关于姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁垃圾收运....doc

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1、沧浪片招标文件 招标编号：SZXD2016-GS-G-005 关于2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目的招标公告 采购类别：服务类 招标编号：SZXD2016-GS-G-005 苏州信德工程造价咨询有限公司 受 苏州国家历史文化名城保护区市容市政和历史街区景区管理局 的委托，就其单位所需的 2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目 进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。一、招标编号：SZXD2016-GS-G-005二、招标项目简要说明： 1、招标项目名称：2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保

2、洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目。2、标段划分及中标原则： （1）姑苏区环卫作业一共分三个片区，即沧浪片、平江片、金阊片，各片区每2年进行一次招标。本轮招标在姑苏区三个片区内，道路、街巷新村保洁（垃圾收运）标段，各投标人累计中标标段不得超过4个（不含公共卫生间保洁标段）；公共卫生间保洁标段，各投标人累计中标标段不得超过2个。同时在沧浪、平江、金阊单片区范围道路、街巷新村保洁（垃圾收运）、公共卫生间保洁标段内各投标人累计中标标段不得超过2个。 （2）本次招标姑苏区沧浪片政府采购项目共分26个标段，其中：部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）标段21个、公共卫生间保洁标段5个，具体详见第四章招标

3、书及附表。（3）本项目报名时，投标人最多可以在姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）标段、公共卫生间保洁标段中任意选择3个标段进行报名。投标时，投标人仅可在其报名时选择确定的标段范围内进行投标（标段在报名确认后不得变更），若投标人按评标方法被确定为中标候选人的标段数超过上述规定的中标数量限定原则，则依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段，其余标段将自动失去中标资格并且由该标段的综合评分由高到低排名次高的投标人获得中标资格。（4）本项目各标段开标顺序由公证处在开标现场进行抽签确定。3、服务期限：沧浪片区：24个月，暂定2016年7月1日-2018年6月30日。具体进退场时间

4、以采购方书面通知为准。4、服务地点：苏州市姑苏区沧浪片，详见招标文件附件。三、本项目采购预算金额：2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目招标采购预算价汇总 单位：人民币元/贰年标段号道路保洁街巷新村保洁（垃圾收运）公共卫生间保洁合计沧1215910028396004998700沧229859002985900沧332721003272100沧4184440030502004894600沧537359003735900沧6230290033150005617900沧740314004031400沧8100370032209004224600沧928126

5、002812600沧1041017004101700沧11210630026543004760600沧12235060030337005384300沧1340519004051900沧1436503003650300沧15384620026825006528700沧1628746002874600沧1727078002707800沧18355440033552006909600沧19390660033774007284000沧2024428002442800沧2179010030763003866400沧2265827006582700沧2359097005909700沧24581730058

6、17300沧2562722006272200沧2665061006506100注：报价时每个标段的道路保洁、街巷新村保洁（垃圾收运）、公共卫生间保洁每一部分报价均不得超过其相应的预算金额。 四、合格投标人的一般条件 4.1具有独立承担民事责任的能力； 4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求； 4.7法律、行政法规规定的其他条件。五、合格投标人的特殊条件5.1投标人经营范围中须有卫

7、生清洁、保洁相关服务；5.2本项目不接受联合体投标。备注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前款规定的，相关投标均无效。六、 招标文件发售信息： 1、出售时间：招标公告发布之日起至2016年5月27日，上午9：00-11：00，下午13:3016:00（节假日除外） 2、出售地点：苏州市十梓街338号3号楼三楼 3、出售方式：现场或邮寄出售，售出后概不退回（以邮寄方式购买招标文件的，潜在投标供应商须经招标代理公司确认报名合格后汇款，否则报名费用不予退还；因邮寄而导致报名资料的原件、复印件等相关文件的遗失等责任与招标采

