关于规范船员调配的分析及对策概要.doc

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1、专科毕业设计（论文）设计题目： 关于规范船员调配的分析及对策 系 部： 专 业： 班 级： 姓 名： 学 号： 指导教师： 职 称： 2014年6月 南京摘 要中国是航运大国，亦是船员大国，每天每个港口都会有很多的船员进行交接，这就有必要对船员的调配进行统一有效的管理，规范船舶配员是有必要的。中国的船员劳务市场，对船员的要求越来越高，尤其是船员的质量，在船的每个船员都必须各司其职，做到身体好、思想好、技术好、素质高。这就给调配的管理人员带来了新的思考、新的挑战，本文通过船员调配的一系列流程，分析在这个过程中出现的问题，并提出解决的方案与措施，规范船员调配的过程，期待规范化后的船员调配能够培养和

2、筛选更多更优秀的中国船员，身体力行STCW公约和SOLAS公约的规则。在世界航运界凸显新鲜活力的新力量，成为中国航运业的代表。本文是在船舶管理公司做调配工作的过程中遇到及发现的一系列问题，思考分析并总结出解决的方案和措施。关键词 规范船舶配员 问题分析 应对措施AbstractChina is a big maritime country which has a great number of the crew , thousands of crew appear in every ports in the world, it is necessary to standardize the c

3、rew deployment and the ship manning. In china shipping market ,there are more requirement for crew ,especially the quality of the crew, every crew have their own job ,so they must do their best in health,thoughts,technology and quality. It brings more new challenge for manager so that they should th

4、ink more about deploying the crew. In this paper, through the process of the deploying the crew, I analyze some questions in the process and give solutions on how to standardize the management of the crew. After that, there are more and more excellent crew will adapt to the requirement of the STCW a

5、nd SOLAS. These crew will be represent of china shipping market and fresh blood in world shipping market.Key words Standardize management of crew analyze questions solutions 目 录1 引言12 船员调配概述12.1我国船员调配的目的12.2船员调配的相关要求12.3船员的聘用22.4船员调配的流程23船员调配特点存在的相关问题23.1我国船员调配的特点23.2船员调配常见的问题34 船员调配问题的分析及对策6结 论8致 谢

6、9参 考 文 献101 引言我国是经济快速发展的国家，是海运大国，船舶发展迅速，船舶是海洋的灵魂，船员是船舶的灵魂。船员的配备是指为保证船舶安全航行，为船舶安排一定数额的合格的船员，强调的是“数额”和“合格”，海上人命安全公约即SOLAS 1974公约附则第5章第14条船舶配员规定：从海上人命安全观点出发，各缔约国政府承担义务，对其本国的每艘船舶应经常保持，或在必要时采取措施来保证所有船舶配备足够数量和胜任的船员。交通部海事局.1974年国际海上人命安全公约 第五章,第16条,1974-11-01船员配员的前、中、后都涉及到很多方面，从中也暴露出了很多问题，单从一个机构或者一个方面是不足以解决

7、问题的，无法解决“数额”和“合格”，须多管齐下、通力合作才能把调配做好，对于航运企业以及航运业是至关重要的。2 船员调配概述2.1 我国船员调配的目的 如果没有船舶，世界上50%的人会挨饿受冻。90%以上的货物依靠船舶运输，船员借助高超技术让船舶安稳的行驶在各大洋，船舶往来频繁，不分白昼与假期，仅仅有条的装货-运输-卸货，这些除了得益于不辞辛苦的船员外，船舶管理人员的管理也是功不可没的。船舶有条不紊的换员，才能使船舶安全的运营。配员是船员管理中占很大一部分的内容，调配环节对海上的船舶、船员的安全、环境尤其是海洋环境至关重要。规范船员调配对船舶的安全营运、船员的安全生产生活起到保障。海事主管机关

8、对船舶的配员状况进行规范检查，同时可以监督船舶的适航状况，船员适任情况，并且可以及时发现问题，采取措施纠正和改进，避免影响船期和埋下安全隐患。做好船舶配员可以方便日后的船员管理，船员是个人数庞大的职业，截至2013年7月，中国船员总数就达165万，对于这个庞大的群体，没有一个系统的程序管理跟踪，必然杂乱无章，规范船员管理的第一步就是合理的船员调配。2.2 船员调配的相关要求 调配人员要配备船员除了要符合公司制定的各船舶的定员标准。还要依据航海业的各类法律、法规，按章行事。根据2004年8月1日起开始实施的中华人民共和国船舶最低安全配员规则，要求公司调配人员在基本了解该船舶的种类、主机马力、吨位

