古代的经济政策（共计30张）.ppt

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1、第4课 古代的经济政策,课标 知道古代中国的土地制度，了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因,（一）原始社会的土地公有制,（二）奴隶社会的土地国有制（井田制）,（三）封建土地所有制,一、土地制度的演变,（一）原始社会的土地公有制,在原始社会，土地属于_所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。,氏族公社,生产力低下,为什么？,（二）奴隶社会的土地国有制,“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。”诗经,田里不鬻。礼记王制,一切土地归国家（王）所有,土地不得出售,一切土地属于国家,国王 诸侯 卿大夫 士,西周时期，耕地阡陌纵横，形同井字（“井田”）,诸侯、卿大夫强

2、迫奴隶和庶民集体耕种，榨取他们劳动,奴隶社会土地国有制（井田制）基本特点,A、所有制关系：,国王为代表的贵族阶级土地所有制,实质：,主要特点：一切土地属于国家、不得买卖和转让,D、瓦解：,春秋时期,私有制,受田者对土地有使用权，世代享用，但无权转让与买卖，需向国王交纳贡赋,B、劳动方式和产品分配：,C、形状：,1、形成原因：(即井田制瓦解的原因）,生产力的发展，铁农具和牛耕的使用，出现许多私田，私田不向国君交纳贡赋,频繁的战争使井田上耕作的劳动力不断减少,各国的税制改革加速井田制的瓦解,直接原因,（三）封建土地所有制,鲁国“初税亩”,周王室衰微,兼并战争频繁，土地转让关系发生变化,根本原因,2

3、、形成过程,形成：春秋时期，以鲁国为代表的各诸侯国进行税制改革，使土地由国有逐渐向私有转变，形成新的封建土地所有制。,最终确立,战国时期，新兴地主的经济势力越来越大,要求废除贵族特权，发展封建经济，建立地主阶级统治,各诸侯国先后开展变法运动,封建土地制度最终在各国确立起来,商鞅变法,为田，开阡陌封疆,封建国家土地所有制,分配给农民耕种农民向国家纳税,封建地主土地私有制,出租给农民耕种农民向地主交租,农民土地私有制,农民自耕向国家纳税,（一部分土地）,（大部分土地）,（少量土地）,3、封建土地所有制的主要形式,4、特点：,土地私有、可以自由买卖或转让,嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两

4、个家丁，也占有土地6万亩。道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。,思考：结合材料，你认为具有上述特点的封建土地所有制会产生怎样的社会问题？,土地兼并问题,明朝土地买卖的契约,明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三方签字画押，合约即可生效。,5、弊端 土地兼并,影响税收、贫富分化、激化矛盾、农民起义、危害统治,（5）对策：,抑制兼并,（1）含义：,地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地、甚至国有土地,（2）方式：,买卖、赏赐、强占、抵押,（6）原因：,（4）影响：,明朝：按人丁

5、和田亩纳税,北魏唐前期：均田制,(封建土地国有制),（3）实质：,大地主与封建国家争夺财源,封建土地私有制 土地私有，准许买卖,目的,措施,维护小农经济、防止社会矛盾激化、巩固统治、增加政府收入,北魏至唐朝前期，政府实行_，制定官民占有土地的最高限额，限制_。明朝政府丈量全国土地，按照_和_的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。,面对土地高度集中封建政府的措施：,采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。,人丁,土地买卖,均田制,田亩,1.时间：（1）开始实行：（2）发展完善：（3）瓦 解：

6、,北魏隋唐前期唐中后期,2.土地来源：,荒地和部分官田授给无地或少地农民,3.受田者的封建义务：北魏交纳租税、服兵役和徭役 隋唐交纳租税、推迟服役年龄，甚至可以纳绢代役4.性质：封建的土地国有制5.作用：,均田制,6.瓦解原因：随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。,提高农民生产积极性，保证劳动时间，增加税收，维护统治，促进经济恢复和发展，一定程度上抑制土地兼并。,中国古代有哪些主要的土地制度？如何认识土地制度的变革与调整？主要土地制度：（1）原始社会：土地属于氏族公社所有（公有制）（2）奴隶社会夏商周时期，土地国有，实质上属于国王私有，如井田制（国有制）（3）

