永龙天禹十八项是安全管理制度.doc

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1、附件1：目 录1、安全生产责任制度22、安全会议制度53、安全目标管理制度74、安全投入保障制度105、安全质量标准化管理制度156、安全教育与培训制度.22 7、事故隐患排查与整改制度298、安全监督检查制度319、安全技术审批制度3210、矿用设备器材使用管理制度3811、矿井主要灾害预防制度4712、事故应急救援制度5913、安全奖罚制度6214、入井人员管理制度8215、安全举报制度8416、煤矿领导下井带班及安全监督检查制度8717、安全操作管理制度8918、安全责任追究制度 91安全生产责任制度第一章总则第一条根据安全生产法的要求，为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，明确和落

2、实各级安全生产责任制，促进公司的发展，结合本单位实际特制定本制度。第二条本制度对安全生产责任制的制定、落实、监督、考核和完善进行管理。第二章安全生产责任制的制定第三条按照“全员、全过程、全方位”抓安全的原则，由各单位主要负责人组织逐级建立健全各级领导、职能机构和岗位人员安全生产责任制。第四条根据“管人管事管业务，必须首先管安全”的原则，各单位负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产负主要责任；其他副职对分管业务范围内的安全生产负直接责任。第五条 安全生产人人有责，有岗必有责。公司的每个职工必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，做到恪尽职守，各负其责，实现安全生产。第三章安全生产责任制

3、的落实第六条公司是安全生产的责任主体，建立健全安全工作体制机制，按照国家法律、法规要求，扎实有效开展安全生产工作，实现企业的安全生产。第七条 各级领导在各自的工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第八条 公司领导、职能科室和区队员工要认真履行公司制定的安全生产责任制，做到分工明确，责任到人，落实到位，并实行一级对一级负责，真正把安全生产工作落到实处，实现全员安全生产责任制。第四章安全生产责任制的考核第九条 安全生产责任制实行分级考核的办法。即：公司总经

4、理负责对公司副总经理进行考核；公司副总经理负责对分管科室负责人进行考核；各科室负责人负责对科室副职以及科室工作人员进行考核；各区队负责人负责对副队长考核；副队长负责对班组长进行考核；班组长负责对本班组员工进行考核。第十条 安全生产责任考核的基本体现方式为：安全目标管理、安全风险抵押、安全责任追究等。第十一条 安全生产责任考核结果作为评优、晋升、奖励和降级、处分等重要参考依据。第五章附则第十二条各职能科室、区队和岗位人员的安全生产责任制在逐级监督落实的情况下，公司经理层和安全部门负责专职监督落实。第十三条各科室、各区队要根据国家法律法规、上级要求和本单位安全生产实际，不断修订完善安全责任制。第十

5、四条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十五条本制度解释权属永龙天禹（登封）煤业有限公司。第十六条本制度自下发之日起施行。安全会议制度第一条为规范公司安全办公会议，加强安全生产工作的领导，制定本制度。第二条公司每月10号、25号下午17时整在二楼会议室召开安全会议，遇有紧急情况随时召开。第三条安全会议必须由总经理主持;总经理有特殊情况不能主持时，由安全副经理主持。公司领导班子成员、副总工程师及安全生产职能科室正副职、区队干部和后勤科室正职参加。第四条安全办公会议主要内容：1、学习贯彻党和国家有关安全生产法律法规，传达上级有关安全指示、指令和会议精神；2、听取生产科室关于安全生产存在的问

6、题和安全检查情况的汇报；3、分析当前存在的重大安全问题，研究制定具体整改方案、措施，并严格按照“五定”原则进行落实；4、研究制定下阶段安全工作规划，布置安全工作重点；5、对发生的生产安全事故进行分析，研究决定对事故责任者的处理意见，制定防范措施，防止同类事故发生。6、安全副总经理负责在月度安全会议上通报上级“双基”验收情况及存在问题，需要完善的工作和下阶段“双基” 建设工作发展规划。7、安检科负责人负责在通报本公司“双基”验收情况、存在的问题，需要完善的工作等。第五条安检科指定专人负责公司安全办公会议记录、存档，并对会议决定事项印发会议纪要。第六条各单位参会人员负责会议精神和会议所决定的重要事

