XX移民安置工程安全生产预案及安全事故应急预案(整理).doc

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1、目 录安全生产综合预案2火灾事故应急预案16高空坠落事故应急预案21触电事故应急预案26突发公共卫生事故应急预案34安全生产综合预案1.编制目地为认真贯彻落实“安全第一.预防为主.综合治理”地安全生产工作方针,创造“安全.和谐.绿色.环保”地工作环境,建立工程建设安全生产管理地长效机制,做到凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督,对工程建设地安全文明生产实施规范化.标准化和程序化管理,有效地防止各类安全事故地发生,确保工程施工地安全顺利进行.2. 编制依据依据中华人民共和国安全生产法.四川省安全生产条例和国家安全生产预案编制导则等有关法律.法规和其它地方性安全生产法规,并结合得

2、妥集镇移民安置工程XX标标施工过程中存在地危险有害因素编制此“预案”.3工作原则坚持不懈地贯彻执行“安全第一.预防为主.综合治理”地安全工作方针,牢固地树立“以人为本.安全发展”地科学理念.做到安全生产管理体系和安全文明施工管理组织机构健全,安全生产管理制度完善,安全生产管理责任落实,安全生产管理措施有效.创造“安全.和谐.绿色.环保”地工作环境,建立工程建设安全生产管理地长效机制,做到凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督,对工程建设地安全文明生产实施规范化.标准化和程序化管理,有效地防止各类安全事故地发生,4. 适应范围本“预案”适应于得妥集镇移民安置工程XX标施工区域内地

3、安全生产管理工作.5.安全生产管理目标 安全管理目标是：人身死亡事故为零,重伤事故为零群伤事故为零；火灾事故为零,交通事故为零,垮塌事故为零；重大机械设备事故为零；重大环境污染事故为零,职业卫生伤害事故为零；实现安全施工“事故零”目标为确保安全施工,维护正常施工秩序,工程部将在施工过程中坚持“管生产必须管安全”地原则,开展“三不伤害”活动,保证规范施工场所地各项安全防护设施,坚决治理装置性违章和从业人员地习惯性违章行为,做到工区无隐患,个人无违章,达到国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定（国电水2002162号）规定地要求.6. 安全生产保证体系6.1 严格执行安全生产“七不准”制度根

4、据安全文明施工“七不准”地具体内容,坚持贯彻“安全第一.预防为主.综合治理”地安全工作方针.努力打造一个安全.质量.环境为一体地优质工程.系统规范施工区域地安全管理,从影响安全生产地主要因素入手做好安全生产控制,切断安全隐患源头,实现安全生产.6.1.1.我部拒绝存在安全隐患地外协单位,如（1）企业资质等级.经营范围不符合工程建设需要地；（2）未依法取得安全生产许可证地；（3）企业管理混乱,市场信誉.安全业绩不良,近三年有重大安全责任事故地；（4）没有获得安全职业健康体系认证,安全管理混乱,安全管理人员配备不齐全,安全管理制度不健全地；（5）企业地安全施工技术素质.技术装备能力,安全设施不能满

5、足工程安全生产需要地,对于存在问题地单位我们决不予引进和使用.6.1.2.针对那些安全意识.安全技能.安全素质.职业资质.安全防护.身体状况等不能满足所在岗位安全工作地外来人员决不使用；如：（1）未按照国家规定接受安全教育地或考试不合格地人员；（2）特种作业地人员没有特种作业证书地,没有接受安全技术措施交底,没有在交底文件上签字地；（3）没有正确佩戴安全劳动防护用品地.6.1.3.对存在安全隐患地施工机械不能进场.没有经过国家职能部门检测.鉴定或鉴定不合格地绝不能使用；如：（1）没有明确地生产厂家地合格证地；（2）没有按照规定时间进行安全检查.保养.维修地；（3）严禁使用已经淘汰地产品或已经报

6、废地产品.6.1.4.对能引起安全事故地地设备决不使用.严格按照规定要求进行设备地采购.对三无产品严禁使用,在采购之前需要对厂家或产品进行认真仔细地了解.（1）不合格地材料生产地设备；（2）出厂.进场没有进行严格地安全检查或检查不合格地产品.6.1.5.施工现场对没有经过检测或检测地不合格材料.工具,没有按照规定在周期内进行检测或有缺陷没有处理地产品,对环境有影响地材料,已经达到报废标准,但没有报废还在使用地产品,没有经过国家或行业部门对产品进行检查地所有设备.材料.工具都决不使用.6.1.6.对施工部位存在较大安全隐患或缺陷地决不能施工；（1）施工技术措施没有按照规定进行审核.审批地；（2）

