[工作总结]江苏高新技术昆山人才市场自评报告确认版.doc

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1、昆山人力资源市场管理委员会关于十一五期间江苏高新技术（昆山）人才市场建设情况的报告省人社厅人力资源市场处：贵处关于对省级人才市场（人力资源市场）“十一五”期间工作进行综合评估的通知收悉，根据文件要求，现将我江苏高新技术（昆山）人才市场书面自评报告报上，请予以审核评估。昆山人力资源市场管委会二一年十二月二十八日江苏高新技术（昆山）人才市场 “十一五”期间工作自评报告 2010年12月目 录一、市场概况（一）机构设置4（二）基础设施5（三）从业人员5（四）工作概况5二、业务工作（一）构建人才交流服务平台71、金厦工程.72、人才特区.83、精英广场 94、校企合作.95、探索高校大中专毕业生就业工

2、作新模式.118、构建全方位立体化的人才交流服务体系.13（二）拓展人才素质提升功能.131、高级人才讲堂.142、英语沙龙活动.143、安博教育项目.154、学习广场项目.155、产业培训项目.16（三）优化人才服务载体.171、探索人才诚信体系建设.172、办活高层次人才俱乐部.183、大力发展人力资源协会.184、贯彻“亿元人才”新政.195、人才服务的标准化建设.206、完善优秀人才服务体系.207、企业人才服务立户制度.20（四）市场社会认知影响不断提升21（五）市场员工队伍建设不断加强22三、争创全国一流的人才市场（一）、加强人才信息化建设.23（二）、加强人才标准化发展.26（三

3、）、加强人才研究工作.28四、今后的建设发展思路1、产业化发展.292、专业化发展.293、集聚化发展.304、信息化发展.305、品牌化发展.316、区域化发展.31江苏高新技术（昆山）人才市场“十一五”期间工作自评报告根据省人社厅关于对省级人才市场（人力资源市场）“十一五”期间工作进行综合评估的有关文件精神和要求，江苏高新技术（昆山）人才市场对照文件要求进行严格自评的基础上，结合本市场实际，形成本报告。一、市场概况江苏高新技术（昆山）人才市场是2001年12月由原省人事厅和昆山市人民政府共同组建的全国首家在县（市）级设立的省级人才市场。多年来，市场为苏沪及华东地区高新技术人才交流提供平台，

4、并为昆山高新技术人才引进提供富足的资源和便捷的通道，加快区域人才资源开发，并利用区位优势吸引高新技术人才，共同构筑江苏人才高地。（一）机构设置江苏高新技术（昆山）人才市场与昆山人力资源市场合署办公，既有联系协调，也突出重点，江苏高新技术（昆山）人才市场更侧重于人才工作，特别是高新技术人才、高技能人才、企业经营管理人才、高校毕业生等高层次人才引进、培养、服务等工作。具体工作由昆山市人才交流服务中心、昆山市大中专就业指导中心、昆山人力资源市场管委会人才咨信科、昆山经营管理者人才服务中心承担，设有江苏高新技术（昆山）人才市场领导小组，下设办公室，负责牵头抓总、综合协调工作。（二）基础设施市场规划用地

5、62亩，其中一期工程建筑面积为3.2万平方米，地上五层，地下一层，项目投资2亿元，其建设规模在国内专业人力资源市场中位于前列。二期工程将配套建设高层商务写字楼，项目正在规划之中。市场功能完善、设施先进，共设置人才交流服务区（306个展位）、人才介绍服务区、综合档案中心区（40万份档案资料）、业务受理区、洽谈区、行政区、地下停车区、广场区等。此外江苏高新技术（昆山）人才市场专辟面积4000平方米，主要为各类高层次人才提供交流、活动、服务的平台，设有招聘区、容纳近300人的会议室、具有同声翻译的国际会议厅、咖吧、阅览室、健身室、网络浏览区、展示区及办公区等。（三）从业人员全市场员工人数近200人，

6、具有本科以上学历人数50%以上；中层以上干部，具有中级以上职称人数占90%以上。（四）工作概况坚持“公共服务”和“市场经营”两个轮子驱动，积极推进公共服务建设，努力完善市场经营业务体系；公共服务方面，围绕增创区域人才竞争新优势，围绕人才结构调整，积极促进昆山籍高校毕业生就业、搭建人才交流公共服务平台、出台人事事务公共服务细则、推进人才信用体系、创新各种人才交流渠道以及为各类人才搭建交流、学习、探讨的良好平台。市场经营方面，坚持“一体两翼”发展思路，横向事业群管理模式，纵向产业链接通和延伸发展模式。大力发展人力资源服务业，完善招聘类、派遣类、外包类、培训及管理咨询类四大业务体系。二、业务工作江苏

