XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购招标文.doc

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1、XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购招标文件公示XX机械设备成套公司受XX体育中心开发建设投资有限公司的委托，对XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购进行国内公开招标。现将招标文件进行网上公示，就招标文件是否存在岐视性等不公平条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议。各潜在投标人如有异议，请于公示期内将意见和建议以书面形式并加盖单位公章，传真至我公司。 招标文件见附件。XX市政府采购项目XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购招 标 文 件XX机械设备成套公司中国 XX目 录投标邀请第1章 投标人须知及前附表第2章 合同条款及前附表第3章 货物需求及技术规格

2、第4章 投标函格式和第5章 投标报价表第6章 资格证明文件投标邀请招标编号：DCZ20140219项目名称：XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购招标人：XX体育中心开发建设投资有限公司招标代理机构：XX机械设备成套公司1.XX机械设备成套公司受XX体育中心开发建设投资有限公司的委托，为XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购进行公开招标,并通过媒体发出招标邀请，欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。2.招标内容：A包：网球场、网球馆红线内的办公室、功能房区域以及室内外竞赛场地的保洁工作。B包：体育场、游泳馆所属红线内的办公室、功能房区域以及室内外竞赛场地的保洁工作。C包：棒球馆

3、、综合训练馆、体育中心公共区域的保洁工作。D包：网球场、网球馆、棒球场、游泳馆、体育场、综合训练馆及附属区域场馆内部的各项安保工作及消控工作。（具体内容及技术要求详见招标文件第3章）3.投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）投标人须具有行政主管部门颁发的物业服务企业叁级或叁级以上资质；（三）2012年1月1日起至投标截止日止，具有同类大型体育场馆物业管理服务的业绩（以中标通知书或物业服务的合同为准）。（四）外地投标人须在XX地区有工商注册的售后服务机构（售后服务机构为投标人办事处的须提供有效的证明文件；售后服务机构为投标人分公

4、司的须提供分公司营业执照副本；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议）。（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2）本项目不接受联合体投标。4.采购预算：A包：76.1万元；B包：137.1万元；C包：178.6万元；D包247万元。供应商标包的报价超出相应包采购预算的，按无效投标（报价）处理。5.投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆XX市政府采购服务中心信息网“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过XX市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件

5、的投标人需提供营业执照副本原件、税务登记证原件、企业资质原件、同类大型体育场馆物业管理服务的业绩原件、外地投标人须在XX地区有工商注册的售后服务机构证明原件及相应的复印件一套，资格审查（仅限于购买招标文件）合格后方可购买招标文件。5. 投标人不能只对本项目某个标包中的个别服务进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。7.服务期限：一年。8.招标人以财政性资金用于支付该项目费用。9.招标文件发售的时间、地点：2014年X月X日-2014年X月X日北京时间每天8:30至17:00,在XX机械设备成套公司发售（公休日、节假日除外）。10招标文件售价：每份200元人民币，需邮寄另加50元特快专递费。

6、11所有投标书应用中文编写，一套正本，五套副本。12投标文件递交的时间及地点：2014年X月X日13：30-14:00时（北京时间）第X受理区，逾期不予受理。13投标文件递交的截止时间及地点：2014年X月X日14：00时（北京时间）第X受理区，逾期不予受理。14开标时间与地点：2014年X月X日14：00时（北京时间）XX市政府采购服务中心1楼、第X开标室（地址：XX市西岗区迎春路2号XX市人民政府行政服务中心1楼）。第1章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购2招标人：XX体育中心开发建设投资有限公司招标代理机构：XX机械设

7、备成套公司招标方：招标人和招标代理机构3投标保证金金额：A包0.7万元人民币；B包1.3万元；C包1.7万元；D包2.4万元。(1)投标保证金采用下列形式之一种：电汇（适用外地投标人）；支票（适用本地投标人）；银行汇票（适用外地投标人）；现金（因投标人须持投标保证金收据办理返还事宜，建议外地投标人不采用）；政府采购投标担保函（见附件格式，由XX市企业信用担保有限公司出具，政府采购投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。（注：投标保证金金额超过1万元的，不接受现金形式的投标保证金。

8、）(2)投标保证金的递交时间及地点：投标人应在开标前2天将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：XX机械设备成套公司；开户行：中国银行XX沙河口支行；账号：314256319366”。以到帐时间为准，不接受个人名头汇款。若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。4投标有效期：开标之日起90个日历日5副本的份数：56投标文件递交时间及地点: 2014年X月X日13：30-14:00时（北京时间）递交到第X受理区。“投标项目名称：XX市体育中心各场馆保洁和安保物业管理服务采购招标编号： 投标人： ”7开标日期：2014年X月X日1

