[河南]高速公路工程监理实施细则_.doc
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1、施工监理细则二一年十二月第一章 总 则41.1 目 的41.2 质量保证体系41.3 施工监理原则41.4 监理依据41.5 监理目标41.6 监理工程师的职业道德准则5第二章 施工监理机构与职责52.1 驻地监理办的职责52.2 驻地监理办的分工7第三章 施工准备阶段的监理103.1 施工监理工作准备103.2 施工准备阶段的主要监理工作11第四章 工程质量监理144.1 质量控制的基本内容144.2 施工放样144.3 试验与检验164.4 工序质量控制184.5 质量事故的处理19第五章 工程进度监理215.1 工程开工215.2 施工进度计划的编制225.3 进度计划的审批255.4
2、进度计划的调整25第六章 工程费用的监理266.1 工程量清单266.2 工程计量276.3 工程支付31第七章 合同管理377.1 工程变更377.2 工程延期397.3 费用索赔407.4 工程分包427.5 违 约437.6 争端与仲裁45第八章 交工及缺陷责任期的监理458.1 合同段工程交工与交工证书458.2 缺陷责任期的监理488.3 缺陷责任终止证书的签发48第九章工地会议509.1 工地会议的组织509.2 工地会议的内容509.3 专题性会议的组织519.4 专题性会议的内容51第十章 记录与报告5110.1 监理记录5110.2 监理月报5210.3 资料管理53第十一章
3、保通及安全5411.1 标志设置5411.2 保通人员安排5411.3 工作协调5411.4 各工序保通要点54第十二章 安全技术规程5512.1 施工准备5512.2 路基工程6312.3 主要工序作业6812.4 特殊季节与夜间施工7212.5 检查制度72第十三章 环境保护73第一章 总 则1.1 目 的为加强xx高速xx至xx段改扩建工程高速公路项目的工程质量、进度控制和工程费用的管理,提高工程的投资效益和社会效益,使全线施工监理工作任务明确、标准统一、程序合理,根据交通部“公路工程施工监理规范”(JTJ077-95)的规定,结合本工程的实际情况,制定本办法。1.2 质量保证体系与质量
4、管理体制本项目工程质量实行业主全面负责,监理单位控制,设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。建立“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证体系。本项目的业主、设计、施工、监理单位负责人,对本单位的质量工作负领导责任;各单位的工程项目负责人,对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任;各单位的工程技术负责人,对质量工作负工程技术方面的责任;具体工作人员为直接负责人。本项目在设计使用年限内实行质量终身负责制。1.3 施工监理原则监理单位和监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,严
5、格检查制度,努力做好施工监理工作。1.4 监理依据施工监理的依据,主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和行业规范以及施工合同文件、监理服务合同、业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸也可作为监理依据。1.5 监理目标1.5.1 监理总目标xx高速xx至xx段高速公路改扩建工程DZ-13标的总目标是强化管理,全面优质地履行监理合同,使工程质量、进度和投资满足合同要求,工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的,并对合同管理、安全生产、环保监督、信息管理等实施管理。1.5.2 工程质量目标工程严格按
6、施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工,按交通部“公路工程质量检验评定标准”(JTG F80/1-2004)检查验收,工程质量合格率100%;单位工程优良率93%以上。1.5.3 工程进度目标以xx高速xx至xx段改扩建工程DZ-13合同段施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。1.5.4 投资控制目标以xx高速xx至xx段改扩建工程DZ-13合同段的承包合同总价作为投资控制目标。1.6 监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中,应本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则:1、公正、公平、信誉第一,为业主服务,在法律规定的范围内维护业主和承包人的利