7、高新技术（昆山）人才市场重点围绕科技创新载体、服务业集聚区、特色产业基地和主导产业链建设，根据产业发展和企业人才需求，进一步开拓工作思路，强化招聘措施，拓宽引才思路，强化高层次人才引进的主渠道作用，尤其充分发挥人才猎头部门专门引进高端人才的作用，通过精英广场、创新昆山高校行等系列人才引进服务品牌，大力拓宽引进渠道，力争以才引才、岗位引才、服务引才和环境引才，大力引进与昆山产业转型升级需求相吻合的高层次人才，大力引进服务先进制造业、现代服务业发展的高层次人才。加快引进、培养一大批高层次人才特别是创新创业领军型人才，促进全市人才质量提升和结构优化。市场依托昆山产业优势，发挥人才政策引导作用，畅通猎

8、头招聘、网络招聘、校园招聘以及各层次现场招聘等引才渠道，“十一五”期间，市场共举办各类招聘会1097场，接待招聘企业11万余家次，提供岗位205万个次，接待入场求职者440余万个次。“十一五”期间，网络招聘浏览量近三亿人次，拥有网上企业会员单位5619家，个人会员116万，猎头招聘共为650多家企业成功招聘1100多位各类高层次人才。校园招聘共为2000家企业成功招聘各类优秀高校毕业生两万多人。通过各类引才渠道，“十一五”期间，我市共引进人才204491人。其中，通过人才引进的有博士66人，硕士2369人，本科72118人，共74553人；通过柔性新引进的人员，即绿卡办理人员有大专62104人

9、，中专67834人，共129938人。2009年共为51779家次企业、190.22万人次提供人力资源服务，发布工作岗位102.27万个次，为企业直接解决岗位需求约12万个，昆山籍高校毕业生总体就业率达到97.1%。在高层次人才引进方面，昆山现在拥有15个博士团队，人员100余人，有长江学者7人，有3人入选国家千人计划，17人入选江苏省高层次创新创业人才引进计划，11人入选姑苏创新创业领军人才，17人（团队）入围首批昆山领军创新创业人才。还通过柔性引才，引进两院院士15人。300名海归人员，在昆创办企业100家。（一）构建人才交流服务平台1、金厦工程：启动“百千万才智引领计划”，构筑“人才金厦

10、”，以引进百个创新创业团队、建立千个人才培养基地、服务万家规模以上用人单位为目标，建立金厦工程办公室，抽调各部门相关人员，在机构、人员和经费上予以保障；以人力资源开发研究中心和人力资源管理咨询公司为依托，开展各项人才金厦工程理论的研究；一百五十次组团分别赴北京、重庆、沈阳、成都、西安、武汉等地著名高校开展“创新昆山高校行”校园招聘活动；通过20余期的“精英广场”活动、人才大讲堂、昆山高校就业合作联盟工作协调会、高校毕业生就业创业基地建设等工作，强化与我市各高新园区、特色产业基地和服务业集聚区的项目与人才需求对接，服务我市产业升级和人才竞争新战略。“创新昆山高校行”系列校园招聘活动、“创业昆山，

11、唱响未来”创业系列活动、高校就业指导讲师团活动、“要人才，找我们”服务、人才诚信体系建设等已成为人才金厦工程实施中先后形成的响亮品牌。2、人才特区：依托江苏人才特区试点，加快引进人才集聚。2006年初，昆山启动江苏人才特区试点，以此为契机，加快引进海内外高层次人才步伐。先后在美国波士顿、德国杜塞尔夫、日本东京等城市设立海外留学人员招聘站，加大招才引智力度；紧密依托美、德、日三个海外留学人员招聘站，加强向海外推介昆山，吸引海外留学人员及各类外国专家来昆为昆山经济发展服务；充分发挥市场在政策、网络、品牌等方面的优势，建立海外人才集散地和融政策、资金、技术、人才等资源于一体的信息集散港；与此同时，依

12、托昆山留学人员创业园、清华科技园昆山分园、昆山软件园、工业技术研究院等载体，着力引进海内外高层次人才。通过努力，昆山目前集聚了具有高级专业技术职称或研究生学历的高层次人才8000人，其中包括180名博士、550名海外留学归国人员。他们活跃在经济社会的各条战线、各个领域，尽心发挥才智，充分释放激情，已成为新人才、新产业、新城市的中坚力量和强力支撑。3、精英广场：推出才智廊桥，服务高层次人才。市场推出“精英广场”服务品牌，通过开展高层次人才寻访、举办高层次人才预约洽谈会、搭建高层次人才俱乐部、开展主题沙龙活动、制定高层次人才交流刊物等系列服务举措，专门为高层次人才提供服务。同时，每周还举办一期高层

13、次人才预约洽谈会，通过人才寻猎、甄选、推荐等流程，实行会前预约、验证入场等，提高企业与人才的对接效率，已举办的21场洽谈会共吸引了近24000人次高层次人才入场，为275家企业的三千多个各类高层次人才需求岗位提供高效率的人才引进对接服务。此外，还开通高级人才网，根据企业需求建立高级人才库，将精英广场打造成一个集高层次人才储备、引进、培养和后期跟踪服务于一体的综合性人才服务平台。目前，高级人才库已拥有近5万的人才储备量。4、校企合作：深化产学研合作，促进人才集聚。一是继续“创新昆山高校行”校园招聘活动。通过系统掌握全国知名高校和“211工程”院校专业设置和毕业生情况，提前摸清企业招聘应届毕业生需

