安保体系创官展国际商贸中心西区工程安全生产保证计划.doc
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1、创展国际商贸中心西区工程 安全生产保证计划 广东珠江工程总承包有限公司01 目 录1 目录12 发布令33 项目部承诺书41工程概况52引用标准83施工现场安全生产保证体系要求93.1 总要求93.2 策划93.2.1 安全目标93.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划103.2.3 适用法律法规、标准和其他要求123.2.4 施工现场安全生产保证体系133.3 实施133.3.1 组织机构与职责权限133.3.2 安全教育培训243.3.3 文件控制273.3.4 安全物资采购与进场验收283.3.5 分包控制303.3.6 施工过程控制313.3.7 事故的应急救援343.4
2、检查和改进363.4.1 安全检查363.4.2 纠正措施和预防措施373.4.3 内部审核393.4.4 安全评估403.4.5 安全记录4102 发 布 令为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高本工程项目部安全管理水平,更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求,依据施工现场安全生产保证体系规范,结合我项目部的实际情况,编制本工程安全生产保证计划。该计划是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件,同时也为审核认证提供依据,现予以发布,项目部全体员工及本项目合作的分包商们,必须严格遵照执行。本计划从2009年12月 8日起开始实施。 广东珠江工
3、程总承包有限公司创展国际商贸中心西区工程项目经理:年 月 日03 项目部承诺书项目部在局安全方针和环境方针的指导下对业主和社会承诺:我们在生产建设施工过程中,根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等不利环境因素,在生产的全过程中贯彻安全第一,以人为本全面控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实,保证安全管理目标实现,为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理:年 月 日1 工程概况1.1工程概况 创展国际商贸中心西区工程位于青浦区方家窑,即沪青平
4、公路、嘉松中路交接处、A9高速公路嘉松中路出口收费站对面。建设单位:上海珠江创展投资管理有限公司。监理单位:广东珠江建设工程监理有限公司。设计单位:天津美新建筑设计有限公司。施工单位:广东珠江建设总承包有限公司。建筑面积146590万平方米,建筑物高度:最高20.350m。工 程 概 况 表工程名称上海创展国际商贸中心一期工程工 程 地 址上海市青浦区,北临沪青平公路、西临嘉松中路、东侧为新通波塘河、南面为城市河道林密泾 邮政编码 所属区、县上海市青浦区所属街道方家窑建设单位上海珠江创展投资管理有限公司负责人孟庆东 电话监理单位广东珠江建设工程监理有限公司负责人苏峰昌资质等级甲级电话总承包单位
5、广东珠江建设总承包有限公司负责人夏冰资质等级一级电话施工单位广东珠江建设总承包有限公司负责人夏冰资质等级一级电话建筑面积或工作量(万元)146590m2层 次地上24层结构框架地下1层工程总造价 暂定为20000万开工日期2009年11月25日计划竣工日期2011年1月18日受监登记日期 受监安监站青浦区安全质量监督站电话59728047 1. 2危险源与不利环境因素1.2.1工程特点、难点本工程位于上海市青浦区沪青平公路、嘉松中路交接处,与南面的A9高速公路嘉松中路出口收费站相对。施工现场面积较广,施工过程中的一切情况将直接受到各方上级主管部门和广大人民群众各方面的监督,施工时的环境保护及综
6、合治理等均有极为严格的限制,因此在本工程中一定要狠抓安全生产、文明施工,以安全、文明、整洁的现场形象给社会及过往行人留下良好印象。1)本工程是一个商业购物中心,功能齐全完备。该建筑群由24层商业购物、零售中心附带一层地下车库组成,分为A块、B块、C块三个子项工程。使用6台塔吊及 29台货用升降机 ,交叉作业频繁。特别是塔吊在安装、使用和拆除时不能发生碰撞,必须做好协调工作及防碰撞安全措施。2)外脚手架采用落地式脚手架,要求操作人员具有较高的责任心和细心工作的态度.严格按照规范要求及施工方案进行施工作业,并做好相应的安全防护措施。3)施工现场临时用电源采用两路,需要加强临时用电的管理,确保安全用
7、电。4)基坑面积大,且东侧紧邻新通波塘河、南面紧邻城市河道林密泾。要特别注意边坡稳定及雨季对基础施工的安全防护。5)土方开挖、基坑支护等施工安全防护。6)外墙局部为玻璃幕墙,要求操作人员具有高度的责任心和高处作业时安全防护措施必须保证到位。7)本工程面积较广及施工工期较紧张在桩机施工时使用6台桩机同时施工,用电量较大,必须做好桩机施工的临时用电管理工作。1.2.2重大危险源和控制措施清单。(本工程施工现场危险源识别、评价另见施工现场危险源识别、评价清单。)施工现场重大危险源和控制措施清单序号作业/活动/设施/场所危险源可能导致的事故控制措施1落地式脚手架脚手架未编制专项施工方案、组织设计高处坠