8、购单位无关，由报名单位自行承担。） 4、售 价：每标段300元，如需邮寄另加50元特快专递费。标书款汇款地址：苏州市十梓街338号3号楼三楼账户名称：苏州信德工程造价咨询有限公司开户银行：上海浦发银行苏州金阊支行账 号：89060154800000797保证金缴纳及查询电话：0512-65260283 顾会计报名咨询电话：（0512）65733909 孟凡兴5、 购买招标文件时应提供以下材料： （1）报名登记表（格式见第三章，须体现所报项目名称、标号、所投标段号、联系人、手机/办公电话、传真等）； （2）投标人的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已三证合一的投标人，提供

9、新版营业执照副本即可）；（3） 经办人办理报名事宜提供法人授权委托书原件、经办人身份证、法定代表人身份证复印件。（4） 以上材料除特别说明外均须提供原件核查，复印件加盖单位公章留存代理公司。七、投标、开标信息： 投标文件递交时间：2016年6月13日上午7:008：00整（北京时间） 投标文件递交截止时间：2016年6月13日上午8：00整（北京时间） 开标时间：2016年6月13日上午8：00整（北京时间）投标文件递交及开标地点：苏州市西环路2115号姑苏区市民文化活动中心一楼多功能厅八、 本次招标联系事项： 1、采购单位 单位名称：苏州国家历史文化名城保护区市容市政和历史街区景区管理局 联

10、 系 人：张虹 联系电话：0512-65320890 2、采购代理单位 单位名称：苏州信德工程造价咨询有限公司 地 址：苏州市十梓街338号3号楼三楼 电 话：0512-65260263传 真：0512-65733609 邮政编码：215007 联 系 人：孟凡兴 姚博恒 郑阳九、其他应说明事项： 本公告同时在中国政府采购网Http:/、江苏省政府采购Http:/www.ccgp-、苏州市政府采购网Http:/上发布 。 苏州市姑苏区财政局政府采购监督电话：0512-68728409。十、公告期：公告之日起五个工作日。苏 州 市 政 府 采 购招 标 文 件 招标编号：SZXD2016-GS-

11、G-005 采购单位：苏州国家历史文化名城保护区市容市政和历史街 区景区管理局 采购内容：2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁 （垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目 采购类别：服务类苏州信德工程造价咨询有限公司二一六年五月第 4 页 共 143 页沧浪片招标文件 招标编号：SZXD2016-GS-G-005前附表项号内容规定1采购内容：2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目2采购数量：本项目共二十六个标段3投标有效期为六十天（日历日）4投标保证金各标段金额： 沧1标段：人民币玖万元整 沧14标段：人民币柒万元整 沧2标段：人民币伍万元整 沧15

12、标段：人民币壹拾叁万元整 沧3标段：人民币陆万元整 沧16标段：人民币伍万元整 沧4标段：人民币玖万元整 沧17标段：人民币伍万元整 沧5标段：人民币柒万元整 沧18标段：人民币壹拾叁万元整 沧6标段：人民币壹拾壹万元整 沧19标段：人民币壹拾肆万元整 沧7标段：人民币捌万元整 沧20标段：人民币肆万元整 沧8标段：人民币捌万元整 沧21标段：人民币柒万元整 沧9标段：人民币伍万元整 沧22标段：人民币壹拾叁万元整 沧10标段：人民币捌万元整 沧23标段：人民币壹拾壹万元整 沧11标段：人民币玖万元整 沧24标段：人民币壹拾壹万元整 沧12标段：人民币壹拾万元整 沧25标段：人民币壹拾贰万元整

13、 沧13标段：人民币捌万元整 沧26标段：人民币壹拾叁万元整 账户名：苏州信德工程造价咨询有限公司 开户银行：上海浦发银行苏州金阊支行银行账号：89060154800000797注：各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必须注明所投项目标号、所投标段，不接受现金解缴方式。 财务电话：0512-65260283 顾会计5投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2016年5月30日上午11：00前以书面形式递交至招标代理单位。（代理单位名称：苏州信德工程造价咨询有限公司；联系地址：苏州市十梓街338号3号楼三楼；电话：0512-65260263；传真：0512-65733609；联系人：孟凡兴