7、益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作;2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询,不接受承包人的任何回扣、提成或其他间接报酬;3、不泄露工程和业主的秘密,忠实履行职责,对业主负责;4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时,应向业主说明可能产生的后果;5、当认为业主的意见或判断不可能成功时,应向业主提出劝告;6、当证明监理的判断是错误时,要及时更正错误;7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时,应按照合同规定,在授权范围内实事求是地进行处理。第二章 监理机构与职责2.1驻地监理办的职责驻地监理办要严格履行监理服务合同,切实抓好“三大控制”、合同管理、安全生产、环保监督、信息管理和协调
8、等方面的工作,并把施工过程的质量控制作为重中之重。其具体职责是:1、 开工准备监理方面:1)、制订监理工作细则,并组织计划的实施;2)、按照监理合同的规定,建立驻地监理办工地试验室;按照单位、分部、分项工程划分(见附录A)和规定的监理抽检频率编制监理独立平行试验检测计划,并组织实施;务必做到以试验检测数据说话,科学地指导施工;3)、审批承包人的质量保证体系及其质量责任制度,首件工程、样板工程验收办法、创优实施办法;4)、督促、检查承包人的试验仪器到位、调试并标定,试验室工作制度与职责上墙,建立工地试验室;审批承包人的标准试验报告;督促承包人完成路堤地段软弱地基动力触探试验;5)、督促检查承包人
9、的人员、施工机械进场到位,并要求承包人提供操作技术水平较高的主要机手(特别是平地机手)、电焊工、爆破工等特种技术工人,并检查其操作证;6)、向承包人提供设计图纸和二级技术交底,及时完成现场交桩工作;7)、审查承包人的导线点、水准点复测成果,并抽测复核无误后批复;8)、审核承包人复测的占地红线图,检查承包人占用工程场地情况,审批承包人的取(弃)土场及其用地计划;9)、检查、督促承包人架设临时施工便桥,开通纵向施工便道;10)、检查、督促承包人切实做好水系调查。2、工程进度监理方面:1)、初审承包人的总体施工组织计划,报监理代表处审核;2)、审批承包人的月进度计划,并监督工程进度计划的实施,特别要
10、把握住关键路线上的工程进度不能滞后,控制工程进度以达到总工期要求;当工程未能按计划进度进行时,要强制要求承包人采取增加资源配置等措施加快施工进度,并审批承包人的调整进度计划,报监理代表处备案;3)、审批承包人的单位、分部、分项工程开工申请,报监理代表处备案。3、工程质量监理方面:1)、对承包人进场的材料品质进行检验或检查,以确定认可或拒绝使用;材料配比必须采用重量法操作,杜绝偷工减料;2)、对承包人施工过程的质量控制进行工序跟踪监理,主要工程、隐蔽工程及关键工序必须实施全方位、全天候、全过程的旁站监理;对质量不合格工程,监理工程师具有否决权,直接向承包人下达停工令或返工令责令其返工并整改;对不
11、符合规范或不符合“本办法”规定的施工操作程序要及时制止并纠正;3)组织中间交工验收,签发中间交工证书;4)签认工程质量检验申请批复单;5)组织对工程质量事故的调查取证、分析评价及处理工作,工地发生意外事件或工程质量事故时,及时采取措施,并报告工程部;6)参与所辖合同段的交工验收和竣工验收。4、工程费用监理方面:1)组织工程计量,签认合格项目的中间计量证书;2)审查承包人的中期支付证书,上报合同部审核,由监理代表处、业主审批;3)审查承包人的最终支付证书,上报合同部审核,由监理代表处、业主审批。5、合同管理方面:1);初审一般工程的施工方案与工程变更,上报监理代表处审批;2)协助工程部审核重要工
12、程变更;参与审核重大工程变更与重要重大的施工技术方案;3)检查和监督承包人及其人员的资质是否符合合同规定的要求,对不称职或不合规定的人员,有权提出撤换;4)检查承包人转包、分包与施工组织管理水平,有权采取认为必要的措施责成承包人整改、纠正或向监理代表处报告;5)初审承包人的延期、索赔申请,上报合同部审核,总监和业主审批;6)检查和监督承包人办理工程保险,工程出险时,协助承包人做好向保险公司索赔的现场调查、测量等工作;7)审查承包人的工程月报并编写监理月报,分别上报工程部,合同部;8)检查、督促承包人及时编制竣工文件和办理竣工结算;9)做好有关资料、档案、记录、报表等文件资料的归档管理。6、协调
13、及其他:1)审查承包人临时用地计划;2)参加业主组织的协调工作会议; 3)完成监理代表处交办的其他工作。2.2驻地监理办的分工1、 高级驻地:负责组织、领导、协调驻地监理办的全面工作,向监理代表处负责;2、 路基监理工程师:负责管辖路段的路基、防护、排水、涵洞、通道的修建与维护各种临时工程(包括便道、便桥)等工程的质量跟踪监理、质量验收、旁站监理工作;3、 结构监理工程师:负责管辖路段的桥梁工程的质量跟踪监理、旁站监理、质量验收等有关工作;4、 测量监理工程师:负责管辖路段的测量监理工作;5、 试验监理工程师:负责对管辖路段承包人的工程质量进行独立的抽样检验与试验并及时向专业监理工程师提供试验
14、检验报告以便科学地指导施工;配合专业工程师进行质量验收和质量检验;监督承包人的试验检测工作;6、 监理员:负责本合同段的旁站监理工作。2.2.1. 高级驻地的职责1、组织本驻地监理办人员完成驻地监理办担负的各项工作,向监理代表处负责;2、主持驻地监理办的监理业务工作,制定本驻地监理办的监理计划;3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,及时解决在合同履行过程中出现的问题;4、主持审核承包人提交的施工设计详图,对其中技术比较复杂的设计图进行初审后,上报工程部审批;5、组织检查承包人的质量自检体系和质量责任制度;6、审批承包人提交的分项工程开工申请报告,下达分项工程开工令;7、审查承包人
