(管理制度)采煤顶板管理制度.doc
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1、采煤工作面顶板隐患排查整改制度为认真贯彻落实“安全第壹,预防为主”的安全生产方针,做到超前管理,防患于未然,杜绝井下顶板事故的发生,以达到安全生产的目的,结合我矿实际情况,制定如下管理制度:顶板隐患的排查1、为有效排查和控制顶板事故隐患,成立顶板管理小组负责日常顶板隐患排查治理及组织关联人员开展“顶板管理”专项检查等活动。2、每周由顶板管理小组负责组织有关人员对井下各采煤地点的顶板隐患进行排查,且将隐患排查情况以工作联系等形式下发至各关联单位,要求有关单位对排查的隐患进行治理落实。3、每月由顶板管理小组于全矿组织壹次“顶板管理”专项检查,且监督“顶板管理”专项检查问题的整改落实。二、顶板隐患的
2、整改1、顶板管理小组是顶板隐患整改落实的监督单位,由顶板管理小组制定出顶板隐患的治理措施,且做好隐患项目整改的日常管理工作。2、有关单位区队长是隐患项目整改的具体责任人,排查出的顶板隐患由区队长负责组织整改,且要求关联管理处室进行巡回检查验收,确保整改质量。3、排查出的顶板隐患,由班组长负责现场组织整改,安监员现场督促落实,对所整改的隐患要有复查记录。三、关联考核制度对排查出的顶板隐患未及时进行整改治理的,要对关联责任单位予以考核:对顶板隐患排查整治活动措施落实不到位的,责任单位负责人罚款200元,责任人按壹般“三违”处理。未按要求进行顶板隐患排查等活动的,根据职责划分,分别给予关联责任人员通
3、报批评,且视情况严重性进行200-500元罚款。采煤顶板事故的预防和应急处理制度壹、编制目的规范顶板事故发生后的应急、管理和处置,及时有效地实施应急救援工作,调动现场的和应急机制范围内的所有人力、物力,最大限度减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全和社会秩序稳定。二、编制依据依据双龙公司事故应急救援综合预案和双龙公司2017年度矿井灾害预防和处理计划等政策及有关的规定,制定本制度。三、事故类型和危害程度分析1、顶板事故类型顶板事故是井下采煤过程中,顶板意外冒落造成人员伤亡、设备损坏、生产中止等事项,是煤矿生产中的主要灾害之壹,按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶俩类,按发生冒顶事故
4、的力学原因进行分类,可将顶板事故分为:压垮型冒顶、漏冒型冒顶、矛推垮型冒顶三类。顶板事故主要和以下四种因素关联。顶板本身有裂隙易断裂,抗断裂强度壹定。覆盖岩层运动过程中产生矿山压力。暴露岩层下无支护或支护强度不够。管理缺陷。2、顶板事故危害程度分析回采方式包括综采和炮采俩种方式,掘进采用炮掘方式,于回采和掘进过程中可能发生顶板事故。其次,于巷道修复过程中,也可能发生顶板事故,提升运输过程中跑车也可能导致顶板事故。3、顶板事故可能的严重程度局部冒顶可能造成局部巷道受损、人员伤亡等后果,大型冒顶可能造成人员伤亡、损坏设备、摧毁巷道等严重后果。四、应急处理基本原则井下发生顶板事故后,救援人员要按照“
5、紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。1、以抢救遇难人员为主,必须做到有巷必入,本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。2、探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所于的位置,且根据抢险处理条件采取不同的抢救方法。3、迅速恢复冒顶区的正常通风,如壹时不能恢复,则必须利用压风管、水管或打钻向埋压或截堵人员提供新鲜空气。4、于处理中必须由外向里加强支护,清理出抢救人员的通道,必要时能够向遇难人员处开掘专用小巷道。5、于抢救处理中必须有专人检查和监视顶板情况,加强支护防止发生二次冒顶,且且注意检查瓦斯及其它有害气体情况。6、于抢救中遇有重大岩石,不许用爆破方法处理