7、项传达落实。第七条安检科负责对安全会议决定事项的落实情况进行监督检查。第八条安全会议实行签到制（会前五分钟签到完毕），所有参加会议人员，必须按照通知要求的会议时间、会议地点准时参加会议，做到善始善终；如有特殊情况不能参加的，最迟在会议开始前半小时履行请假手续。对未经允许擅自不参加会议或迟到、早退的人员，按制度对其进行处罚。第九条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十条 本制度解释权属永龙天禹（登封）煤业有限公司。第十条 本制度自下发之日起施行。安全目标管理制度第一条为强化安全生产管理，落实安全生产责任制，有效预防和减少生产安全事故，实现安全目标，依据国家法律法规和上级规定，制定本制度

8、。第二条安全目标根据集团公司下达的安全指标和公司安全生产发展水平，结合生产经营计划制定，充分体现先进性、合理性和可行性。第三条公司于每年年底前组织制定下一年度安全目标；征求有关部门、领导意见，提出安全目标合理化建议，在公司安全办公例会上讨论确定。第四条认真执行事故追查分析制度，按照“四不放过”的原则，严肃查处事故责任者，对组织不力，管理不善，导致事故发生的领导干部，决不姑息迁就，凡完不成当年安全目标的单位取消年度评先、评优资格。第五条 安全目标必须与经济利益挂钩，使安全目标在经济考核中占重要比重，纳入经济管理轨道。安全目标分为考核目标和奋斗目标。考核目标是指根据公司生产经营计划和上级下达的安全

9、指标必须完成的目标；奋斗目标是指高于考核目标、通过努力有可能达到的目标。安全目标主要包括以下指标：1.消灭重伤及以上人身事故和二级以上非伤亡事故；2.轻伤事故和三级非伤亡事故，同比下降30%；3.杜绝设备失爆现象；4.规范职工操作行为，促进员工素质进一步提高；5.推行精细化管理，提高安全管理水平；6.其它安全指标。第六条安全目标的分解：公司安全目标分解到各科室、各区队；各区队分解到各班组；形成层层分解、逐级保证的安全目标管理体系。第七条保证措施：1.结合实际研究制定年度安全工作规划、季度安全工作意见和月度安全工作计划，认真总结经验教训，确定安全工作目标、思路和工作重点，指导安全生产。2.根据季

10、节和节假日等阶段性工作特点，积极开展百日安全竞赛、安全生产月等安全活动和冬、夏季“三防”工作，增强安全工作的针对性和时效性。3.加强安全生产“双基”建设，健全安全生产机构，完善安全生产制度，积极开展自主保安和业务保安，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”抓安全工作的原则，逐级落实领导干部、科室、区队、群监组织和各个岗位安全生产责任制，建立安全生产长效机制。4.保证安全投入，坚持“装备、管理、培训”并重原则，积极开展安全质量标准化达标活动，不断改善职业安全卫生条件，提高安全生产水平。5.严格隐患排查治理制度和重大危险源监控制度，建立重大事故应急救援预案并重点演练，坚决遏制重大事故，努力控制一般事

11、故，并最大限度减少事故损失和影响。 第七条监督检查与目标考核：公司每季度对各生产区队安全目标完成情况进行检查，依据安全奖惩考核办法兑现奖罚并公布考核结果。安检科会同公司经理层对各单位安全目标完成及考核兑现情况进行监督。第八条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第九条本制度解释权属永龙天禹（登封）煤业有限公司。第十条本制度自下发之日起施行。安全投入保障制度根据国家有关规定,为了提高我公司的安全装备水平,提升矿井六大系统安全保障能力,改善安全生产环境,提升安全生产内涵,消除我公司六大系统重大安全隐患,提高我公司综合抗灾能力,杜绝重在事故的发生,推进我公司本质安全型建设,特制定本制度.一、安全

12、费用的提取我公司生产安全费用，是公司按原煤实际产量从成本中提取，专用于我公司安全生产设施、设备的投入、维护和消除安全隐患的资金。根据煤炭企业安全费用规定及要求按每吨不低于15元提取。二、安全费用使用范围（一）一通三防方面通风系统改选工程：1、矿井通风系统改选（矿井总回风巷、总回风巷道的施工维修费用、新的通风系统的建设费用）；2、主要通风系统优化工程（采区专用回风巷建设费用）；3、主要通风设施改选、更新费用、新技术、新材料推广使用费用；防瓦斯：1、整体监控系统换代；2、瓦斯鉴定研究费用；3、瓦斯抽放、设备、设施材料及工程费用;4、有害气体检测仪器、仪表及新技术推广研究费用。防火：1、煤层自燃鉴定

