月9日);(4)齐齐哈尔市环境噪声污染防治管理条例(草案)。1.3.4项目相关文件(1)固废电子电器(废旧家电)自动化环保处理及再生资源回收处理项目可行性研究报告;(2)建设单位提供的其它相关资料。1.4环境因素识别和评价因子的筛选1.4.1环境因素识别在工程分析基础上,了解工程污染
15、物的排放情况,分析工程在建设期及营运期对环境可能产生的影响,建立该项目主要环境因素识别矩阵, 详见表1-1。表1-1 主要环境因素识别矩阵环境因素工程因素对自然环境的影响对社会环境的影响大气质量地面水环境声环境生态及水土区域经济生活水平健康精神文明建设施工期设备运输1111设备安装-1+1+1-1设备调试-1-1-1-1营运期废气排放-1-1-1废水排放-1-1-1固体废物-1-1-1-1噪声-1-1劳动就业+2+1+1+1利税+1+1+1+1 注: +、-分别表示有利影响和不利影响; 数字1、2、3分别表示影响程度轻微、中等、较大。 1.4.2污染影响因子分析项目施工期污染物排放主要是对环境
16、空气质量影响,其主要污染因子为TSP,由于项目为租用现有厂房,施工期主要是设备安装和厂房装修、施工期短,其影响随着施工期的结束也随之消除。主要针对运营期污染影响因子分析:(1)大气环境质量影响因子根据初步工程分析,项目废气主要污染源来自于废旧印刷线路板粉碎回收过程会产生少量的金属粉尘(主要是铜及其化合物、铅及其化合物等各种金属尘以及非金属尘的混合物),锡炉熔化产生的铅尘(铅及其化合物)、锡尘(锡及其化合物)废气。 (2)水环境质量影响因子本项目生产过程没有生产废水产生,主要废水为生活污水且排水量1.5t/d,经厂内防渗化粪池处理后抽排至富拉尔基区市政污水管网。主要影响因子有CODCr、BOD5
17、、氨氮。(3)声环境质量影响因子项目运营后机械设备运转以及拆解过程中产生的噪声对周围环境可能会造成污染影响。(4)固体废物影响因子废旧电子电器拆解过程产生的废电子元件、液晶显示器、废氟里昂等固废,属于国家规定的危险固废种类较多,如处理处置不当,会对周围环境产生影响。 1.4.3评价因子筛选根据工程污染物排放特点和对环境影响因子识别,确定本工程评价因子为:(1)大气环境现状评价因子:PM10、SO2、NO2;影响因子分析:粉尘、铅及其化合物、铜及其化合物、镉及其化合物、汞及其化合物。(2)水环境现状评价因子:CODCr、高锰酸盐指数、BOD5、pH、氨氮;影响分析因子:CODCr、BOD5、氨氮
18、。(3)声环境现状评价因子:等效昼间A声级影响预测因子:等效昼间A声级(4)固体废物各种危险固废和一般固废影响。(5)风险评价根据工程分析,本项目主要风险物质来源于废旧电子电器回收运输过程,以及拆解后危废(包括部分产品)贮存、收集、运输过程可能产生的风险影响。风险评价主要分析危废贮存、收集、运输泄漏途径以及造成的环境污染和对生态环境及人体健康可能构成的危险或潜在风险。(6)总量控制因子水环境总量控制因子:无。废气总量控制因子:粉尘、铅及其化合物、铜及其化合物、镉及其化合物、锡及其化合物;固体废物总量控制因子:工业固体废物。1.5评价工作等级的确定根据环境影响评价技术导则(HJ/T2.3-199
19、3)、(HJ2.2-2008)、(HJ2.4-2009)和HJ/T169-2004分别确定本项目水、大气、声环境以及环境风险影响评价工作等级。 (1)水环境影响评价工作等级项目在正常生产情况下只有生活污水(生活污水产生量约1.5t/d),水质简单,生活污水经防渗化粪池处理后抽排至富拉尔基区下水管网。根据HJ/T2.31993环境影响评价技术导则 -地面水环境4.1中有关评价工作等级划分原则和判别方法,确定该项目水环境评价为简评。(2)环境空气影响评价工作等级由于本项目废气来源于PCB板粉碎回收过程产生的粉尘(金属及其非金属混合物),根据类比调查,粉尘排放量1180kg/a、铜及其化合物2.71
20、kg/a、铅及其化合物0.17 kg/a、镉及其化合物0.069 kg/a,汞及其化合物0.75 kg/a(面源)。按照环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)要求,计算其最大地面浓度占标率(Pi),其地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离(D10%),具体计算公式如下:Pi=( Ci/ C0i)100式中:Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。Coi一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。估算模式采用环境影响评价技术导则大气环境(HJ2
21、.2-2008)推荐的SCREEN3模式,评价等级分级判定依据见表1-2。根据估算模式计算,项目废气排放计算结果见表1-3。各污染物中,汞及其化合物(面源)污染物最大占标率为6.17%,小于10%。对照表1-2可知,根据评价等级判断标准,确定该项目的大气环境评价等级为三级。表1-2 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离表1-3采用估算模式计算结果表污染源最大占标率距离m最大占标率(%)预测浓度(g/m3)标准(mg/m3)D10%(m)粉尘4000.964.3210.450铜及其化合物4000.02
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