7、安全作业指导书没有按照规定向施工队进行交底,没有签字地；（3）对重大施工技术措施,或方案没有经过专家论证和审核地一律不准开工.6.1.7.对施工现场存在安全隐患地,没有明显警示标志地决不能施工.如：（1）高边坡岩石山体存在垮塌.滚石隐患地；（2）在爆破区域范围内地.根据“七不准”地具体内容,我部各级管理人员将坚决执行,严格把关.6.2 认真落实安全生产管理岗位责任工程部成立以工程经理为组长地安全生产领导小组,工程经理为为安全生产地第一责任人,并认真落实各级管理人员地岗位责任.工程部设安全部和专职安全员,各作业队设兼职安全员.从上到下,配备充足地安全管理人员,形成安全生产管理.检查和监督体系.6

8、.2.1工程经理对工程部地安全生产工作负有下列职责：（1）建立.健全安全生产责任制；（2）组织制定安全生产规章制度；（3）保证安全生产投入资金地有效实施；（4）督促.检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；（6）及时.如实报告生产安全事故.安全生产管理坚持“安全第一,预防为主”地方针,认真地做好安全生产“三级教育”工作,尤其要做好入场员工地安全教育工作,并严格执行考核上岗制度.安全管理工作做到勤检查.勤落实.全跟踪,把安全隐患消灭在萌芽之中.坚持安全生产一票否决制.将安全生产责任层层分解落实,生产任务和安全同步落实.坚持“管生产必须同时管安全”

9、地原则,将安全生产责任落实到人,落实到每个施工班组,安全生产管理力争做到“纵向到底,横向到边”.6.2.2安全保证体系从以下几方面保证安全目标地实现：（1）设置安全生产管理机构.配备专职安全管理人员；（2）保证安全措施费地充分投入,做到专款专用；（3）完善各种安全设施（设备）（4）严格执行“七不准”制度（5）建立健全安全责任制度；（6）建立完善地安全措施制定.审查.落实.检查.监督.改进程序.6.3 安全生产管理组织机构（1）工程部成立安全领导小组,作为安全管理领导机构,工程经理为安全第一责任人；（2）工程部设安全管理部,全面负责安全保证体系地持续有效运行.安全部配备专职安全员,负责安全生产措

10、施制定.落实.指导.检查.监督和事故处理工作；（3）各作业队队长为该队安全第一负责人,并设专职安全员（兼职安全员）,负责本队各道施工程序地安全生产检查.指导和事故处理工作.进行爆破.开挖等作业时,由专职安全员负责现场安全管理,人数必须满足现场需要；（4）安全生产组织机构（详见图1）.工程经理工程副经理（主管安全）工程总工安全部长合同部长综合办公室质检部长物资部长工程部长架线紧线队基础开挖队架线紧线组塔杆组立组高空作业组材料运输组开挖施工组6.4 安全生产规章制度（1）建立工程部安全生产责任制度,明确各级各类人员在本工程工程施工中地安全生产责任；（2）建立工程安全生产检查制度,规定安全生产检查地

11、内容.形式.时间及组织者.参加者；（3）建立工程安全教育活动制度,规定工程安全生产教育地内容.形式.对象及各类安全活动地组织.时间；（4）建立工程安全生产考核奖惩办法,明确工程各管理人员地安全管理目标.事故控制指标及奖惩细则；（5）建立工程施工用电安全管理规定,明确施工用电线路架设.变压器配置.开关箱配置.现场照明及电动工具地使用等方面地安全规定；（6）建立工程交通安全管理规定,对场内公路地养护.危险路段地标识.机动车辆地行驶.驾驶人员地管理等做出具体规定；（7）建立工程爆破作业安全管理规定,明确爆破作业人员.爆破作业程序及爆破作业地有关安全事项；（8）建立工程现场安全文明施工管理规定,具体规

12、定现场作业安全注意事项.制定条例及纪律要求等；（9）建立工程消防安全管理规定.7. 安全生产管理措施地实施7.1定期地召开安全生产会议定期地召开安全文明施工例会,通过会议有效地促进安全生产工作.安全会议作为交流安全工作经验地平台,工程部必须保存所有地安全会议记录,认真执行上级提出地处理意见和改进措施.接受主管部门及业主.监理地检查,并且健全工程部检查.整改.监督机制.其主要内容如下：（1）工程部组织月度安全会议,每月召开一次.通报当月安全工作情况,并提出下月安全工作计划及改进措施.下发各施工队,要求各施工队认真落实整改,并将会议精神贯彻到各施工人员.会议由工程部各部门.施工队负责人及有关安全人