9、4：00时（北京时间）开标地点：XX市政府采购服务中心1楼第X开标室（地址：XX市西岗区迎春路2号XX市人民政府行政服务中心1楼）。备注：投标人参加开标会议的法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在唱标前接受招标人身份验证。8（一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）投标人须具有行政主管部门颁发的物业服务企业叁级或叁级以上资质；（三）2012年1月1日起至投标截止日止，具有同类大型体育场馆物业管理服务的业绩（以中标通知书或物业服务的合同为准）。（四）外地投标人须在XX地区有工商注册的售后服务机构（售后服务机构为投标人办事处的

10、须提供有效的证明文件；售后服务机构为投标人分公司的须提供分公司营业执照副本；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议）（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2）本项目不接受联合体投标。9合同签订地点：XX体育中心开发建设投资有限公司10评标办法：综合评分法11现场踏勘：1、时间：报名截止后由招标代理机构组织踏勘（2014年X月X日14：00）。2、投标人根据踏勘的具体情况进行投标报价，踏勘费用自行承担。12项目负责人电话讲解：项目负责人电话讲解：本项目设置项目负责人电话讲解，如项目负责人未到开标现场电话讲解，按投标文件无效处

11、理；确定项目负责人后不得临时调整人员，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。13物业管理期限：一年。进场服务时间：合同签订之日起5个日历日内。服务地点：XX市体育中心。14其他要求（实质性要求）：（一）要求所有保安人员在上岗前须在XX市体检中心进行体检，并向招标人提交体检合格证明资料，要求其他所有物业服务人员具有健康证，费用包含在本次投标报价中。（二）保洁人员的工资不得低于XX市市场价，保安人员的工资不得低于XX同类行业标准（均不含五险中个人缴纳部分）。可参照现有企业工资标准。（三）中标人须向本项目所涉及的所有物业服务人员缴纳五险，须足额支付员工工资。（四）乙方不得委

12、托劳务公司对物业服务人员进行管理及支付保险。15采购预算：本项目采购预算为A包：76.1万元；B包：137.1万元；C包：178.6万元；D包247万元。供应商标包的报价超出相应包采购预算的，按无效投标（报价）处理。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：XX体育中心开发建设投资有限公司（2）本次招标的内容为：A包：网球场、网球馆红线内的办公室、功能房区域以及室内外竞赛场地的保洁工作。B包：体育场、游泳馆所属红线内的办公室、功能房区域以及室内外竞赛场地的保洁工作。C

13、包：棒球馆、综合训练馆、体育中心公共区域的保洁工作。D包：网球场、网球馆、棒球场、游泳馆、体育场、综合训练馆及附属区域场馆内部的各项安保工作及消控工作。（3）物业管理期限：一年。（4）进场服务时间：合同签订之日起5个日历日内。（5）服务地点：XX市体育中心。（6）付款方式：合同签署且开始服务后，招标人按月支付合同价款（价款为总合同价款的十二分之一），支付时间为次月15日前。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1.在中国境内注册的独立企业法人；2.投标人须具有行政主管部门颁发的物业服务企业叁级或叁级以上资质；3. 2012年1月1日起至投标截止日止，具有同类大型体育场馆物业管理服务的业

14、绩（以中标通知书或物业服务的合同为准）。4. 外地投标人须在XX地区有工商注册的售后服务机构（售后服务机构为投标人办事处的须提供有效的证明文件；售后服务机构为投标人分公司的须提供分公司营业执照副本；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议）。（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标项目；（2）本项目不接受联合体投标。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系

15、的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，XX市企业信用担保有限公司可为参加XX市市本级政府采购活动的

16、中小企业提供政府采购信用担保。2XX市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆XX市政府采购网查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2013364号），或向XX市企业信用担保有限公司联系咨询二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 物业管理服务技术要求及服务规范第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标

17、办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招

18、标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.报价汇总表；3、每月报价细目清单4、资格及业绩证明资料5、物业管理服务方案6、物业管理服务组织机构7、项目负责人简历表8、其

19、 他9、其他文件10、开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括：（1）管理服务人员的工资；（2）员工的福利费用；（3）员工的通勤费用；（4）员工法定节假日的加班费用；（5）除规定的住宿人员外，其他人员招标人一律不提供住宿条件，不承担住宿费用；（6）物业管理服务企业固定资产折旧费用；（7）物业管理服务企业办公费用；（8）法定税费；（9）物业管理企业利润；（10）与本次招标项目物业管理服务有关的其他一切费用。3.投标报价表中标明的价格在

20、合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、服务能力。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文

21、件1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标保证金1.投标人应按前附表须知第3项要求提交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是现金、支票、汇票、银行保函或XX市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证

22、金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可

23、征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1.投标文件严禁使用塑料皮，拉杆夹等，必须胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对

24、错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 ： 时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“

25、开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文

26、件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将在XX市政府采购服务中心1楼开标室进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适

27、的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由XX体育中心开发建设投资有限公司代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人

