fs监理规划腾冲配套管网一标段.doc
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1、 腾冲县污水处理厂配套管网工程一标段 监理规划第一章 工程项目概况一、 工程名称:腾冲县污水处理厂配套管网工程监理(一标)二、 建设地点:腾冲县县城 三、 建设单位:腾冲县惠民城建投资有限责任公司四、 工程总投资:概算投资3600万元五、 工程性质:市政公用工程六、 建设规模及标准:腾冲县污水处理厂配套管网工程设计施工图所标明(一标)范围内工程全过程监理,管线总长7100米,工作井26个,接收井10个,检查井63个。第二章 监理范围、内容、目标和依据一、 监理工作范围施工图中包含的污水处理厂配套管网工程(一标)的施工监理及保修阶段的监理。委托监理的范围及监理业务包括前述所有工程的监理范围。包括
2、实施过程质量、进度、投资控制,合同、资料管理,组织协调以及环境保护,安全生产、文明施工管理和材料检验,参加试运行,直至工程竣工验收交工备案,以及工程质量缺陷责任期间监理工作。监理业务内容为根据有关法律、法规等对监理单位职责规定所涵盖的内容,在工程质量、原材料质量、工期进度、投资造价、安全生产、文明施工以及环境保护、组织协调等方面,对施工单位进行全面控制管理。依据建筑法和建设工程质量管理条例、建设工程监理规范、招投标法、监理合同、施工合同、设计合同、勘察合同、设计文件、招标文件、国家规范和验评标准等对本工程进行监理控制。(具体以监理合同及业主要求为准)二、 监理工作内容、对委托人提供的有关技术问
3、题提供书面意见及本项目施工图文件进行审核并提交审核报告。、施工阶段;1)协助委托人进行有关施工合同的签订以及与本工程项目有关的补充协议。2)负责审查分包商资质,包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察,并将审核意见报送委托人。参与确认承包商所选择的分包商和设备供应商。3)定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查(如遇特殊情况,紧急情况应在第一时间内上报委托人),并以书面形式报送委托人。4)负责计算审核各项索赔金额,提供处理意见,并协助委托人处理合同纠纷。5)审查承包商提交的工程预算及决算,并可根据合同要求和工程情况增减预算或决算,但前述增减应得到建设单位或委托人的书
4、面确认。6)负责审核定施工过程中施工方申报的月工程量(或及点工作完成情况)及费用并申报委托人。7)审核工程范围内的洽商签证,设计变更及施工过程中施工图外发生的设计变更,洽商及各种签证。此项工作应在收到承包商申请后的14日内完成,并在每月25日前将与承包商核定的费用上报委托人确认。8)审查核实可调价材料的价格,审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法,并根据具体情况详细计算。核实相关工程量和数量。9)根据合同要求,结合监理情况,审核施工方申报的结算书并向委托人提供审查报告。10)根据委托人各相关合同要求,审核承包商编制的该项目的年、季、月度资金计划,并监督,控制其执行。11)根据委托人及各相
5、关合同要求,制定本工程总进度控制计划、材料设备采购计划,审查承包商提交的单位工程施工进度计划。12)根据施工总进度计划,审核承包商提交的年,季,月,周进度计划监督,控制其执行,必要时对上述计划提出调整建议和必要的指示。13)对承包商报送的工、料、机动态月报进行分析,找出影响进度原因,提出纠正措施和指令。14)审核委托人、承包商的材料、设备采购计划,提出有关建议和补救措施,并发布有关指令。15)及时分析进度障碍,调整总控制进度计划,上报委托人,并提出补救措施,发布相应指令。16)审核施工图并提供修改意见,组织图纸会审和设计交底工作。17)审查承包商提供的施工组织设计,施工技术方案并监督其实施。1
6、8)对委托人,承包商选定的材料,构配件及设备的质量进行确认和验收,对影响工程使用功能、观感的材料、设备进行重点质量控制,重点核查承包商进场材料、构配件及设备有无违反投标承诺。19)负责对进场材料、设备及时验收、材料、设备使用前按有关规定的要求进行有见证取样。及时向委托人呈报影响工程质量的材料、设备,按照有关规定进行全过程的旁站监督。20)督促承包商建立健全质量保证体系,完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。21)检查工程质量,对违反设计文件、规范规程的承包商,责令立即改正,必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后,尚应监督相应整改措施的执行,直到整改完毕。22)做好施工过程的监理
