【市政监理大纲】燃气管道工程监理大纲(技术标).doc

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1、XXX天然气管道工程项目监理大纲目录第一章 工程概述1第二章 监理工作内容和依据11、监理工作概况12、监理工作目标23、监理范围及内容34、监理工作依据4第三章 监理组织机构及人员配置41、项目监理部42、项目监理部组织机构53、监理人员、设施的派遣计划64、监理人员工作守则9第四章 质量控制151、质量控制目标152、工程质量监理的依据153、质量控制的方法164、质量控制措施175、工程质量控制程序24第五章 进度控制321、进度控制的目标322、进度控制的方法与措施323、本工程重点部位进度控制措施394、进度控制工作程序41第六章 投资控制431、投资控制的目标432、投资控制的方法

2、433、投资控制工作措施444、投资控制程序455、投资控制要点466、工程结算审核467、工程索赔处理工作程序流程图48第七章 健康、安全和环境（HSE）控制及管理481、HSE目标控制方案492、HSE控制的目标493、本工程HSE控制的重点494、HSE控制的主要任务505、HSE控制的措施526、HSE资源配备要求587、HSE的风险管理598、HSE控制的主要方法：619、HSE控制的工作流程61第八章 合同管理621、合同管理目标622、合同管理办法623、合同管理的措施634、合同管理制度645、索赔处理64第九章 信息管理651、信息管理的目标652、信息管理的方法653、信息

3、管理的措施66第十章 组织协调671、项目监理部内部的协调672、与业主的协调683、协调业主与承包商的关系684、协调与设计单位的关系695、施工组织协调的方法与措施69第十一章 对工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见721、本项目工程难点：722、管道安装质量控制要点833、场站质量控制要点884、管线清扫、干燥、试压的监理具体控制1075、本工程监理工作的重点、难点及应对策略1156、旁站监理117第十二章 对本工程的其他建议、要求1181、对工程施工的建议118第十三章 监理工作程序120第十四章 向业主提交的阶段性成果文件1341、监理规划1342、监理月报1343、工

4、作汇报1344、监理工作总结和竣工资料134第一章 工程概述工程名称：XXX天然气管道工程项目监理。工程地点：XXXXXXXX镇、XX镇等。资金来源：自筹。监理服务期：X个月。 项目规模：定为1座年供气能力为XXX万立方米天然气接收门站、XX公里城区间中压钢管及其附属设施，XX公里的城区中低压PE管线及其附属设施，中低压调压站6座，2000立方米/小时CNG减压站1座等。 本次招标范围内：XXX天然气约XX公里管线（含次高压管道、中低压管道、CNG供气站）及其附属设施施工过程中的监理工作，最终以施工图为准。工程质量要求：符合现行建设工程有关标准、规范的优良标准要求。 第二章 监理工作内容和依据

5、1、监理工作概况在该工程施工期间，监理工程师将负责按国家有关技术规范、施工图纸及施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制及对工程施工过程中的安全生产监督，处理与施工合同有关的一切事务，为工程按时，高质量完成提供优质服务。我公司将依据业主的授权，按设计施工图、监理合同、工程承包合同及国家、行业、地方的有关规范、标准、法规等，对工程投资、质量、进度进行施工阶段全过程监理控制，对合同、信息进行管理和施工安全监理，促进文明施工和处理与工程监理有关事务，并以“守法、公正、科学”的原则协调各方面关系，实现工程项目造价不超过计划造价，实际建设周期不超过计划建设周期，实际工程质量达到预期的目

6、标与标准。根据招标范围的界定，监理工程师按国家现有的法律、法规及规范要求，监控现场施工及文档报表等相关工作。并依照业主的要求，协助、支持业主的项目管理工作。根据工作所需，准备相应的人力、设备，管理项目的施工及相关工作。在建设过程中，按业主指示，做好项目施工的安全管理工作，向业主提供监理、咨询等服务。对重要的或关键的部位或工序施工，做好旁站监理并做相关的记录，定期的举行涉及质量、进度、投资、安全及文明施工的监理，协调各方的工作关系，进行合同管理、信息管理。为此，公司做出严格的工作分工。2、监理工作目标监理工作是围绕工程目标以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度和规范化

