安全监理方案.doc
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1、XXX工程建设监理公司XXX分公司 XXX地铁XX线续建工程土建监理XX标段项目监理部 XXX地铁XX线续建工程土建XX标段安 全 监 理 方 案编 制: 审 核: 审 批: XXX工程建设监理公司XXX分公司XXX地铁XX线续建工程土建监理XX标段项目监理部二XXXXX年元月安全文明监理工作目标通过监理的安全文明施工管理,使施工单位达到以下目标1. 绝杜因工死亡事故2. 年负伤率小于万分之五3. 不发生设备安装/土建工程重大工伤事故4. 不发生重大火灾事故5. 不发生重大交通事故6. 不发生食物中毒事故安全监理工作内容一、施工准备阶段安全监理工作的主要内容:1、认真审查施工承包单位及专业分包
2、和劳务分包单位的建筑业企业资质和安全许可证;2、审查项目经理、安全主任等有关安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书,审查电工、焊工、架子工、起重机械工、等特种作业人员的岗位资格证书;3、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系;4、督促施工承包单位检查各分包单位的安全管理制度和安全管理体系;5、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案,核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;6、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作等。二、施工过程阶段安全监理工作的主要内容:1、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工,及时制止违规违章施
3、工指挥、施工作业;2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次;3、发现违规施工和存在安全隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或不停止施工的,应及时向建设主管部门报告;4、督促施工承包单位进行安全自查工作;5、参加或组织施工现场的安全检查;6、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;7、监理人员对高危作业的关键工序实施了现场跟班监督检查。8、对建设单位支付及施工单位使用专项安全措施费的使用情况进行检查和督促;9、对出现的安全生产问题及安全生产事故进行调查、分析、和处理;
4、10、做好安全生产专项会议或工地例会的会议记录,形成会议纪要并存档,做好安全检查记录,对本月的安全监理情况进行总结和制定下月的安全监理工作计划;11、督促对施工单位对安全的监理通知书的回复和整改,对因安全问题下发的工程暂停工及复工令进行审查并报总监批准。监理安全保证体系框图岗位培训持证上岗驻地监理工程师监理员竞赛评比检查安全宣传教育专职安全监理工程师施工过程检查行业法规地方法规监理安全保证控制程序思想保证开工前检查组织保证工作保证制度保证提高监理人员意识监理部安全小组国家安全法律法规安全生产目标逐级负责制信息反馈整改措施项目安全制度安全监理制度安全监理措施安全监理组织机构图总监理工程师安全监理
5、职责一、审查分包单位的安全生产许可证,并提出审查意见;二、审查施工组织设计中的安全技术措施;三、审查专项施工方案;四、参与工程事故的调查;五、组织编写并签发安全监理月报、安全监理阶段性报告,专题报告和项目安全监理总结;六、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;七、核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;八、发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改;九、发现存在情况严重的安全隐患的,应当要求施工单位暂行停止施工,并及时报告建设单位;十、施工单位拒不整改或不停止施工的;应当及时向政府有关主管部门报告。技术负责人安全监理职责一、负责项目监理部监理部内部安全有关规定的编制和审定工作;二、
6、负责审核项目监理部安全监理实施细则,编写项目监理部安全月报;三、负责督促承包人建立健全施工安全保证体系,审核各项安全技术方案,并向总监理工程师提出报告;四、组织施工现场安全检查、竞赛、评比活动,总结安全生产经验、教训;五、负责组织安全宣传、教育、培训工作; 六、负责组织安全预防工作的调查和制订安全措施;七、参与安全事故调查、取证、汇报工作,并向总监理工程师提出事故处理建议;八、协助总监理工程师进行安全管理工作,并完成总监理工程师交办的其它工作。专职安全监理工程师职责一、在总监理工程师领导下,负责所辖合同段的施工安全管理工作。牢固树立“安全第一,预防为主”的方针,行使安全职权,实行安全一票否决制
7、,使施工安全始终处于受控状态;二、负责收集国家,地方政府有关安全生产的政策和法规文件,认真贯彻执行上级主管部门各项安全工作指示,负责与有关部门联系,对各项安全要求负责组织检查落实;三、协助技术负责人制订项目监理部安全监理实施细则、督促承包人建立健全施工安全保证体系,参与审核各项安全技术方案;四、协助技术负责人组织施工现场安全检查、竞赛、评比活动,总结安全生产经验、教训,提供项目监理部安全月报材料;五、协助技术负责人组织安全宣传、教育、培训工作;六、协助技术负责人组织安全预防工作的调查和制订安全措施。参加安全事故调查、取证、汇报工作,并提出事故处理建议。七、完成总监理工程师、技术负责人交办的其它