9、、性能、特点和设备的技术状况，掌握干部船员和基本掌握普通船员的资历、技术业务能力、性格特点、身体状况及家庭的情况下合理的调配船员。交通部海事局.中华人民共和国船舶最低安全配员规则2004-08-013陈家福.船员管理中存在的相关问题及对策.人民论坛.2010-06-254彭耀，船员管理模式研究与开发，2011-03-015何君华.探索服务船员的新举措、新方法20126陈一茜.论海员心理素质的培养与提高J.航海技术，2007，(2):72-747马忠民.论船员的人性化思考.大连海事大学学报（社会版）.2010(2)8贾晓慧，等.未来我国高级船员供求关系及预测J.大连海事大学学报.2003，21（

10、3）9杨富龙，中国第三方船舶管理公司发展前景分析J.世界海运，2010（10），65-6710杨睿，专业船舶管理公司发展模式N,中国水运报，2008-01-12在SOLAS公约里也强调确保海上的人命安全和海洋环境的情况下，对配员做出了数量和质量上的规定。中华人民共和国海上交通安全法第6条也做出相应规定：船舶当按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员。由此可见，船员调配是有章可循、有法可依的，要求配员按照程序操作，有一定的流程，配备合格且合量的船员。2.3 船员的聘用船员按性质可以分为自有船员和社会上聘用的船员，与公司签订劳动合同的即是公司自己的船员，长期在公司的船上工作，自有船员一般服从意识

11、比较好，当然船公司也不会亏待自己的船员，提职、换证等一般优先考虑自有船员。一些小型的船公司还没有足够的自有船员，就得到社会上招聘社会船员，社会船员一般就看他的资历情况，出生地，性格，能力技术、思想，一般没有自有船员了解的透彻，所以在招聘船员的时候我们一般优先考虑自有船员。2.4 船员调配的流程2.4.1 从公司的调配人员角度出发上船前培训面试评估补齐证书审核筛选船员通过 办理手续签订合同交接工作离船考核休假申请 合同期满图1 船员调配流程图2.4.2 从船员的角度出发船员在做满合同期或者有紧急情况发生，想进行公休的时候，一般要提前十五天或者一个月，填写休假申请，交由所属上司及船长签字确认，船员

12、休假通知，一般会在船员理想休假日期前一个月到达公司调配人员手中，公司调配人员根据公司配员规则、船员休假计划、公司船舶装卸货港口、船舶航行计划、外派合同等等，及时制定配员计划，在合适的港口安排休假，船员离船时做好交接手续，交接清楚完毕后才能离船。船员休假结束后又可以安排上船，公司会对自有船员的上船时间进行安排，社会船员比较随意，可以自己找船，自己找适合的船舶、船况、航线、时间等，与公司调配人员达成一致意见（如图1船员调配流程图）所示，由此循环。3 船员调配特点存在的相关问题3.1 我国船员调配的特点调配船员必须做到安排科学、配备合理，坚持有利于船舶船员安全、有利于船员生产生活、有利于人力资源的合

13、理利用和船公司的发展。船员调配是多向性的，要安排船员、联系船上、联系港口代理、联系船公司（管理公司）。船员调配是要细心且具备时间概念的。船员是否健康、是否适任这个职位、是否持真实且齐全的证书，配员是否满足配员的要求，是否满足相关配员法律、是否满足客户需求。调配过程对于涉及到的各方面通知是否及时，安排是否合理，优化配员。船员调配是没有节假日的。船员是部分节假日的上班，那么对于调配人员也是一样，换员要进行安排的时候也是不分节假日的上班的；在平时不用换员的时候就比较轻松了，就可以找合同快到期的候补船员，整理一下船员的相关资料存档；联系平时常用的船员，争取能够和公司长期合作。3.2 船员调配常见的问题

14、3.2.1 自有船员和外部聘用船员的差距一个合格的船员，必须具备全套的上船证书原件，船公司必须检查清楚，确保齐全且其真实性，现在有些船员没有相关资格或者没有时间涂省事办理相关证书，导致上船埋下安全隐患，公司自有船员。船公司的船员是我国船员的主要成分。自由船员流动频繁，航运公司不惜提高营运成本，为缓解人员不够的问题聘用自由船员，如果合同签订不及时，船员有权利保护自己的合法权益，比如，船员上船情况紧急，未来得及签订合同，后期船公司有侵犯船员利益的情况，船员就可以去海员保护协会投诉此公司维护自己的合法权益。外部聘用的船员不知道他的技术条件、脾气、资历情况、身体情况和家庭条件等等，还是不如公司自己的船