14、）。现场勘察：投标人在开标截止时间前自行踏勘现场。6投标文件 正本份数为一份 副本份数为四份7现自有设备（车辆）进场时间：各投标单位在2016年6月12日18：0021：00整，将设备（车辆）统一停放在 苏州市西环路2115号姑苏区市民文化活动中心室外停车场 ，并做好准备工作。投标文件递交时间：2016年6月13日上午7:008：00整（北京时间）投标文件递交截止时间：2016年6月13日上午8：00整（北京时间）开标时间：2016年6月13日上午8：00整（北京时间）投标及开标地点：苏州市西环路2115号姑苏区市民文化活动中心一楼多功能厅8履约保证金：每标段中标金额的5%9招标代理服务费：每

15、标段按国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准下浮30收取，中标人在领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清。 收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%； 中标金额100500万费率为中标金额的0.8% 中标金额500-1000万费率为中标金额的0.45% 中标金额1000-5000万费率为中标金额的0.25% 注：中标服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为150万，则中标服务费（1001.5%（150100）0.8% ）0.710政府采购监督电话：0512-68728409总目录第一章 投标邀请函8第二章 投标人须知13第三章 投标文

16、件格式26第四章 招标书55第五章 合同主要条款64第六章 评分标准75第七章 附件87第一章 投标邀请函 : 苏州信德工程造价咨询有限公司 受 苏州国家历史文化名城保护区市容市政和历史街区景区管理局 的委托，就其单位所需的 2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目 进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。 一、招标编号：SZXD2016-GS-G-005二、招标项目简要说明： 1、招标项目名称：2016年姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目2、标段划分及中标原则： （1）姑苏区环卫作业一共分三个片区，即沧浪片

17、、平江片、金阊片，各片区每2年进行一次招标。本轮招标在姑苏区三个片区内，道路、街巷新村保洁（垃圾收运）标段，各投标人累计中标标段不得超过4个（不含公共卫生间保洁标段）；公共卫生间保洁标段，各投标人累计中标标段不得超过2个。同时在沧浪、平江、金阊单片区范围道路、街巷新村保洁（垃圾收运）、公共卫生间保洁标段内各投标人累计中标标段不得超过2个。 （2）本次招标姑苏区沧浪片政府采购项目共分26个标段，其中：部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）标段21个、公共卫生间保洁标段5个，具体详见第四章招标书及附表。（3）本项目报名时，投标人最多可以在姑苏区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）标段、公共卫生间保

18、洁标段中任意选择3个标段进行报名。投标时，投标人仅可在其报名时选择确定的标段范围内进行投标（标段在报名确认后不得变更），若投标人按评标方法被确定为中标候选人的标段数超过上述规定的中标数量限定原则，则依开标顺序，按先开先中的原则，确定该投标人的中标标段，其余标段将自动失去中标资格并且由该标段的综合评分由高到低排名次高的投标人获得中标资格。（4）本项目各标段开标顺序由公证处在开标现场进行抽签确定。3、服务期限：沧浪片区：24个月，暂定2016年7月1日-2018年6月30日。具体进退场时间以采购方书面通知为准。4、服务地点：苏州市姑苏区沧浪片，详见招标文件附件。三、项目采购预算金额：2016年姑苏

19、区沧浪片部分道路、街巷新村保洁（垃圾收运）和公共卫生间保洁管理项目招标采购预算价汇总 单位：人民币元/贰年标段号道路保洁街巷新村保洁（垃圾收运）公共卫生间保洁合计沧1215910028396004998700沧229859002985900沧332721003272100沧4184440030502004894600沧537359003735900沧6230290033150005617900沧740314004031400沧8100370032209004224600沧928126002812600沧1041017004101700沧11210630026543004760600沧12235

