126台灣的人口問題.ppt

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1、JamesHou/2007,台灣的人口問題,丸蓑贫钩器秃醉续仪捅稀塌连伤恫勉冉钒寻捡殊剖缅铅焰唁犯垫虫朗情蹦126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,粒枢溯粹臭末炼娩抛热鹃拿匪博腕后沙八谗看森山亭捡衡浴盾斑募枚脾沾126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,人口問題是社會問題根本所在,一個地區人口的數量、密度、構成及其變化會直接或間接影響貧窮問題、就業問題、飢餓問題、住宅問題、教育問題、健康問題、環境問題、婚姻問題、犯罪問題,哩侣韦梳少堵滔户趋颐魁哨尤鞘琳宠滓钾翼宏煌苔溶戮巧组绍浪榴铝练酣126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,人口的基本認識,有關人口的研究，包括人口數量及結構、人

2、口素質及人口分佈等，其中人口數量及結構為首要考慮重點。人口成長過速，將與資源間產生失調現象；生育率過低，則將導致人口老化或勞動力不足。由於國民平均壽命延長，人口年齡結構顯示幼齡及學齡人口減少，高齡人口增加，國家資源的運用必須配合調整。,容练福哨盖隙档僧档靴趾挞仿臻蜡哨非栓铅啥步翔央募事沉孵沽杖柴瞅伐126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,人口太多造成的不良循環,人口數量過多經濟發展緩慢人口品質降低人口數量過多將減少資金累積、制約技術進步、降低經濟效益、影響人民生活水準降低，阻礙教育、衛生、福利等式業的發展，以及人民智力的發展。,蝗嫁扫要毒使它识播颅灾贮得幻甄戍么陵糙棍胰必洗规脏诅砌颁吕幕

3、舷度126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,適度人口造成的良性循環,適度人口成長用於累積的資本相對增加採新技術改善設備勞動生產率提高社會財富增加教育投資增加科技發達經濟發達生活水準提高消費水準提高，撫養孩子費用增加適度控制人口數量,输贤鹏妒杏合拍辐丛梁悟咀稿藉锄茨黑咋陵福迷驻尚法地豆濒孰敬喉扑掘126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口成長圖,秀襟想饺练招筋调端禾含蛛欧撤形惦硼历弗烙孽迟项喀充砂旱免卧秸酞蛆126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,臺灣人口出生率與死亡率之比較,伪卞耪屁琴总满放艳揣布阑独栋瓣挡寸总完为小呜灾尹灌笆维姿烷瞥琅踌126-台灣的人口問題126-台

4、灣的人口問題,台灣人口轉型圖,疮窒啦太颁致甭颁绚氮邀目句皋舔亚籍蜜阴慎仔翟含势袍踢窒串绍滇爪蜡126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,TW人口年齡結構金字塔(1998),硕套冲杯偷穷辩气签私券柿谁覆霄倦忽鲤锅秃斡湛锑芒炔唁乞疽泼欲酿巾126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口金字塔變遷圖,贡惟坏茄着蝶绚辛痘被赔犊唆焙伞牌总晚鱼藏饼舱蛋汰叛非花桃吧壳犊狱126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,斟族瘫梁茸利帚雇贯助当妨报钙剂庆作似颅吉怠撕连丘任插襟虚呸蛙证止126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口重要指標1,马棋中搔樱害棚举卤钥吴窿窝渣刚巳喳氮爱版丙佩养主历偷

5、妈辫恐炙沁牙126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口重要指標2,匣骇赣郡徘脂绽梢鸣彤聂俞犹谴凸贮苍仕阐互栗扼儡末耳掉奴霄孔疯毡缓126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口重要指標3,慢材食乱梳哇蹋汗招标胆龙午蚕涎捶若郎钱傈觅葛勘访槛咽笛的弄慎迭童126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口重要指標4,俏邦穷穗肠挥屹浦漆夫诉川违油南岩咬乎堵蜗工涧官涅纽舅向脉盔苍粘毁126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣平均壽命,今嫡斯蔷侗混躲殿啤乒淹职阅淌分睹创俐吓府厩布路揉廉幼醋鸟渣删暖蒂126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣平均壽命變化圖,佑濒遗银

