[安全生产规范]安全作业指导书正文.doc
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1、(安全生产)安全作业指导书正文第一章安全生产责任制一、 项目部安全组织机构项目部为施工第一线的安全管理机构,项目部必须依据工程特点,建立以项目经理为首的安全生产领导小组,小组成员由项目经理、项目技术负责人、项目生产负责人及安全员、施工员、外包队负责人、作业班组、作业工人等人员组成,做到全员参与。建议安全组织结构如下:项目技术负责人技术员施工员外包队负责人二、安全管理目标每个项目部要建立安全生产目标,并把目标分解到相关的人员及外施工队。建立的目标需要可测量。建议目标如下:杜绝重伤死亡事故,轻伤不超过_起。三、各级、各类人员安全生产责任制(一)项目经理安全生产责任制1、 对所管工程项目的安全生产负
2、全面领导责任。2、 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。3、 对施工队签订劳务承包合时,严格执行订立合同的同时订立安全协议治安消防协议,齐全后安排生产。4、 组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。5、 领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。6、 正确处理安全生产与其他工作的关系,经常组织安全检查,制止
3、违章指挥,违章作业,认真消除事故隐患。7、 监督、考核项目部人员的安全职责的落实,积极支持安全专职员的工作。8、 发生工伤事故、未遂事故要立即上报,保护现场和组织抢救,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。项目安全领导小组成员对事故进行调查,提出事故处理报告,总结事故经验教训。(二)技术员(项目技术负责人)安全生产责任制1 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2 贯彻、落实安全生产方针、政策严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。3 参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行性与针对性
4、,并随时检查、监督、落实。4 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。5 项目工程应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7 参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。8 参加、配合因工伤亡及重大未遂
5、事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。(三)施工员(工长)安全生产责任制1、 认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是外包工队)的安全生产负直接领导责任。2、 认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(包括外包队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章。3、 经常检查所辖班组(包括外包队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。4
6、、 定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。5、 对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。6、 发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。(四)安全员安全生产责任制1、 对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负责,负责提出改进劳动防护措施,创造安全生产环境,是项目(车间)的日常安全生产的专职管理者。2、 对施工现场的危险源进行识别排查。3、 参与编制项目的安全技术措施及操作规程和专项安全方案。4、 对现场出现的各种安全技术问题及时
7、协调处置,负责向队组作安全技术交底,做好书面记录。5、 及时解决生产中的安全技术问题,确保安全生产。6、 参与事故隐患原因分析、处理,坚持“三不放过”原则。7、 项目安全,标准全方位的专职监督、检查职责。8、 认真贯彻落实安全生产制度,协助项目经理针对现场生产制定安全生产实施细则。9、 负责对班组进行安全生产宣传、教育工作,指导工人搭设好安全防范措施。10、 深入检查安全措施落实情况,发现不当之处会同施工协调人员落实整改,并向项目经理及有关部门汇报,有危险情况,有权发出停止作业指令,进而保证安全生产。11、 安全管理记录齐全、清楚,内容齐全、记录准确、资料完整,组织对新进人员进行三级安全教育。
8、检查分包工人证件齐全(身份证、劳务证、居住证、上岗证、健康证)。12、 一旦发生事故,采取应急措施,抢救伤员,保护现场,参加调查,及时向上一级汇报事故情况,上交原始事故记录。(五)质量员安全生产责任制1、 遵守国家法令,执行上级有关安全生产规章制度,熟悉安全生产技术措施。2、 在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况,发现不佳之处,及时通知安全员,落实整改。3、 在施工中,要避免因构件不合格造成断裂坍塌,带来安全事故的发生。4、 在质量监控过程中,发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好安全隐患后,再行施工。(六)材料员安全生产责任制1、
9、 学习熟悉安全技术规范,遵守国家法令,执行上级部门关于安保方面的有关规定。2、 在采购安全设施、材料物品,劳动保护用品,应保证产品质量,决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。3、 购买安全设施和劳保用品及防护材料时,应认准国家批准的设施和物品,同时取得合格品证件。4、 对于上门销售的安全设施和劳保防护物品,除国家与有关部门认可的外一律不准采购,以防疵品与伪劣产品危害安全。5、 应廉洁奉公,不贪小利,坚持原则,保证设施与物品的质量,有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品,并报告上级处理。(七)资料员安全生产责任制1、 遵守国家法令,学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。2、 按时、按规定做好安