20、060030337005384300沧1340519004051900沧1436503003650300沧15384620026825006528700沧1628746002874600沧1727078002707800沧18355440033552006909600沧19390660033774007284000沧2024428002442800沧2179010030763003866400沧2265827006582700沧2359097005909700沧2458173005817300沧2562722006272200沧2665061006506100注：报价时每个标段的道路保洁、街巷

21、新村保洁（垃圾收运）、公共卫生间保洁每一部分报价均不得超过其相应的预算金额。四、 招标文件发售信息： 1、出售时间：招标公告发布之日起至2016年5月27日，上午9：00-11：00，下午13:3016:00（节假日除外） 2、出售地点：苏州市十梓街338号3号楼三楼 3、出售方式：现场或邮寄出售，售出后概不退回（以邮寄方式购买招标文件的，潜在投标供应商须经招标代理公司确认报名合格后汇款，否则报名费用不予退还；因邮寄而导致报名资料的原件、复印件等相关文件的遗失等责任与招标采购单位无关，由报名单位自行承担。） 4、售 价：每标段300元，如需邮寄另加50元特快专递费。标书款汇款地址：苏州市十梓街

22、338号3号楼账户名称：苏州信德工程造价咨询有限公司开户银行：上海浦发银行苏州金阊支行账 号：89060154800000797保证金缴纳及查询电话：0512-65260283 顾会计报名咨询电话：（0512）65733909 孟凡兴5、购买招标文件时应提供以下材料： （1）报名登记表（格式见第三章，须体现所报项目名称、标号、所投标段号、联系人、手机/办公电话、传真等）； （2）投标人的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已三证合一的投标人，提供新版营业执照副本即可）； （3）经办人办理报名事宜提供法人授权委托书原件、经办人身份证、法定代表人身份证复印件。 （4）以上材料

23、除特别说明外均须提供原件核查，复印件加盖单位公章留存代理公司。五、投标、开标信息： 投标文件递交时间：2016年6月13日上午7:008：00整（北京时间） 投标文件递交截止时间：2016年6月13日上午8：00整（北京时间） 开标时间：2016年6月13日上午8：00整（北京时间）投标文件递交及开标地点：苏州市西环路2115号姑苏区市民文化活动中心一楼多功能厅 六、 本次招标联系事项： 1、采购单位 单位名称：苏州国家历史文化名城保护区市容市政和历史街区景区管理局 联 系 人：张虹 联系电话：0512-65320890 2、采购代理单位 单位名称：苏州信德工程造价咨询有限公司 地 址：苏州市

24、十梓街338号3号楼三楼 电 话：0512-65260263传 真：0512-65733609 邮政编码：215007 联 系 人：孟凡兴 姚博恒 郑阳七、其他应说明事项： 本公告同时在中国政府采购网Http:/、江苏省政府采购Http:/www.ccgp-、苏州市政府采购网Http:/上发布 。 苏州市姑苏区财政局政府采购监督电话：0512-68728409。八、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。第二章 投标人须知A 说明和释义1. 说明1.1本招标文件仅适用于苏州信德工程造价咨询有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标

25、文件的解释权属于苏州信德工程造价咨询有限公司。2. 词语释义2.1招标采购单位：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、法人授权的分公司或中心支公司、其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据招标采购单位或招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买服务的法人或其他组织和自然人。2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的

26、法人或其他组织和自然人。2.7服务：系指招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如上门服务、24小时受理接报案、限时理赔支付赔款、无偿提供保险知识培训及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.8知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.9天：日历日。2.10时间：除特别说明，均指北京时间。2.11服务地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.14 实质响应：满足有关本次采购服务要求、范围、方式、质

27、量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.15书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。 B 投标人3. 合格投标人的一般条件3.1具有独立承担民事责任的能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；3.7法律、行政法规规定的其他条件。 4合格投标人的特殊条件4.1投标人经营范围中须有卫生清洁、保洁相关服务；4.2本项目不