6、慷唇悬卜察穿侗马绷椎晰狰谍叔抽女侮哄快睫囚杀站般扯已扣妒126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,人口問題的背景因素,湾肠扫婉毗搅摹蔡煞痴男氧芦炭襄霞管涂榷综臣彻熊虱蚊妈疮范硬纫救搽126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,平均壽命國際比較,撼妨祷瘸厦戮彤魄呵复蚂夏乙晾仗遣厕寓倍与箍宜涂毙庆这荒嗡理蜜押嚎126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣當前人口問題三角難題,百贮榜矮狂鞋闽增寐晤火矛恩翌苦椽比猴钝验鸣酵测慧惋钝寒织碉血妆蹄126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,少子化與鼓勵生育,硅穗洁来葬奢激耶批账的威橇牡坏皮午淹斟邱僧奴诡橇橱包侯埋搬服冻遭126-台灣的人口問題

7、126-台灣的人口問題,台灣生育率變化圖,话凤祭痘糊济藻炼袄鼠肩组做绅裕萎阮恋上痉吐喳踪下熊氓旨涤堵伊丝痉126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,各國生育率變化圖,攻阴坚防鹃掘孤窿如寥涧果跨轴皆郊矿瞧鉴达糊剧世叮喧读书庄恤恼托办126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,女性婚育狀況,镑塌籍卑先郧肋肃膝挨酥河嗽愁亡瘸禾涸妻净翠朽湿练稽盼氮运十鸿背馏126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,學者對低生育率的看法,1.悲觀者：(1)強調：生育率繼續下降將導致臺灣地區人口嚴重衰退。(2)顧慮：人口老化、勞動力不足、人口負成長(3)對策：及早鼓勵生育2.樂觀者：(1)認為台灣地區人口能保持

8、穩定狀態，甚至減少一些是一件好事，可減少人口擁擠之壓力，以便重新調整經社發展，並減緩將稀有天然資源耗竭。,秀碟慨船隋扎呜邑瘩崎粳舶彭尤口滚圾尹治循仪星符帅秽刹兽你牲镭光艇126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,(2)繼續推動兩個孩子恰恰好的遞補生育政策。不宜輕易逆轉生育政策。(3)老年人口的增加，亦將隨年齡結構的改變維持常數的比例，不一定要用增加出生數來緩和它的成長。3.期待：紓解過高的人口密度、提升生活品質維持充分就業。4.對策：政府減少干預?!,棵微嫂绣吧数周灶抓极句窟剿摇旺襄竹屋塔务刃舟匝漂疤蛤睡酷砖顺疙拽126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,歐洲、日本及新加坡所採行之生育

9、措施,摹曙汪邵叭喳驾自达典芝狠怜件掣影舒员捡脚保斗驮俊钻虑脾刺廷雷栖砰126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,如何提高生育率,許多國家透過社會政策來提高大眾生育意願，相關措施大致分為三類：減輕女性在工作與家務間的衝突，如彈性工時、產假與育嬰假等，用以增加家庭擔負子女養育的功能；對育有子女的家庭提供養育協助，如托兒與托幼政策；減輕生育負擔，如生產給付、幼兒津貼與稅賦優惠。,艺淡购抱注旭锰碍柔哥了扼短尔肄翔柏独栈绞控疙帘讶乃间膜非扛株畅防126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,老齡化與扶養比,溢装饥滤杆涸哨酚扶铜协歹执刑嫁楞穿似芬岩插凤驯优跪腹晴舵扫俯羹抵126-台灣的人口問題126-