7、的监理工作程序，按照监理委托合同的条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与施工承包单位签定的施工承包合同文件，监督和证实施工承包单位是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、投资监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调，在计划的费用和质量目标内实现建设项目。（1）质量：保证单位工程100%合格；（2）工期：按合同要求工期开工、竣工；（3）造价：严格控制工程造价，不超过业主的投资预算额度；（4）安全：无重大责任事故；（5）环保：满足国家和地方对环保的要求；（6）按要求做好合同信息管理、组织协调。3、监理范围及内容3.1 监

8、理范围 XXX天然气约XX公里管线（含次高压管道、中低压管道、CNG供气站）及其附属设施施工过程中的监理工作，最终以施工图为准。 负责本项目工程施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制；合同管理、信息管理和安全施工管理；工程的组织协调（详见监理服务内容和要求）。3.2 监理服务内容1协助委托人编写开工报告；2审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；3督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；5组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6审核承包人提出的分包工程项目及选择分包

9、的单位；7复核已完工程量，签署工程期中付款凭证；8设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令；9审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；10监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包建实施预控措施；11抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；12分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；13协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；14督促检查安全生产，文明施工；15编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；16督促承包人整理合同文件及施

10、工技术档案资料；17组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；检查各承包人在工程项目交付使用前是否已提供相应产品的合格证；18审核竣工图纸和其他技术文件资料；19编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；20签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；21签发最终支付证书。4、监理工作依据 1国家及XXX的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规； 2工程技术标准，施工验收规范，建设工程监理规范； 3政府批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件； 4设计文件、地勘报告、图纸及说明； 5委托人与监理单位签订的工程监理合同和委托人与施工单位依法签订的工程施工合

11、同及工程分包合同。6、本合同在实施过程中如与国家及XXX颁布的新法规有抵触时，按国家及南昌市颁布的新法规执行。第三章 监理组织机构及人员配置1、项目监理部鉴于本工程复杂、工期紧、质量要求严、涉及专业多、专业监理要求高，工程的文明施工形象、进度和工程质量又直接影响建设单位的信誉。基于上述特点，为保证监理任务的圆满完成，我公司决定成立本工程项目监理部，加强管理协调技术力量和装备，初步拟定的现场组织机构如下图表示：2、项目监理部组织机构管道专业监理工程师及监理员土建专业监理工程师及监理员造价控制专业监理工程师HSE管理专业工程师及安全员合同信息管理人员设备及自动化专业监理工程师及监理员合同信息管理组

12、(长)土建组(长)管道组(长)造价控制组(长)设备及自动化组(长)HSE管理组(长)总监代表总监理工程师公司将于委托设备监理合同签订后十天内将项目监理部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知业主单位。在项目实施过程中，由于实际情况的变化，当总监理工程师需要调整时，公司应征得业主单位同意并书面通知业主单位；当监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知业主单位和承包单位。3、监理人员、设施的派遣计划项目监理部中配备监理人员的数量和专业根据监理的任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑。决定委派具有丰富工程管理经验的高级工程师、国家注册监

13、理工程师XXX任本项目总监理理工程师，设总监理工程师代表一人，并配备焊接、管道、设备、土建、HSE等专业的监理工程师，组成以中青年为主，老、中、青结合且专业配套的项目监理部，常驻施工现场及制造厂，以集中力量搞好本工程监理工作，满足工程项目监理工作的需要。同时配备相关配套设施。施工准备阶段由总监带领监理人员进驻现场，进行施工前的准备工作，包括交桩、图纸会审、地形勘察、第一次工地会议、组织设计审查等，全面开工后，监理人员全部到位，对施工过程进行全面监理。工程项目监理人员一览表：序号姓 名性别现场监理岗位及职务注册执业证书（岗位证书）名称及证号专业职称身份证号备注123456我们在组建项目监理部时对

14、监理人员的分工、职责根据其经验、能力和特长，作了总体考虑，并规定了相应的岗位职责，以免分工不明、职责不清而影响监理工作质量。其对策是： 落实总监理工程师负责制，总监全权代表公司履行监理合同规定的职责，总监自主处理监理机构的一切事务，独立地开展工作和与业主、承建商等各方联系协调；总监充分发挥总监代表及专业监理工程师作用、互通信息、协调一致。由总监明确专业工程师的分工、职责和配合工作要求，专业工程师对其分工范围内的工作承担责任，同时对总监负责。专业工程师可指导和分派监理员的工作。 总监在安排每月、每周工作计划时，协调落实各专业工程师之间工作界面的配合要求，使其密切配合，步调一致，不落“空档”。 公