28、接受联合体投标。备注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前款规定的，相关投标均无效。5. 投标人代表5.1本项目投标人代表必须为投标单位法定代表人本人。6. 投标费用 6.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。7. 联合投标 本项目不接受联合体投标。C 招标文件的说明8. 招标文件8.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件 3日内向招标采购单位提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同

29、时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2 招标文件及其补充文件不是直接从招标采购单位处购买获得的，招标采购单位对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9. 招标文件的澄清9.1 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间与地点以书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有购买招标文件的投标人。迟于前附表规定

30、时间提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。9.2 投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标提疑时间前使招标采购单位收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标采购单位有权拒绝回答。10. 招标文件的修改10.1在投标截止时间15日前，招标采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用更正公告的方式进行修改。10.2招标采购单位对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。10.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他

31、原因，招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以苏州市政府采购网发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以苏州市政府采购网最后发布的文件为准。11. 投标答疑11.1 投标人应于前附表所述时间和方式递交书面提疑，迟于该时间的招标人有权拒绝回答其提疑。 11.2勘察现场：11.2.1投标人可按前附表规定时间进行现场踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。11.2.2招标采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标采购单位现有的并

32、认为能使投标人可利用的资料。招标采购单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.2.3 经招标采购单位允许，投标人可为勘察目的进入招标采购单位的项目现场，但投标人不得因此使招标采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。11.2.4投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标采购单位提出任何索赔的要求，对此招标采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。11.3投标答疑包括招标采购单位认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招

33、标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标采购单位按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。D 投标文件说明12提示与要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13. 投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附

34、有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。14. 投标文件的组成14.1投标书一（报价部分）(格式见第三章)： 14.1.1 投标函； 14.1.2 开标一览表(统一格式，用于唱标)；14.1.3 投标报价明细表；14.2 投标书二（资格及技术部分）14.2.1 关于资格文件的声明函（格式见第三章）；14.2.2 投标单位情况表（格式见第三章）；14.2.3 投标人营业执照、税务登记证副本复印件；若已办理三证合一的单位，则仅需提供营业执照副本复印件；14.2.4 投标人法定代表人身份证复印件；14.2.5财务状况报告，依法缴纳税收和社

35、会保障资金的相关材料；14.2.6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；14.2.7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；14.2.8综合承诺书、设备（车辆）承诺书（格式见第三章）；以下14.2.9-14.2.11适用于沧1-21标段道路、街巷新村保洁(垃圾收运）14.2.9道路、街巷新村保洁（垃圾收运)作业管理方案14.2.9.1环卫机械化作业方案 说明：方案内容中至少包含机械化设备配备清单、机械化设备作业方案、作业时间表、机械化设备及驾驶员的各项内部管理制度、设备保养等内容。14.2.9.2道路、街巷新村人工飞行（辅助）保洁作业方案 说明：方案中至少包

36、含作业及管理人员配备方案（每班次，每条道路、街巷新村人员配备）、保洁作业时间及内容、保洁作业管理方案、落叶季节作业方案、环卫公共设施保洁维护方案、油污清洗方案、乱涂乱贴清理方案、各项内部管理制度及进退场交接方案。14.2.9.3垃圾收集管理方案 说明：方案中至少包含垃圾收集(含上门收集、无主垃圾收集、废弃物收集等）、清运方案。须至少体现人员配备、时间安排、工具配备、车辆安排、垃圾量台账记录等基本要求。14.2.9.4应急方案 说明：紧急情况及突发事件处理方案，至少提供重大交通事故或重大安全事故处理、重大活动保障应急预案、道路大面积污染应急预案、台风暴雨降雪等恶劣天气应急预案、无主垃圾倾倒处置预