15、的总体施工组织设计和年进度计划,审批月进度计划,报工程部备案;8、检查工程进度计划的落实情况,监督承包人的进度计划是否达到合同要求;9、巡视工地,检查管辖路段的施工质量,审签质量验收单;10、主持中间交工验收,审签中间交工证书和中间计量证书;11、主持关键性计量工作;12、在总监授权的范围内,签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令;13、初审承包人提交的支付报表、延期和索赔报告及其他函件,按本办法有关规定报送监理代表处;14、初审工程变更并提出处理建议,初审变更的单价;15、 审查合同履行中出现的分包问题;16、尽可能地及时解决施工中出现的各种问题;17、主持对质量事故的调查、取证、分析、
16、评价及处理工作;18、会同工程部组织工程的交工验收;19、组织检查环保工作;20、组织承包人到相关施工现场考察学习,交流经验;21、完成上级交办的其他监理工作;2.2.2.专业(路基、结构)工程师的职责1、在高级驻地领导下,负责各合同段单位、分部、分项工程施工过程的质量控制,检查施工进度;2、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单,会同承包人共同进行工程计量;3、初审承包人提交的施工详图设计,督促承包人及时办理竣工图纸、资料;4、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案;提出审查意见,供高级驻地审批时参考,并对计划的执行情况进行检查与监督,随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况;5、按规
17、定要求对工程质量进行抽检,签认工程质量检验表;参加中间交工验收和关键性计量工作;协助高级驻地审查中间交工证书;6、对承包人的不合格施工人员、试验人员有权要求撤换;7、审核承包人的各种监理报表;8、协助驻地计量工程师对有关索赔、延期及变更提出处理意见;9、参加所管合同段的交工验收工作;10、完成高级驻地交办的其他工作。2.2.3.试验工程师的职责1、在高级驻地领导下,与合同段专业工程师紧密配合,准确及时地提供试验报告和分析意见,为专业工程师进行工程质量控制提供依据;2、监督、检查(包括必要的旁站)承包人工地试验室的工作,督促承包人保证有足够的仪器和人员,依据合同文件的要求,按规定的频率进行各项试
18、验检测。监督承包人的试验、检测数据,做到实事求是、准确无误;3、按有关规范和标准规定的抽检频率编制监理平行独立试验计划并负责计划实施;抽检下列试验项目:1) 原材料试验(钢材、水泥送中心试验室或有资质的试验室);2) 压实度检测;3) 弯沉值检测;4) 所有混合料(砂浆、混凝土)的试件制备及强度检测;5) 平整度检测;6) 路基用土的标准击实、液塑限、CBR试验、颗粒分析;7) 混凝土的配合比试验;8) 砂浆配合比试验。4、监督检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求;5、提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要部位的质量控制试验检测资料;6、负责向中心试验室上报有关试
19、验、检测汇总表,并配合中心试验室及上级有关机构的抽检工作;7、参加新技术、新材料、新工艺等施工技术的科研;8、完成高级驻地或中心试验室交办的有关工作。2.2.4.测量工程师的职责1、在高级驻地的领导下,负责合同段的测量监理工作;2、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样,审批承包人测量内外业成果,复测承包人水准点、道路、桥梁控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等;3、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况,注意不受损坏,有变更时需要在图上说明;4、检查和监督承包人的测量放样工作,按规定进行抽检,认真审核后签认;5、审查承包人的检测申请,经现场检测,符合规范要求的予以签认,对不合格的及
20、时通知承包人及有关人员;6、协助驻地专业工程师做好工程的计量工作;7、督促和检查承包人定期标定测量仪器;8、完成高级驻地交办的其他工作。2.2.5.旁站监理的职责1、旁站监理必须对各施工工序进行现场旁站,对主要工程、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站,坚守岗位,严格监理;2、旁站监理必须严格要求承包人按图纸、按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工,对现场的违规施工行为要及时制止;3、作好监理日记,逐日详细记录工地的情况。包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等;4、监督承包人的自检取样,对承包人的自检试验进行旁站,保证自检
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