8、落、物体打击、人员伤亡、架体倒塌、财产损失abde2高处作业中高处作业未正确佩带必须的防护用品高处坠落、人员伤亡bde施工现场深基坑(米)未有专项设计计算,未编制专项施工方案或未经审批、验收坍塌、人员伤亡bde电梯井、较大的予留洞口(坑井)口施工现场洞口、临边安全防护不符合要求高处坠落、物体打击、人员伤亡bde临时用电两路电源的使用施工用电未编制临时用电施工方案、未执行施工组织设计触电、人员伤亡、火灾、机械损坏abde6施工现场起重吊装作业起重吊装作业无方案,未经审批或未按方案执行人员伤亡、物体打击、设备倒塌bde7施工机具平刨和圆盘踞人员伤残be8施工机具类手持电动工具无保护接零触电、人员伤
9、亡be9施工机具各种气瓶无标准色标,存放使用不符合规定要求爆炸、火灾、人员伤亡、财产损失be10施工机具潜水泵无保护接零,无漏电保护器触电、人员伤亡be11施工机具电(气)焊作业触电、人员伤亡、火灾be12施工机具砼搅拌机的维修触电、人员伤亡be13施工现场、仓库油品存放不符合消防要求人员伤亡、火灾、财产损失bde14施工过程中季节施工未做针对性安全防护工作雨季:触电、高处坠落、坍塌风季:火灾、高处坠落、架体倒塌夏季:食物中毒、中暑冬季:火灾、高处坠落、煤气中毒、滑跌解冻期:设备倒塌、脚手架倒塌bde15施工过程中电弧伤害电光性眼炎、电光性皮炎等bde16施工过程中突然停电吊物悬空人员伤亡、财
10、产损失bde17土方开挖施工机械有缺陷;施工机械的作业位置不符合要求;挖土机司机无证或违章作业;其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害,触电,倾覆等dcb18物料提升机无施工方案或方案不符要求;物料提升机限位保险装置不符合要求;架体稳定性不符合要求;钢丝绳有缺陷;装、拆人员未系好安全带及穿戴好劳保用品;装、拆时未设置警戒区域或未进行监控;装拆人员无证作业架体倾倒、吊盘冒顶、机械伤害、高处坠落、物体打击、火灾、触电等abcd19塔吊安装、拆除及作业塔吊力矩限制器、限位器、保险装置等不符合要求;塔吊违章指挥;塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求;多塔吊作业防碰撞措施不符合要求;司机、挂钩工无证上
11、岗;起重物件捆扎不紧或散装物料装的太满;安装及拆除时未设置警戒线或未进行监控;装、拆人员无证作业设备倾翻、机械伤害、物体打击等bcd控制措施包括:a制定目标、指标和管理方案;b执行运行控制程序;c教育与培训;e制定应急预案。1.2.3重大不利环境因素和控制措施清单。(本工程施工现场不利环境因素识别、评价另见施工现场不利环境因素识别、评价清单。)重大不利环境因素和控制措施清单序号环境因素作业活动设施场所环境影响控制措施桩机施工中桩锤的噪声桩机工程噪声污染abcde2土方或建筑垃圾外运泄漏土方工程固体废弃物污染abcde3钢筋装卸噪声钢筋混凝土工程噪声污染abcde4混凝土泵送时的噪声钢筋混凝土工
12、程噪声污染abcd5钢模施工(支拆)噪声模板工程噪声污染bcd6木模板搭拆的噪声模板工程噪声污染bcd7木工车间内切割产生的噪声模板工程噪声污染bcde8木工机械(圆锯)使用噪声模板工程噪声污染bcde9脚手架搭拆时的噪声脚手架工程噪声污染bcd10电钻冲击钻使用噪声安装工程噪声污染bcd11墙地砖和线槽等切割噪声装饰工程噪声污染abcd12各类车辆行驶时的噪声及随意鸣号机械设备噪声污染abcd13食堂污水排放无隔油池生活服务水土污染bcd14工地排水未做到沉淀后排放生活服务水土污染bcd控制措施包括:a制定目标、指标和管理方案;b执行运行控制程序;c教育与培训;e制定应急预案。2 引用标准2
13、.1引用的法律、法规、标准中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国消防法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定建设工程安全生产管理条例安全许可证条例国务院关于进一步加强安全生产工作的决定建筑施工企业安全生产评价标准重大危险源辨识国家标准GJ182182000建筑基坑支护技术规程JGJ12099建筑施工安全检查标准JGJ59-99施工临时用电安全技术规范JGJ462005高处作业分级GB360883建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001建筑机械使用安全技术规程JGJ3320012.2本计划的运用范
14、围及管理要求(1)本计划仅运用于创展国际商贸中心西区工程土建、安装工程的安全管理与控制。(2)本计划的安全管理和控制的对象为人、机、料、环、法。(3)本计划的有效期从2009年12月8日起到工程结束止。(4)本计划在项目工程师审核批准下发后,即成为有效受控文件,不得随意复印及分发。(5)因设计变更、施工方法、程序的变化等需作修改时,应将修改内容在实施前报上级部门进行审核及备案。3 施工现场安全生产保证体系要求3.1 总要求本公司创展国际商贸中心西区工程建立和实施安全生产保证体系,旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制,基于策划(P)实施(D)检查(C)改进(A)构成的动态循环过程,能够有
