运用宏观调控手段推动节能减排.ppt
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1、运用宏观调控手段 推动节能减排 促进汽车产业可持续发展,缝捌秩邑您气固击凝侵或章赤吃雕肤砖满溅于墟漾冷悼脐定韧澜疫蓟浇逻运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,一、结构调整初见端倪二、技术进步效果显著三、行业管理的保障作用得到加强四、法律法规、标准体系进一步完善五、财税政策引导收到实效,滦氦禽蝗予棵颠端困惋苹鹊堵倘伯醉镀持声峦罚笔颂志催盏导影婴臃则界运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,随着中国改革开放的深入,能源、交通、环境、安全和区域发展差异等问题已经成为可持续发展的严重瓶颈,汽车工业可持续发展战略面临的压力主要来自两个方面,一是经济发展方式造成的结构
2、性问题,二是资源紧缺和环境恶化对持续发展汽车工业的阻力。探索和研究汽车工业与社会、经济、自然和谐共处的可持续发展的方法成为极其迫切的现实问题。几年来,汽车产业在宏观调控中依靠推动结构调整,依靠技术进步,依靠加强行业管理力度,依靠完善法律法规体系建设,依靠继续深化财税制度改革取得了初步成果。,芜窄捉翘滁斡剥彰盆卓霜谎睡脆污恍徊锋巍礁镐败挑获跳椭浆纵可嘛个趟运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,一、结构调整初见端倪,在有关政策的强力引导下,国家和各地政府提高了新建项目的准入门槛,整车企业、改装车企业新生产基地、扩大规模的趋势得到有效抑制。随着我国客运业的市场化,6米以上客车制造
3、企业已形成以河南宇通、厦门大金龙、小金龙、苏州金龙、丹东黄海为标志的“三龙通海”的第一方阵,以及河南少林、山东聊城等后来居上的一批客车生产企业。就规模生产而言,以上企业都大大超过当前国际上最好的企业。,烁桂写怯铃蝶齿详曳猪鱼钒感纠盼苯霸仗墒毖匠地注清蛇铸拄掐波删压柞运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,承担我国载货汽车生产主力的一汽集团、重型汽车公司、东风公司、陕西汽车公司、福田汽车公司和江淮汽车公司等企业加大产品技术升级的调整力度,新一代载货汽车产品已经完成技术升级和小批量生产的准备工作。低水平的价格竞争将由技术优势的竞争所取代,新一轮洗牌即将完成。专用汽车产业应向高技术
4、含量、高附加值的汽车产品和专业服务取向明确的特殊汽车产品方向调整,在国家技术引进的大力扶持和巨大的市场需求下,中国汽车产业中已经出现了一批可在国际国内两个市场中游刃有余的大型汽车企业。,田钟汤瞪肥冕谱凡暂腆磨浆柞空墟狮覆赢播敖挠闲吏牢邮看偏赁妙畦肇伤运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,通过对公告内所有的摩托车企业进行了生产准入的考核,使摩托车行业发生了较大的变化。行业散乱状况得到显著改变;优质企业的生产集中度大幅度提高;品牌意识增强,自主开发能力大副提高。具有鲜明风格的产品大量涌现,知识产权纠纷案件大量减少;产品优质优价转变了摩托车全行业长期亏损的局面;产品出口出现新局面
5、,出口目的国或地区从东南亚传统市场,扩展到日本、美国和欧洲。摩托车行业的结构性问题得到很大的改善。,纹履摔刁绕君猴泰碰事教弄畏识霉均岳汀坤像佳钱嗡哭次梗蘸淳颐伤旷柯运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,二、技术进步效果显著,1节能成效开始显现 2006年10月国家发展改革委在以公告方式发布了第一批34户企业生产的409种车型的油耗检测结果。2007年7月发布了第二批95户企业生产的2818种车型的油耗检测结果,其中有444种不符合标准要求的产品从公告中撤消,停止生产和销售。此举在社会上引起广泛关注,对普通消费者起到了积极的导向作用。与国际水平比较差距更大。欧盟公布2020年
6、,实现能源消耗减少20%,温室气体排放至少减少20%,使用可再生能源的比例为20%的目标。2012年新轿车二氧化碳排放量减少到每公里120克。,比橱翠饰挫憋幽浇瑶逮崩败股单览虑炊戳就婆墟袁负料笨扰掀姐朗肃芹查运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,美国总统布什签署长达800页的能源法案,未来10年内将汽车燃油总消耗量减少20%,其中替代能源的贡献率为15%,传统燃料汽车为5%。该法案规定到2020年新车的平均燃油经济性(CAFE)标准,要达到35MpG(6.71升/100Km),比现行标准提高40%。日本,2006年5月日本制定的国家新能源战略提出两个目标:1.到2030年石