15、司领导定期检查项目监理部内部的工作分工、授权、职责落实和协作情况，纠正错误，以发挥监理部的整体效能。总监有责任经常提请业主及时作出有关决定、批准、指令和通知，提供设计、施工必备的条件，项目监理机构对承建商提出的问题及时答复、建立高效的决策、指挥、执行和反馈机制。按公司ISO9001质量体系的要求，做好信息管理基础工作，使各专业技术经济资料文档完整、真实、可追溯，确保监理工作顺利开展。4、监理人员工作守则1、监理人员岗位职责与考核标准为使监理工程师规范化地开展就监理工作，对各级人员明确其职能和分工，并制定考核标准，对监理人员的工作进行定期考核，加强管理，以保证向业主提供优质的监理服务，协助业主实

16、现项目目标。1.1 总监理工程师职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责：（2）主持编写监理规划、审批项目监理实施细则，并负责日常管理工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编

17、写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。1.2 总监理工程师代表职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。1.3 专业监理工程师职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案

18、、申请、变更，并向总监提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。1.4 工程计量监理工程师（1）全面掌握合同文件条款，严格按合同进行管理，施工单位对监理进程中出现

19、的问题要及时、准确地向总监理工程师汇报；（2）现场计量核实工程量清单规定的已完工程数量和价值，保持现场统计、计量、支付数据的准确性，随时掌握全部工程项目进展情况，按时填报有关报表；（3）按合同规定审查并出签中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，报项目总监确认后审批签证，并由总监报业主审批终签；（4）认真审核工程计量支付，处理施工单位有关经济问题的报告，对工程意外、对工程延期及索赔等问题与总监研究提出建议，由总监理工程师审查批准；（5）审查、汇总、填报和管理报表。1.5 合同管理监理工程师（1）全面掌握合同文件各项条款，严格按合同进行管理，做到既对业主负责，又维护施工单位的合法利益；（2）

20、对工程上任何形式、质量、数量和内容上的变动，根据合同有关规定进行审核，并报业主审批后发布工程变更令；（3）对施工单位提出的延期和费用索赔申请，应依据合同规定的程序进行审查、确认，并做好有关资料的收集，记录工作；（4）对施工单位提出的分包申请，需进行严格的审查，只有经业主同意，施工单位才能进行分包（或部分转让）；（5）当工程发生争议时，应根据合同规定的期限，进行争议事件的全面调查、取证，报总监理工程师同意后对争议做出书面决定，并通知业主和施工单位。1.6 进度控制监理工程师（1）审核施工单位提交的施工进度计划，并督促检查其执行情况；（2）负责检查工程进度的完成情况，对工程进度进行检查分析和动态管

21、理；（3）发现实际进度落后于进度计划目标值时，督促施工单位采取有效的赶工措施；（4）对施工单位提出的工期索赔进行审核。1.7 监理员职责（1）负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量；（2）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械的投入和运行情况，并做好记录；（3）负责工程计量并签署原始凭证；（4）检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；（5）检查确认工序质量，进行验收并签署；（6）实施跟踪检查，及时发现问题及时报告；（7）做好填报工程原始记录工作；（8）记好监理日记。1.8 见证取样监理员（1）取样时，见证人员在现场进行见证；（2）见证

22、人员对试样进行监护；（3）见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位；（4）有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样；（5）见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；（6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。1.9监理工程师岗位职责标准项目总监理工程师(总监代表)考核标准项目职责内容考核要求标 准完成时间工作指标1.投资控制符合投资分解规划每月(季)末2.进度控制符合合同工期及总控制进度计划每月(季)末3.质量控制符合质量分解目标工程各阶段末基本职责1.根据业主的委托与授权，负责和组织项目的监理工作1.协调各方面的关系2.监理活动的实施2.根据委托监理合同，主持制定项目监理规划，