13、研究费用；2、防火系统建设设施研究费用；3、灭火消防设施装备费用；防尘：1、井上下主要防尘工程费用；2、主要新建大巷防尘管道工程费用；3、煤体注水设备费用；4、新技术推广应用费用；（二）防治水方面1、区域水文地质勘探工程及研究（承压水突出安全系数等）费用；2、水文地质井巷工程费用；3、采区构造勘探及构造导水性勘探工程费用；4、采区、工作面地质精细勘探的设施、设备费用；6、抗灾应变非常排水工程及非常材料和设备备用费用；7、矿井、水平、采区、工作面防水注浆工程费用；（三）安全供电方面1、矿区供电网络改造费用；2、矿井变电站、主要水平、大巷及大巷变电所的设备、设施、材料改造费用；3、主要装备的供电安

14、全改造及升级、更新费用；4、机电设备安全防护、设备与设施的完善改造费用；5、改变煤安标志的设备费用。（四）小煤窑管理方面1、装备费用；2、对小煤窑周边勘探的井巷工程费用；3、在小煤窑区域内的防水、防有害气体设施、设备及工程费用。（五）安全培训方面1、安全生产管理人员、特殊工种、一般工种培训费用；2、安全培训所需物资、装备、设施的购置、维护及安全培训有关的费用。（六）执行国家上级和公司上级部门的要求及其它三、安全费用使用原则（一）专款专用原则公司安全费用必须用于我公司安全生产的相关支出，做到专款专用、专户储存，年度结余资金允许结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪做它用。（二）重点保障原则公司安全

15、费用资金分轻、重、缓、急，重点保障我矿井“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”四方面重大危险源及重大隐患治理及需要进行系统、环节、主要设备、装备等方面的改造、更新和完善。公司安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝大事故发生的薄弱环节和主要部位。（三）突出效果原则公司安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期的目的。四、安全费用的管理和监督根据公司关于安全费用管理的有关规定，要求：（一）公司财务科要按规定足额提取安全费用，做到专款专用、专户储存，具体由分管领导负责制定费用计划和方案，安全部门负责总体

16、平衡，计划部门负责执行。（二）安全费用原则上实行公司分级和各专业切块管理。（三）公司对所属科室行使管理和监督检查职能，各业务科室负责各分管业务范围内安全费用落实的日常协调监管，对项目“工程、质量、工作量、工程量和投资效果”负监管责任。（四）各单位对公司安全费用工程要建全项目责任制度，确定施工组织设计及组织管理办法，明确项目责任人，全面负责项目建设的协调组织工作，实行项目终身负责制，对项目“工期、质量、造价的投资效果”负直接责任。（五）对列入安全费用计划的重大安全隐患项目，必须纳入公司月度抽查及季度检查考评，项目竣工后，由安检科组织相关单位对项目进行全面验收，验收不合格不得投入生产使用。（六）各

17、项目实施单位、相关业务部门及责任人必须按照年度公司安全费用实施计划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目，要及时分析说明原因及修订计划方案，相关部门把关同意、分管经理审核、报总经理批准后上报企划部、安检科。（五）安全费用的考核1、安检科为公司安全费用的提取、使用进行监督与考核。2、各级安全、企划部门必须随时掌握公司安全费用的提取及使用情况，对公司安全费用项目的完成情况，纳入月度、季度安全绩效考核。第十八条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行；以前下发文件与本文件不符的，以本文为准。第十九条 本制度解释权属永龙天禹（登封）煤业有限公司。第二十条 本制度自下发之日起执行。安全质

18、量标准化管理制度为进一步全面推进安全质量标准化工作，充分调动广大干部员工搞好矿井质量达标工作的积极性、主动性，强化职责，落实责任，做到奖罚分明，使我公司安全质量达标工作扎实有效的开展，特制定本制度。一、安全质量达标规划及亮点工程计划目标（一）达到河南省二级质量标准化矿井。（二）每季度至少创建一个亮点工程。（三）亮点工程前提条件：1、达到一级质量标准化标准；2、亮点工程所涉及的区队不得出现重伤及以上事故和二级及以上非伤亡事故；3、不得存在重大隐患；4、检查验收达到95分以上。具体标准按集团公司制定的标准执行。（四）亮点工程主要包括斜井井筒或轨道大巷、皮带巷或皮带上山、轨道上下山、开掘巷道、采煤工