37、案。14.2.10服务管理方案 14.2.10.1管理架构及制度 管理架构设置、管理机制措施（包括规范用工机制、奖惩激励机制、日常巡查考核机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制、协调沟通机制等）。 14.2.10.2管理人员配备及素质提供公司管理团队人员从业经历、年龄结构、文化程度等。14.2.10.3作业人员配备方案投入本项目机扫作业人员、飞行保洁及辅助保洁人员、垃圾收运作业人员配备方案。 14.2.10.4本地化服务管理办公场所及停车场；经营服务。14.2.10.5安全措施 至少包括安全生产管理框架设置、安全管理制度（安全检查及台帐资料）、安全教育培训制度、安全生产管理预案、安全设施配备、

38、风险规避措施及安全文明作业保障措施。14.2.11各项承诺包括保洁质量承诺、依法规范用工承诺（含保洁从业人员年龄、签订劳动合同、支付劳动报酬等）、对发生各类安全事故善后处理承诺、环卫人员权益保障承诺（劳动时间、工资待遇、劳动保护措施、社保、公积金、加班工资、高温慰问及上级慰问金等发放）、环卫作业设备使用管理（不得用于非环卫作业）及应对履约期内各类风险承诺情况。 以下14.2.12-14.2.14适用于沧22-26标段（公共卫生间保洁管理） 14.2.12公共卫生间作业管理方案 14.2.12.1作业方案至少包括：公共卫生间保洁管理作业方案、保洁作业时间与方式、工具设备投入数量及公共卫生间内设施

39、、设备保养、维修、使用方案、奖惩措施、考核办法及及公共卫生间服务质量提升方案。14.2.12.2进退场交接方案 至少包括：进退场人员交接方案、设施、设备交接方案、水电交接方案及岗位培训计划等。14.2.12.3协调能力至少包括：服务期间与其他单位、部门的综合协调方案、投诉处理等。14.2.12.4应急能力至少包括紧急情况及突发事件处理方案、重大活动保障应急预案、暴雨降雪等恶劣天气应急预案等。14.2.13公共卫生间服务管理方案 14.2.13.1管理架构及制度 管理架构设置、管理机制措施（包括规范用工机制、奖惩激励机制、日常巡查考核机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制、协调沟通机制等）。 1

40、4.2.13.2管理人员配备及素质提供公司管理团队人员从业经历、年龄结构、文化程度等。 14.2.13.3作业人员配备方案需提供每个公共卫生间保洁人员分工配备方案，并应体现相应的人员数量、年龄、性别、排班要求。 14.2.13.4本地化服务管理办公场所及停车场；经营服务。14.2.13.5安全措施 至少包括安全生产管理框架设置、安全管理制度（安全检查及台帐资料）、安全教育培训制度、安全生产管理预案、安全设施配备、风险规避措施及安全文明作业保障措施。14.2.14各项承诺 包括保洁质量承诺、依法规范用工承诺（含保洁从业人员年龄、签订劳动合同、支付劳动报酬等）、对发生各类安全事故善后处理承诺、环卫

41、人员权益保障承诺（劳动时间、工资待遇、劳动保护措施、社保、公积金、加班工资、高温慰问及上级慰问金等发放）、应对履约期内各类风险承诺情况；以下14.2.15-14.2.17适用于所有标段14.2.15服务要求偏离表、商务条款偏离表；14.2.16投标人根据评分办法和自身情况提供的其他材料；14.2.17其它有关资格证明文件：14.2.17.1其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；注1：投标人必须提交上述14.1.114.2.15款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。注2：投标人必须按上述要求制作投标文件，并有利于评委评审，装订顺序不可改变，否则将会影响到投标人关于投标文件的完整性、规范性方面的得分。 注3：投标书二（资格及技术部分）中不得出现投标价格。 14.3 投标文件由14.1、14.2款规定的内容共同组成。14.4 投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：14.4.1投标人营业执照副本复印件；14.4.2投标人法定代表人身份证复印件；14.4.3投标人投标保证金退回账号（包含“开户行名称”、“账号”、开户名（即投标单位全称）。上述