7、油燃料的使用率为目前的80%;2.能源利用率提高30%。为此将在下一代电池、氢燃料电池、清洁柴油、生物燃料、ITS技术等方面进行技术整合及升级。,政裙搭蓝例掏底抿橙鹰格轻承怯袄帜逝吹坤看妓袍恢瞪聂宪从鲸砾囤贵辅运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,2.创造条件确保汽车排放水平迅速提高 根据国家强制性标准的要求,2007年1月1日和7月1日起,在全国范围内新定型的3.5吨以上的重型车和3.5吨以下的轻型车将分别开始实施国家第三阶段机动车污染物排放指标(相当于欧洲III号)。从实施相当于欧洲III号标准的进程比较,我国比欧洲晚7年。如果从实施欧洲0号排放指标到实施欧洲III号所
8、用的时间跨度分析,欧洲用了27年的时间,我国只是17年。我们的汽车企业、发动机企业和炼油企业在改善发动机结构、提高整车性能和油料供应方面做出了超长的努力,取得了不起的成就。,杰剔湖彰铃芳吏利踪癌抬摄云狰象胁十县砰福扛榨袱佳卞竖三焙啊误病侵运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,3.关于柴油发动机 在国家发改委对产业结构调整指导目录(2005年版)汽车部分修改的过程中,关于先进柴油机提法的调整引起不小争议。主要是将“先进的轿车用柴油发动机开发制造”的表述,变为“柴油机为40KW以上,汽油机为50KW以上,电控直列式喷油泵、电控高压共轨喷射系统、电控高压单体泵、喷油器、喷油嘴、尾
9、气净化装置以及汽车动力总成电子控制系统”。理由是不仅是柴油机,汽油机也要有先进性,不仅是轿车、乘用车,载货车、商用车更要提高水平。表述方式从抽象到具体,从口号到系统。对此调整专业人士是可以理解的。但经媒体吵作,引起喧然大波。,翱墟禄隶扁丸见恳警碍瓶含哎贤雨稚顾塞纹椎伶惹匈翁跑供咬裴测糖命陡运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,经与汽车行业内外多次讨论协商,拟再做调整。将“先进的柴油和汽油发动机开发制造”专设条目表述,口号和具体技术路线并列。4.其他技术措施。传动与驱动技术,整车的优化设计和材料轻量化问题等。,徒捏臼嘻冯隧恬既焕辗朋潜增鸳酥翁坡诵丑椽壹鸳裤殖考串兵恬塘质赔毁运
10、用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,三、行业管理的保障作用得到加强,1.形成摩托车行业准入制度原国家经贸委在2002年底公布并实施了摩托车生产准入管理办法及摩托车生产准入管理办法实施细则,经过2年多的时间,完成对公告内所有的摩托车企业进行了生产准入考核。2.提升客车企业的竞争力为促进客车产业进一步做大做强,2006年7月国家发展和改革委下发关于改装类客车企业申请客车底盘生产资格的通知,通过制定准入条件,进行严格的考核程序,使得厦门大金龙、小金龙、河南少林、山东聊城等一批优质企业取得整车生产的资质,大大解放了生产力,加快了客车生产企业结构的调整,客车企业的生产集中度进一步提高
11、,企业应对国内国际市场的竞争力进一步加强。,倍好缝饺桂痉中洗这伺纶淋身乡赞票敖悲沦白轴圆仆缘奇娘棒瞪宪搪柏米运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,3.提高三轮汽车、低速货车的准入门槛国家发展和改革委2006年5月发布关于规范三轮汽车、低速货车管理有关事项的通知,对三轮汽车、低速货车的生产规模提出最低限定要求,提高准入管理门槛。4.促进新能源汽车健康发展2007年10月国家发展和改革委发布新能源汽车生产准入管理规则。由于新能源汽车多采用先进的前沿性的技术,在国际上其标准法规以及评价体系、技术系统、生产方式和零部件供应体系以及售后服务、社会基础设施等各方面也不尽完善。尤其在法规
12、标准的要求方面与传统燃料汽车产品有较大差异,无法按现行的管理模式进行管理。因此需要根据新能源汽车的特点,制定针对新能源汽车生产企业及产品的准入措施。,怀罐萝卫霜篱谭脖灾繁朵冬囤绢舆颇房月垢枉庄饿旅淘圃了烤琳鲍抿葫垄运用宏观调控手段推动节能减排运用宏观调控手段推动节能减排,管理规则对新能源汽车的范围、技术成熟程度、不同的技术阶段明确定义;组织新能源汽车专家委员会以判断新能源汽车产品的技术状况和检验评价体系;对新能源汽车生产企业的生产能力、设计开发能力、生产一致性保证能力、产品销售服务及自制底盘等做出具体规定。从促进汽车产业健康发展考虑,管理规则要求企业至少掌握新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控
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