8、工作。驻地监理工程师安全监理职责一、审查施工组织设计中专业安全技术措施,并向总监理工程师提出报告;二、审查本标段专项施工方案,并向总监理工程师提出报告;三、核查本标段的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监理工程师提出报告;四、组织本驻地监理人员对工程项目进行安全检查;五、检查现场安全物质(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;六、检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;七、监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审核的施工组织设计、专项施工方案进行施工;八、发现存在安全隐患,应当立即要求施工单位整改,情况严重的安全隐患,应要求施工
9、单位停止施工,并向总监理工程师报告;九、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作;十、每周例行检查并做好检查记录。监理员安全监理职责一、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;二、按设计图纸和有关法律法规、工程强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录,对施工机械、安全设施的检查结果进行记录;三、担任旁站工作,发现安全隐患及时要求承包单位整改,情况严重的,向驻地监理工程师报告;四、每日例行检查,发现现场人员违章操作、违章指挥,应要求其改正,并做好记录。安全监理工作制度一、质量、工期、安全三者,首先必须要保证安全,本项目实行安全三级管理,即:一级管理由总监负责,技术负责人、安
10、全监理工程师协助总监日常管理;二级管理由驻地监理工程师(监理组长)负责;三级管理由施工现场监理工程师负责,督促施工单位安全系统,确保本项目安全网络良性运转。二、坚持“安全第一,预防为主”的方针,本项目监理部要把安全工作当作第一位的工作来抓,加强全体监理人员安全意识教育,夯实安全基础,强化安全保证体系,落实安全监理责任制,严格执行建设工程安全生产管理条例,认真落实检查制度,建立安全信息反馈、处理制度,有效控制施工安全。三、按照本项目监理部安全监理职责要求,落实各级监理人员安全管理责任制,做到纵向到底,横向到边,督促施工操作人员,各自做好本岗位的安全工作。四、实行逐级负责制,对施工组织方案、分项工
11、程的安全技术措施,现场专监要审阅,安全监理工程师要审核,并提出审核意见报总监理工程师审批。安全监理检查制度一、开工前要检查施工单位建立的安全生产保证体系、安全生产管理规章制度、消防安全制度、保卫安全制度、用电安全制度、机械作业安全制度、高空作业安全制度、爆破安全制度、施工现场安全管理制度及台风、雨季安全防范制度等。二、审查施工方案中有关的安全技术措施,检查安全主要人员是否持证到岗,到现场的车辆、机械设备是否经过维修保养处于正常的可用状态,安全防护设施是否准备就绪,安全生产宣传、教育是否已经展开。开工前,通过监理审查后,要即时报市公路质检站(安监站)进行安全生产前提条件符合审查。三、要定期到现场
12、进行安全大检查,关键工程的施工必须有人经常把关;分项工程报批必须有安全技术措施。对施工危险大,采取新工艺,季节变化较大、节假日前后等,施工单位必须落实安全检查制度,对检查中发现的问题按照“三不放过”的原则制定整改措施。监理部安全管理小组除每日的例行检查外,每月中旬必须组织一次安全联合大检查。四、要求管生产必须管安全,各施工单位主要安全负责人应认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。落实逐级负责制,加强安全生产检查、考评、处理手段。每月20日前编制安全生产月报,上报监理部。五、监理部专职安全人员每月必须2/3时间到施工现场,检查各项安全制度和措施的落实。检查现场安全生产现状,发现问题,及时解决问题
13、。各合同段专业监理,要督促施工单位的安全员对所辖合同段随时检查,发现安全生产隐患即时予以纠正。安全监理审核制度一、审查各类有关安全生产文件;二、审核进入施工现场各施工队的安全资质和证明文件;三、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全技术措施;四、审核工地的安全组织体系和安全人员配备;五、审核新工艺、新技术、新材料、新结构在使用中的安全技术方案及安全措施;六、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;七、审核并签署现场有关安全技术签证文件;八、按以审核的方案进行现场监督和检查。安全信息反馈制度一、建立、健全安全信息反馈制度,执行逐级负责制。二、监理员对施工单位检查
14、发现的问题,应及时处理,并向驻地监理工程师(监理组长)汇报。三、驻地监理监理工程师(监理组长)对施工单位严重安全违章应立即停止其工作,同时向项目监理部汇报,并作好记录。四、项目监理部接到严重安全违章信息反馈时,应派专职安全监理工程师前往现场处理,未采取安全措施前,不得开始作业,同时下发安全违章限期整改通知单,对安全整改不力的单位,监理部下发安全违章处罚通知单,并报告项目管理处;对拒不整改或不停止施工的将向主管部门报告。五、项目监理部建立安全违章记录,每月分析,统计安全违章情况,结合现场安全,开展安全竞赛活动,并总结当月安全生产,每月25日前向项目管理处和XXX市质检站汇报。工程安全事故处理制度