15、员来的有服从意识。临时反悔，延误船期的比较多，例如：XX轮预计5月3日到南京港卸货，换员船员要在2日前抵达南京港，就在2号那天突然与船员失去了联系，找不到人，导致一切相关手续作废，这就要求船舶主管在招聘船员时比较了解船员性格，并且签订相关的劳动合同，亦或调配前多准备几个候补船员，避免出现意外，才有保障。3.2.2 船员素质有待提高社会船员来自不同的地方，来源混杂，不了解他背景、性格的情况下就安排上船，可能导致船上出现失窃等等情况，再如一上船就总与其他船员闹矛盾，这些船员给船舶航行造成相当的安全隐患。现如今新一代海员害怕吃苦，不愿意上船或者上船时间短，航海事业对于国家的经济有着及其重要的关系，而

16、海员是航海事业的关键性因素。但现在生活质量提高了，大部分都是独生子女，娇生惯养，不愿意跑船，而且近几年船员的工资逐年减退。跑船也比在岸上多不了多少钱，感觉跑船这个工作太累而且很危险，航海，对于新一代的年轻人吸引已经不大了。因此，如何保存现有优秀船员队伍甚至扩大船员队伍，大力促进海员文化海员文化建设，营造良好的全社会尊重航海、支持航海的氛围，已经成为一个紧迫而艰巨的任务。还有一个方面是缺乏团队精神。船上的所有职位都是相互协作共同完成运输的工作的，比如船上的轮机长业务不行，安排一个技术也不行的大管轮；再如船长是个脾气耿直的人，随便安排一个轮机长和他同船可能就回造成性格不合，以至难以管理船上事物。在

17、一个船上工作，有些船员能闹矛盾，不服从管理，工作马虎，得过且过，缺乏安全意识，船舶班子的整体配合情况不理想。3.2.3 调配流程方面未按程序操作船公司未与船员及时签订有效的合同或者劳动协议书。某些小型船公司未能与船员签订合法的劳动合同或者就业协议。MLC作为船员权益的一个保障，保障着船员的许多权益，如合同、就业和社会权利、休假、薪资报酬。但是有些公司置若罔闻，从未当回事，船员也不懂的利用法律来维护自己的权益，在无形中就处于被动的状态，被船公司坑蒙过去，许多应得的利益没有得到，船公司不和船员签订劳动合同或者就业协议是不合理的甚至是违法的。证书方面：上船前船员证书不齐全或者已经过期。每个国家的PS

18、C会进行检查，检查出现问题会采取相应的措施，这就造成一系列的损失，涉及到船东、租船人、货主、船舶管理公司等。3.3.4 过分强调经济利益，忽略安全意识船公司重视自己的经济利益，不顾海上人命的安全，忽视了安全的重要性。船舶失事后，船是最安全的，每一个船员都必须把安全牢记心头，但是部分公司一味的强调货物按期到达、不能延误船期，这就在无形中淡化了船员的安全意识，使得船舶在航行时不是处于最安全的状态。例如：某轮在快经过阿留申群岛的时候，遇到特大风，如果船不顾大风开过去，就会有失事的危险，但是如果不冒这个危险，锚泊，等风过去了再开航就延误了船期，这个时候船长给公司发份邮件，申请停船等风过去，而公司主管说

19、：不管你们怎么办，但不能延误交货日期，后来船冒险开过那片海域，还好没有发生事情。由此可见，船公司根本无视船舶及船员的安全，只知道经济效益，这也是配员主管错误的表现。船员重视自身的利益，拖关系，走后门现象比较严重。航运业较前几年比较处于下滑阶段，很多社会船员很难找到工作，要么就托管中介，交高额的中介费，这样上船的几率大些，还有一些就是托关系，在机务海务考核的时候没有通过，找关系送礼，机务海务就可以让他们勉强通过，可以安排上船，比如一个资历不是很好，就上船做新证三管，这就是所谓的船东关系户，例如：XX轮新上一个新证三管，此人没有做过三管，也没有做过代三管，上船脾气又横，不谦虚学习，就是空降的一个新

20、证三管，服从意识比较差，在船上与大管二管闹得不愉快，甚至差点造成事故，老轨写邮件说明此人此事，可由于是船东那边的人，机务部也睁一只眼闭一只眼，这就导致船上工作很难开展，轮机部的高级船员处于很被动的状态，更重要的是会对船舶及船员造成安全隐患。3.2.5 船员思想状况不稳定在外贸航线，船员经过很久才能靠港，船员是个特殊的人群，他们会在思想上起波动，会觉得无聊、压力大，有时候接到家人有事情的消息，心态不稳定，这个时候会做出一些决定，比如靠岸就下船走了，也没有经过审核批准，有些船员就要观察他上船前是什么心态，思想状况不好的坚决不能安排上船。船舶公司在船员思想和船员的后顾之忧方面没有解决好，容易导致严重