6、,如果威胁遇难人员则可用千斤顶、撬棍等工具移动石块,救出遇险人员。7、迅速查明且组织撤出灾区和受威胁区域人员。8、积极组织矿山兼职救护队抢救遇难人员。五、组织机构及职责应急机构顶板事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部和企业应急救援指挥部办公室组成,企业应急救援指挥部成员主要由矿生产管理部、安监处、通风区、机电科等部门、救护队人员及矿总工程师组成。为了有秩序地迅速抢救遇难人员,处理事故,尽快地恢复生产,特成立应急救援指挥部,指挥部下设救援组、通风组、机电组、后勤保障组、安全监督组等。指挥机构1、应急救援指挥部发生顶板事故时,应参照综合预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。发生顶板事故后,矿
7、长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。于矿长未到前,由值班矿长负责指挥。应急指挥部组成:总指挥:何爱忠束春鹏副总指挥:丁允杰李辉周耀光赵少华成员:王全福徐业发朱俊青欧阳林超纵智应急指挥部设于生产管理部调度中心。应急救援指挥部下设五个小组救援组组长:纵智副组长:张波机电组组长:李源副组长:武玉龙后勤保障组组长:闫启振副组长:朱伟通风组组长:欧阳林超副组长:高洪波安全监督组长:苏加德副组长:赵海处理事故过程中各有关人员职责总指挥:是处理灾害事故的全权指挥者,于煤管局领导、矿指挥部其他人员、矿山救护队队长协助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战
8、计划。副总指挥:是总指挥处理灾害事故的第壹助手,于总指挥领导下组织制定营救人员和处理事故作战计划,负责改变通风系统,注视主要通风机的工作情况和组织完成必要的通风工程,且执行和通风有关的其它措施。救援组组长:按照总指挥命令,负责协调各方面的工作,协助总指挥进行抢救和灾害处理,向指挥部提供灾前采煤生产部署情况,具体制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。机电组组长:按照总指挥命令,负责矿井的供电系统运行,且执行和供电有关的其他措施。后勤保障组组长:保证险救灾期间的材料、设备供应,保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜,保证伤员的救护。安全监督组长:负责抢险救灾期间的安全措施的执行情
9、况,严格控制抢险救灾期间出入井人员的数量。通风组组长:按照指挥部的命令,适时调整通风系统,且保证井下通风系统的正常运行,完善通风设施。各科(区)长、队长、班组长:负责查对留于本区域工作面内的人数,且采取措施将他们有组织地带领撤退至安全地点直至地面,且将现场所见到事故性质、范围和发生原因等情况,如实详细地方案给矿调度室,且随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。矿值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,且立即将事故情况方案矿山救护队、矿长及矿其他领导和有关单位,及时向下传达矿长的命令,通知有关人员到调度室待命,随时调度井下抢险救灾工作,统计掌握出入井人数和留于井下各区域的人数。2、
10、应急救援办公室应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,负责应急救援指挥部的具体事务工作,办公室设于矿调度所,主任由安全矿长兼任,副主任由总工程师担任,成员由副总工程师及关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是:负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥部方案。和现场应急救援指挥部保持联系,传达企业应急救援近况的命令。调动矿山应急救援力量,调配矿山应急救援资源。提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作。调用矿山应急救援基础资料和信息。顶板事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调关联力量及设
11、备增援。完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。六、顶板事故的预防顶板于冒落前的预兆1、顶板连续掉碴,由大变小,由稀变密。2、顶板发出连续断裂声,且伴随发出不均匀的响声。3、老顶初次来压和周期来压时,支柱、支架的工作阻力明显增大,安全阀开启。4、顶板下沉,支柱受压后迅速插入底板。5、煤壁片帮严重、增多。6、瓦斯和淋水增大。壹般规定1、精心设计,精心施工,为顶板管理创造良好条件。严格按施工设计和质量标准化要求施工,当条件变化需要改变设计时,必须经公司技术部门批准。认真贯彻执行矿井安全质量标准化及检查办法,要严格按质量标准化要求施工,严格工程质量的检查验收制度,不合格的工程必须及时整改。2、每壹个采