23、并组织实施1.对项目监理工作进行系统的策划2.组建项目监理班子合同生效后1月3.审核各专业监理工程师编制的监理工作计划和监理实施细则应符合监理规划，并具有可行性各子项专业监理工作开展前10天4.监督和指导各子项、各专业监理工程师对投资、进度、质量进行监控，并按合同进行管理。1.使监理工作进入正常工作状态2.使工程施工处于受控状态每月末检查5.做好建设过程中有关各方面的协调工作使工程组织管理工作处于受控状态每月末检查、协调6.签署监理组织对外发出的文件、报表及报告及时、完整、准确每月(季)末7.审核、签署项目的监理档案资料完整、准确、真实竣工后15天或依合同约定专业监理工程师及监理员考核标准项目

24、职 责 内 容考 核 要 求标 准完成时间工作指标投资控制符合投资分解规划每月(季)末进度控制符合合同工期及总控制进度计划每月(季)末质量控制符合质量分解目标工程各阶段末合同管理按合同约定月末基 本 职 责1、在总监理工程师领导下，熟悉工程情况，清楚本专业监理的特点和要求制定本专业监理工作计划、细则实施前1月2、具体负责组织本专业监理工作监理工作有序，工程处于受控状态每周(月)检查3、做好与有关部门之间的协调工作保证监理工作及工程顺利进展每周(月)检查、协调4、处理与本专业有关的重大问题并及时向总监理工程师报告及时、准确、真实问题发生后10日内5、负责与本专业有关的签证、对外通知、备忘录，向总

25、监理工程师的报告、报表等资料及时、准确、真实问题发生后7日内6、负责整理本专业有关的竣工验收资料完整、准确、真实竣工后15天或依合同约定第四章 质量控制1、质量控制目标根据业主与施工单位签订的工程施工承包合同中规定的工程质量等级做为监理控制目标，该工程质量控制总目标为优良。2、工程质量监理的依据2.1 中华人民共和国合同法；2.2 建设工程质量管理条例；2.3 建设工程监理规范（GB50319-2000）；2.4 国家、行业和地方有关技术、标准、规范；2.5 城镇燃气设计规范GB50028-2006；2.6 输气管道工程设计规范GB50251-94；2.7 建筑设计防火规范；2.8 原油和天然

26、气工程设计防火规范GB50183-93；2.9 城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-2005；2.10 天然气集输配工程施工及验收规范SY0466-97；2.11 石油天然气站内工艺管道工程施工及验收规范SY0402-2000；2.12 现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规程GB50236-98；2.13 工业金属管道工程质量检验评定标准GB50235-97；2.14 钢制管道穿越铁路和公路推荐做法SY/T0325-2001；2.15 石油天然气管道穿越工程施工及验收规范SY/T4079-95；2.16 石油天然气工业输送钢管交货技术条件GB/T9711.1-97；2.17 石油天然气

27、金属管道焊接工艺评定SY4052-2002；2.18 聚乙烯燃气管道工程技术规范CJJ-63；2.19 管道干线标记设置技术规定SY/T6064-1994；2.20 埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准SY/T4013-2002；2.21 涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级GB/T8923；2.22 埋地钢质管道牺牲阳极保护设计规范SY/T0019-97；2.23 埋地钢质管道阴极保护参数测试方法SY/T0023-97；2.24 天然气管道试运投产规范SY/T407-97；2.25 涂装前钢材表面预处理规范SY/T407-97；2.26管道下向焊工艺规程SY/T4071-93；2.27燃气用埋地聚乙

28、烯（PE）管道系统 第一部分 管材GB 15558.1-20032.28燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第二部分 管件GB 15558.2-20052.29燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统 第三部分 阀门GB 15558.3-20082.30汽车加油加气站设计与施工规范GB5015620062.31高压锅炉用无缝钢管GB5310-20082.32化工企业静电接地设计规程HG/T2067519902.33输送液体用无缝钢管GB/T8163-20082.34流体输送用不锈钢无缝钢管GB14976-20023、质量控制的方法3.1 协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。3

