东莞关于成立棉花种植机械化设备公司可行性研究报告.docx

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1、东莞关于成立棉花种植机械化设备公司可行性研究报告xx（集团）有限公司报告说明近年来，相关部门陆续发布了关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见、乡村振兴战略规划（2018-2022年）、全国农业现代化规划（2016-2020年）、全国农业机械化发展第十三个五年规划、国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见、农机装备发展行动方案（2016-2025）和中国制造2025及配套规划等一系列政策，为未来持续推动农业现代化、农业机械化和农机工业装备水平不断提升提供了良好的政策支持，同时也提出了未来农作物耕种收综合机械化率、棉花机收率等指标水平。上述政策，在农业机械化和农机装备的

2、发展上将“填空白、补弱项、促协调、提质量”作为未来发展重点，并提出主要农作物实现生产全面、全程机械化发展。以此促进我国由农机制造大国向制造强国转变，并显著提高农机装备有效供给能力。在采棉机环节，全国农业机械化发展第十三个五年规划、农机装备发展行动方案（2016-2025）等多项政策大力鼓励和支持棉花生产全程机械化发展。xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资200.00万元，占xx（集团）有限公司20%股份；xxx（集团）有限公司出资800万元，占xx（集团）有限公司80%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资15964.50万元，其中：建

3、设投资12501.19万元，占项目总投资的78.31%；建设期利息144.33万元，占项目总投资的0.90%；流动资金3318.98万元，占项目总投资的20.79%。项目正常运营每年营业收入31100.00万元，综合总成本费用23807.48万元，净利润5342.08万元，财务内部收益率26.65%，财务净现值9486.89万元，全部投资回收期5.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文，不作为

4、投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟组建公司基本信息7一、 公司名称7二、 注册资本7三、 注册地址7四、 主要经营范围7五、 主要股东7六、 项目概况10第二章 项目建设背景及必要性分析14一、 棉花种植机械核心产品采棉机市场分析14二、 行业发展的有利和不利因素18第三章 公司成立方案29一、 公司经营宗旨29二、 公司的目标、主要职责29三、 公司组建方式30四、 公司管理体制30五、 部门职责及权限31六、 核心人员介绍35七、 财

5、务会计制度36第四章 行业发展分析43一、 进入本行业的主要壁垒43二、 进入本行业的主要壁垒45三、 我国棉花种植机械市场规模及市场结构情况47第五章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第六章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施71第七章 选址方案73一、 项目选址原则73二、 建设区基本情况73三、 创新驱动发展76四、 社会经济发展目标79五、 产业发展方向80六、 项目选址综合评价84第八章 项目环境影响分析85一、 编制依据85二、 环境影响合理性分析85三、 建设期大气环境影响分析87四、 建设期水环境影响分析9

6、0五、 建设期固体废弃物环境影响分析90六、 建设期声环境影响分析91七、 营运期环境影响91八、 环境管理分析92九、 结论及建议94第九章 风险防范95一、 项目风险分析95二、 项目风险对策97第十章 项目投资计划99一、 投资估算的编制说明99二、 建设投资估算99三、 建设期利息101四、 流动资金102五、 项目总投资104六、 资金筹措与投资计划105第十一章 进度规划方案107一、 项目进度安排107二、 项目实施保障措施108第十二章 经济效益评价109一、 经济评价财务测算109二、 项目盈利能力分析114三、 偿债能力分析117第十三章 项目综合评价说明120第十四章 附

7、表附录122第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1000万元三、 注册地址东莞xxx四、 主要经营范围经营范围：从事棉花种植机械化设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx（集团）有限公司发起成立。（一）xx有限公司基本情况1、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，

8、进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5045.224036.183783.91负债总额1541.591233

9、.271156.19股东权益合计3503.632802.902627.72表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13072.3110457.859804.23营业利润2417.071933.661812.80利润总额2148.791719.031611.59净利润1611.591257.041160.34归属于母公司所有者的净利润1611.591257.041160.34（二）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规

10、管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5045.224036.183783.91负债总额1541.591233.271156.