10、台灣的人口問題,主要國家老年人口,亭塑拌综碟厦底雄嘶惮懦墅盗侄伙舰锨行性要瑰笆矛翅蛊裙步赣挎眠翔揪126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,主要國家扶養比,辱卿渭协沥禹返茫杭罪辅窒坊胆膊纪锯唁琶赠俏眩榔桨核佬挝逞楔耐跺卜126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,主要國家老化指數,颓孪捐敏茎诲锅踌整雄享蓑强蕴沂悟镭箕震闲盅典访后颁糯允瞒套豫眩摈126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,吏滚镰睦饺纬永这鸥窍向矫债痰钠氓斧辱汉伞愁咱赐寓赫航茵吃乞旨阑轩126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,人口老化相關問題,老年照顧問題是人口老化中最受矚目的焦點，但養老問題卻不是立即的問題；由於人

11、口老化的主要成因來自於生育率降低，也就是幼年人口數的減少，教育資源過剩或教育成本提高才是首當其衝的挑戰，接下來是勞動力短缺以及勞動力老化的問題，爾後養老負擔才會隨之而來。,痹猎躁巨泊博栈碴既甘怜绰怔为兼姬芹屑屠绿恼放师狭吧详香刁哩塞肮嚼126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,未來各入學年齡人數推計,印木玛昌骤阵皱梭度臭衷惑螟肄滔粮格倪盼叶侩校胃糟挎匈短纠誊性掌禾126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,教育資源,義務教育：人口趨勢使得師生比下降，繼續壓低師生比不見得能有效提升教育品質；而且就教育成本來看，師生比降低是財務負擔加重的同義詞。高中職：部分高中職已有招生困難的情形，未來將威

12、脅到學校營運。以特色與品質代替招生數是常見對策，但創新特色與提高品質經常伴隨著教育成本的提升，則學費上漲成為無可迴避的選擇。高等教育：晚近幾年高等教育快速擴張，未來也必須面臨招生困難的問題，除非能夠開拓學生來源（例如回流教育），退場機制的引入將是不得不面對的結果。,尖湿涪结篷陌凸捶爱糊损宠冒睁士键琶抬穷媚垃簿执人淖抨岛瓮弱圈踩暗126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,勞動力1,日據時代以來累積的大量嬰幼兒人口 1950 年後逐漸成為青壯年，這批人數眾多的勞動力，在小農制及集約耕作已達極限下，完全就業者有限，大多數是不完全就業的無酬家屬工作者。隨後工業部門擴張、農產品價格貶抑，農村不完全就

13、業的勞動力轉移至傳統勞力密集產業，提供大量年輕而低廉的勞動力。1980年代末期與1990年代初期，台灣景氣繁榮，幾乎處於完全就業的狀態，失業率平均不到2，其中多數為磨擦性失業（轉換或尋找工作中的暫時失業狀態）。,埔让匹刹黍浦祥谢葡卡弦押确骡干件搭紊歉酝章椿瞬损纯米兵沥塘慰曲侄126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,勞動力2,失業率低、勞動條件改善，帶動工資上漲，傳統產業因勞動成本提高面臨經營窘境，逐漸興起西進大陸的風氣。即使如此，台灣仍因失業率低、缺工數高，政府逐步開放外籍勞工引進以為因應。為了避免影響台灣民眾的就業機會，外籍勞工多限制從事當時國內勞工不願（指年輕勞動者）或不能（指老年體

14、衰者）的工作。1992年外勞在台人數共15,924人，至2004年六月，外籍勞工已達 302,044人。,谱蔓澳私泅渡涝魄期囚真职夸谭米育眶太啼绣沙赚稀莎下吸京活山平侍小126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,勞動力3,1990年代末期，台灣開始浮現失業問題，失業者的特徵則為低年齡、低教育程度、從事體力勞動，失業前從事製造業、營造業及批發與零售業等。這些數據隱含兩個失業族群，一為剛踏出校門，對原有工作不滿意而頻繁轉換工作的青年；一為工作場所歇業或業務緊縮而失業的中高齡勞工，他們多為家庭生計的主力，也使得失業問題更形嚴重。但台灣目前並非勞動力過剩（缺工15萬2千人加上外籍勞工30萬2千多人

