安全生产都文明施工专项方案.doc
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1、59 苏州。吴江金科三期目 录第一章 编制目的3第二章 安全施工3第一节 安全生产管理组织机构3一、 建立安全生产管理机构3二、 各类人员安全生产责任制4第二节 安全管理制度7一、 施工计划管理7二、 质量安全管理制度8三、 现场材料管理制度8四、 现场机械管理制度9五、 安全生产教育制度9六、 班组安全活动制度10七、 安全管理规定及奖罚条例11八、 安全检查16九、 防火消防制度16十一、动火作业制度17第三节 专项安全防护措施21一、 建筑物周边防护21二、 建筑物“五临边”防护21三、 建筑物“四口”防护22四、 现场施工用电安全防护22五、 现场机械设备安全防护23六、 施工人员安全
2、防护23七、 现场消防措施24八、 预防自然灾害措施25九、 分部分项工程安全保证措施25第三章 文明施工29第一节 文明施工的管理制度及措施29一、施工现场文明施工管理制度29二、检查措施30第二节 现场文明施工的要求31一、场容场貌管理31二、材料管理32三、水泥库、工具间管理32四、构配件及特殊材料管理32五、生活卫生管理33六、防噪音污染措施33七、防尘措施33八、防水污染措施34九、装修工程环保措施35十、防扰民措施36十一、文明施工平面管理37 第一章 编制目的为搞好现场安全文明施工和管理,认真贯彻执行河源市政府有关安全文明施工管理规定,项目部须将规定内容张贴、宣传,做到人人重视,
3、个个互相监督,搞好现场安全文明施工。在施工期间,把施工场区建成无污染的工地。同时将施工现场进行功能分区,实行标准化管理。第二章 安全施工第一节 安全生产管理组织机构一、 建立安全生产管理机构1、 安全生产管理机构建立以项目经理为组长,项目副经理、技术负责人、安全检查员为副组长,各专业施工员和班组长为组员的项目安全生产领导小组,在项目形成纵横网络管理体制。对安全生产实施统一领导,对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。定期组织检查评比,制定奖罚制度,切实执行安全施工细则及奖罚制度。项目设专职安全员三名,各专业及生产班组均设兼职安全员一名。各安全员在施工现场跟踪检查,发现安全隐患由兼职安全员向
4、专职安全员报告,重大问题还须向项目经理汇报,并立即下达整改通知单,限期整改。贯彻“谁管生产,谁管安全;谁施工,谁负责安全”的原则。实行安全生产岗位责任制,并层层签订安全生产岗位责任状,采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。安全生产管理机构框图地方或上级安全主管部门工程领导小组项目经理部项目经理项目副经理项目总工程师项目专业安全员相关部门各施工队 项目经理、项目技术负责人、项目安全员的任命书及上岗证必须齐全。二、 安全生产管理 完善项目部安全机构的建设,明确安全管理职责,实行安全目标责任制管理,并落到实处。项目部设立专职安全管理人员,应选用懂技术、责任心强、身体健康,并经有关主管部门对其安全
5、生产知识和管理能力考核合格后,取得“安全生产考核合格证书”的员工担任,并以文件形式任命。 项目部的安全组织机构:纵向到底,即由项目各部门劳务队、班组三级组成,实行分级管理,各负其责;横向到边,各职能部门和岗位人员认真履行安全责任制,各负其责;纵横联锁,形成管理网络的安全保证体系。 1、项目部设立安全生产领导小组,由项目主要负责人任组长,主管生产的副经理、安全总监副组长,各职能部门和各作业队(作业班组等)的负责人为组员,负责本单位的安全生产、环境保护工作。同时设置生产安全监督管理部门和配备专职安全管理人员,协助主管安全工作的领导做好日常安全生产及环境保护管理和检查工作。 2、各劳务施工队伍设兼职
6、安全员,负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管,经常检查本班组安全生产情况,协助劳务施工队伍负责人(班组长等)管好安全生产工作。安全生产领导小组的主要职责: 1、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准。 2、组织制定安全生产管理制度并监督实施。 3、编制生产安全事故应急救援预案并组织演练。 4、保证安全生产费用的有效使用。 5、组织编制危险性较大工程安全专项施工方案。 6、开展安全教育培训。 7、组织实施安全检查和隐患排查。 8、建立安全生产管理档案。 9、及时、如实报告安全生产事故。项目部专职安全生产管理人员的主要职责: 1、负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录。 2、现场监督