15、效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危害和环境因素,使本项目能够实现和系统地控制自身设立的安全业绩、效果、水准,从而达到持续改进的最终目的。安全保证体系在运行时涉及环境活动及过程,本保证体系将侧重于安全管理。由于环境因素导致安全管理内容的变化,本安保计划书也将描述对某些环境因素实施控制。3.2 策 划3.2.1 安全目标1企业安全方针“安全责任,重于泰山”内涵:安全生产责任制是安全管理工作的核心,早在20世纪50年代国务院即提出建立安全生产责任制的规定,之后又提出了安全生产责任“横向到边、纵向到底”的要求,并明确“项目经理是项目安全生产第一责任人”,对安全生产负全面领导
16、责任,要求对从事安全有关的管理、执行和检查人员,都明确其具体职责、权限和相互关系,以使所有有关人员能够按照其规定的职责、权限开展工作和及时有效地采取纠正和预防措施,以消除事故隐患和防止事故的发生。故“安全责任,重于泰山”。2安全目标(1)目的:制定安全管理目标,对全体员工及分包单位进行动员,使全体人员理解并付诸实施。(2)职责:项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进。(3)安全管理目标:1)现场安全检查达到JGJ59-99合格以上的标准2)无伤亡事故3)无重伤事故4)无火灾事故5)无中毒事故6)无重大机械设备事故7)轻伤频率控制在0.6以内8)安全生产达标合格率100%,优良率100%
17、9)无业主、居民和员工的重大投诉10)安保体系通过DGJ089032003规范的审核认证11)粉尘、污水、噪声达到上海市相关规定要求12)确保施工现场达到区“文明工地”称号,争创市文明标化工地。13)安全质量标准化达标考核达到优良。(4)本工程重点部位1)施工临时用电 2)桩机工程施工3)大型机械(各型起重机、塔吊、货用升降机)装拆及使用4)落地脚手架脚手架搭设及维修保养5)“四口”、“五临边”围护6)基坑支护、土方开挖7)落地式卸料平台的搭设及使用8)防火防爆及文明施工9)生活区卫生及食堂食品卫生3.2.2危险源与不利因素识别评价和控制策划1目的:本项目部根据识别的在施工过程中存在的危险源和
18、重要环境因素进行着手,并依此制定目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。2职责:(1)项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。(2)安全员负责将危险源汇总,得出重点部位、控制部位及排列重要环境因素。3程序概念:(1)危险源和重要环境因素辨别。1)项目经理组织所有管理人员(分包单位)以施工过程中的所有活动(正常的、周期性和临时性的;紧急情况下的活动;进入施工现场所有人员的活动;施工现场所有人员的活动;施工现场所有的物料、设施、设备)进行危险源分析和重要环境因素的分析。2)危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑:a.依据存在时态分过去、现在、将来三种;b.依据存在状态分正
19、常、异常和紧急三种;c.依据类型分为基坑开挖、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆(塔吊、货用施工升降机等)及作业(机具设备、结构施工、地下工程作业)、交通运输等八类。(2)风险评价、重要环境因素评价和控制:对辨识出的危险源和重要环境因素应逐一作出风险评价;a.项目部组织人员对辨识出的危险源按“风险评价标准”(环境因素分A、B、C三类,A类列为重要环境因素)填写(风险评价表)确定风险级别和重要控制部位。b.项目部安排人员进行核定评价,对违反法律、法规及过去五年中曾发生过的重大事故的类别均评为二级以上(含二级)的风险,列入重要风险因素表中。对评为三级且经评定诊断是主要的 风险也要列入重要风险汇
20、总表;c.对以下情况,需要时对重要风险汇总表、重要风险因素表予以更新。(a)法律、法规有变化涉及时;(b)设备、设施新增与改造时;(c)安全检查中发现问题时;(d)施工方案改变时和相关方要求时;(e)自然灾害等无法预计事故发生时。d.重要部位控制及主要因素变更后,应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。4记录1)施工现场危险源识别、评价结果一览表2)施工现场不利环境因素识别、评价结果一览表3)重大/一般危险源及控制措施清单4)重大危险源控制目标和管理方案5)重大/一般环境因素控制措施清单6)重大环境因素控制目标、指标和管理方案3.2.3适用法律法规、标准和其他要求1目的:本节规定了安全
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