11、19股东权益合计3503.632802.902627.72表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13072.3110457.859804.23营业利润2417.071933.661812.80利润总额2148.791719.031611.59净利润1611.591257.041160.34归属于母公司所有者的净利润1611.591257.041160.34六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立棉花种植机械化设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由根据国家统计局统计，中国农业机械总动力仅在2016年出现过下降，主要是因为

12、小型农机具保有量减少导致。随即呈现增长态势，2019年中国农业机械总动力约为10.06亿千瓦，同比2018年增长0.2%。根据国务院2018年12月份发布的国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见，到2025年，全国农机总动力将达到11亿千瓦左右。当前全球新科技革命和产业变革不断取得新突破，国际经济贸易格局、产业分工格局、能源资源版图等正在发生重大变化，预计“十三五”时期，以新一代信息技术、生物技术、新能源等新兴产业为代表的新生产力发展格局将初步形成，新兴产业将成为国际贸易的主导力量。在我国经济社会发展的重要战略机遇期，国家、省将继续实施加快培育和发展战略性新兴产业的决策方

13、针，抓住新常态下的发展机遇，把握国际竞争主动权，打造经济发展的新活力、新引擎。改革开放以来，我市经济社会建设取得优异成绩，凭借先进的制造业基础，经济总量始终位列省经济发展前列。但随着国际经济复苏缓慢，外需拉动效应明显减弱，而国家工业化城镇化进程加速，国内资源环境约束达到上限，以传统外向型、粗放式发展为主的东莞面临巨大压力，亟需经济发展方式转变及产业结构转型升级。在经济社会三期叠加的关键期，东莞应抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，坚持以推进经济结构战略性调整为主攻方向，加快培育发展知识技术密集、物质资源消耗少，成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，充分发挥创新引领作用，在更高起点上形成新

14、的经济增长点，真正走向创新驱动的发展之路。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套棉花种植机械化设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积45964.60，其中：生产工程30685.36，仓储工程8109.92，行政办公及生活服务设施4989.32，公共工程2180.00。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资15964.50万元，其中：建设投资12501.19万元，占项目总投资的78.31%；建设期利息14

15、4.33万元，占项目总投资的0.90%；流动资金3318.98万元，占项目总投资的20.79%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：31100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23807.48万元。3、净利润（NP）：5342.08万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.07年。5、财务内部收益率：26.65%。6、财务净现值：9486.89万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用

16、。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 棉花种植机械核心产品采棉机市场分析1、2015年至2022年全球采棉机市场规模及预测美国最早在1850年就开始从事采棉机及相关技术的研究，并在1889年由美国发明家坎贝尔发明了世界上第一台摘锭式采棉机。美国在二十世纪四十年代开始实现了采棉机的批量生产，1964年就基本上实现了采棉机械化，1975年棉花机械采摘程度达到100%。目前，美国采棉机保有量处于世界第一位。澳大利亚地广人稀，劳动成本高，棉花生产主要以家庭农场为主，棉花种植属于规模化种植，棉花机械化程度非常高，一

17、般农场均购置成套的、完善的从耕整地、播种到收获的全程机械设备。澳大利亚棉花机采普及较早，目前其机采程度已近100%。2019年全球采棉机销量规模约为4,750台，同比2018年增长18.8%。未来伴随发展中国家机械化水平的不断提升，未来棉花机采将成为棉花采摘的主要手段，预计到2022年全球采棉机销量规模将达到6,000台，未来三年年均增长率为8.1%。2019年全球采棉机市场销售收入规模约为147.8亿元，同比2018年增长14.7%。预计到2022年全球采棉机市场销售收入将达到186.0亿元，未来三年年均增长率为8.0%左右。在全球采棉机保有量环节，目前美国采棉机保有量位居全球首位；澳大利亚