29、.2 确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，督促施工单位建立完善质量保证体系。3.3 审查施工组织设计和分部分项工程方案、质量通病防治措施。3.4 做好材料和设备检查工作，确认其质量，考核施工单位试验室资质。3.5 检查施工机械和机具，保证施工质量。3.6 检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件。3.7 进行施工工艺过程质量监督控制工作；检查工序质量，严格落实施工单位的工序交接检查制度。3.8 做好各项隐蔽工程的检查验收工作。3.9 认真做好质量签订工作，行使质量否决权，协助做好付款控制。3.10 做好工程变更方案的筛选，保证工程质量。3.11 组织质量协调会3.12 做好中间工

30、程质量验收工作。3.13 审核工程竣工资料、竣工图。3.14 组织单位工程竣工验收工作。4、质量控制措施4.1 事前控制（1）各专业监理工程师应掌握和熟悉设计图纸、设计说明书、工程质量评定标准及施工验收规定等，协助业主组织图纸会审，参加设计交底；（2）审查承包商报送的施工组织设计、施工方案和施工技术措施，审查焊接工艺评定和焊接工艺指导书；（3）检查承包商的资质和质量保证体系是否健全，禁止工程转包；（4）审查承包商配备的人力、材料、机械设备是否合理、完好，是否符合施工组织设计；（5）对工程所用的原材料、半成品的出厂合格证、材质证明和质保资料进行检查；（6）对道路施工、阴极保护施工、通讯光缆施工等

31、专业性强的工程安排专业工程师专门监督管理施工；（7）对施工作业现场控制轴线及高程标桩的测量和保护，地形地质资料的调查和控制；（8）对防腐钢管、热缩带、焊条等进场材料使用前需进行检查或抽检试验；（9）审查承包商持证上岗情况；（10）审查开工报告，签署开工令。4.2 事中控制（1）抓好开工后试验段的工程监理良好的开端对搞好整个工程创优是致关重要的，所以必须下大力气，依据设计及有关标准和规范抓好试验段的工程质量，达不到样板工程标准不予验收，当工程质量达到标准取得良好效果后，才能全面展开施工。（2）抓好上岗焊工的现场考试。（3）除日常巡检外，对该工程实行全方位全天候旁站监理。如本工程中的现场管道焊接、

32、返修、防腐补口、管道下沟、试压、回填等，只要现场有人施工，监理人员即在现场监理，这样既可随时发现问题，解决问题又可保证监理数椐的真实性。（4）建立质量控制点，并根据质量控制点制定相应的质量控制措施，严格工序交验制度，上道工序不合格不准进行下道工序。要求施工单位对每项工程都应列出质量控制点及相应的要求和执行标准，并监督落实。重点抓好焊接、防腐补口、管段下沟、返修、探伤、试压等工序。如焊接不符合标准，无损抽检一处有问题就加倍复查，再发现一处就全部复查，合格后方可进行防腐补口。补口前管体表面清洁度达不到要求不得进行补口作业，补口后电火花检漏不合格不得下沟，管沟尺寸不合格、软土垫层不够厚或吊管时损坏防

33、腐层等均不得下沟，下沟后经检查防腐层无损坏才准覆土；覆土的软土层不达厚度不得回填等。（5）要求承包商必须建立健全质保体系，落实“三检制”，即自检、互检和专业检查制度，上道工序不合格本道工序不能进行，本道工序不合格下道工序不能进行。为确保工程质量必须层层把关，道道工序把关。（6）要狠抓低标准、老毛病。对管道施工中常出现的焊条不烘干，防腐补口处管体除锈不达标，阀门跑冒漏无所谓，管线下沟损坏防腐层不认真修补，施工人员离开焊管现场管端不封堵等低标准、老毛病必须予以彻底纠正。监理过程中若发现一处整改一处，决不姑息迁就。（7）严格按图纸和施工验收标准进行分项工程检查验收，发现问题及时通知施工单位整改，以确

34、保整个工程质量达标。（8）行使质量监督权，在下述情况下监理工程师可要求整改，并向总监反映情况，可由总监下达停工令。施工中出现质量问题，经监理提出后施工单位仍不采取改进措施或采取措施不力，未使质量状况好转者。隐蔽工程作业未经现场监理员查验确认而自行封闭、掩埋者。未经设计部门和监理方同意，擅自变更设计进行施工者。使用无合格证，或擅自替换、变更工程材料者。未经监理方对其资质认可的单位进入现场施工的。（9）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。质量不合格不予签证。对已发生的质量事故未进行处理和未提出有效改进措施继续施工者，不予签证。（10）发生质量事故时停工整顿，进行事故调查，分析原因提

