(整理)工程造价管理基础理论与相关法规复习总结.doc
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1、造价师相关理论与法规工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念,在不同的场合,工程造价含义不同。由于研究对象不同,工程造价有建设工程造价,单项工程造价,单位工程造价以及建筑安装工程造价等。第一章:工程造价管理概论一、工程造价概念工程造价两层含义:建设工程项目固定资产投资费用管理;建设工程承发包价格管理。工程造价的特点:大额性(工程大额性)、个别性(工程个别性)、动态性(因素多变)、层次性(工程层次性)、兼容性(工程造价构成因素广泛性和复杂性,工程造价含义双重性)。工程造价的作用:项目决策的依据;制定投资计划和控制投资的依据;筹集建设资金的依据;评价投资效果的依据;利益
2、合理分配和调节产业结构的手段;工程计价的特征:单件性;多次性(可行性研究阶段投资估算初步设计阶段概算造价技术设计阶段修正概算造价施工图设计阶段预算造价招投标阶段合同价合同实施阶段结算价竣工阶段实际造价);组合性;多样性;复杂性。静态投资包括:建筑安装工程费;设备和工器具购置费;工程建设其他费;基本预备费等。动态投资包含静态投资所含内容外,还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分;而非生产性建设项目只有固定资产投资,不包含流动资产投资。我国固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。建设项目
3、的固定资产投资就是建设项目的工程造价,建筑安装工程投资就是建筑安装工程造价。二、工程造价管理工程造价管理两层含义:建设工程投资费用管理;建设工程价格管理。建设工程的全面造价管理包括全寿命周期管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价,用概算造价控制技术设计和修正概算造价,用概算造价和修正概算造价控制施工图设计和预算造价。有效控制工程造价三项原则:以设计阶段为重点的建设全过程造价控制;实施主动控制;技术与经济相结合是控制工程造价的主要手段。工程造价管理组织三个系统:政府行政管理
4、系统;企事业单位管理系统;行业协会管理系统。国外工程造价管理的特点:政府间接调控;有章可循的计价依据;多渠道的工程造价信息;造价工程师的动态估价;通用的合同文本;重视实施过程中的造价控制。三、造价工程师制度1、造价工程师:按照行为科学的观点,作为管理人员应当具有三种技能:技术技能、人文技能和观念技能。造价工程师的执业范围:1)建设项目投资估算的编制、审核及项目经营评价;2)工程概算、工程预算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核;3)工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算;4)建设项目各阶段的工程造价控制;5)工程经济纠份的鉴定;6)工程造价计价依据的编制、审核;7)与工程造价有关
5、的其他事项。造价工程师的权利:1)称谓权,使用造价工程师名称;2)执业权,依法独立执行业务;3)签章权,签署工程造价成果文件、加盖执业专用章;4)立业权,申请设立工程造价咨询单位;5)举报权,对不正当违法计价行为有权举报。造价工程师的义务:1)遵守法律、法规恪守职业道德;2)接受继续教育,提高业务技术水平;3)在执业在保守技术和经济密秘;4)不允许他人以本人名义执业;5)按照有关规定提供工程造价资料。2、执业资格制度:经全国造价工程师执业资格统一考试合格的人员,在取得合格证三个月内持下列材料到省级注册机构或者部门注册机构申请初始注册:造价工程师注册申请表;造价工程师执业考试合格证书;工作业绩证
6、明;有下列情形的不予初始注册;1)丧失民事行为能力的;2)受过刑事处罚的,且自刑事处詈执行完毕之日起至申请注册之日起不满5年的;3)在工程造价业务中有重大过失,受过行政处罚或者撤职以上处分的,且处罚处分至申请注册之日起不满2年的;4)在申请注册过程中有弄虚作假行为的;申请造价工程师初始注册程序:申请人向骋用单位提出申请;聘用单位审核同意后,连同规定提交的材料一并报省级注册机构或者部门注册机构;省级注册机构或者部门注册机构对申请注册的有关材料进行初审,签署初审意见,报国务院建设行政主管部门;国务院建设行政主管部门对初审意见进行审核,对符合条件的,准许注册,并颁发造价工程师注册证和造价工程师执业专
7、用章;初始注册有效期两年,自核准之日开始计算;申请造价工程师续期注册的,在有效期到期日2个月前持下列材料向省级注册机构或者部门注册机构申请:从事工程造价活动业绩和工作总结;国务院建设主管部门认可的工程造价继续教育证明;有下列情形的不予续期注册:1)在注册期内参加造价工程师执业年检不合格的;无业绩证明或工作总结的;2)同时在两个以上单位执业的;未按规定参加造价工程师继续教育或者继续教育未达标准的;3)允许他人以本人名义执业的;4)在工程造价活动中有弄虚作假行为的;5)在工程造价活动中有过失,造成重大损失的。申请续期注册程序:申请人向骋用单位提出申请;聘用单位审核同意后,连同规定提交的材料一并报省
8、级注册机构或者部门注册机构;省级注册机构或者部门注册机构对有关材料进行审核,对符合条件的,予以续期注册,省级注册机构或者部门注册机构应当在准予续期注册后30日内,将予以续期注册的人员名单报国务院建设行政主管部门备案;续期注册有效期为两年,自准予续期注册之日起计算;申请变更注册程序:申请人应当在变更工作2个月内向骋用单位提出申请;聘用单位审核同意后,连同申请人与原聘用单位的解聘证明,一并上报省级注册机构或者部门注册机构;省级注册机构或者部门注册机构对有关情况进行核实,情况属实的,予以变更注册;省级注册机构或者部门注册机构应当在准予变更之日起30日内,将变更注册的人员情况报国务院建设行政主管部门备