7、工作,对各阶段,各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题,应主动组织各施工单位认真分析,找出解决并监督施工方落实实施,并做好实施效果的复查工作,确保工程质量;认真检查,签认各项隐蔽工程,做好建筑安装工程的分部,分项工程及部位,工序的质量验收工作,未经签认不得进行下道工序。23)负责工程质量事故处理,进行故原因、责任分析,提出事故处理办法,向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案实施。24)承包商要求变更设计应事先征得监理人同意,并报委托人确认,由委托人向设计单位提出,在设计单位修改设计后,经监理和委托人审核批准后,由监理人向承包商下达设计变更通知。设计单位修改设计方案,由委托人审查,经委托人
8、批准后,通过监理人向承包商下达设计变更。25)由委托人提出使用的新材料,新工艺,新产品,新技术的项目,监理人负责提供技术服务。凡由承包商使用的新材料,新工艺,新产品,新技术的项目应经监理人认可,报委托人批准,并要求承包商提供产品签定说明,产品质量标准,使用说明和工艺要求,监理人按质量标准进行验收。26)组织施工过程中样板工程的实施,并组织样板验收工作提出验收意见报委托人批准。27)检查承包商的工程技术资料,监督承包商对工程技术资料进行收集、整理、归档,达到城建档案的规定,并按照委托人要求的期限,完成资料上报审核工作。28)负责组织有关单位进行工程竣工验收,提出工程竣工预验收报告。29)负责与质
9、量监督部门联系对工程质量进行核定,并按委托人要求组织工程移交。30)监理资料应在工程竣工验收一个月内,完整的成册档案移交委托人。31)监督工程全过程的施工安全,发现任何安全隐患及时通告承包商,并督促整改方案的实施。32)监督施工现场的文明施工状况,发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商,并督促其整改。工程保修阶段;1)协助委托人签定本项目的保修合同及保修终止合同。2)建设单位或委托人在保修期内房屋使用过程中发现问题后,将通知监理人的有关人员,监理人必须在收到通知后48小时内到现场负责解决问题。3)监理工程师有责任在保修期内通知承包商及时到现场维修,并签定存在质量问题,提出维修措施,组织承
10、包商进行维修。经建设单位或委托人同意后,监理人有权请第三方进行维修,并审核维修费用,报建设单位或委托人批准。4)监理人应对每一维修项目建立详细的维修档案。5)监理人负责保修期内工程保修结算及保修期内发生的雇请第三方维修费用的认可及责任方的确认。6)对于使用单位提出的质量缺陷,经建设单位或委托人同意后,监理人有责任组织权威机构进行签定,并将签定结果报建设单位或委托人。7)监理人在保修期限结束后,须提供保修工作总结及质量问题分析。三、 监理目标1、质量控制总目标:以建设单位与施工单位签订的施工合同为准。监理质量控制工作从工序抓起,设定质量控制点,制定质量控制措施加强预控和主动控制,检查和督促工程的
11、施工质量,审查承包单位的材料和设备采购清单,检查测试工程使用的材料、构件和设备的规格和质量,对成品、制品的质量检验,对材料、成品、制品的质量进行跟踪,按设计及施工规范要求独立、平行地进行检测工作,验收工序、分部及单位工程,确保工程质量目标的实现。监理工作将“各项工程必须符合有关施工验收规范的要求及招标文件的要求”作为质量控制目标,采取如下措施进行控制:(1)建立承包商和监理的两级质量保证体系,严格执行承包人自检,监理抽检制度。(2)制订各项工程试验、中间检查监理程序,并严格执行。(3)严格执行工序管理的分项工程交工验收制度,保证上道工序或分项工程质量合格后才能进行下道工序或分项工程的施工。(4