28、试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以

29、辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；投标报价超出政府采购预算的；（6）进场服务时间超出招标文件规定的；服务期限少于招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（11）投标人所提供服务在需求等方面实质上不响应项目需求要求的；（12）项目负责人未到开标现场电话讲解；（13）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要

30、求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质

31、上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规

32、则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对

33、确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员

34、会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依

35、法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证服务质量，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员

36、会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选服务、竣工的项目进行实地考察。4招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的服务价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）

37、中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见XX市政府采购网和XX日报。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部

38、分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。(五)履约保证金1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或XX市企业信用担保有限公司出具的履约担保或有资质的担保公司出具的履约担保函。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费1.招标代理人向中标人按招标代理服务费管理暂行办法（计价格2

39、0021980号）文件的规定和标准收取代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，须向XX机械设备成套公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:招标类别费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元1.

40、51.5万元（500-100）万元1.14.4万元（1000-500）万元0.84万元（5000-1000）万元0.520万元（10000-5000）万元0.25=12.5万元（100000-10000）万元0.05=45万元合计收费=1.54.4420+12.5+4587.4（万元）4.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第2

41、章 合同条款及前附表合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据 年 月 日XX市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目 采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围 二、合同金额本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。乙方按照上述标准收取物业服务费用，并按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签一年。每人每小时费用金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币，如遇大型活动需

42、临时增加保洁或安保人员，费用按此单价费用乘以实际增加人数结算。三、合同期限及地点服务期：服务地点：四、具体服务内容及基本要求本合同所提供的项目需求详见第3章“物业管理相关要求及服务规范”。五、付款方式合同签署且开始服务后，招标人按月支付合同价款（价款为总合同价款的十二分之一），支付时间为次月15日前。六、违约责任（一）甲方应严格按照投标书中承诺的服务质量考核和违约处罚条款进行考核和处罚。 （二）凡是由于乙方未能履行本合同第七条第二款之规定要求，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同。（三） 凡是由于甲方违反本合同第七条第一款的约定，使乙方未完成本合同第二条之约定，则乙方有权要

43、求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同。（四）本合同一经签订，甲乙双方任何乙方均不得擅自终止本合同。（五） 如因乙方原因导致本合同终止，乙方应向甲方支付本合同全额管理费20%作为违约金。如违约金不足以赔偿因合同终止给甲方造成的损失，乙方应全额赔偿甲方损失。（六） 如因乙方违反本合同规定给甲方造成损失，甲方有权从未支付管理费中扣除相应赔偿款，但需书面通知乙方。七、双方权利义务（一）甲方的权利义务1.审定乙方拟定的物业管理制度。2.甲方委派专人对乙方的工作进行监督、检查，传达甲方对乙方的要求及有关文件的规定。并协调甲乙双方之间的相关工作事宜。3.甲方对乙方的管理实施监督检查，每季度

44、考核一次。4.负责对卫生状况、安全防范情况等物业相关工作进行督导，监督整改，不断提升服务品质，每季度召开会议一次。5.向乙方提供相关单位的规章制度，以便乙方了解与遵守。6.向乙方提供本物业建筑及有关设备的安装、使用、维护保养等技术资料。7.乙方进场时，甲方应配合乙方对所管理的设备设施进行查点验收，并签字确认。8.甲方负责所发生之水、电、气、煤气等能源费用。9.甲方负责大厦设施设备大中修、改扩建费用及单价100元以上之维修费用。10.甲方为乙方无偿提供可直接使用的物业管理用房，甲方各单位对所属楼层和区域内为乙方提供的物业管理用房的使用安全工作负有监督和管理责任。11.完善安全防范、清洁及电气系统

45、的设施设备，交由乙方管理。12.完善食堂设施设备及工器具，如灶具、冰柜、消毒柜、烤箱、锅碗盆勺等。13.甲方人员必须遵守由甲乙双方共同制定的与物业管理相关的各项管理规定，协助乙方对违反规定的行为进行纠正和处理。14.涉及到卫生环保、排污、行政审批、年检、办理证照等政府相关部门的审核、审批手续，由乙方办理，甲方做好配合工作。15.凡是由于甲方设施设备老化或伪劣所造成的经济损失，均有甲方负责。16.甲方人员（监督人员除外）不得随意干预乙方的正常工作，动用乙方物资，进入乙方负责管理的场所应经乙方同意。17.甲方不得干涉乙方依据本合同进行的管理和人事调动，乙方人员调整后应书面报甲方备案。18.甲方有权对乙方工作问题进行督促和纠正，对不适合人员提出调换建议。（二）乙方的权利义务1.乙方严格按照合同的要求向甲方提供物业管理服务，并达到质量标准。2.乙方严格遵守甲方的各项规章制度和管理规定，并确保甲方的正常工作环境，办公秩序及安全。3.乙方严格保守甲方的工作机密。4.乙方负责保管好甲方提供的建筑及设备资料，并严加保管登记归档。5.乙方