7、危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。 3、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处。4、对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。5、对于发现的重大安全隐患,有权向安全生产管理机构报告。6、依法报告生产安全事故情况。 为规范项目专职安全生产管理人员的配备标准,依据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法文件要求:施工人员在50人以下的,应当配备1名安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5。第三章、安全生产责任制
8、(一) 项目经理安全生产职责 1、项目经理是工程施工的现场安全生产第一负责人,全面负责工程施工全过程的安全生产、环境保护、综合治理工作,遵守国家法律法规,执行上级安全生产规章制度,对工程项目的安全施工负责。 2、组织落实各级安全生产责任制,贯彻上级部门的安全规章制度,并落实到施工过程管理中,把安全生产提到日常议事日程上。 3、负责搞好职工安全教育,支持安全员工作,组织检查安全生产。 4、发现事故隐患,及时按“定人、定时、定措施”的三定方针,及时落实整改。 5、发生工伤事故,及时抢救,保护现场,上报上级部门。 6、不准违章指挥与强令职工冒险作业。 7、确保安全生产费用的有效使用。(二)项目副经理
9、安全生产职责 1、对本单位的安全生产负直接领导责任,要把安全生产列入议事日程,做到“管生产,必须管安全”,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,把安全工作贯穿到每一个环节中去,定期召开安全例会、定期组织安全检查,针对问题采取措施,确保安全生产。 2、组织制定各工种的安全技术操作规程,负责贯彻实施;及时纠正违章、冒险作业,经常进行安全教育,对特种作业人员加强管理,坚持定期培训,对新工人、调换工种人员、复工人员进行岗位安全教育,督促、检查作业队(作业班组等)定期开展安全活动,活动时间、内容有安排、有保证。 3、支持安全管理人员工作,主动听取他们的汇报,积极发挥他们的作用,认真总结和推广安全生产
10、先进经验和好人好事。 4、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效,认真参加安全生产检查,并负责对检查中存在的问题及时进行纠正,落实整改措施。 5、发生事故或未遂事故,要认真分析、弄清事故原因,找出事故规律,采取防范措施。发生伤亡事故,做好现场保护工作,及时上报。(三)项目总工安全生产职责 1、对本单位生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准;结合工程特点,主持本项目的安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计(方案),编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性,并随时检查、监督、落实。 4、在主持制定
11、技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。 5、工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育;认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防护设备和设施的验收;设备、设施出现不正常情况应及时采取措施;严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 7、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术上分析原因,提出防范措施和意见。 8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提
12、出防范措施和意见。(四)技术员安全生产职责 1、遵守国家法令,学习熟悉安全生产操作规程,执行上级安全部门的规章制度。 2、根据施工技术方案中的安全生产技术措施,提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。 3、在审核安全生产技术措施时,发现不符合技术规范要求的,有权提出更改意见,使之完善。 4、按照技术部门编制的安全生产技术措施,根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施,使之完善和充实。 5、在施工过程中,对现场安全生产有责任进行管理,发现隐患有权督促纠正、整改,通知安全员落实整改并汇报项目经理。 6、对施工设施和各类安全保护、防护物品,进行技术验收和提出结论性意见。(五)安全员安全生产