12、)建立控制工程质量通病的攻关小组。我们将根据以往的监理实践,对工程重要部位和容易出现质量通病的问题,拿出一套行之有效的监理措施,以避免工程质量问题的发生。(5)加强监理人员工作的管理,提高监理工作效益。1)加强“工序验收”监理工作的管理,除特殊工序或特殊情况外,原则上强调现场验收,现场签字,不搞过后补签。验收必须以测、量、试验数据为依据,不准搞感观臆断。2)加强“工序验收”监理工作的监督。总监在工地巡视时,随时检查现场监理人员工序验收手续及数据的真实性。3)加强监理日志的管理。强调每日必记,每事必记,不准搞隔日回忆,日志上必须记录详细原始数据,监理工程师每月进行日志检查,工程交工时,存入监理档
13、案。2、工期控制总目标: 确保合同期内按时完工。合同总工期即为监理进度控制的目标,通过协助承包单位编写开工申请报告,完善项目控制性进度计划,审查施工单位施工进度计划,施工准备阶段及施工过程中对工程设计文件及施工文件审核,认真图纸会审工作,审核认定工程设计变更,管理各项动态控制工作,协调各单位关系,预防并及时处理好工期索赔,对进度目标风险的分析,制定防范性对策等措施,根据批准的施工进度计划进行跟踪检查,实时分析,及时纠偏,督促施工方严格按计划执行,使工程实际进度不超过合同工期要求。工程进度控制以合同规定工期作为进度控制目标,采取如下措施来保证工程按期完成:(1)严格要求承包商制定总体进度计划,认
14、真审核承包商提交的总体进度计划和施工组织计划。(2)狠抓分项工程及阶段性计划的编制、审批。分项计划必须符合总体进度计划的目标,且各分项计划必须严密衔接,环环紧扣。(3)随时跟踪检查进度计划的执行情况,发现问题及时采取措施,修正计划,尽快纠偏。3、投资控制总目标:严格控制工程变更,力争在承包合同价内完成施工任务,确保实际投资额不突破计划投资额。在实施过程中将以合同为依据,做好计量及支付审核,合理控制工程变更,对施工过程中潜在的会导致工程费用增加的因素进行风险分析并采取相应对策,处理好索赔与反索赔工作,多提合理化建议,使追加工程价款控制在施工承包合同条款约定的合同价内,杜绝不符合合同规定的工程造价
15、发生,使工程造价控制目标永远处于最佳状态和切合实际。工程投资以合同价总额作为目标(变更另计)严格控制支付,采取如下控制措施:(1)计划管理:认真审核承包商合同金额支付计划,现金流动计划及业主所要求的其它计划,并根据工程完成及时修正计划。(2)计量支付管理:制定详细的工程款项结算、审核、支付办法,进行动态控制。(3)合同管理:定期检查合同执行情况,预见并纠正合同及其附件的庇漏,尽可能避免索赔,严格执行合同管理及索赔监理程序。(4)采取各种技术措施来结合工地实际情况,优化设计,挖掘施工、材料、设备、动力等方面的潜力,节约资金。(5)严格执行变更设计程序,控制变更增量。(6)建立支付台帐,控制合同支
16、付总量。4、安全文明施工监理目标:达到安全施工现场标准,不发生安全事故督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施,落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,审查施工方案及安全技术措施,要求所有的施工人员学习和掌握安全操作规程和安全生产、文明施工条例,监督检查现场的消防工作,根据工程情况每固定或不固定的时间组织安全施工大检查,有效地杜绝各类不安全隐患。四、开展监理工作的依据一、中华人民共和国建筑法;二、中华人民共和国国务院令第279号建设工程质量管理条例;三、建筑工程安全生产管理条例四、云南省建设工程监理实施细则;五、国家和云南省制定的其他有关政策、法令和法规;
17、六、依法签定的建设工程委托监理合同;七、经建设单位认可的监理规划及监理实施细则;八、依法成立的建设单位与施工承包单位签订的施工承包合同或协议;九、施工单位编制的经其总工程师批准并经建设单位、项目监理机构审查同意的施工组织设计;十、经项目监理机构审核认可的工程施工总进度计划,包括年度计划、季度计划和月度计划;十一、完整的工程项目施工图纸和设计变更通知(包括设计交底,图纸会审记录及工程变更单);十二、各项设备、材料的技术文件、安装说明资料;十三、监理单位与建设单位、承建单位在工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录;十四、国家现行技术规范及规程:1、 建设工程施工质量统一验收标准 GB