19、作面、机电硐室、通风示范区。二、加强组织领导，落实达标责任为加强对安全质量达标工作的领导，确保达标规划目标的顺利完成，公司成立安全质量达标工作领导小组。组 长：总经理副组长：各分管副总经理、总工程师成 员：生产技术部科、安检科、机电运输科等部门负责人及相关人员。领导小组下设办公室，办公室设在生产技术科，生产技术科负责人兼任办公室主任。三、职责划分 （一）领导小组职责 组织制定安全质量标准化工作方案、措施；安排、指导、督促、协调安全质量标准化工作；对各单位各专业标准化建设情况进行考核评定。 领导小组组长是公司安全质量标准化第一责任人，负全面的领导责任。 副组长负责抓好分管业务范围内的安全质量标准

20、化工作。（二）办公室职责 在领导小组的领导下负责牵头组织对各单位安全质量标准化工作的综合检查，并对各专业部门的检查情况进行监督、审核、汇总，提出考核建议后报领导小组审定。（三）相关科室职责1、生产技术科：负责采煤、掘进、地测防治水、调度四个专业的达标工作，并组织相关专业人员对上述专业的安全质量标准工作指导检查考核，按安全质量标准化及考核评级办法的要求严格考核。并负责上述专业质量标准的培训学习。并负责牵头组织对公司各单位安全质量标准化检查考核工作，监督各专业检查考核人员严格按安全质量标准化及考核评级办法执行。负责收集、整理、汇总、上报各专业检查结果，并进行评比奖罚。2、安检科：负责通风、爆破两个

21、专业的达标工作，并组织相关专业人员对安全质量标准化工作指导检查考核，按安全质量标准化及考核评级办法的要求严格考核。并负责上述专业质量标准的培训学习。负责组织、实施各专业的安全质量标准化的培训工作，制定培训计划，并组织实施（具体有培训中心负责）；负责统计、上报各单位的事故和隐患工作；负责各专业的安全质量监督管理工作。3、机电运输科：负责机电、运输两个专业的达标工作，并组织相关专业人员对上述专业的安全质量标准化工作指导检查考核，按安全质量标准化及考核评级办法的要求严格考核。并负责上述专业质量标准的培训学习。（四）各区队职责：各区队对本队的安全和工程质量负责，要做到管理规范，操作规范，上标准岗，干标

22、准活。队长、技术员对本队安全质量负责，安全副队长、班组长、验收员对本班安全质量负责，必须在现场对工程质量进行交接，凡不合格工程，下班必须首先进行处理，然后才可进行下一步工作。质量验收员必须由队长、技术员直接管理。安全副队长、验收员的工资、奖金不得与产量、进尺挂钩，只与当月、当班安全情况、工程质量挂钩。并制定安全质量奖罚办法。当班工作质量不合格不予验收。四、安全质量达标规划的上报及检查验收办法（一）达标规划的制定上报生产技术科、通风科、机电运输科等科室要根据公司总体达标规划，结合本专业的实际情况，详细制定年度、季度达标规划和月度达标计划。达标规划、计划要有方案、达标项目、措施、目标等内容。每季度

23、要制定季度达标规划和亮点工程。每月26日前将下月的达标计划和当月考核结果、亮点工程完成情况、事故和隐患以及存在的问题报达标办公室（每季度末报下季度的达标规划和亮点工程），对完成的亮点工程不得重复申报。达标办公室负责将汇总材料上报永龙公司的相关管理科室。（二）检查验收办法1、每月由生产副总经理牵头，各分管副总经理负责组织各专业按照达标计划及安全质量标准化标准进行检查、打分、定级。2、每月的安全质量标准化检查工作，各专业分管副总经理必须亲自组织、参加，并在检查资料上签字。3、检查验收时必须对照标准进行动尺、动线、动仪器、现场填表等实际操作，否则，检查结果无效。4、安检科应参加各专业的安全质量达标检