18、等发达国家虽然实现了100%采棉机械化，但种植面积相对小，采棉机保有量并不高；中亚等棉花种植大国棉花机采率水平并不高，当前也处在快速增长阶段；非洲等地区依然依靠手工采摘为主。2019年全球采棉机保有量约为4.98万台，同比2018年增长9.5%。2、2015年至2022年中国采棉机市场规模及预测长期以来我国棉花采收都以人工为主，近些年不断增长的人工采棉成本和日趋严重的采棉劳动力短缺问题，助推了采棉机市场的发展。同时，国家对采棉机的发展给予了大力鼓励和支持，全国农业机械化发展第十三个五年规划、农机装备发展行动方案（2016-2025）、中国制造2025、农机装备发展行动方案（2016-2025）

19、、产业结构调整指导目 录（2019年本）等中均将采棉机作为发展重点产品，很大程度上促进了我国采棉机市场的发展。近几年，在我国棉花主产区新疆地区的采棉机需求推动下，全国采棉机市场呈现快速发展态势。根据中国农业机械工业协会、新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局、新疆生产建设兵团和约翰迪尔、凯斯纽荷兰等行业企业发布的相关数据综合统计分析，2019年我国采棉机销量约为1,000台，同比2018年增长35.6%。未来我国采棉机销量将保持良好增长势头，预计到2022年全国采棉机市场销量将达到1,620台，未来三年年均增长率为17.4%。2018年，我国棉花机采率水平在30%左右，新疆棉花机采率水平约为37.9

20、7%。可见我国棉花机采率和发达国家差距十分明显，未来拥有良好发展空间。全国农业机械化发展第十三个五年规划、关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见等国家相关政策均提出到2025年全国棉花机采率将达到60%，相比当前水平将提升一倍。可以看出，未来我国棉花机采率水平将得到进一步快速提升。因3行采棉机具有机动性、灵活性强的特点，适应在我国各类棉田进行采收作业，同时相比外资品牌具有突出的性价比优势，成为了众多中小规模种植户的选择。大型5行采棉机中，当前市场只有外资品牌，分别是约翰迪尔和凯斯纽荷兰，2019年我国5行采棉机销量比重为8.2%（不含进口二手机）。大型6行采棉机中，市场中有4家

21、企业，分别是外资品牌约翰迪尔和凯斯纽荷兰以及国内品牌钵施然和铁建重工，2019年我国6行采棉机销量比重为25.2%（不含进口二手机）。近3年来，我国国产采棉机取得了良好的发展势头，国产采棉机销量持续攀升，并在2018年一举超过外资品牌（不含进口二手机市场）。由于我国国产采棉机以3行采棉机为主，相对而言单价低。根据中国农业机械工业协会、新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局、新疆生产建设兵团和约翰迪尔、凯斯纽荷兰等行业企业发布的相关数据综合统计分析，2019年我国采棉机市场规模约为22.5亿元，同比2018年增长22.8%。棉花收获环节是棉花种植全程机械化的短板和薄弱环节，是农机行业供给侧改革补短板的

22、主攻领域之一，加快补齐农业现代化短板成为全党和全社会的共识。采棉机研发难度大，产业附加值高，是我国农机工业“十三五”规划中大力扶持、需重点突破发展的产品，市场空间大。预计到2022年全国采棉机市场销售收入将达到33.7亿元，未来三年年均增长率为14.4%。根据海关总署统计数据显示，2019年我国采棉机进口量为445台（含有少量配件），同比实现大幅增长，全部来自于美国；出口方面，我国采棉机相关出口以零部件出口为主，整机出口较少，主要是约翰迪尔在国内的组装厂的出口以及采棉机零部件的出口等。近年来，伴随我国棉花种植全程机械化快速发展，我国棉花机采水平逐步提升，我国采棉机的应用也在大幅提升。根据中国农

23、业机械工业协会发布的历年中国农业机械工业年鉴显示，2019年我国采棉机保有量约为4,850台（不含微型棉花采收类设备），同比2018年增长19.3%。2019年中国采棉机保有量占全球比重约为9.7%。当前我国棉采棉机存量市场中依然以外资品牌约翰迪尔和凯斯纽荷兰为主，国产采棉机发展时间较晚，整体市场存量与外资品牌还有一定差距。中国制造2025重点领域技术创新绿皮书-技术路线图、高端装备创新工程实施指南（2016-2020年）等国家相关政策已经提出高端农机产品国产化发展目标，即到2020年，国产农机产品市场占有率90%以上，200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达30%；到2025年