9、案;一年内再次申请变更的,不予办理。违规处罚:1)未经注册以造价师名义从事工程造价活动的,由省级注册机构责令其停止违法活动,并处以5000元以上3万元以下罚款;造成损失的应当承担赔偿责任;2)在两个以上单位执业的由国务院建设主管部门注销造价工程师注册证,没收执业专用章;3)允许他人以本人名义执业的由国务院建设主管部门注销造价工程师注册证,没收执业专用章。3、工程造价咨询业:咨询业的社会功能:服务功能;引导功能;联系功能。甲级工程造价咨询企业资质标准:1)已取得乙级工程造价咨询企业资质满3年;2)企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;3
10、)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并且有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;4)专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;5)企业与专职专业人员签定劳务合同,且专职专业人员符合国家规定的执业年龄(出资人除外);6)专职专业人员人事档案关系同国家认可的人事代理机构代为管理;7)企业注册资本不少于100万元;8)企业近三年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元;9)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米;10)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全
11、;11)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全;12)在申请核准资质等级之日前3年内无违规行为。乙级工程造价咨询企业资质标准:1)企业出资人中注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;2)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并且有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上;3)专职从事工程造价专业工作的人员不少于12人,取得造价工程师注册证书的人员不少于6人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;4)企业与专职专业人员签定劳务合同,且专职专业人员符合国家规定的执业年龄(出资人除外);5)专职专业人员人事档案关
12、系同国家认可的人事代理机构代为管理;6)企业注册资本不少于50万元;7)具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10平方米;8)技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;9)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保除手续齐全;10)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于50万元;111)在申请核准资质等级之日前3年内无违规行为。甲、乙级资质标准要求:资质标准甲级乙级专职负责人高级职称,从业10年高级职称,从业8年具有专业技术职称从业人员20人12人高级职称6人3人中级职称10人6人造价工程师8人4人注册资金100万50万完成项目情况近3年完成5个大型或8个中型以上项目。近3年完成
13、5个中型以上项目社会信誉良好较好甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务;乙级工程造价咨询企业可以从事5000万元以下各类建设项目的工程造价咨询业务。企业跨省区承接工程造价咨询业务,应在承接业务之日30日内到工程所在地省政府建设主管部门备案。业务范围:建设项目建议书及可行性研究报告、项目经济评价报告的编制和审核;建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作的进行;工程造价分析与控制;建设项目合同价款的确定;合同价款的签订与调整与工程款的支付;工程结算及竣工结算报告编制与审核;工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;提供工程造价信息服务等。工程造价咨询单
14、位应当在工程造价成果文件上注明资质证书的等级和编号,加盖单位执业印章,并由造价工程师签字,加盖执业印章。工程造价咨询企业资质证书有效期3年,届满30日前向资质许可机关提出延续申请。延续有效期仍为3年。企业合并符合资质相应条件的可承继较高资质等级;企业分立只能由一方承继原资质等级,但应当符合资质相应条件。撤回资质:取得资质后出现不符合条件,且逾期不改。撤销资质:企业以违法、违规的手段取得的企业资质,应当予以撤销。注销资质:期满未申请延续;撤销、撤回的;企业依法终止的。法律责任:申请人提供虚假材料、隐瞒情况的,警告、1年内不受理;以欺骗、贿赂不正当手段取得资质,警告、3年内不能申请、1-3万元罚款