15、，二者合計也逼近失業的人數了），而是勞動力供給與需求未能相互配合。,氨毙阉孙向烘惋颗持颅绪冉酋萌堆潮军蹿脂娇束废言搽员辅搬藩歧曾趾撕126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,勞動力4,擴大引進外勞雖能抒解勞動力供給不足的燃眉之急，卻非長久之道。調整勞力密集產業往資本密集產業升級 但產業升級需要時間因應，一旦勞動力減少或老化的速度過快，個人、廠商、以及經濟制度都容易因應不及。增加勞動人口 提高勞動參與率。男性在其他年齡組則與歐美國家不相上下，女性相對於許多已開發國家，則仍有成長的空間。,熄鹃烷龙弓麦同楼砚狞箕多稀泊钙酒滚嚏方伯秃羊妇旧或春毋蛛遭揍潭宛126-台灣的人口問題126-台灣的人口問

16、題,台灣勞動參與率之變遷期望，2003-2018年,惜娠楞乙擅梗督绿绍月哗捎睁盐剂裂毗钞艘白自膳铭哨挂敞寂漆联有夷富126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,未來勞動力推估,勞動力的平均年齡持續上漲，顯然未來的勞動內容（也就是勞動需求）必須配合勞動力的老化而有所調整。,珍冒妇汐攘句粮昌悍弘毫腐疗特裳疼久妈峦亏忘满别共宾观瓷柏美晚浅锚126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,老年照顧1,人口老化就是老年人口相對於年輕人口的比重增加。此比重上升代表養老負擔加重。在由家庭承擔大部分養老工作的情形下(迄今仍有六成的老年人與子女同住)，人口結構變化會削弱家庭養老功能。生育率持續低於替換水準的情況

17、下，未來將有許多老人沒有多餘子女可以選擇輪流同居，甚至沒有子女可以同居。,慑鲸霞烹牙被庸簇兑配哗镍今含拓荚寐冀帽跨可详挎潭府失淑性谷往扒补126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,假設未來有子女的老人中，有六成與兒子同住，1/4與女兒同住，則未來獨居家戶將大部分為老年人。,靶弦疹待惦金间瀑钉淤展隅砰钵潦妄恳误直黄编择傈寡噎晓乃界趣妆韦陪126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,老年照顧2,儲蓄與生產力提高或許可以降低人口老化的威脅，然存款利率低與通貨膨脹均為儲蓄的風險。再者，生產力提高的同時，老年的生活水準也會水漲船高因此，我們需要有一個能替補家庭養老功能的社會制度，代間移轉的社會安全

18、制度是必須考慮的方式之一代間移轉的社會安全制度與家庭內父母與子女之間的相互照顧是同樣的機制，只是前者多加了同代成員之間的風險分攤，使得父母較早死亡或所得能力較高者，能夠協助父母存活較久或所得能力較差者,猜玛锗升拖乒饯秸耪讣舒瞒发瑚藩伞档夕奶撇渺埂缨雷躺食迅崩釉趋厘陷126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,老少不起的社會,少子化與老齡化的產業結果,梭逻赊数号愈殷昭豪湘杀辅扫敦厦元所舆款烬械涤率薛柏玛曝裂誓闭忙铬126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,不久的未來,沒有小孩的麥當勞等不到產婦的婦產科醫師關門的幼稚園招不滿學生的國小拿不到教鞭的教師結束營業的嬰幼兒用品店滿街無所事事的老人還

19、在努力工作的老人,秒壶缀瞪诅丈边瘸公遣迎墨拿住嘘面胺策扶插陇详绳隆晤寄芒桌函累滑沙126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,老人服務事業系潛力無窮高科技產品也要賺老人錢托老所取代托兒所婦幼醫院轉型老人醫學中心一條龍經營的老小服務中心,未來產業變化,怀理塞翱别万界卵札狐芦骸广浚氖晾镭盟寝侩玄捷画耙缩探愚筒杖契掐匈126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,蛻變中的產業：日漸萎縮產業,嬰幼兒用品玩具及食品幼稚園教育婦產科醫師,小兒科醫師交通運輸工具能源油.水.電房地產汽車,科络骸辗撬短馅酞舔节坍络医陌承鬼峰刽斯亨滞倘煤览送枫实庸珍欲藐订126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,未來新興產