24、，国产农机产品市场占有率稳定95%以上，200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达60%；全国农业机械化发展第十三个五年规划、关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见提出到2020年我国棉花机采率达到30%、2025年我国棉花机收率达到60%，2018年我国棉花机采率水平仅在30%左右。由此可见，未来我国采棉机及国产采棉机将迎来重大发展机遇。二、 行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）劳动力短缺、劳动力成本上涨过去相当长的一段时期，棉花主要依靠人工采摘。在新疆本地劳动力不能满足市场需求的情况下，每年8月下旬至11月的棉花收获期间，大量来自河南、湖北、陕西、四川、甘

25、肃、山东等地区的农村劳动力向棉花主产区新疆聚集。仅在2008年，便有约60多万名劳动力来到新疆从事棉花采摘工作。但近年来这种情况有所变化，外地来疆的季节性采棉工在逐年下降。由新疆生产建设兵团人力资源和社会保障局发布的相关数据可以看出，近十余年来，新疆季节性采棉工数量在逐年下降，由2008年最高的65.60万人下降至2018年的不足10万人。近年来我国城镇化率逐年提高，根据国家统计局统计，2019年末我国大陆总人口为140,005万人比上年末增加467万人，其中城镇常住人口84,843万人，常住人口城镇化率达到60.60%，同比2018年增加1.02个百分点。2019年全国乡村人口为55,162

26、万人，同比2018年下降2.2%，农村人口大量向城镇转移。2019年全国农村外出务工劳动力达到17,425万人，同比增长0.9%。可以看出，我国农村人口总量在逐年下降，不仅如此，每年都有大量的而且持续增长的从事非农产业的外出务工劳动力，这导致了农村适龄劳动力的显著不足，使农业劳动力呈现老龄化的局面。农村劳动力的持续流失已经成为当前正处在发展调整期的农村社会的常态化现象。通过对新疆地区棉花采摘成本综合分析可知，在人工采棉方面，2019年，新疆地区单独人工费为2元/公斤左右，通常会包吃住，综合后的人工采棉成本在2.5元/公斤左右，以单亩产棉350公斤计，人工采棉单亩成本约为875元。在机采棉方面，

27、2019年采棉机作业每亩收费在120-150元/亩，以140元/亩、单亩产棉350公斤计，单纯机采成本仅为0.4元/公斤，但除此之外需考虑机采浪费和机采涉及到的前期脱叶剂作业、机采棉清理、机采棉等级带来的价格降低问题，均摊后的机采棉成本约为1.0元/公斤左右，机采棉单亩成本约为350元。可以看出，机采棉相比人工采棉每公斤成本可降低1.5元，单亩成本可降低525元，大幅提升了棉农经济效益。综上来看，在不断增长的人工采棉成本和日趋严重的采棉劳动力短缺问题面前，棉花种植户更倾向于选择经济效益更佳的采棉机采收。（2）下游需求稳定增长从近十年棉花种植面积走势来看，受内陆地区棉花种植意愿下降和近几年棉花价

28、格走低、棉花收益下降等因素带来的影响，我国棉花种植面积总体水平有所下降。但随后国家将棉花目标价格由“一年一定”改为“三年一定”，进一步稳定了棉农的信心，提高了农民种植棉花的积极性。我国棉花种植面积和产量企稳回升。近年来我国棉花产量规模保持相对稳定的发展态势，整体产量有所起伏，根据国家统计局统计数据显示，2019年中国棉花产量为589.00万吨，同比2018年下降3.5%。我国棉花重点分布产区主要为新疆、河北、山东和湖北地区，其他地区种植规模均较小。全国（除新疆外）30个省（区、市）受种植效益和种植结构调整等因素的影响，近年来长江流域和黄河流域棉花产区棉花种植面积有所下降；国家对新疆地区实施棉花