35、出对策，视情节轻重程度，向业主提出处理意见。（11）钢质管道焊接质量控制对焊接工艺的监理，施工前应由专门机构通过实验做出全线焊接工艺评定，以确定最佳的焊接工艺参数，由承包商编制焊接工艺作业指导书，由监理单位审查确认后施工单位实施。在正式开焊前，由监理部组织持证焊工现场考试，考试合格的焊工准予焊接作业，但不得超范围焊接。在施工过程中焊条干燥、对口及坡口修整、焊前预热、焊接顺序及层数、焊缝成型、焊后保温等一套工序均应按焊接作业指导书及工艺评定报告中有关要求执行，根据有关规范和设计要求，监理应严格对焊缝质量进行无损探伤检验。（12）无损探伤检验质量控制审查检测单位的资质、探伤人员的资格证书。检查检测

36、仪器的合格证或校验合格证明。检查检测部位表面处理是否达到检测要求的条件。检测部位及检测数量是否符合规范规定和设计要求。对射线照相底片进行抽查，检查超声波检测是否按规定的焊缝无损检查验收标准的缺陷进行评定和定级。检查核对无损探伤结果定性、定量是否准确。检查不合格焊缝返修后是否重新进行无损检测，是否合格。（13）聚乙烯（PE）燃气管道焊接1、热熔连接1) 热熔对接连接设备应定期校准和检定，周期不宜超过1年。2) 热熔对接连接操作应符合下列规定： 根据管材或管件的规格，选用相应的夹具，将连接件的连接端伸出夹具，自由长度不应小于公称直径的10%，移动夹具使连接件端面接触，并校直对应的待连接件，使其在同

37、一轴线上，错边不应大于壁厚的10%。 应将聚乙烯管材或管件的连接部位擦拭干净，并铣削连接件端面，使其与轴线垂直。切削平均厚度不宜大于0.2mm，切削后的熔接面应防止污染。 连接件的端面应采用热熔对接连设备加热。 吸热时间达到工艺要求后，应迅速撤出加热板，检查连接件加热面熔化的均匀性，不得有损伤。在规定的时间内用均匀外力使连接面完全接触，并翻边形成均匀一致的对称凸缘。 在保压冷却期间不得移动连接件或在连接件上施加任何外力。 热熔对接连接接头质量检验应符合下列规定： 连接完成后，应对接头进行100%的翻边对称性、接头对正性检验和不少于10%的翻边切除检验。 翻边对称性检验。接头应具有沿管材整个圆周

38、平滑对称的翻边，翻边最低处的深度不应低于管材表面。 接头对正性检验。焊缝两侧紧邻翻边的外圆周的任何一处错边量不应超过管材壁厚的10%。2、电熔连接1) 电熔连接机具与电熔管件应正确连通，连接时，通电加热的电压和加热时间应符合电熔连接机具和电熔管件生产企业的规定。2) 电熔连接冷却期间，不得移动连接件或在连接件上施加任何外力。3) 电熔承插连接操作应符合下列规定： 应将管材、管件连接部位擦拭干净。 测量管件承口长度，并在管材插入端或插口管件插入端标出插入长度和刮除插入长度加10mm的插入段表皮，刮削氧化皮厚宜为0.10.2mm。 将管材或管件插入端插入电熔承插管件承口内，至插入长度标记位置，并应

39、检查配合尺寸。 通电前，应校直两对应的连接件，使其在同一轴线上，并应采用专用夹具固定管材、管件。（13）管线清扫、干燥、试压管道安装完毕应依次进行管道吹扫、强度和严密性试验。燃气管道穿越大中河流、铁路、二级以上公路时应单独进行试压。审核施工单位“管道吹扫、强度试验及中高压管道严密性试验施工方案”、“安全措施”，确保施工人员及附近民众设施的安全。审查施工方案中管道吹扫、干燥、试验方案是否符合本工程中高压管线的吹扫、试验要求。按照第十四章监理实施方案中“管线清扫、干燥试压的监理具体控制”进行全过程的监理。（15）管道防腐监理管道防腐是非常重要的工序，决不可掉以轻心。因此监理必须按照管道防腐设计要求