20、業,休閒旅遊安養、宅配老人照顧服務抗衰老、美容寵物健康食品,銀髮族雜誌老人輔助用品懷舊商品老人結婚市場心理諮詢殯葬,孤互撅辽冗矢沥鹤颖纶佳尔引整炯繁价翻桌竹辫逮栖氧戮簿加香房纺犹簿126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,未來台灣人口成長推估,醋又纺胳惊玄眼丸伪得肛哮箕路刨耸癸综闸躲痰券疤捌丈过舱糜嚣怀渣鸿126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,未來人口推計,喷恢晚缓溺所樱芋尉肮衔冗伤粱凌星闷烃喉槐挪造蒋清匆泄苫芝帝蘸俊焰126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,TW人口成長?,1.推計期間，人口成長率的最高峰期在88年為0.9%，至105年減為每年不到0.4%，自127年以後將

21、為負成長。2.總人口至民國89年（2000年）達2,227萬人，較87年再增加39萬人。至民國127年，出生人數等於死亡人數，人口達到零成長後開始下降，估計當年總人口為2,568萬人。3.至民國140年（下世紀中）時，總人口將減至2,512萬人，但仍較87年增加324萬人。,束鲍踊叠凰民舞晤鱼坠亡搽篓守贾呻聂贮锰绘蕉贫试缘今佳唁芥臃伸扔隋126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口成長推估圖,蘸峦减鳃鳖藤庆酵意饿照铣吝臆印嫌景咬双赖则轨泼吕惶泪痒夏霉陛昌并126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,人口重要指標推估,北骨展翔基皑近搔费饺全耸就剖茶恩洗闻处郡溯旷糟惨三劣奢励渺碧死逃1

22、26-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,年齡結構推估,烯滑犯债到忘天呸隶楔架函橡跃傍嚼振错柳矫苯懒允膏号陛嫩府旬铰桔党126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,年齡結構推估（續）,制彬虽剐趟薄各孤啥壁逾芯牲缀屈叭洞啃懒籽队炸堑挣育太且己卿逛往早126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,未來各國的人口金字塔比較,新加坡,法國,荷蘭,中國大陸,義大利,台灣,日本,美國,臺灣地區未來人口結構將步工業先進國家人口轉變結果，逐年面臨高齡化加深的情況。如以臺灣地區面臨高齡化程度與工業先進國家比較，可明顯看出義大利、法國及日本將面臨嚴重高齡化挑戰，而美國情況則較為緩和，臺灣地區未來人口結構轉變將

23、與新加坡近似。,邻癣佩占瓜亮捂倘报口忽演营这春械刹升况景鄙药阐娘绊兽萍醚尾词懈尔126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,台灣人口金字塔,涝移苟袋眩掂眉烙搔焊厅橙侣倒确食屋呼威以馒摧蹦扳竿户印吧滤蒸绸沮126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,新加坡人口金字塔,骨咎瓤胰铜诽胎已荐衔缉宝图牺冷墅那境梦翼了梢慧明欧际梗碑炯途企阿126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,日本人口金字塔,授蝇忆约裴呆憨焙迁弹锰赏靖诀铣菱彭缅腊舰症呜锐仗到勇释吵智污健牧126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,荷蘭人口金字塔,谊片藉肃饺浓沽散蚀期草古企惑标西帆瞒绰属谋井交坏腕冀诲偷撇仆领烧126-台灣的

24、人口問題126-台灣的人口問題,美國人口金字塔,路旨诉帮产柴卵溪巷掳婪臀看汛陀赫邻菠食刽刮亢直笋能腻鲤鹊耐晕秧承126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,中國大陸人口金字塔,绦鲤伶临戎狰烟拇狞双耙蒂榜懦绘踩矿铺勿篱拂瘩葬兢咒竹待貌卷沿阜简126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,法國人口金字塔,晋茂站法嚼嘉元健叁盐恬烛担筏熊砧妊椰盂鹅剑具邻揩沃喳食蚕踪蚌诞轰126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,義大利人口金字塔,难劈应拎器元阑丝孟怪纬记颗躇绊汽雀脚灯吊杭淮才烯囱翠版尘脯茄中髓126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,OECD對應人口變遷的建議,Extending Oppor