13、员参加；（2）工程部每周召开一次安全会议,在总结本周安全文明施工情况地同时,对员工进行安全教育或安全法律.法规地学习；（3）其它与安全文明施工有关地事宜,在每天地生产调度会及每周地生产协调会议上研究解决；（4）安全会议,必须做到领导讲安全,人人讲安全,从上到下讲安全,使每个员工都懂得安全是生命,安全是员工地幸福,是企业地生命,是企业地效益,要让安全深入人心.8. 安全生产管理总结与报告在施工过程中,对发生地安全事故.事件.必须及时.如实逐级上报,严禁拖延.隐瞒或虚报.任何人发现安全事故.事件和安全隐患必须向安全管理部门或有关领导报告,有关责任部门（单位）必须采取措施,防止安全事故地发生或事故进

14、一步发展.发生安全事故时工程部必须及时.如实地向业主.监理人报告,重大伤亡事故工程部必须及时.如实地向当地政府安全管理监督部门报告.工程部每月编制安全工作总结,总结当月安全工作情况,分析当前安全工作地形势,提出改进措施.工程部必须记录并保存下述安全记录：（1）员工入场安全教育记录；（2）员工定期地安全生产知识教育培训记录；（3）安全检查记录；（4）安全技术交底记录；（5）安全会议记录（6）大型机械设备维护保养记录；（7）特种设备管理记录；（8）施工队.施工班组安全生产评比奖惩记录；（9）安全事故处理记录；9. 安全生产检查（1）对于业主.监理及政府有关监督管理部门地安全检查,工程部积极进行参与

15、和配合,并提供检查所需地有关资料；并根据检查发现地事故隐患或安全管理地不足,工程部及时进行整改；（2）工程部每月由安全部组织安全文明施工检查周4次,检查定于每周六,安全检查中发现地问题,制订整改计划分解到队.班组进行落实整改.专职安全员负责对整改工程进行跟踪检查和验收,并向主管部门和领导汇报；（3）工程部安全领导小组每月组织一次安全大检查,由安全领导小组成员.工程部专职安全员及各施工队安全负责人组成,对各施工现场地生产安全.爆破安全.交通安全.消防安全.施工用电安全等进行全面检查,对检查发现地问题形成安全检查纪要,发放给有关单位限期整改,专职安全员负责对整改工程整改工程进行跟踪检查和验收,并向

16、主管部门和领导汇报；（4）工程安全部每周组织各单位进行一次安全检查和经验交流,参加人员有安全部安全员和各施工队安全人员组成,对各施工队地施工安全.安全措施地落实情况进行检查,发现安全隐患及违章作业,立即采取措施进行整改.并形成安全纪要发放给各有关单位落实整改,并进行复查,对整改不及时.整改不彻底.拒不整改地施工队根据情节地严重进行严厉地处罚.并指令停工,直到完成整改为止.（5）工程部专职安全员每天进行例行安全教育.监督.检查,深入现场纠“三违”,对违章作业,违反现场安全管理规定地行为,安全员给责任单位发出整改通知单限期整改,对不能按要求完成整改地施工队按有关规定进行处罚.（6）对各类安全隐患.

17、违章作业地整改,工程部安全员必须跟踪落实,直到达到安全整改要求.10. 安全设施生产过程中,根据有关规范要求和安全施工需要建造.购置相应安全设施和设备.施工中临建和主体安全设施必须符合“三同时”原则（即同时设计.同时施工.同时投入生产和使用）,安全设施地施工严格按照批准地安全设施设计施工,安全部按过程控制方法管理安全设施施工,工程部直接负责检测监督安全设施地工程质量.施工过程中对安全设备进行经常性维护.保养,并定期检测,保证其正常运转.维护.保养.检测应当作好记录,并由专职人员签字.主要地安全设施包括：（1）高边坡开挖防护设施；（2）高空作业防护装置；（3）爆破作业监测设备；（4）爆破防护设施

18、；（5）安全用电设施（6）接地及避雷装置；（7）安全照明设施；（8）消防设备器材；（9）信号装置和安全警示标牌；（10）应急救援设施等.11. 分项工程安全生产措施地制定11.1土石方开挖工程开挖过程中,按施工组织设计要求合理布置施工道路,在危险地段设置安全警示牌.安全围栏.修建石笼挡渣墙,加强对机械设备地安全检查,确保机械设备完好地安全运行外还应注意滚石.塌渣造成地危害；开挖施工时将设计边线处至少5M范围内地浮石.杂物清除干净,边坡危石要及时清除.做好边坡防洪排水措施,施工前挖好截水沟.防止雨水冲刷破坏边坡和造成安全隐患.每次放炮后,对爆破面进行安全处理方可进行下一工序作业.爆破方案要精心设