10、全技术资料,使之真实完整。3、 深入施工现场,配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际。4、 如实做好资料,不准不了解施工现场实际情况便做记录,导致安全资料空虚不切实际。5、 坚持原则,杜绝作假,并可以报告上级处理。(八)外包队负责人安全生产责任制1、 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。2、 按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。3、 必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关
11、部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。4、 根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决。5、 定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时纠正,重大隐患应立即上报有关领导。6、 发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。(九)班组长安全生产责任制1、 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、 经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确
12、使用个人劳保用品,不断提高自保能力。3、 安排生产任务时,认真进行安全技术交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。4、 上工前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取整改措施,及时消除事故隐患。5、 组织班组安全活动,开好班前安全生产会,不违章指挥、冒险蛮干。并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。6、 认真做好新工人的岗位教育。7、 发生因工伤亡及未遂事故立即抢救,并保护好现场,立即上报有关领导。(十)操作工人安全生产责任制1、 觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度,按照规定的程序和要求进行生产。不违章作业。有权拒绝违章指挥,并应及
13、时制止周围人员的违章行为。2、 正确使用劳动防护用品和安全防护装置,注意爱护保养好工具、设备。3、 每天对本人施工场所进行安全检查,消除事故隐患。4、 参加安全活动,提出改进安全管理。消除事故隐患的建议。5、 认真学习工种安全操作规程和技术。6、 发生工伤事故,及时进行抢救和向上级汇报。第二章危险源识别排查及管理一、危险源识别排查危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展过程中的作用,把危险源划分为以下两大类:第一类危险源:根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的本质。因此,把生产过程中存在的,可能发生意外的能
14、量(能量或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、限制能量或危险物质,控制危险源。第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或各种因素称作第二类危险源。包括以下三种:a、物的故障b、人的失误c、环境因素第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度;第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。因此,项目部对危险源识别的首要任务是识别第一类危险源,在此基础上再识别第二类危险源。我公司的危险源提示单如下,各项目要根据本项目的具体情况以发散的思维对危险源进行识别,同时提示单中没有的可加以补充完善。使用GY20
15、危害源识别排查表,危险源提示单1、 跌倒2、 人员高空坠落(临边、)3、 工具、材料等从高空坠落4、 与工具、材料等手提/搬运有关的危险源5、 与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危险源6、 车辆危险源,包括场地运输和公路运输7、 火灾和爆炸8、 可吸入的物质(岩棉、粉尘)9、 可伤害眼睛的物质或试剂(二甲苯、弧光等)10、 可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质;11、 有害能量(如:电、辐射、噪声、振动)12、 不适当的热环境13、 照明度14、 易滑、不平坦的场地或地面15、 不适当的楼梯或手栏二、职业健康安全管理方案(一)管理方案在危险源进行排查识别后,针对重要危
16、险源制定控制措施,形成职业健康安全管理方案。详见表格GY31管理方案(二)环境职业健康安全管理方案共用模块1、目的为了避免本项目环境、职业健康安全重要危险源造成污染以及人员伤害,针对XXX项目部施工生产活动中存在的重大危险源,特制定如下管理方案。2、执行部门项目部及施工队负责实施,项目管理中心及监理部进行监督落实。3、具体措施3.1物体打击3.1.1避免打击,预防高空坠物,实施自我保护,不受他人伤害,不伤害他人,安全帽配备率100%,施工队参施工人焊接作业护目镜、工作服等劳保用品配率100%。3.1.2入场即购入合格的安全帽、安全带,根据工程进度及劳动力安排情况,在工程一开始就合理运用项目费用
17、配置,使在场工人、管理人员、来访客户等进入施工现场必须佩戴安全帽,直至离开工地。3.1.3现场重点施工部位的危险源排查(列出具体内容),并制定相关相关措施。3.2机械伤害3.2.1制定相应机械设备的操作规程,定期保养、检查,对加工工人实施培训,避免误操作引起机械伤害。3.2.2在加工机械设备使用部位悬挂或张贴操作规程,对操作人员进行培训,严禁非操作人员操作机械。3.2.3对购买的机械要进行试运行检查,避免使用不合格产品。对检验合格的机械设备对面的墙面悬挂或张贴操作规程,规定专门的操作工人,并对其进行操作培训,直至机械转移或报废停止使用。3.2.4制定设备使用台帐,对设备的使用记录、完好状况进行
18、详细记录。3.3起重、吊装伤害3.3.1定期检修起重机、吊装设备,更换因使用时间过长、磨损严重的设备,同时提高吊装人员素质、技能,避免因机具和吊装方法不当引起的伤亡、事故。3.3.2起重机吊装之前,由设备主管对吊具,吊重进行检查,检查其是否有交,是否在合理的吊装范围之内,项目部板块吊装之前对有关的吊具检查磨损情况、购入时的合格证等,对吊装人员进行技术交底和安全培训。3.4触电3.4.1定期检修施工队办公区、生活区的电路,定期检查机械电路,配备特种作业人员,避免因电路故障,机械老化和人为因素导致的触电事故。3.4.2手持式电动工具绝缘测试率要达到100%,特种作业人员持证上岗率100%。3.4.