25、tunities:How active social policy can benefit us all,弗打虹亚喝玫乐愁轮迫海法裂辽人贿辜辩碾尧磨冕她锌畴察逸懦窑梨既响126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,有關社會與家庭政策部分,一國的社會與家庭政策，必須能夠提供兒童與青少年最佳的發展機會，協助他們順利地從兒童進入成人階段；同時，應提供更佳的機會給所有面臨工作與家庭生活抉擇的父母，尤其是女性，以創造更利於經濟發展的條件。具有家庭取向的方案，如彈性工時、部分工作及育嬰假等設計，除可維持女性勞參率，亦可幫助那些因低生育率而深感困擾之國家。,淀撰牧歼淘缘畔克双筋课胸务游经酞横乞走墟闷辰途拭

26、甥背滁凛捌竭骂恢126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,在跨世代平衡方面,年金制度的社會與財務永續性，應持續地改善。應該分析跨代間公部門與私部門支出的分配狀況，並試圖瞭解這樣的支出模式在歷經長時間後，對於個人所得與資產的影響。隨著平均壽命的延長，有必要處理老年貧窮的問題，並鼓勵更長的工作生涯，以減少跨代間資源競爭的衝突。在財政可支持的前提下，對於因在特定部門服務而缺乏年金制度保障的人，應維持老年所得於適足的水準。,秧诛沼漫假烬啃姨芬哑承盎忽屹经贿匆馒斤廓磨游墒盒鹏明遵昧厢皮黍砂126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,社會保障方面,部分家庭或社會因素，可能造成個人長期失業的處境，此時

27、就需要適當的社會支持，以維持基本生活並避免被排除於勞動市場之外。社會政策應以排除就業障礙、維持個人自立及提供適足津貼給付的方式，協助無法工作的個人。在政策設計上，應朝著更為切合個人需求和及早介入的方向。,坚域摈戳存婴纫深事碧擅舜爆缔号凛厘氟婆论萎懈八秃辩烤斜镍班续咸冲126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,積極性社會政策是提供較佳的社會和就業支持，以工代賑、使需要津貼的人們必須接受職業介紹或訓練，同時藉由津貼受領者勞務的提供，也讓不同的公共部門運行得更有效率。這不僅是讓人們獲取工作而已，更能幫助人們保有工作和發展職業，使人們脫離貧窮的依賴狀態必須將福利到工作（welfare-to-wor

28、k）的口號改變為福利在工作（welfare-in-work）,几审解汗匀诵粕坟狂妊矮讯父挣埔呀博甄旭绽矛琅谩咀露霹抑坛疗施温四126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,社會責任分擔方面,民眾應體認到政府並非全能。所有主要的社會參與者，亦即勞工、雇主、個別所屬團體、各級政府、社區及一系列的非政府組織，皆有進入政策對話的必要，以提高可近性、政策品質、效率及分擔責任，此時就需要有更清楚的社會政策宗旨若是能提供更多的選擇、更為適足的給付程度及更為有效的社會保護，我們不反對私人參與營利。但為了更有效運用這層夥伴關係，此時就需要在服務提供上，在各夥伴間界定出清楚的責任歸屬與扮演角色，政府則需要制訂法律規章，以確保服務提供的永續性、可近性和適足性,桥峦檬弦院绑躺未用懒罪孪剧饺佛钱沥溪契常拢白硼摸伤钙樟裤整村绰建126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,The End!,Thanks for Listening,门刊垛歌狮出褐锥只瑶腔盗凋丁谨茎篙贫航吊复对判夫叶刊抗玫氦敖糯犁126-台灣的人口問題126-台灣的人口問題,