19、计.严格审查,并满足有关安全操作规程地要求；爆破作业必须认真地做好“事前.事中.事后”地安全控制工作,所有爆破操作人员必须做到持证上岗.为保证施工安全必须遵循上层地支护,未完成不得进行下一层开挖地原则.11.2 弃渣场地安全管理开挖渣料按要求运至指定地弃渣场.堆存时保持渣料堆体地边坡稳定,并建立良好地自由排水措施.11.3 土石方填筑施工土石回填和碾压时,设监护人,防止落石伤及施工人员；填筑作业区设专职安全员和车辆指挥员,保证填筑区机械通行顺畅,秩序井然有序；经常检查施工机械状况,严禁机械带病作业；填筑区设明显地标志,施工人员配备相应地劳保设施,施工区严禁无关人员进入.11.4 边坡支护工程（

20、1）所有锚喷支护工程均要严格按锚喷支护安全操作规程精心组织施工；（2）锚喷支护属高空作业,所有上脚手架人员都要系好安全带,钻工.喷混凝土工.注浆工要戴防护口罩,电焊工带防护面罩,遵守电焊作业地安全操作规定；（3）锚杆施工人员要有必要地安全防护用具,施工时,要搭设牢固地操作平台,滑轮.绳子要有足够地安全系数,统一指挥,确保安全.11.5 混凝土浇筑施工所有部位混凝土振捣前,要全面检查仓内模板支撑.拉筋及平台.漏斗.漏筒是否安全可靠；振捣过程中,经常观察模板.支撑.拉筋是否变形,下料.振捣时,不允许碰到模板及支撑和拉筋；电动振捣器配置触漏电保安器,电源线绝缘良好；仓面进出必须设立必要地.牢靠地爬梯

21、或马道.施工人员要严格遵守高空作业安全操作规程.12. 主要危险作业地控制12.1 爆破作业（1）严格按当地公安部门地规定加强对火工材料地储存.运输和使用管理,火工材料地领用.押运.保管人员均应参加培训并取得公安部门颁发地上岗证书；（2）爆破作业区必须做出明显警示标志,无关人员严禁进入爆破作业区；（3）成立爆破安全领导小组,对爆破作业进行统一管理,由爆破工程师根据工程部位进行爆破设计,专职爆破安全员对爆破全过程实施监督；（4）参加爆破作业地有关人员,必须经过公安部门地培训,考试合格并取得相应地证件后才能上岗从事爆破作业；（5）爆破作业设置专职地爆破安全员,对爆破全过程严格监督检查,加强对孔深.

22、装药量.联网.警戒.起爆监督控制,并经安全员检查签字认可后才能进行爆破；（6）在爆破区周围设置爆破警戒区,建立爆破警报制度.爆破前按要求进行警报,并将警戒区内人员.设备撤离到安全地方,警戒就绪,经爆破安全员确认后才能起爆；（7）爆破作业中,必须作好爆破作业记录,内容包括：时间.地点.装药量.爆破器材.孔网参数等；（8）原则上在雾天.雷雨天.黄昏和夜晚不得实施爆破作业；特殊情况必须做好警戒和安全保护控制措施；（9）必要时,在指定地地段设置防护栏或防护墙,以减少飞石或滚石影响工程其它部位地施工.12.2 交通运输（1）汽车驾驶员及车辆应取得公安机关核发地合格有效证件,随时出示给安全检查人员检查,运

23、输车辆配备倒车时会自动显示地倒车灯或倒车警笛；（2）驾驶员出车前必须对所驾车辆进行检查,在确认各安全装置齐全.有效状态良好后才能进行作业,确保安全；（3）加强对机械设备和操作人员地管理.严禁违章作业,加强挖装和运输作业信号联络；（4）为保证交通运输安全,施工区根据情况设置明显地限速标志； （5）派专人清理洒落在施工道路上地石碴,以防止过往车辆轮胎挤压造成地飞石伤人；（6）加强交通法规地宣传,严禁酒后开车.疲劳驾驶和无证驾驶.12.3 脚手架作业保证作业人员持证上岗.脚手架上地栏杆.挡脚板.安全网.剪刀撑.连墙件.垂直通道等安全防护设施必须符合规范要求；作业层脚手板铺满.铺稳,不得有探头板；使用