40、，认真执行国家现行关于埋地钢质管道防腐层技术标准、埋地钢质管道牺牲阳极阴极保护设计规范、管道防腐层检漏方法。对于线路补口补伤的监理，可挑选有丰富经验的且责任心强的人员承担此项工作。（16）管道下沟、回填的监理管道下沟前管沟必须按设计要求进行先细土回填，达到要求厚度后方可进行管线下沟作业，要注意管道下沟的稳定性，避免摇摆碰到沟壁破坏防腐层，回填前应进行100%电火花检漏，同时在管道下沟后沿管道周围仍用细土回填，将管子全部覆盖到要求厚度后方可进行原土回填。沟下焊接的回填基本同上。监理必须严格监督检查工程回填土的质量，确保管道下沟的质量。4.3 事后控制（1）项目工程和分项工程完工后，立即组织由监理

41、、承包商、业主参加的联合质量检查，检查包括查阅施工单位的自检记录、隐蔽工程检验记录及各种技术资料，同时进行现场实测，评出合格率、优良率，形成检查纪要及时通报各施工单位对存在的问题限期整改。（2）在正式竣工验收前，由监理单位和承包商共同对线路和站场进行检查，将需要整改的质量问题列出清单，包括低标准问题列出清单，指明问题、处数、整改标准和整改完成期限，并形成纪要通报各施工单位。（3）对承包商提出的竣工资料进行预审，将存在问题列出清单，促其达标。（4）试运投产过程中，监理与承包商一道沿线路和各站场巡视，将试运中暴露的需要整改的问题列出清单，通报各承包商限期整改。（5）在保修期内，生产单位若发现质量问

42、题，通知监理和承包商到场进行质量分析，共同拟定整改措施，并限期整改。5、工程质量控制程序单位工程质量控制程序图协助组织图纸会审参加设计交底 审定分包单位签认“审查分包单位意见表”审批施工组织设计签认“施工组织设计审查表” 检查验收分项（隐蔽）工程签认“分项（隐蔽）工程验收单”或“不合格工程通知”检查装饰装修工程样板间签认“监理通知“检查分部 工程质量签认“分部工程检验认可单审定进场材料、设备质量签认“材料设备进场使用审批单监理单位签认必要文件后，施工单位方可进行下一道工序施工参加“三方”竣工验收组织竣工初验签发“竣工工程移交证书”督促施工单位报请质量监督部门 测量、放线监理工作流程图原始基准点

43、、基准线和基准高程（导线桩、水准点桩、坐标及高程）接桩、增补控制点、水准点桩承包人复核监理工程师放样、中心桩、边缘桩、标高承包人复核监理工程师复桩批准施工放样，开始施工承包人复核复测监理工程师承包人重测不合格承包人保护所有桩志不受损坏隐蔽工程，分部分项工程签认程序图施工单位 分部分项工程质量自评合格隐检、分部项验收记录自签完成质量保证资料齐全、合格施工单位填“分项（隐蔽）工程报验单”检查分部分项工程质量是否合格检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求不合格：拒签“分项（隐蔽）工程检验单”合格：签认“分项（隐蔽）工程检验单”不能进行下一道工序 可以进行下一道工序原材料、设备

44、及构配件签认程序图 施工单位 不能进入现场 可以进入现场填报“材料”、设备进场报验单”对影响结构性能、使用功能和观感的原材料、设备及构件进行预控检查鉴定原材料、设备及构配件质量监理工程师不同意：签认“材料、设备进场使用审批单”同意：签认“材料、设备进场使用审批单施工单位使用现场检验质量质量控制监理程序框图材料、分项、分部、隐蔽保修措施承 包 方申报报验申报参加参加项目监理部组成第一次工地会议发布监理工作程序图纸会审、技术交底项目部人员参加监理规划业主代表业主代表技术负责人参加发布开工令业主代表监理细则材料、分项、分部工程报验监理月报支付月进度款单位工程初验工程结算监 理 总 结保修期内监理备案业主代表批准业主代表批准业