13、职责 1、负责施工现场的安全生产、文明施工、防火管理工作,遵守国家法令,认真学习安全生产规章制度,努力提高专业知识和管理水平,加强自身建设。 2、经常检查施工现场的安全生产工作,发现隐患及时采取措施进行整改。 3、坚持原则,对违章作业,违反安全操作规程的人和事,决不姑息,敢于阻止和教育。 4、发生工伤事故,及时保护现场,组织抢救并立即上报本单位领导。 5、做好安全技术交底工作,加强安全生产、文明施工、防火工作的管理。 6、做好安全工作各项记录和有关资料档案管理工作。(六)施工队长安全职责 1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律、法规、指示、规章制度,确实贯彻安全生产“五同时”,对所
14、管辖的职工在施工生产中的安全、健康负责。 2、随时掌握安全生产情况,定期组织安全生产检查,认真消除事故隐患,制止违章指挥和作业; 3、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育,严格遵守特种作业人员和民工在使用、管理上的各项安全规定; 4、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求,严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度; 5、认真执行“生产安全事故报告和调查处理条例”,严格按照“四不放过”原则处理事故; 6、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用,改善职工劳动工作环境条件。(七)班(组)长安全职责 1、认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排本工
15、段、班组人员工作,对本班(组)人员在施工生产中的安全和健康负责; 2、经常组织本班组人员学习安全技术操作规程,督促操作人员正确使用防护用品,不断提高自保能力; 3、认真进行安全交底,做好班前讲话,不违章指挥,拒绝执行冒险蛮干的指令; 4、经常进行作业现场安全生产检查,发现问题及时解决,无法解决的,要及时上报有关领导; 5、认真做好新工人的岗位教育,坚持开展班组安全活动; 6、发生工伤事故及未遂事故,保护好现场并立即上报有关人员和部门。(八)工程部门的安全责任要求 1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。 2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制定技术措施。
16、3、严格按照国家有关安全技术规程、标准等,编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件,使安全措施贯穿在上述各项的内容之中,并要特别注意安全措施的可操作性和可靠性。从技术措施上保证安全生产。 4、对新工艺、新技术、新设备、新材料、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程,必要时,应做试用试验,以保安全,完善和可靠。 5、会同总工办、安协部门编制安全技术教育计划,对职工进行安全技术教育。 6、进行技术交底时,应明确、规范、细致地一并进行安全要求和相关规定的交底。 7、参加安全检查,对发现的隐患因素提出技术改进措施,并检查执行情况及效果。 8、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因
17、提出技术措施。(九)测量部门的安全责任要求 1、密林丛草间进行施工测量时,应遵守护林防火规定,严禁烟火,并预防有害动、植物伤人。 2、测量钉桩要注意周围行人的安全,不得对面使锤,不得随意抛掷钢钎和其它生产工具。 3、测量人员在高压线附近工作时,必须保持足够的安全距离。遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。 4、在陡坡及危险地段测量时应系安全带,脚穿软底轻便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。 5、在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时,必须有专人警戒,防止交通事故。 6、冰上测量时应向当地有关部门了解冰封情况,确认无危险后,方可作业。遇有封冰不稳定的河段及春季冰融期间,不得在冰上