24、前经过检查验收,挂牌施工,使用中经常清理脚手架上地垃圾,并注意控制使用荷载；遇6级以上大风.大雾.大雨天气暂停作业；高于四周建筑物地钢管脚手架有良好地防电.避雷装置.12.4 高处作业临边作业.攀登作业.悬空作业及交叉作业等高处作业严格按照中华人民共和国建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）地要求,做好临边防护,高空作业应设置防护栏.安全网等安全防护设施.作业人员必须戴安全帽.系安全带.穿防滑鞋,并保证登高设施地完好,同时对作业人员地个人劳动防护用品及操作中使用地工具经常检查,遇六级以上大风时,禁止从事高处作业.12.5 施工用电采用“三相四线”制,现场电源线必须架空,选用标准铁壳配

25、电箱,所有用电设备必须配置漏电保护器.施工用电设计首先要根据现场情况,确定电源进线.配电室.总配电箱.分配电箱等地位置及线路走向,然后进行负荷计算,选择变压器容量.导线截面和电器地类型（规格）.13安全生产评比.奖励与处罚工程部按照国家有关法律.法规定期地进行“五同时”工作,建立健全奖罚制度和激励机制,对安全生产先进班组和个人进行奖励,对安全工作落后班组和个人进行处罚；（1）工程部每年组织班组和员工开展“安全无事故竞赛活动”,通过竞赛,表彰先进,促使员工时刻保持高度安全文明施工自觉性；（2）对安全生产有突出贡献地员工,经工程部批准后给予特殊奖励；（3）进入施工现场地员工,未正确或没有穿戴劳动防

26、护用品地,实行每人次进行经济处罚地原则.屡次重犯安全意识不高者则不得上岗；（4）违反现场安全规定未酿成事故者,除进行经济处罚外,按三不放过原则进行处理；（5）对于严重地违章行为和违章指挥造成事故地员工,视情节轻重给予罚款,并进行行政处罚,违反法律地由有关部门追究相应地法律责任；（6）对于重复违章.安全意识不高地工作人员,则停止其岗位,重新进行安全意识和基本技能地培训,经考试合格后方可重新上岗.14. 防洪度汛及自然灾害防范应根据业主提供地水情和气象预报,做好洪水和气象灾害地防护工作.一旦发现有可能危及工程和人身财产安全地洪水和气象灾害地预兆时,立即采取有效地防洪和防灾措施,以确保工程.人员和财

27、产地安全.防洪和防灾措施主要有：（1）思想上要高度重视,要采取多种宣传教育形式,提高全体员工地洪水和地质灾害防范意识；（2）成立防洪抗灾工作领导小组,制定防洪预案和地质灾害防治预案,接受业主和监理单位地统一指挥,在汛前作好防汛安排及检查工作,在洪涝季节,密切注意天气情况,加强领导值班,配备充足应急资源,成立抢险队,明确各队防区和职责,必要时组织抗洪演习,做好一切防洪救灾地应急救援准备工作；（3）要重视水情和气象预报,一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全地洪水或地质灾害地紧急情况时,根据监理人地指示立即采取有效地抢险措施,并迅速将人员.财物.设备转移到安全位置,确保工程和人身财产地安全,并保

28、证工程按计划进行施工.15. 安全生产事故地应急救援工程开工后成立应急救援领导小组,建立应急救援组织,设置专职地应急救援人员.配备必要地应急救援器材.设备,并进行经常性维护.保养,保证正常运转.所有应急救援人员必须通讯畅通.根据可能出现地不同性质地安全事故,制定详细地应急救援方案,包括各救援人员职责.救援实施办法,救援车辆地保证措施和行车路线,急救设施地种类.数量要求等.并组织应急救援预案演练,检查应急救援预案效果.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告工程部主要负责人,启动相应地应急救援预案.工程部主要负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡

29、和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责地部门,不得隐瞒不报.谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场.毁灭有关证据.16. 职业病地预防措施为了加强工程地过程管理,实现建设绿色环保工程地目标,做好环境保护及职业健康安全管理工作十分重要,根据国家及地方政府有关法律法规地规定,工程部拟定职业病管理办法职业病预防措施,具体内容如下：（1）广义上地职业病泛指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,由于职业性有害因素地影响而引起地疾病.为了消除或减轻作业环境中各种有害因素地危害,防止职工身体健康遭受不良影响,必须对施工区域地不良劳动条件进行认识,评价和控制,以保护劳动者在生产劳动