7、封建社会：封建土地所有制，主要形式有土地国有制、地主土地所有制、农民土地所有制认识：（1）生产力的发展，促进了土地制度的变革和调整；而土地制度的调整又促进生产力的发展（2）说明了生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用（3）土地所有制的变化意味着社会的转型,二、“重农抑商”,（一）含义,重视农业,抑制商业和手工业,材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”,通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？,（三）实行重

8、农抑商政策的目的,直接目的,（二）实行重农抑商政策的原因,社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。,农业是古代决定性的生产部门，提供人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。,根本目的,保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收,巩固封建统治,商周鼓励商业发展战国西汉明清,商鞅变法 首倡,抑制富商大贾,固守“重农抑商”,（四）重农抑商的具体表现,战国：商鞅变法首倡“重农抑商”,积极为主,措施：,评价：,农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。,西汉：抑制富商大贾,原因：,商人财势过盛，威胁统治,措施（武帝）：,评价：,商贾囤

9、积居奇、操纵物价、危害民生,货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；物价管理；加重商税。,利农、抑制富商大贾势力、利于统治,明清：固守重农抑商,背景：,劝课农桑，鄙视工商继续专卖：垄断盐茶经营加征商税,阻碍资本主义萌芽的发展,工商兴盛，资本主义萌芽出现,措施：,评价：,人为割裂农、工、商之间关系，破坏工商业的正常发展，农业、手工业的发展也受到限制；抑商政策过多用行政手段干预经济，破坏了经济自身发展规律；封建社会晚期束缚了资本主义萌芽的发展，阻碍了社会的进步。,促进农业的发展，有利于保障人民的生活，促进社会经济的发展，巩固政权。,（1）积极作用（封建社会前期：利大于弊）,（2）消极作用（封建社会后期:弊

10、大于利）,（五）评价,三、“海禁”与“闭关锁国”,（一）“海禁”,1、原因,明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。,2、含义,人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行。,海禁主要是对内的防范,乾隆接见英国使臣马嘎尔尼,天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝巾为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”,大英帝国希望能与贵国建立外贸关系,乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？这一时期，清政府在对外贸易方面采取了什么政策？,（二）“闭关锁国”,1、原因,直接原因：

11、,对付东南沿海人民的抗清斗争,根本原因：,自给自足的自然经济,客观原因：,西方殖民者的殖民扩张,2、含义,严格限制对外贸易，即只准在“公行”中进行对外贸易。,严格限制,绝对禁止,目的：维护封建统治,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,闭关锁国,清朝时期的广州商馆区。,清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。,3、评价,（1）积极性,起了一定自卫作用，一定程度上有利于防范西方殖民侵略；,（2）消极性,妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长；使中国与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流。,资本主义萌芽缓慢发展的原因,经济上:自然经济始终占主导地位,造成国内市场狭窄，限制

12、了生产力的发展。,思想文化上：儒家思想影响深远,束缚百姓。反封建的民主思想没有形成社会思潮，缺乏资本主义发展所必需的民主政治环境。统治者推行文化专制政策，使知识分子脱离实际，培养不出务实的科技人才。,社会上:农民受剥削重，极端贫困，无购买力；地主和商人赚钱买房置地，缺乏资本积累，影响手工业扩大再生产,根本原因：封建制度的束缚,政治上:封建国家重农抑商；明清实行海禁和闭关政策,英都铎王朝16世纪实行重商主义。货币是财富，财富来源于流通领域，对外贸易才是增加一国财富的根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实行殖民扩张，拓展海外市场。张乃和16世纪英国早期重商主义特征的历史考察,1600年，成立东印度公司，垄断中英、印英之间贸易1607年，在北美开辟弗吉尼亚殖民地1651年，颁布矛头直接荷兰的航海条例，并经过三次英荷战争击败荷兰。1763年，击败法国取得七年战争的胜利成为最大殖民帝国。1591年英国女王给中国皇帝写了封未送达的信，要求通商。1637年，英国船只第一次来到中国1792年，英国使臣马戛尔尼来华 陈旭麓近代中国社会新陈代谢,抑商重商；海禁对外贸易,