21、的人才流失 许多船公司没有船员回流的现象，船员回流的较少，随着国有航运企业的制度改革，传统的人事管理制度面临着挑战。船公司完善自身的船员招聘模式，配备优良的船员队伍，在市场机制的情况下该如何应对优秀船员的储备问题。3.2.6 没有真正落实船员信息管理体系在船员管理方面，现阶段也出现了这样一个统一的信息管理系统，但是真正落实在行动的却没有多少，而且有公司、地域的限制，没有上升到一个国家、一个行业共同发展的高度。各海事主管机关之间缺少协作。同时管理体系中缺乏激励船员的机制。船员是远洋航运公司的力量支柱，假如没有船员的支持，航运公司将无法在激烈的航运市场竞争中立足。建立完善的员工激励机制，可以促进船

22、员的工作热情，增强船员对公司的责任心，增强对所服务船舶的责任心。3.2.7 高级船员紧缺伴随着市场经济的发展，社会自由船员的规模的也在扩大，船员之间缺乏相互配合的精神，冲击着部分船员的文化素质，船员的敬业精神逐渐减退，船员只考虑到怎样获得更高的薪资，而未能很好地履行本人应尽的责任和义务，只顾应试换取高级船员证书，缺乏高级船员应有的实践技能和丰富的航行经验，缺少日常的理论学习和专业技能的提高，船公司缺少对船员的相关技能培训，因此出现高级船员频繁更换公司，对工资、船况、航线等等不满意，船员责任意识下降等问题，优秀的高级船员一票难求啊。3.2.8 船员法规相对不够完善随着改革开放的深化和市场经济体制

23、改革的深化，船员劳务流动越来月频繁，中国船员自由职业是一种必然趋势，这就给船员管理工作，特别是船员的跟踪管理工作提出新的要求和挑战。在中国，没有这部分人员的统一有效的管理的机制，船员跟踪管理更加困难，对于船员信息更新不及时不正确等等，就会造成船员的流失，以及船舶管理公司的工作难度加大，目前国家立法以及海事机构制定的政策法规，正在进一步完善。但是海事机关监督机制不够。主要是船员的跟踪监督管理不够全面，没有形成全国统一的船员跟踪监督管理机制。4 船员调配问题的分析及对策（一） 完善有关的法律体系文献，中华人民共和国船员最低安全配员规则的颁布与实施，从而使我国的船员配备标准有了法律的依据。但是我国相

24、关还是监管机关监督不够，大多数的下属公司都没有按照文件体系来执行，甚至有些部门滥用职权，走后门现象严重，法律文件空有其表，监管机关加大监督力度，采取相应的奖惩措施，调动船公司的积极性，在航运业形成良好的风气。航运业可以编写一些监管的法律文件，由于监督不力造成海难事故的给予相应的惩处。 例如：2014年，3月18日，某轮船在舟山港口发生沉船事件，据调查了解，发现有4人死亡，8人失踪，5人生还，其中包括船老大。调查的直接原因是由于船长没有将船上的货物固定好，另外船员的配备严重不足，只有船长，甚至没有轮机长，在这种情况下必然是顾得了头顾不了尾，出事便会手忙脚乱。中华人民共和国船员最低安全配员规则规定

25、，中国籍船舶应当按照本规则，持有最低安全配员证书。根据船舶运输的规定，严禁客货混装。而这条货船不仅搭客，而且搭乘人数多达16人，船员法律、安全意识淡薄，过分重视经济利益，忽略了船舶和船员及乘客的安全。造成无法挽回的后果。（二）建立健全信息管理体系，并落实在管理中。船舶抵达国内港口后，公司的调配人员应派人上船考察了解船员，检查船员对有关规章制度的执行情况、船舶全部班子的整体配合情况、船舶伙食情况、卫生情况等，及时处理或向公司反映船上提出的有关问题。 船舶离开国内最后一个港口前，船舶调配人员必须将在船船员名单和船员上下船动态发回公司。公司人员收到后要及时进行存档管理。调配结束后要总结本次调配中的问