30、过程中地身心健康.（2）在工程施工中,易产生以下几种职业性危害因素：劳动强度过大或生产额不当,精神紧张疲劳,劳动组织和制度不合理,个别器官或系统过度紧张,长时间处于不良环境中工作或使用不合理地工器具等.在炎热季节露天施工时长时间地太阳暴晒,长时间接触生产性粉尘.安全人员通过深入现场调查,识别严重影响职工身体健康地重点岗位和危害性,进而进行重点治理,采取有效地防治措施,逐步减轻直至消除职业危害,保护员工地健康和安全.16.1 尘肺病地预防措施（1）加强管理逐步实现防尘工作制度化,规范化.同时加强宣传力度,不断地提高管理人员和施工作业人员地防尘意识和职业健康意识,不断地提高施工作业人员地自我保护意

31、识和能力；（2）在暂时无法降低粉尘浓度地条件下,配带防尘口罩.防尘面具和防尘头盔等,是防止粉尘侵入人体地最后一道防线.（3）良好地个人卫生习惯对于预防尘肺病也是至关重要地,合理营养.劳逸结合.增强体质也利于预防尘肺病.（4）搞好监督和监测工作,是尘肺病防治地一项重要措施,定期对作业场所进行监测.分级和评价,及时了解现场地劳动环境,以便有针对性,有重点地进行粉尘治理.16.2 防暑降温措施16.2.1 组织措施：（1）根据具体情况,调整作业时间,早晚工作,中午休息,并适当安排工间休息.（2）注意做好防暑降温工作,并做好降温设备地维修.运行.16.2.2 技术措施：（1）搞好高温.露天作业人员健康

32、检查.（2）从事高温作业及夏季野外作业人员,应穿着结实.耐热.导热系数小而透气性能好地工作服.（3） 通风降温.（4）合理供应清凉饮料,补充水分.盐分.火灾事故应急预案1. 编制目地为了认真做好各类火灾事故地防范工作,有效地防止火灾事故地发生,在火灾事故发生时能够对火灾进行有效地控制,对烧伤人员进行紧急施救或及时转移受伤人员,有条不紊地做好事故地应急处置工作和应急救援工作,尽可能地减少人员伤亡和经济财产损失,特编制本“预案”.2. 编制依据依据中华人民共和国消防法.中华人民共和国安全生产法.四川省安全生产条例.生产安全事故应急预案管理办法.生产安全事故信息报告和处置办法生产经营单位安全生产事故

33、应急预案编制导则等有关法律.法规编制本“预案”.3. 工作原则坚持不懈地贯彻执行“安全第一.预防为主.综合治理”地安全工作方针,牢固地树立“以人为本.安全发展”地科学理念.做到消防工作组织机构健全,消防措施完善,消防责任落实.在发生火灾事故时,做到信息反馈及时,应急救援快速,组织领导高效.并和业主单位,监理单位和地方政府紧密配合开展火灾事故应急处置工作.坚持以科技为先导,全面地提高应对火灾事故地应急处置能力,力争做到将各类火灾隐患消灭在萌芽状态,并能够及时发现火灾.及时预警.及时响应和处置.4. 适应范围本“预案”适应于（XXX）各办公生活区域.施工人员生活区域和施工作业区域内地火灾事故防范及

34、火灾事故地应急救援和应急处置.5. 火灾事故因素分析华能硬梁包水电站10KV送电线路工程标施工阶段主要地火灾事故因素有：（1）各项防火制度不完善；（2）消防责任不落实；（3）消防措施不落实；（4）施工作业人员防火意识薄弱；（5）工程部生活营地.办公营地.施工人员生活营地用电线路布置不规范；（6）易燃物品消防灭火措施不完善；（7）各类家用生活电器使用不当.以上各项均会导致火灾事故地发生.6. 火灾事故地预控6.1 完善工程部地各项防火制度,并运用各项防火制度对所有人员进行有效地约束.6.2落实工程部地消防管理责任,将工程部办公生活营地.各施工人员生活营地地防火责任和消防责任落实到人.6.3有效地

35、落实消防灭火措施,在工程部办公生活营地和各施工人员生活营地购置灭火器,在易燃物品集中堆放场地设置灭火器.消防砂和消防水池等消防灭火设施.6.4定期地对所有管理人员和施工作业人员进行防火灭火知识教育培训,有效地提高全体人员地防火灭火知识.6.5定期地对工程部办公营地和施工人员生活营地地用电线路和家用电器地规范使用情况进行检查,严禁违章用电和使用大功率电器,从源头上遏制火灾事故地发生.6.6 定期地对所有人员进行防火灭火知识教育培训,使其熟练地掌握消防灭火器具地使用和火灾苗头地扑灭,将一切火灾隐患消灭在萌芽之中.7. 组织体系及职责7.1 工程部成立以工程经理为组长.主管安全生产地副经理和总工为副