12、煤工作面投产前,针对具体情况,由生产管理部提供水文、地质资料,区队施工技术员编制出针对性强、切实可行的作业指导书。每壹位参和施工的人员必须要贯彻经审批的作业指导书和安全技术措施,且经考试合格后方可上岗。3、开展地质预报工作,每月至少有壹次地质预报,且及时通报有关部门。4、认真执行煤矿安全规程第104条关于“敲帮问顶”制度的规定。职工于采煤工作面要做到勤问顶、勤检查,发现冒顶预兆要及时采取预防措施,每班开工前必须进行安全确认。工作面如发生异常现象,必须立即采取加固措施。巷道施工必须坚持使用超前临时支护,架棚巷道使用前探梁、锚喷岩巷使用戴帽点柱。工作面迎头应及时支护,其控顶距必须符合作业指导书要求
13、,严禁前掘后改。靠近掘进工作面10m以内的支护于爆破前必须加固。5、采煤工作面过老硐、过断层和过破碎带时,必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,且根据具体情况,及时补充安全技术措施。6、采煤工作面严禁空顶作业,冒顶、掉碴处必须及时支护,接实顶板,严禁架设等劲棚。采煤工作面支柱初撑力必须符合规定,采煤工作面必须备齐事故应急备用料。7、认真贯彻执行集团公司安全生产指令性规定,坚决做到“不安全不生产,隐患不消除不生产,安全措施不落实不生产”。认真落实淮矿办201229号文淮北矿业特殊地段顶板管理特别规定的通知文件精神,加强采煤工作面特殊地段顶板管理工作,特殊地段施工期间必须有管理
14、干部现场跟班。8、强化矿压观测,配备兼职观测人员,整理分析观测成果,为及时改进支护设计、加强顶板管理提供依据;加强回采工作面特殊时期的矿压观测工作,做好工作面老顶初次来压的预测预报工作。9、加强工作面上、下端头的顶板支护,保证支架结构完整、行人畅通,按作业指导书及安全技术措施的要求做好俩巷超前支护。支架及单体液压支柱初撑力必须达到作业指导书的规定要求,底板松软时必须穿铁鞋,必要时铺设底笆或规格板。10、加强采、掘职工技术培训,促进安全质量标准化工作,保证安全生产。11、当采煤工作面和其它工作地点发生冒顶事故时,当班班队长应带领人员撤至安全、通风的地点,立即清点人员,迅速组织力量处理。同时立即汇
15、报公司生产管理部。生产管理部接到事故方案后,立即向公司领导、集团公司调度室及有关单位通报。12、冒顶事故发生后,首先查明冒顶范围和被埋、被堵人员的人数和具体位置。13、积极恢复冒顶区的正常通风,如暂时不能恢复时,可利用压风管、水管或打钻等向被埋、被堵人员输送新鲜空气。14、处理冒顶时,必须始终坚持由外向里的施工原则,同时要加强支护,防止发生二次冒顶。必要时可掏小硐或开掘通向遇难人员的专用巷道。15、遇大块矸石威胁遇难人员时,可用千斤顶移动石块,但应避免破坏矸石的堆积状态。16、人员全部救出后,可采用撞楔法、另掘巷道绕过冒顶区等方法进行处理。采煤工作面顶板事故的预防1、“三软”煤层和火成岩、天然
16、焦顶板坚持开展对工作面工程质量、顶板管理及规程措施落实情况的班评估工作。积极开展支护质量和顶板动态监测工作,且建立和健全分析、处理责任制。加强采煤工作面的端头支护。炮采工作面爆破后,应及时对上下端头挂梁支护顶板;对顶板条件较差的地点,应先挂梁、后爆破。综采工作面应采用超前移架的方式及时支护顶板。单体液压支柱必须穿鞋,尤其于回采分层工作面上分层时,支柱必须穿上规格符合设计要求的铁鞋;穿鞋后若仍有支拄钻底、初撑力不够现象,仍必须加垫荆笆或规格板,保证支柱正规有劲,初撑力、工作阻力符合规定。煤层松软、易片帮的工作面,应采取防片帮措施,必要时实行“三封闭”管理。工作面的机头车窝必须使用限位梁支护顶板,
17、上、下出口必须抹帽超前支护。安全出口应符合煤矿安全规程第97条规定。坚持采面支护质量动态监测,加强采面特殊时期的矿压观测工作,做好工作面老顶初次来压的预测预报工作。2、综采工作面顶板管理液压支架支护要求液压支架排列成直线,偏差50mm。严格控制采高,采高控制于液压支架的有效支撑范围内,且保留不少于200mm的活柱伸缩量。液压支架架间紧密,中心距为1500100mm。液压支架初撑力大于设计泵压值的80。移架时,降架幅度不超过150200mm,顶板破碎时应采取打临时撑柱的方法带压移架。液压支架垂直顶、底板,歪斜度小于5。液压支架平行接触顶板,仰俯角小于7。液压支架和运输机垂直连接,偏差小于5。严禁