18、50300-20012、 建设工程监理规范 GB50319-20003、 建设工程文件归档整理规范 GB/T50328-20014、 建设工程项目管理规范 GB/T50326-20015、 中华人民共和国工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)6、 工程测量规范 GB50026-937、 建筑基坑支护规范 JGJ120-998、 建筑地基基础施工质量验收规范 GB50202-20029、 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-200210、 砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002-11、 建筑抗震设计规范 GB50011-200112、 给水排水工程管道结构设计规范GB50
19、332-200213、 给水排水工程埋地预制混凝土圆形管管道结构设计规程CECS143:200214、 给水排水管道施工及验收规范GB50268-200815、 给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-200816、 给水排水工程顶管技术规程CECS264:2008第三章 监理工作的方针和指导思想一监理工作的方针:“严格监理,热情服务,监帮结合”。“严格监理”是FIDIC条款的原则。具体就是,根据“监理依据”对该段工程建设,从施工图纸审核,到缺陷责任期圆满完成的全过程,按职权范围,独立地、公正地实施项目的目标控制,即项目的质量控制、进度控制及投资控制。“热情服务”是中国特色。首先是指给
20、业主提供的服务,要严格执行监理合同协议中的监理工程师的义务,并就与合同、与监理或与工程技术服务有关事项,始终作为业主的忠实顾问。其次就是在职权范围内,在不违反原则的前提下,急施工之所急,为施工排忧解难。杜绝因监理工作不到位而影响施工的事件发生。“监帮结合”是相对于监理对象而言。就是在工程准备期间,帮助施工单位建立健全质量保证体系,做好施工前的准备工作,为施工创造有利条件;在工程开展过程中,针对施工中的难点问题,积极帮助施工单位出主意、想办法,解决施工中存在的问题等等。二监理工作的指导思想以严谨的监理组织和内部管理制度,把监理工作融合在该项目的整个施工过程中,把FIDIC条款的管理与执行现行规范
21、、规程、规定和制度有机地结合起来。在施工监理过程中,以质量控制为中心;认真审核设计和工程计量管理控制投资;以不间断的动态监控,控制工期;以严格的旁站、检查及签证制度确保工程质量。第四章 项目监理组织措施一、监理机构的组织原则:根据本工程特点,项目监理机构的人员组成以中青为主,精干高效,专业配套,能与本项目具体特点相适应为原则。在人员配置上,主要监理人员全部经过上岗培训,能够自觉遵守监理人员职业道德规范和模范执行公司监理人员行为准则。总监由有多年工程管理经验以及监理经验的人员担任。在业务专长方面,所有监理人员均具多年施工管理或设计及建设监理经验,掌握一至三门专业技术,既有懂技术的又有懂经济(工程
22、造价和技术经济分析),熟悉建设程序的监理人员,可以保证监理合同的全面履约能力,满足本项目的监理工作需要。二、项目监理组织机构框图为了能向建设单位提供优质的监理服务,我公司按规范、高效的原则,根据监理招标文件和施工监理合同所规定内容,拟建立直线式监理组织结构(详见监理机构组织图),监理机构组成考虑年龄结构、知识层次、专业工作相结合。总监理工程师及委派驻现场的其他各主要专业监理工程师均具备相应的专业学识和多个以上工程监理工作经验的人员为本工程服务。监理组实行总监理工程师负责制,总监理工程师为我公司履行工程监理合同的全权代理人,严格按照本工程监理招标文件和工程监理合同的要求开展工作,确保工程顺利进行
23、。总监到位率不少于15天/月,约50%监理机构人员可24小时驻工地现场,保证有充足的监理人员,满足本工程监理工作的需要。总监理工程师土建监理工程师安装监理工程师三、本项目监理人员名单姓名性别年龄专业职称监理资格拟任职务史永宏男43工民建工程师国家注册监理工程师总监理工程师杨斌男38工民建工程师省级监理工程师总监代表专业监理工程师施海亚男28给排水工程师省级监理工程师专业监理工程师陈云元男33工民建工程师省级监理工程师专业监理工程师申群生男58水电助理工程师省级监理工程师专业监理工程师毕志祥男22市政技术员监理员监理员四、监理机构人员岗位职责及权限1、总监理工程师岗位职责(1) 总监理工程师是监
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