24、查验收工作，监督检查各单位的达标计划执行情况，达标措施的落实情况，发挥监督检查职能。5、各专业在安全质量达标自检工作中要严格执行安全质量标准化标准，分管领导对自检结果的真实性负责。6、各专业不认真组织自检，虚报假报自检材料者，在对该专业达标考核中扣2分。7、各业务科室要指导、考核、落实区队的安全质量达标工作，对照达标规划跟踪落实。对不能保质保量按期完成达标工作的单位，由生产副总经理、分管副总经理负责追究责任。8、严格执行工程质量优质优价制度。当月凡出现不合格品的工程，且工程质量未整改合格，检查验收部门不得上报产量、进尺，劳资部门不得结算工资。否则，追究有关责任人的责任。9、上级组织的安全质量标

25、准化检查验收，其结果纳入公司统一管理，当期验收评定等级，以上级检查验收等级为准。五、对各区队及区队领导考核奖罚办法（一）安全质量标准化必备条件。1、完成当月产量（进尺）作业计划指标。2、本队无重伤以上事故（含重伤）和二级非伤亡事故。（二）实行月考核月兑现。（三）对区队考核奖罚办法1、工程质量部分生产技术部要严格按照采掘工程质量考核标准，对相关的单位每月不少于3次检查、验收，月底总评。考核办法按照每旬一次的大检查与平时现场工作中检查出现的问题，进行综合考核评定，确定分数。当月采掘、巷修区队的工程质量专业得分在85分及以上，即工程质量达到省二级标准，对采掘、巷修区队进行奖励。否则，进行处罚。具体奖

26、罚兑现由劳资部门按照工资管理办法进行落实。2、通风专业部分安检科要按照“一通三防”的管理考核标准，对相关单位每月不少于3次检查，月底总评。考核办法按照每旬一次的大检查与平时现场工作中检查出现的问题，进行综合考核评定，确定分数。各大项均达到85分及以上，即省二级标准，对采掘、巷修等相关区队进行奖励。否则，进行处罚。具体奖罚兑现由劳资部门按照工资管理办法进行落实。3、机电、运输专业部分机电、运输质量按每月三次组织的检查平均分数进行评分、定级，标准按机电质量标准化评分、定级标准运输质量标准化评分、定级标准执行。分数达到85分及以上，即省二级标准，对采掘、巷修、机运队等区队进行奖励。否则，进行处罚。具

27、体奖罚兑现由劳资部门按照工资管理办法进行落实。4、被评为亮点工程的区队，当月奖励。5、安全副队长、验收员的工资、奖金不得与产量、进尺挂钩，只与当月、当班安全情况、工程质量挂钩。安全质量奖罚办法由各队根据本队实际情况自行制定。奖金从各队所得质量标准化奖励中自行发放。（四）对区队领导考核奖罚办法。本区队当月考核得分在85分及以上，奖励队长300元。完成一个亮点工程嘉奖300元。否则，对等罚款。队长、技术员不得再从区队质量标准化奖励中分享。六、对业务科室考核奖罚办法。以集团公司当月各专业考核得分为准。得分在85分及以上的专业，对相关专业部门人员进行奖励，涉及多个专业的部门按涉及专业平均得分计算。否则

28、，对等罚款。七、对公司领导班子成员考核奖罚办法。由永龙公司负责考核，以集团公司当月考核得分为准，按月进行奖罚。奖励标准执行永龙公司的相关文件。八、亮点工程管理（一）各专业要对亮点工程检查考核记录建档备案，以备上级检查。（二）凡没有申报、开展或未按标准完成亮点工程的分管专业部门和区队，在本专业质量标准化考核时扣2分。九、本制度解释权属永龙天禹（登封）煤业有限公司。十、本制度自下发之日起执行。安全教育与培训制度第一章 总 则第一条 为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定为主线，以全面提高煤矿职工安全素质为目标，以“培养企业文化，打造

29、团队精神，提高职工业务技能，推进安全文明生产，消灭重伤及以上人身事故和重大工程、机电非伤亡事故“为目的，以质量标准化为基础，以煤矿从业人员培训大纲为依据，规范培训管理，创新培训方法，提高培训质量，严格培训制度，落实培训责任，为公司安全生产提供人才保证和智力支持，特制定本管理制度。第二条 全体职工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”制度。 第三条 本制度适用于永龙天禹（登封）煤业公司所有从业人员。 第四条 各单位必须深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全生产技术知识，倡导安全文化，使培训工作制度化、经常化、科学化。 第二章 培训原则第五条 坚持以人为本，依法培训；提高素质