26、题情况、发生和反映出来的问题，整理与记录。现如今，各地方海事局，各公司都有自己的内部的船员跟踪状态管理体系，建立一个登记船员的信息平台，船员的各方面信息及时更新，以及在本公司船上任职的表现，有哪些缺点，都可以记录在公司的统一的信息管理里，形成公司以及业内的资源共享，从而可以实现对船员的有效跟踪管理监督。 （三）做到规范调配。船员一旦安排上船，就是一条船舶的一员，有他自己的职责，他的本职工作一般船员代替不了，船员的身体、心理、技术条件等都决定了船舶和货物及船员本身的安全，所以在船员上船前能够在系统里查出关于此人的资历情况、家庭条件、有无备注身体条件，这样减少上船不满合同又要求休假的情况，通透的了

27、解了此船员的各方面情况，也比较放心，不然就得多安排几个候补的船员，以免突发事件的发生。多培养公司自己的船员，加强自有船员的培训。自己的船员与公司签订劳动合同，在紧急关头还是会随叫随到的。多跟踪和收集更新船员动态，吸引更多的优秀船员加盟，形成公司自己的固定资产。自己公司的船员我们会给予特殊的优待，比如有提职的在两个客观能力都差不多的船员上，我们首先选择我们自己的船员；船员证书过期或者需要更换，公司可以负责帮助办理。提高船公司在船员心目中的地位，提高反船率，这有必要做到，各方面提船员着想，安抚在船船员的思想状况，加强休假船员的积极性。例如：工资及时发放、尽量提职船员、丰富船员的生活，多与船员接触聊

28、天，关心他们的生活工作情况，设定奖励计划等等，从促使船员回流而且会介绍其他的优秀船员来。 （四）做到人性化调配。船员上船一般都是做满合同期，一般是6-8个月，常年在外，照顾不到家里的老人、小孩，船公司应该解决船员的后顾之忧，对船员的家庭情况及家人了解清楚，安抚和照顾出现紧急情况的船员家属，让船员安心工作，保障自身及船舶的安全。人性化管理还可以做到合理安排上下船公休，比如尽量在离上下船员家近的港口进行换员，尽量满足船员的合理要求。 （五）提高船员素质。现在航海类院校此起彼伏，大部分船员都是正规学校毕业的，经过专业的只是学习和专业培训，不过现在的实习船员大都学的课本上的知识，很少能亲身实践，和全体

29、船员素质有待提高，这就要求教育机构要加强训练力度，大力促进海员的文化教育建设，创造良好的氛围，尊重，支持航海事业。激励新一代船员上船，现如今从学校毕业的船员，无非就是怕辛苦、怕危险、怕寂寞等，我们给他们解决这样的顾虑就可以了，现如今的船舶都是很新的，基本都是刚造出来的，船上的娱乐设施也很多，比如乒乓球、游泳池等，不会很无聊，科技在快速发展，我们的船也是越来越顽固，船舶失事率已经很低了，现在的索马里有军舰护航，所以上船工作还是很安全的，前提是自己的安全时刻警钟长鸣。公司调配人员配员的时候可以取长补短的安排，有利于船舶业绩的提升，船舶安全得到保障，船上的文化生活得到丰富发展。结 论船员调配是船员管

30、理的一个重要组成部分，规范船员调配势在必行。海员是海运的灵魂，是海运业发展的新生力量，是保障海上安全和防止船舶污染海洋的关键因素。如果世界上没有船员的贡献，世界经济将会受到巨大的损失。中国海运业为世界贸易的顺利开展以及迅速发展做出了巨大贡献，同时也为中国经济持续快速发展提供有了强有力的保障。世界海运的发展，离不开全体船员的巨大贡献。当然船员的生存还是要依赖海运事业，两者互相依存。船员调配首先是法律、其次是船员自己、再者是管理人员，做到规范化、一体化的发展。贯彻落实我国的中华人民共和国船员管理条例、国家劳动结业法规、公司及船东人力资源政策、船员配备标准等法律法规，规范船员调配的程序，提高工作效率、公司盈利，是每个航运公司必不可少的运营机制。致 谢时光如梭，三年的时间就这样眨眼即逝，三年的学习不仅让我学到了丰富的专业知识，更多的是学会了做人，在积极参加学校各项活动的过程中，我积累了经验丰富了阅历，让我能够更好更快的融入社会，大学是社会的敲门砖，我感谢这段时光。 最想感谢的还是教过我们书的老师们，是您们用各种不同的方式教给我们知识和做人的道理，谢谢您们。在此我想特地感谢我论文指导老师，感谢您一直以来对我的信任，感谢导师徐老师，在百忙的教课当中抽出时间跟精力、不辞辛苦的悉心指导我做好论文工作的每一步，让我得以完成一篇合格的毕业论文，顺利的毕业。谢谢您们！参 考 文 献 9