29、目标价格补贴政策，尤其是新疆建设兵团取消“五统一”等政策，调动了棉农的生产积极性，我国最大产棉区新疆棉花种植面积有所提升。2019年我国棉花种植向优势产区集中趋势明显，其中新疆种植及产量均处于国内绝对领先地位，种植及产量均处于第一的位置，2019年新疆棉花种植面积2,540.5千公顷（3,810.8万亩），棉花产量为500.2万吨，产量占比高达84.9%；河北处于第二，2019年河北棉花种植面积203.9千公顷（305.9万亩），棉花产量为22.7万吨，产量占比为3.9%；山东处于第三，2019年山东棉花种植面积169.3千公顷（254.0万亩），棉花产量为19.6万吨，产量占比为3.3%；湖

30、北处于第四，2019年湖北棉花种植面积162.8千公顷（244.2万亩），棉花产量为14.4万吨，占比为2.4%。其他省市地区棉花产量均未超过10万吨，规模较小。新疆作为全国棉花主产区，由上图可以明显看出，近十年来，新疆地区棉花种植面积和棉花产量在全国的比重在逐年上升。根据新疆维吾尔自治区统计局统计，2019年新疆棉花种植面积2,540.5千公顷（3,810.8万亩），新疆棉花种植面积占全国棉花种植面积比重为76.1%，同比2018年提高1.8个百分点；棉花产量为500.2万吨，新疆棉花产量占全国棉花产量比重为84.9%，较2018年提高1.2个百分点。总体来看，我国是棉花种植及使用大国，棉花

31、作为战略物资，棉花种植长期受到国家高度关注，未来我国棉花种植将保持在较高的水平。同时，未来新疆地区仍是我国棉花种植核心地区，种植集中趋势较为明显。我国良好的棉花产业种植发展环境为以采棉机为核心的棉花种植机械行业发展提供了保障。（3）土地流转带来更多发展机遇近年来国家相继出台农村土地承包经营权流转管理办法、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定、中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见、关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见等土地承包经营、农村土地流转的相关政策，鼓励和引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、

32、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。农村土地流转形成适度的规模经营，有利于大规模农业生产的出现，为现代农业机械的推广提供了现实必要性，土地流转的发展势必将进一步促进棉花种植机械及其他农业机械行业的发展。（4）国家政策鼓励从2004年至今，我国连续十六年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。农业现代化发展、提高农民收入、提升农机化水平和农机装备水平等已经作为政府工作的重点之一，体现了中央对农业领域的高度重视。2018年1月，中央一号文件中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见对党的十九大提出的实施乡村振兴战

33、略的重大决策进行了全面部署，加快实现由农业大国向农业强国转变，推进我国农机装备产业转型升级，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，发展高端农机装备制造。2019年1月，中央一号文件国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见，提出支持薄弱环节适用农机研发，促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化。2020年1月，中央一号文件中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见，提出加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用。近年来，相关部门陆续发布了关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见、乡村振兴战略规划（2018-2022年）、全国农业现代化规划（20

34、16-2020年）、全国农业机械化发展第十三个五年规划、国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见、农机装备发展行动方案（2016-2025）和中国制造2025及配套规划等一系列政策，为未来持续推动农业现代化、农业机械化和农机工业装备水平不断提升提供了良好的政策支持，同时也提出了未来农作物耕种收综合机械化率、棉花机收率等指标水平。上述政策，在农业机械化和农机装备的发展上将“填空白、补弱项、促协调、提质量”作为未来发展重点，并提出主要农作物实现生产全面、全程机械化发展。以此促进我国由农机制造大国向制造强国转变，并显著提高农机装备有效供给能力。在采棉机环节，全国农业机械化发展第十

35、三个五年规划、农机装备发展行动方案（2016-2025）等多项政策大力鼓励和支持棉花生产全程机械化发展。中国制造2025配套规划将大型智能采棉机列入农机装备主机产品重点发展目 录中，属于高能效收获机械发展重点产品。同时在农机装备发展行动方案（2016-2025）等政策文件中均明确提出，大力发展以采棉机为代表的高效能收获机械。综合来看，采棉机作为先进的高端农机装备是未来农机装备领域重点发展产品。为加快推动农业机械化进程，促使我国农业现代化升级，提高农业综合生产能力和效率，增强农业生产者购置先进农业机具的积极性，我国从2004年开始出台了农业机械化促进法以及农业机械购置补贴专项资金使用管理办法（试