30、，强制培训；按需施教，保证质量；突出重点，全员培训。简便易行、突出实效、理论与实践相结合。第三章 培训方式第六条 实行集中与分散相结合、全员轮训和特殊培训相结合、内部学习培训与上级培训相结合、理论与现场相结合、科技创新和参观学习相结合。第七条 采用电教、岗位教育、实物教育、事故案例、模拟试验、坑口教育或其它育教育乐的方法进行。第八条 对技术较强的工种采用请进来或送出去的方法进行培训。第九条 与大专院校结合对安全生产系统管理人员进行理论强化学习，取得相应资质，以适应现代化矿井发展的需要。第四章 培训对象、时间、内容第十条 在职从业人员每年必须接受安全教育再培训。(一)三项岗位人员（煤矿五职矿长、

31、安全生产管理人员、特殊工种）必须参加年度再培训，经考试合格取得资格证书后，方可持证上岗。对考试不合格者，再培训一切费用全部自理。(二)其他从业人员每年接受安全教育培训的时间，不得少于20学时。(三)特种作业人员在通过专业技术培训取得资格操作证后，每年接受一次有针对性的安全教育培训，时间不得少于24学时。第十一条 新入矿工人必须进行煤矿安全知识培训，任何单位不得安排未经培训的人员下井作业。招收新工人时，各用人单位严格按照入矿手续办理，矿培训中心严格按照煤矿安全培训教学大纲的规定，组织新工人接受不少于72学时的安全培训，经考核合格，方可办理入矿手续。新工人下井，必须有老工人带领下实习3个月，经鉴定

32、考核合格并签订使用单位、师徒、鉴定单位三方协议书后，换发上岗证，方可独立上岗作业。第十二条 职工转岗后与原工种不同或差别较大的，必须进行不少于48学时的岗位培训，重点学习新岗位安全生产责任制、操作规程、作业过程中的可能风险，应急救援知识。经考核后，登记（或变更）培训档案，换发上岗证，方可持证上岗作业。第十三条 安全培训以外的其他类型的培训，学习参观等，必须有公司下发的培训文件，没有下发文件，任何单位和个人不得自行组织，否则所发生的一切费用公司概不负责。第五章 培训组织与管理第十四条 各单位正职对本单位的培训工作负责，班组长对本班组培训工作负责。第十五条 各单位接到培训通知后，必须认真组织并将参

33、培人员名单上报培训中心。每期培训的第一天，单位培训负责人必须按上报名单带领参培人员到培训中心参加培训。所有参加学习培训人员，必须遵守培训制度。 第十六条 基层单位（采煤队、掘进队、巷修队、机电运输队）区队等必须针对本单位实际情况，开展经常性的安全技术知识和岗位操作技能培训及岗位练兵活动。每月以班组为单位组织学习，时间不得低于8个学时。每次学习必须有记录，详细记录培训时间、地点、内容，学习人数及学习人员名单等内容。 第十七条 培训中心不定时对各基层单位学习情况进行抽考，一般工种，合格率不得低于96%，特殊工种作业人员的岗位操作知识，避灾自救知识达100%。 第十八条 培训中心应对各工种岗位进行定

34、期考核或不定期岗位抽查，督促各岗位人员养成自学提高自身技术素质的良好风气。对于考试或岗位抽查不合格的人员，自学一星期后参加补考，补考仍不合格者，不发上岗证。第十九条 建立健全职工培训档案。每次培训或举办的活动，培训中心都要建档，详细登记培训的岗位、时间、参培人员名单、培训内容、授课教师、考试试卷等。 第二十条 特殊工种必须参加上级组织的培训或复训，考试合格取得资格证后方可上岗操作。任何单位和个人不得安排无证人员上岗，不得调换持有操作证人员的岗位。 第二十一条 入井前30分钟坑口会安全教育由本单位干部及班组长组织实施，并由当班班组长认真填写班组安全学习记录，做好保管、存档。第二十二条 培训中心按

35、照上级规定的培训教学大纲、安全技术培训教材，制定教学年度计划。第二十三条 培训中心按年度计划进行定期或不定期组织培训学习。第二十四条 根据培训岗位的需要，培训中心可抽调有关专业技术人员授课，被抽调授课的人员在合理安排工作后应做好备课、授课，不得无辜推托。第二十五条 学员的点名册、成绩登记、学员考勤、电子信息档案管理由培训中心负责。 第二十六条 考核合格后的办证、发放、建档工作由培训中心负责。第六章 培训实施与管理第二十七条 安全教育培训实行考核登记制度。必须建立职工安全教育培训档案，没有按规定参加安全教育培训的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动，否则按“三违”处理。 第二十八条 师资配备