15、一、事故发生后,承包人应立即采取紧急措施,暂停施工,立即报告项目管理处和项目监理部。二、项目监理部接到安全事故报告后,立即组织有关人员到现场查勘,根据现场情况下达紧急措施指令,同时下达暂停施工令。三、在事故发生的48小时内,由项目监理部在承包人事故报告的基础上,向项目管理处提交经核实的安全事故原因,事故损失及责任分析的初步局面报告,并在初步报告的48小时内,向项目管理处提交含事故照片、监理日志以及经核实的事故原因,事故损失,责任分析,处理意见的详细的书面报告。四、若事故原因不能立即查明,项目监理部认为事故隐患未消除,不得下发工程复工命令,或根据合同条款40.1条再次发出暂停施工指令,直到事故原
16、因查明后,采取了安全施工措施后方可发出恢复施工指令。复工时由承包人提出工程复工申请,经项目监理部审查,项目管理处审批后由项目监理部下达工程复工令。隧道工程施工安全监理措施一、隧道开挖及凿孔安全监理1、开挖人员到达工作地点时,应首先检查工作面是否处于安全状态,并检查支护是否牢固,顶板和两帮是否稳定,如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护。2、人工开挖土质隧道时,操作人员必须互相配合,并保持必要的安全操作距离。3、站在碴堆上作业时,应注意碴堆的稳定,防止滑坍伤人。4、带支架的风钻钻眼时,必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔出,不可敲打,未关风前不得拆除钻杆。5、在工作面内不得拆卸、修理
17、风、电钻。6、严禁在残眼中继续钻眼。7、钻孔台车进洞时要有专人指挥,认真检查道路状况和安全界限,其行走速度不得超过25mmin。台车在行走或待避时,应将钻架和机具都收拢到放置位置,就位后不得倾斜并应刹住车轮,放下支柱,防止移动。二、主要工序的安全监理应严格遵循“管超前、严注浆、短开挖、弱爆破、强支护、快封闭、勤测量、速反馈”的施工原则,针对本工程地质条件较差,有三个较大的断层带的特点,实施时注意以下几点:1、根据地质条件变化情况和地层变位监测结果适时调整施工方法和支护参数,确保安全施工。2、开挖上断面时,尽可能缩短台阶长度,及早形成封闭结构;施工现场作业安全监理措施一、要求施工单位的施工现场布
18、置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定的要求,施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。二、要求施工单位的现场道路平整、坚实、保持畅通、危险地点悬挂按照安全色和安全标志规定的标牌,夜间行人经过的坑、洞设红灯示警,施工现场设置大幅安全宣传标语。三、要求施工单位的现场生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器料有专人管理不得乱拿乱支。组成义务消防队,所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。四、要求施工单位的各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定,室内不得堆放易燃品,严禁在木工加工场、料库等吸烟;现场的易燃杂物,随时
19、清理,严禁在有火种的场所或其近旁堆放。五、要求施工单位施工所用的氧气瓶不得沾油脂,乙炔发生器有防止回火的安全装置,氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。施工机械的安全监理措施一、要求参与本工程建设的各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员建立档案、专人管理。二、要求操作人员按照本机说明规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。三、驾驶室或操作平台保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。四、机械设备在施工现场停放时,选择安全的停放地点,夜间有专人
20、看管。五、用手柄起动的机械注意倒转伤人。向机械加油时严禁烟火。六、严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。七、指挥施工机械作业人员,站在可让人瞭望的安全地点,并明确规定指挥联络信号。八、使用钢丝绳的机械,在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳,用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员远离钢丝绳。九、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程(JGJ86)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。十、定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中发现的安全问题,按照“三个不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。电(气)焊作业安全监理措施一、经常检查保证各类电焊机的机壳是否有良
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