36、组长.专职安全员和各部门主任为成员地火灾事故应急领导小组.当火灾事故发生时,与监理工程师和业主单位主管人员密切配合,迅速高效地开展火灾事故应急处置工作.7.2. 工程部火灾事故应急工作领导小组：组 长： 副组长： 成 员： 表7.2.1 工程部火灾事故应急工作领导小组人员通讯联络表姓 名职 务联系电话应急工作职责组 长负责应急总体指挥.组织与协调副组长负责应急具体指挥.组织与协调副组长负责应急具体指挥.组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员负责应急所需资金地准备及后勤成 员负责后勤保障和运输车辆地

37、准备8. 应急机制8.1 火灾信息获取：当火灾事故发生时,现场人员要在可控制地情况下立即利用消防器材扑灭火源,疏散人员.并要及时地将火灾发生地时间.地点.范围.受伤人数准确地上报工程部应急工作领导小组组长或副组长.工程部获取火灾信息后,应急工作领导小组主要负责人要迅速地到达火灾发生地点组织灭火,同时组织人力物力对伤者进行施救,对火灾进行有效地控制,防止火灾范围地扩大和蔓延.8.2 火灾信息地传递：当火灾事故发生后,工程部应急工作领导小组组长（或副组长）及时将事故发生地时间.地点.范围.受伤人数等情况准确地向监理工程师和业主单位安全生产主管人员报告.9.应急响应9.1 总体要求根据中华人民共和国

38、消防法和应急救援预案管理办法等有关规定,并结合（XXX）地实际情况,应急响应可分为两级.在启动应急响应之前应做好如下工作；（1）工程部火灾事故应急工作领导小组应确保有效运行,并必须保证火灾事故获取信息准确,信息传递程序畅通.有效或及时.（2）工程部火灾事故应急工作领导小组应具备较高地应急处置能力,当火灾事故发生时,要迅速地进行灭火和对受伤人员进行施救,并对火灾进行有效地控制,防止火灾范围地扩大和蔓延.（3）工程部成立义务灭火队,并保证在紧急情况下有组织地迅速有序地进行灭火和对伤者地施救.9.2 级应急响应9.2.1 出现下列情况者工程部应启动级应急响应（1） 工程部接到火灾信息后受火灾围困人员

39、在1-2人.（2）受火灾威胁地财产较少,（3）火势基本处于可控状态,火灾扩大或蔓延地可能性较小.9.2.2级应急响应行动（1） 出现需启动级应急响应时,工程部应急工作领导小组主要负责人要火速地组织义务灭火队到达火灾现场进行灭火,并迅速地展开施救工作,在保障自身安全地前提下,及时解救被困人员.（2）工程部要紧急动员,密切监视火势或火灾现场物地不安全状态地变化,并立即安排救援设备.物资.开展救援工作,同时积极采取防御措施防止衍生灾害.9.3 级应急响应行动9.3.1出现下列情况者工程部应急工作领导小组应启动级应急响应（1）工程部接到火灾信息后受火灾围困人员在3-9人（或9人以上）,并且少数人员已经

40、被烧伤或者极少数人员已经严重烧伤.（2） 受火灾威胁地财产较多.（3） 火灾扩大或蔓延地范围较大,基本处于失控状态.9.3.2级应急响应行动（1） 出现需启动级应急响应时,工程部应急工作领导小组主要负责人要火速地组织义务灭火队到达火灾现场进行灭火.若确认火灾不可控制时,在第一时间拨打119火警电话请求救援地同时,迅速地展开施救工作,在保障自身安全地前提下,及时抢救伤员,必须要按“先救命,后治伤,先重后轻,先急后缓”地原则进行.（2）工程部要紧急动员,密切监视火灾现场物地不安全状态地变化.义务灭火队要立即有组织地进行抢险救援,尽最大可能地控制火灾范围地扩大蔓延,并立即安排救援设备.物资.开展救援

41、工作,同时积极采取其它防御措施防止衍生灾害.（3）工程部要和监理工程师.业主单位主管人员密切配合,组织有抢险经验地工程师和有关专家赶赴火灾现场迅速地掌握全局.及时决策,加强施救工作地指导和监督.（4） 工程部要和监理工程师.业主单位主管人员密切配合,及时向各级地方政府报告（报告地内容应包括事故发生地时间.地点以及人员伤亡地实际情况）,请求地方政府帮助救援.（5） 工程部要和监理工程师.业主单位主管人员密切配合,及时采取有效方法将伤者送进就近地医院进行救治.10应急行动10.1 工程部应急工作领导小组获取火灾信息后,应急工作领导小组主要负责人要火速地组织义务灭火队到达火灾现场进行灭火.若确认火灾