36、。培训中心可根据情况在公司干部和员工中挑选所需的教师，凡被选中的教师必须接受教学任务，遵守培训有关制度，写出教案。教案必须阐明教学目的，教学内容，教学要求。教案纸张统一采用A4纸，并提前3天送培训中心审核，授课后教案交培训中心存档备案。第二十九条 每期学习结束，由培训中心和聘任教师命题，出卷，学员考试由安全生产系统等单位进行监考。第三十条 在职干部职工外出学习，按照公司有关文件规定执行，到培训中心签订协议，否则，不予报销学费。第三十一条 证件管理。对于三项岗位人员（主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种作业人员）的有效证件由培训中心统一管理。第三十二条 对于国家规定的特殊工种，非煤矿山（焊割工

37、、司炉工、起重工）经上级有关部门培训取得证件后，证件交培训中心登记，实行统一管理。第七章 罚 则第三十三条 开工复训，各单位必须按照通知的培训时间认真组织员工参加学习。每缺一人次，对本人罚款50元。第三十四条 对参加培训学习组织不力的单位，扣罚单位培训负责人100元。 第三十五条 基层单位档案建立不全者，处罚单位培训负责人50元。第三十六条 各基层单位组织学习时间低于8个学时者，每缺少1个学时扣负责人50元。缺记录或记录不全，扣罚单位培训负责人、班组长各30元。第三十七条 基层单位学习培训合格率低于96%，扣罚负责人50元。 第三十八条 参加培训的职工必须遵守有关培训制度，若迟到每人罚款5元/

38、次，旷课每人罚款10元/次。第三十九条 对巡考、监考失职者，给予一次罚款50元，并取消其参加巡考、监考的资格。第四十条 定期对不及格的职工进行补考，每人每次交补考费20元，补考仍不及格者进行脱产培训。培训期间工资待遇按最低生活费标准支付。 第四十一条 被处罚的单位或个人由培训中心出示单据，报送公司财务部，由财务科按罚单扣除罚款 。 第十九条 本制度解释权归永龙天禹（登封）煤业有限公司 第二十条 本制度自下发之日起执行。 事故隐患排查与整改制度为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，持续排查与治理安全生产隐患，超前预防和控制事故，创建安全生产“零隐患”现场，打造安全生产“零事故”环

39、境。依据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全生产监督管理总局第16号令）和河南煤业化工集团重大隐患认定办法，制定本制度。1、综合隐患排查，每月进行一次，由总经理组织、总工程师、安全副总经理、生产副总经理、机电副总经理、及安检科、机电运输科、生产技术科、地测防治水科等科室领导和各专业技术人员参加，分系统、分专业，逐头逐面进行分析排查，排查要有记录和会议纪要，责任要落实到人，隐患排查内容主要是规定的隐患。2、为突出“系统抓，抓系统”的安全管理模式，发挥各系统专业特长，公司每周一为专业系统排查日，由各专业副总经理组织，专业科室和生产区队有关人员参加，覆

40、盖所有生产系统和作业地点，并进行原因分析。各专业科室的排查要有原始记录和签字，对排查出的重大隐患要制定科学合理的整改方案和防范措施。对排查出的重大隐患要建立重大隐患跟踪落实台帐，实行闭环管理。隐患整改完毕后，进行消号时，必须给出结论性意见。对排查出的危及安全生产的重大事故隐患，必须立即责令停产整改，待隐患消除后方可恢复生产。3、各专业系统排查情况，要有总结报告，后面要附排查出的隐患整改五定表，隐患单位接到安全隐患整改通知单后，要有负责人签字，并写明接受意见和接受时间，在规定时间内按照标准要求和整改措施按时完成，将完成情况及时反馈给安检科，由安检科或相关部门根据整改情况按标准进行复查，经复查如果