15、;无资质或超越资质承接业务,警告、责令限期改正、1-3万元罚款;不及时变更,责令限期办理;逾期不办处以1万元以下罚款;新设立分支机构不备案,跨省承接业务不备案,警告、责令限期改正;逾期不改处以5000元-2万元罚款;经营中违规行为:越资承接、出借证书、同时接受招标人、投标人或两个投标人的咨询业务、转包承接业务、不正当竞争等,警告、责令限期改正、1-3万元罚款。第二章:工程经济一、现金流量现金流量三要素:现金流量大小;方向和作用点。现金流量图绘制:0代表第1年初、其他时间点表示该年末,现值P是在0点,比A早1期,A从1到n点,与F重合在n点。向前移一格,除(1+i);向后移一格,乘(1+i)。利
16、息(衡量资金时间价值绝对尺度)和利率(衡量资金时间价值相对尺度)利息I=FPI利息F目前应付总金额P本金利率i=ItP100%I利率It单位时间内所得的利息P本金影响利率的因素:1)社会平均利润率2)金融市场借贷资本的供求情况3)风险越大,利率越高4)通货膨胀5)借出资本时间长短。在工程造价活动中的作用:利息和利率是信用方式动员和筹措资金的动力;利息能够促进企业加强经营核算,节约使用资金;利息和利率是国家管理经济的重要杠杆。影响资金等值的因素:金额的多少;资金发生的时间;利率的大小。计算:单利计算It=PIsn个计息期所付或所收的单利总利息 In=It=Pis=PIsnn期末单利本利和 F=P
17、+In= P (1+nIs)复利计算It=iFt-1 Ft=Ft-1(1+i)一次支付终值计算F=P(1+i)n 常写成: F=P(F/P,i,n) 在(F/P,i,n)中/右侧的表示已知数一次支付现值计算P=F(1+i)-n 常写成: P=F(P/F,i,n) 等额支付终值计算F=A(1+i)n1i 常写成: F=A(F/A,i,n)等额支付现值计算P=F(1+i)-n=A(1+i)n1i(1+I)n 常写成: P=A(P/A,i,n)等额资金回收计算A=Pi(1+i)n(1+i)n1等额偿债基金计算A=Fi(1+i)n-1 常写成: =F(A/F,in)名义利率r=im r名义利率i计息周
18、期利率m个利率周期内的计息周期数有效利率ieff=IP=(1+rm)m1 ieff有效利率 I利率周期利息复利法计算贷款利息I=P(1+i)n1贷款总额一次性贷出,利率固定且本息在贷款期末一次性付清的贷款。二、经济评价经济效果评价的主要内容:盈利能力评价;清偿能力评价;抗风险能力评价。经济效果评价的基本方法:确定性评价方法、不确定性评价方法;(考虑时间因素)静态评价方法、动态评价方法。根据投资项目评价指标体系是否考虑时间价值项目评价指标静态评价指标投资收益率全部投资收益率自有资金收益率全部投资收益率自有资金利润率静态投资回收期偿债能力借款偿还期利息备付率偿债备付率动态评价指标内部收益率动态投资
19、回收期净现值净现值率净年值按指标的性质不同项目评价指标时间性指标投资回收期借款偿还期价值性指标净现值净年值比率性指标内部收益率净现值率投资收益率利息备付率偿债备付率偿债能力指标:借款偿还期;利息备付率;偿债备付率。确定基准收益率时应考虑以下因素:资金成本和机会成本;投资风险;通货膨胀。投资方案分单一方案(独立型方案);多方案(互斥型方案、互补型方案、现金流量相关型方案、组合-互斥型方案、混合相关型)。互斥方案静态分析常用增量投资收益率、增量投资回收期、年折算费用Zj=Kj/Pc+Cj、综合总费用Sj=Kj+PcCj评价方法进行相对经济效果评价。计算期相同的互斥方案经济效果评价方法:净现值;增量
20、内部收益率;净年值。计算期不同的互斥方案经济效果评价方法:净年值;净现值(最小公倍数法、研究期法、无限计算期法);增量内部收益率。财务评价定义:1、全部投资收益率R=(F+Y+D)/I 2、自有资金收益率Re=(F+D)/Q 3、全部投资利润率R/=(F+Y)/I 4、自有资金利润率R/=F/Q注:F:正常年销售利润(销售利润=销售收入经营成本折旧费税金利息)Y:正常年贷款利息。I:总投资(包括基建投资和流动资金)。 D:折旧费。5、投资收益率=(年净收益)/(项目全部投资)注:项目全部投资=固定资产投资+流动资金投资。6、投资利润率=(税前利润总额)/(投资总额)。7、投资利税率=(税前利润
21、总额+销售税金及附加)/(投资总额)8、资本金利润率=(税后利润)/(资本金)。9、资产负债率=(负债总额)/(资产总额)10、动比率=(流动资产总额)/(流动负债总额)11、速动比率=(速动资产总额)/(流动负债总额)12、借款偿还期=偿清债务年份数-1+(偿清债务当年应付的本息)/(当年可用于偿债的资金总额)13、投资回收期=累计净现金流量现值开始出现正值的年份-1+(上一年累计现金流量现值的绝对值)/(当年净现金流量现值)14、产权比率=(负债总额)/(股东权益)15、有形资产净值债务率=负债总额/(股东权益-无形资产净值)*100% 16、 已获利息的倍数=(息前税前利润)/(利息费用
22、)17、销售净利率=(净利润)/(销售收入)18、资产净利率=(净利润)/(平均资产总额)19、净资产收益率=(净利润)/(平均所有者权益)20、 资产负债率=(负债总额)/(资产总额)21、利息备付率=(当期税前利润+当期利息)/(当期应付利息)。注:计控22、利息备付率=(税息前利润)/(当期应付利息费用)。注:相关注:税息前利润=利润总额+计入总成本费用的利息费用。正常经营的企业,利息备付率应当大于2. 23、偿债备付率=(折旧+摊销+全部利息+税后利润)/(当期还本付息额)注:计控。24、偿债备付率=(可用于还本付息资金)/(当期应还本付息金额)。注:相关。注:可用于还本付息的资金包括
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