36、行）等一系列配套政策，开始实施农机购置补贴政策，规定由中央财政和地方财政分别安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家支持推广的先进、适用的农业机械给予直接补贴，极大释放了农机购置需求。农机购置补贴政策为自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户），具体流程为农机购买者自行申请，农机管理部门经人机实地核验、张榜公示等一系列流程审核通过后，由相关财政部门直接补贴与农机购买者。由此可以看出，我国将提升农业现代化水平、农业机械化水平及农机工业装备水平放在了战略性高度。政策鼓励并有效推动了我国农机工业向主要农作物全面、全程机械化发展。国家相关产业政策的提出有助于提升农机国产化率，有助于提

37、升农机装备水平向集约化、智能化、信息化、绿色农业机械发展。良好的政策发展环境为我国以采棉机为核心的棉花种植机械行业发展创造了有利条件。（5）棉花生产全面、全程机械化进程将持续加速当前在棉花种植的耕、种、收全过程机械化发展程度上，机耕、机种水平均达到较高水平，以新疆为例基本接近100%的水平，但在收获环节机械化率水平还处于较低水平。根据新疆维吾尔自治区农牧业机械管理局统计，2018年新疆地区棉花种植主要环节机械化水平分别为机耕和机播分别为99.75%和99.47%，机采率为37.97%，综合机械化率为81.13%。根据全国农业机械化发展第十三个五年规划、关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升

38、级的指导意见提出的到2020年我国棉花机采率达到30%、2025年我国棉花机收率达到60%；新疆地区根据新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划（2018-2022年）提出的到2022年全区棉花机采率达到45，都可以看出，未来棉花机采率将逐步大幅提升，棉花机采率依然有较大的提升空间。（6）“一带一路”带来全球化发展机遇根据2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动提出，根据“一带一路”走向，陆依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国中亚西亚、中国中南半岛等国际经济合作走廊

39、；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道，发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”，为我国对外开放提供了新的动力和空间，为中国农机企业和产品走出去创造了良好的政策及贸易互通条件。2、不利因素（1）土地的集约化不足、小规模农业导致的发展制约我国是农业大国，我国农村集体经济实行的是家庭联产承包责任制，具有包干到户、包产到户的特点，土地由农民以家庭为单位进行承包，这决定了我国农业土地集约化、规模化种植不足，大多数为中小规模种植，分布也较为分散。这在一定程度

40、上影响了我国棉花种植全程机械化的发展。（2）农机农艺融合不充分制约了行业发展实现棉花种植全程机械化不只是农机装备的问题，而是一个系统工程。其中不仅涉及关键装备采棉机的突破、机采棉的推广、土地的集约化，还包括农机农艺结合、统筹农艺管理等各个方面。在国务院关于加快推进农业机械化和农机装备转型升级的知道意见国发201842号文件中提及当前农业机械化存在的问题时指出了我国农机农艺融合不够紧密的问题。我国农机农艺融合不充分在一定程度上影响了行业的发展。（3）部分关键零部件依赖进口不利于行业发展当前我国棉花种植机械行业还存在着产品品种不全、品质不高、中高端产品供给不足、部分关键零部件受制于人等问题。国内棉

41、花种植机械行业在高端、大型机械装备方面与国外仍然有一定差距，部分高端装备依赖进口。在部分关键零部件环节，我国发动机、液压驱动部件、动力换挡变速箱、电控液压提升器、电控系统及元件等高端零部件尚无法完全满足市场需求，对棉花种植机械整机不断创新发展造成一定不利影响。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业

42、市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、棉花种植机械化设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调

43、整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资200.00万元，占xx（集团）有限公司20%股份；xxx（集团）有限公司出资800万元，占xx（集团）有限公司80%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理

44、负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的

45、职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与

46、本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合

47、销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部