18、超高回采,严禁出现支架不接顶现象,确保支架前方无掉顶。煤壁及端面管理要求人员进入煤壁作业前,首先必须严格进行安全确认,认真检查支架工程质量是否符合标准,护帮板是否打开处于正常护帮状态,且严格执行敲帮问顶制度,用长把工具找掉危岩悬矸,保证后路畅通,作业地点必须加设护身板,如煤壁松软易片帮时,及时于煤帮支设点柱且腰帮。同时,设专人观察顶板、煤壁及周围安全情况,严禁单人进入煤壁作业。作业地点上、下五架范围禁止有人动支架,且悬挂“有人作业,严禁操作支架”牌板。人员进入煤壁作业前,必须停运刮板输送机,且进行闭锁,工作地点距采煤机上下滚筒不得小于5m,若采煤机上下滚筒5m内有人作业时,煤机必须切断电源,打
19、开隔离开关和离合器。顶板破碎带应及时提车,使支架紧跟顶板,且伸出伸缩梁护顶。当煤壁片帮超过规定时(端面距不大于300mm),必须架设临时走向棚超前支护顶板。采煤机割煤时必须及时移架护顶。割煤和移架之间的距离,应根据顶板的具体情况于作业指导书中明确规定;超过规定距离或发生冒顶、片帮时,必须停止割煤,进行处理。工作面上下端头及上下安全出口、俩巷超前管理上下端头管理a、工作面上下端头采用和工作面相同的掩护式支架支护顶板,移架采用超前移架的方式及时支护顶板。b、端头和俩巷的三角带如顶板破碎或端面距大于300mm时,应及时使棚进行维护。c、机、风巷超前棚距支架的距离不大于0.5m,俩者之间用支护材料封严
20、过实。上下安全出口、俩巷超前管理a、工作面的上下安全出口,其人行道宽度均不得小于0.8m,高度不低于1.8m,断面不小于设计断面的75%。b、出口20m范围内,要采取架设挑棚的方式加强支护。上下出口距煤壁58m范围内(以不影响圆班推进度为准)必须实行抹帽管理,且保证支柱正规有劲,底板松软必须穿鞋,初撑力符合规定。c、上下安全出口的顶板必须接实背严,严禁空顶、空帮。替棚、抹帽时按作业指导书规定执行,必须先支后回或先支后移,有专人监护,严禁单人操作。d、采取正确的回柱操作方法,防止顶板的压力向局部支柱集中,造成局部顶板破碎及回柱工作困难。应严格遵守作业指导书和作业指导书,严禁违章作业。3、综采工作
21、面安装、拆除综采工作面安装、拆除须编制专门的安全技术措施,由公司总工程师牵头,机电副总、采煤副总共同组织审批。综采工作面安装、拆除前,由公司采煤副总经理负责组织对安拆准备工程验收合格后,向集团公司申报,由集团公司安监局或生产管理部组织关联单位进行现场检查确认,具备条件方可施工。综采工作面安装、拆除前,公司董事长负责组织召开专题会议,成立公司安、拆领导小组,明确各专业职责及分工,制定严密的施工方案及安全措施,形成会议纪要,且督促抓好落实。工作面安装支架前,跟班干部必须对切眼内支护情况进行巡查,发现安全隐患,必须立即安排人员处理,处理好后方可作业。施工人员对切眼所有支柱进行补液,不正规支架进行整改
22、,确保支架正规有劲,支柱初撑力不小于70kN/棵,工作面所用的单体支柱(包括改、替棚及原支护棚)必须采取防倒措施。支架调整到位后,支架和顶板要接触严密,如有接触不实的要用木料接实,支架初撑力不小于24MPa。于安装支架时,必须每班安排俩名有经验的工人对工作面顶板进行维护和管理,防止发生冒顶事故。综采工作面拆除前,要对液压支架顶板进行防漏(铺顶网)处理,且施工出架通道。综采支架顶网及钢丝绳规格于措施中明确规定,顶网原则上要求铺到支架掩梁下部,顺茬搭接,重叠宽度不少于200mm;超前棚宽度根据调架要求确定,特殊情况下无法铺网、使棚拆除的,必须经集团公司批准。综采支架于拆除中应制定控制顶板的安全技术
23、措施。降柱拉架、调架时,需要调换的单体支柱,严格做到先补后回,且要指定壹名有经验的顶板管理人员观察顶板变化,以防发生意外。拆除的支架要及时外运,不准堆积于工作地点。于拆除设备过程中,要始终保持后路畅通,以保证于发生意外事故时人员能迅速撤离现场。拆除措施中要对工作面的风量做出明确的规定,关联单位要设专人对工作面的风量、瓦斯含量进行检查,对不符合安全规定和措施要求的,要立即停止作业,经整改符合要求后,方可进行。4、初放和收作于回采工作面初放和收作期间,成立以采煤副总经理为组长的初放和收作领导小组,领导、指挥回采工作面的初放和收作。加强初放、收作期间工作面矿压监测监控。装面、收作期间单体液压支柱测定
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