19、3配备电工长期对施工机具进行定期检查,发现问题及时整改。项目部电工持证上岗,对电器使用人员进行培训。3.5火灾3.5.1对乱拉电源、私接电器等违反项目部用电注意事项的现象进行检查,检查灭火器配备情况,制定消防安全检查制度,举行消防安全教育,避免发生火灾。3.6高空坠物3.6.1合理配备劳保用品,制定吊装方案,避免因劳动防护不当和监督不力造成事故。3.6.2劳保用品配备达标率100%3.6.3项目部检查监督施工队安全带、安全绳使用情况,并对吊篮的使用进行日检查制度,直至交工。3.6.4造成高空坠物的风险因素主要是未佩带安全帽、安全绳、作业面未满铺脚手板、吊篮出现事故。项目部安全员负责监督现场高空
20、作业情况。3.7化学性爆炸及空气、土地污染3.7.1项目部监督施工队对油漆、稀料、二甲苯、氧气、乙炔分开存放于阴凉通风封闭处,其中氧气、乙炔的摆放应符合国家规范要求,避免因存放不当引起事故。3.7.2为避免油漆、稀料、二甲苯等挥发性物质对大气、土地、人体造成危害,应极力要求购买环保油漆,对稀料、二甲苯等物质应密封严实并与火源隔离,对使用完的废旧抹布集中销毁。3.7.3对打密封胶、结构胶、石材胶等过程中,使用完的胶桶和美纹纸进行集中销毁,不能随意丢弃。并且在打胶过程当中,也应该极力避免胶洒落。如有该情况的发生,应尽快进行清理。3.7.4对在焊接时应使用优质焊条,减小焊接时烟雾的产生。3.8噪音危
21、害3.8.1对产生噪音的加工人员配备耳塞,机械周围设置屏蔽。3.8.2在操作过程中如机械设备的操作和运行,操作工人应配备耳塞。3.8.3工地开工后,通知监理部人员到现场进行噪声检测。3.9光污染3.9.1在电焊过程中,操作工人应佩带目镜或防护罩。4.0固体废弃物处理4.0.1现场的建筑垃圾应统一归置到总包制定地点,由总包统一进行处理。4.0.2现场钢材、型材余料以及其它可再利用材料统一由生产部组织车辆运回公司,由公司统一进行处理。4.1现场其它方面的环境、职业健康安全管理方面的重要因素由项目部进行补充。4.2项目部应按照公司环境管理体系、职业健康与安全管理体系中的GY20危害源识别排查表、GY
22、36环境因素识别排查表、GY31管理方案要求认真填写。并针对所存在的各项因素制定相应措施。三、专项安全技术方案的编制项目部执行关于加强工程项目施工组织设计和专项施工方案的管理办法江河总办2006第014号文件,针对脚手架工程、吊篮工程、吊装工程、危险性较大的工程及新材料新技术新工艺的工程均应编制专项施工方案。按前文件所要求进行编制、审核、批准。未经批准的方案不能施工,施工过程中严格按方案进行交底、检查。具体方案编制指导如下:(一)吊装方案1、吊装方案的确定应符合以下原则:1.1所选择的施工方案能确保按期或提前完成施工组织设计提出的任务。1.2编制的施工方案中应有明确的安全技术措施,确保安全和文
23、明施工。1.3编制的施工方案有明确的技术措施,确保吊装质量。1.4编制的施工方案,机械化程度高,操作简便,劳动强度低。2、吊装方案的一般内容2.1工程概况介绍工程的平立面情况、结构形式、施工要求,着重说明对吊装工程有直接关系的平面、立面,剖面和结构情况。2.2施工内容2.3机械人员及场地的要求2.3.1机械要求提出吊装机械设备及其它工具的用量表。表中标明各种吊装机械设备及其它工具的型号、规格、数量。注:吊装机械的选择主要根据建筑物的跨度、构件重量、安装高度以及现场施工条件和当地现有的起重设备等确定吊装机械的类型。吊装机械的类型确定以后,还需要进一步根据吊装要求选择吊装机的型号,其起重量、起升高
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