41、符合要求，此隐患为整改结束，隐患闭环。4、本专业、区队不能解决的隐患，要先停止生产，向分管领导汇报。分管领导要立即召集有关部门负责人和工程技术人员召开专题会议，研究解决隐患专项措施。并负责协助区队、部门搞好隐患处理时的现场指导，防止事故扩大。5、由于资金、技术、地质条件等因素，公司不能解决的事故隐患，必须先停止生产，报上级有关部门协助解决。否则，追究公司有关人员责任。6、重大事故隐患要建立管理台帐，对重大隐患实行跟踪管理，隐患的内容要与排查记录和现场实际相一致。7、公司业务科室对分管业务范围内重大隐患的整改治理情况进行监督、检查，确保隐患按期整改。整改结束后进行验收消号，消号时要有结论性意见。

42、8、安检科要对查出的事故隐患实行建档管理，并按要求及时向上级部门汇报。 9、事故隐患排查基于安全检查之上，定期专业分析和系统梳理，防止隐患反复、隐患反弹和同类型问题出现。 10、隐患排查整改、坚持谁分管，谁负责，按“五定”原则进行整改，隐患实行闭环。 11、对不按期整改闭合或假闭合的责任人员，每次罚款200500元。12、本制度解释权归永龙天禹（登封）煤业有限公司13、本制度自下发之日起实施。 安全监督检查制度第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，及时发现并消除各类事故隐患，确保正常安全生产秩序，规范安全监督检查工作，督促各级各类人员安全生产责任制的落实，及时发现和解决安全生产

43、管理方面存在的事故隐患和问题。根据安全生产法等法律法规，制定本制度。 第二条安全监督检查采取“定期和不定期检查相结合、专项与综合检查相结合、专业与群众检查相结合”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。第三条 安全大检查组织方式：由公司总经理组织，各分管副总经理、生产五科室负责人、管理人员以及各生产区队队长、机电队长、技术员参加。1、安全检查周期：各专业和区队每周不少于一次安全检查。每周一为专业和区队安全检查日。2、矿井安全大检查，由总经理带队，每月一次。3、专业科室安全检查，由分管专业副总经理带队，每周一次。4、区队安全检查由队长带队，每周一次。5、其它安全检查由总经理随时组织，相关部门积极配合

44、。第四条安全监督检查以现场为主，重点检查以下内容：1.党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、条例及有关文件、会议贯彻落实情况；2.各级管理人员安全责任制和工人岗位责任制落实情况；3.作业规程、操作规程的编制审批、各项规章制度及施工安全措施的贯彻落实情况；4.机电设备和生产系统的各类保护、仪器仪表、监测装置及各类安全设施的安全使用情况；5.工作现场文明生产及环境状况、职工个体劳动防护佩戴、使用状况；6.安全专项费用使用和计划进展情况，应急预案制定及演习情况，重大隐患排查治理进展情况；7.安全机构设置、人员配备及工作开展情况，党政工团齐抓共管执行情况；8.各级管理人员和职工安全教育、培训情况；9

45、.各类事故分析处理及汇报情况。第五条检查人员对检查出的问题出具问题整改单，被检单位按“五定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间、定资金）落实处理，并在规定时间将整改情况书面上报检查单位。因故不能按期整改的，必须写清原因，经单位主要负责人签字后上报。第六条各单位应积极配合上级部门组织的安全检查，并对检查提出的问题认真落实整改。被检查单位不予配合甚至拒绝、阻挠的，或单位负责人拒绝签字的，经安检科调查核实后按规定给予从重处罚，情节严重的责令停产整顿，并追究被检单位主要负责人的责任。第七条安检科对安全检查工作实施监督，对不能按规定进行检查、查出的问题未按“五定”原则进行落实以及不按规定日期反馈整改结

46、果的单位领导或责任人，给予200500元的罚款。第八条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第九条本制度解释权属永龙天禹（登封）煤业有限公司。第十条本制度自下发之日起施行。安全技术审批制度一、安全技术措施审批权限 矿总工程师负责： 1、回采 （1）采煤工作面作业规程 （2）采煤工作面初次放顶安全措施 （3）采煤工作面结束、收尾安全技术措施 （4）采空区强制放顶安全技术措施 （5）采用炮采放顶煤开采时，针对煤层的开采技术条件和放顶煤的工艺特点，对防火、防尘、防瓦斯、放煤步距、采放平行关系、顶板控制、支架选型、端头支护、切眼扩大断面、支架安装、初次放顶（煤）、工作面收尾及支架回撤等制定安全技术措施。 （6）采煤工作面过