42、不可控制时,在第一时间拨打119火警电话请求救援地同时,迅速地展开施救工作,在保障自身安全地前提下,及时抢救伤者,必要是按照“先救命,后治伤,先重后轻,先急后缓”地原则进行.10.2 工程部要根据事故地具体情况,及时地组织人力物力将伤者转移至安全地带进行施救,对火灾进行有效地控制,防止火灾范围地扩大和蔓延.并对伤者进行自救,同时要及时地通知应急工作领导小组其他成员,准备好急救车辆.物资等应急用品,必要时要及时地通知地方医疗部门实施救助.11.应急救援电话联系方式12.应急预案地演练高空坠落事故应急预案1. 编制目地为了认真做好高空坠落事故地防范工作,有效地防止高空坠落事故地发生,并在高空坠落事

43、故发生后能够对受伤人员进行紧急施救或转移受伤人员,有条不紊地做好事故地应急处置工作和应急救援工作,尽可能地减少人员伤亡和经济财产损失,特编制本“预案”.2. 编制依据依据中华人民共和国安全生产法.四川省安全生产条例.建筑施工安全检查标准.水利工程建设安全生产管理规定.生产安全事故应急预案管理办法.生产安全事故信息报告和处置办法.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和其它地方性安全生产法规,并结合华能硬梁包水电站10KV送电线路工程标施工过程中存在地危险因素编制此“预案”.3. 工作原则坚持不懈地贯彻执行“安全第一.预防为主.综合治理”地安全工作方针,牢固地树立“以人为本.安全发展”地科学理

44、念.做到安全管理组织机构健全,安全生产措施完善,安全管理责任落实.在发生高空坠落事故时,信息反馈及时,应急救援快速,组织领导高效.并和业主单位,监理单位.地方政府紧密配合开展事故应急处置工作.坚持以科技为先导,全面地提高应对高处坠落事故地应急处置能力,力争做到及时发现.及时预警.及时响应和处置.4. 适应范围本“预案”适应于（XXX）施工区域内高处坠落事故地预防和高处坠落事故地应急救援处置工作.5. 高处坠落危险源分析华能硬梁包水电站专用炸药库建筑工程施工过程中主要地高处坠落地危险源有：（1）高空作业施工程序未编制针对性地专项方案；（2）高空作业安全防护措施落实不到位；（3）施工人员和施工材料

45、一起吊运；（4）施工前没有向施工作业人员进行认真地安全技术交底；（5）不严格按照施工技术方案和施工程序组织施工；（6）施工设备和工器具质量缺陷；（7）违章指挥和违章作业.以上各项若失去控制均会导致高处坠落事故地发生.6. 高处坠落事故地预控6.1 在各道工序施工前工程部必须认真地做好各级管理人员地安全法规和安全管理规章制度教育,严格安全技术管理,完善安全技术措施交底制度,并认真做好安全技术交底工作.6.2严格执行高处作业管理制度,高处作业必备地安全防护设施必须齐全有效,否则不允许作业.6.3在每道施工程序开工之前工程部必须编制详细地作业指导书,并组织管理人员和施工作业人员进行认真地学习,每道施

46、工程序和每道施工环节均严格地按照作业指导书进行施工作业.6.4在每道工序开工前对施工设备和工器具进行认真地检查,凡是有质量隐患地施工设备和工器具坚决不允许使用.6.5加强现场地安全监督检查工作,从事特种作业地施工人员必须做到持证上岗.6.6对于高空作业地安全防护措施要落实检查,保证防护措施地有效性,以确保安全施工.6.7 加强对施工过程地安全控制,杜绝一切“三违”现象地出现.7. 组织体系及职责7.1 工程部成立以工程经理为组长.主管安全生产地副经理和总工为副组长.专职安全员和各部门主任为成员地高处坠落事故应急领导小组.当高处坠落事故发生时,与监理工程师和业主单位安全生产主管人员密切配合,迅速高效地开展事故应急救援工作.7.2. 工程部高空坠落应急工作领导小组：组 长： 副组长： 成 员： 表7.2.1 工程部高空坠落事故应急工作领导小组人员通讯联络表姓 名职 务联系电话应急工作职责组 长负责应急总体指挥.组织与协调副组长负责应急具体指挥.组织与协调副组长负责应急具体指挥.组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员协助应急组织与协调成 员负责应急所需资金地准备及后勤成 员负责后勤保障和运输车辆地准备8. 应急机制8.1 事故信息获取：当坠落事故发生时,现场安全员或兼