18、进行测量。(十)试验室的安全责任要求 1、试验人员必须了解所用设备、仪器、仪表的使用要求和性能,并认真检查电源线路和设备防护状况。 2、操作时,按要求使用劳动防护用品,操作应精神集中,严禁打闹、闲聊或做其他事情。 3、试验室内及仓库内应有完善的消防设施,并放置在取、用方便的地方,以备紧急使用。 4、电器、电源的安全规定: (1)各种电器必须由电工安装,检验合格后方可投入使用。 (2)在电闸处安装漏电保护器,在使用仪器时如发现有问题,应立即拉闸、断电,请专业技术人员进行检修,并悬挂“严禁启闸”警告牌。 (3)不得带电搬运任何设备,严禁湿手操作电源开关。 (4)电炉、电热板、高温炉、电烤箱等设备,
19、使用时必须有专人看管。各种电器设备用完后,必须拉闸断电。 5、试验器具的操作安全规定: (1)使用试验机时,必须按操作规程工作,在拉、弯钢筋时必须拿掉不用的附件,以防砸伤人,拉钢筋时人员不得靠近夹头,以防钢筋拉断后飞出伤人。 (2)压力机使用时,必须先升起工作台,两人操作时,要坚持应答制度,试件放好,人离开才能开机试压。 6、化学试验安全规则: (1)各种化学试验必须按操作规程认真执行。各种精密仪器要有专人负责。 (2)各种化学药品必须按规定分类存放,剧毒品、强氧化剂、强腐蚀剂设专人用铁皮柜保管,剧毒品严格建帐,使用人必须登记签名。 (3)稀释强酸时,必须将酸液徐徐加入水中,不许将水倒入强酸中
20、以免爆炸。强酸碱溅到人体上,应立即用清水冲洗。 (4)不能用明火加热易燃易爆物质,加热各种腐蚀性挥发性溶液时必须在通风橱内进行。不能用鼻直接闻有毒、有腐蚀性溶液和物质。 (5)使用电热设备须有专人负责,用毕立即断电,待火种灭后才能离开。(十一)综合办公室的安全责任要求 1、负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查,并根据上级有关规定,修改和制定劳保用品发放标准实施细则。 2、严格审查和控制上报职工加班和营养补助,以保证职工劳逸结合和身体健康。 3、会同有关部门对新工人做好入场安全教育,对职工进行定期安全教育和培训考核。 4、对违反劳动纪律,影响安全生产者应加强教育,经说服无效或屡教不改
21、的应提出处理意见。 5、参加伤亡事故调查处理,认真执行对责任者(工人)的处理决定,并将处理材料归档。(十二)财务部门安全责任要求 1、按照国家规定或实行需要,按比例提取年度安全技术措施经费和其他劳保费用,并单立科目,监督专款专用。 2、负责及时拨付职工进行安全教育所需的宣传费用。 3、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。(十三)安全生产办公室 1、宣传、执行国家和地方有关安全生产、劳动保护法规和规章,协助领导做好安全生产工作。 2、有计划地改善劳动条件,按规定提取安全技术措施经费,监督检查安全技术措施项目的实施。 3、制订年、季、月度劳动保护工作计划;并负责贯彻实施。 4、定期进行安全
22、生产检查。发现有严重事故隐患的,应制止其作业,并按规定逐级上报。 5、协助有关部门制订安全生产管理制度,负责审查安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。 6、对新职工进行三级安全教育和安全技术培训,开展安全生产宣传,会同有关部门对特殊工种工人进行安全技术考核。 7、研究分析职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、发展规律,提出防范措施。 8、参加职工因工伤亡事故的调查处理,对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。 9、参加新建、扩建、改建、挖潜、革新、改造等工程项目安全措施的设计、审查和竣工验收。 10、对防护用品的质量和使用,进行监督检查。 11、督促有关部门做好女工的劳动保护工作。 12、负责
23、组织开展企业安全生产竞赛、评比、奖惩活动。 13、组织开展劳动保护科学研究,总结、推广安全生产科研成果和先进经验。 14、经常对职工进行消防安全教育,组织消防安全检查。(十四) 凡违反本制度,造成伤亡事故的,根据情节轻重,按照国家有关规定,对相关责任人员给予行政处分和经济处罚。触犯刑律的,移交司法部门处理。第二节 安全管理制度一、 施工计划管理 1、认真编制施工月安全生产作业计划;2、做好总平面管理工作,经常检查执行情况;3、认真填写施工安全生产日志,建立安全生产考核记录;4、合理安排施工程序,做好安全生产;5、制定阶段性安全生产防护措施。二、 质量安全管理制度1、严格执行岗位责任制度,建立完
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