14、求，有层次、分区域、有组织地深入开展“创新昆山高校行”大学校园招聘，特别加强了对研究生的招聘力度，充分利用百所高校活动资源，打造毕业生校园招聘品牌，帮助企业储备人才，提高核心竞争力。“十一五”期间，通过开展“创新昆山高校行”系列活动，组织我市约两千家企业先后150余次赴上海、北京、武汉、南京、成都、西安等30多个城市进行校园招聘，成功招聘各类优秀高校毕业生两万多名，有力地促进了我市人才结构的升级。二是继续办好“百所高校昆山行”活动。已连续举办10年的“百所高校昆山行”活动是引才工作的一个品牌，也是加强产学研合作、推动企业发展的重要平台。目前，清华、北大、南大等全国“211”工程大学和全国排名前

15、20名的高校相继加入百所高校昆山行团队。去年，全国百所高校昆山行活动升级为国家级项目，与著名高校签署全面人才合作协议，启动“昆山杯”全国大学生创业大赛，将各地高校人才优势、科研优势与昆山的产业优势、区位优势、机制优势紧密结合，让人才在昆山生根，共同携手创新。一批批名牌高校毕业生相继来到昆山。像清华大学研究生会主席马扬彪、北京大学研究生会主席孙洪涛等，都先后来到昆山，投身于昆山火热的建设热潮之中。利用百所高校昆山行的影响，近几年，引进的本科学历以上人才每年都在1.5万名左右，硕士、博士学历人员大增，分别有1833名和100名。除了引进的人才层次越来越高外，在百所高校昆山行活动的带动下，一些高校的

16、优秀毕业生组团来昆创业。如清华大学团队组建的维信诺公司目前已领跑国际OLED产业，北京大学金毅等6名博士组建的团队在开发区成立昆山毅志方成机电工程技术有限公司。目前，已吸引多个博士生团队来昆创业。三是继续办好“著名高校研究生昆山暑期社会实践”活动。连续举办四届的“著名高校研究生暑期昆山社会实践活动”已成为推动海内外人才进一步了解昆山、认知昆山的重要平台。高校研究生暑期实践活动紧紧围绕昆山经济发展的重点和热点来开展，与人才引进、项目引进相结合，富有成效。在暑期社会实践的同时，像招商引资一样招才引智，把暑期社会实践活动打造成宣传昆山、引进人才和创业团队的有效载体。通过加强实践项目征集与博士招募之间

17、的顺畅对接，切实为企业解决技术难题，促进产学研结合。着重在暑期实践中大力开展引智工作，积极邀请博士创业团队来昆考察，争取更多高新项目落户昆山。截至目前，已有10多名博士生通过暑期社会实践留在昆山工作。5、探索大中专毕业生就业工作新模式通过“三优先、三到位、三联动”，即坚持就业、培训、见习三优先，确保政策、资金、援助三到位，实现与政府部门、区镇、社会各方三联动，最大限度稳定就业，改善民生，促进和谐。一是构建就业见习平台，健全因岗荐才机制。积极发展见习基地，以富士康、好孩子、周庄画家村等企业为重点在精密制造、金融服务外包、现代物流、文化创意等行业建成见习基地143家，较好地适应了毕业生的现实就业需

18、要。强化“因岗荐才”就业见习机制，开通“要工作，来找我”现场和网络两个登记窗口，建立毕业生就业登记库； “固化”就业见习操作规范，出台关于昆山市高校毕业生就业见习制度的实施方案，使就业见习制度化、规范化、常态化。二是构建创业促进平台，健全创新鼓励机制。设立500万元高校毕业生创业资助专项资金，为符合条件的毕业生创业提供无偿资助以及创业项目商业贷款贴息。设立专门窗口提供开业指导、政策咨询、项目论证、跟踪引导等“一条龙”免费咨询服务，加速项目孵化，提高创业能力和成功率。多渠道、多形式宣传创业政策和创业服务，形成良好的创业舆论引导氛围。着力开展四项创业重点工作，启动高校毕业生自主创业大赛，依托留学人

19、员创业园等园区、基地建立创业孵化基地30家，组织64名有创业意向人员参加SYB创业培训，筹建创业项目库、筹办创业项目推荐会。大力推进创业带动就业工作，筹办“创业昆山、唱响未来” 高校毕业生自主创业大赛及自主创业项目推介会，组织发放毕业生见习补助和企业就业指导费，与东风汽车技工学校昆山实训基地、安博外包基地、蓝茵思达等联合举办各类特色培训班。6、健全全方位、立体化人才交流服务体系市场整合现场招聘会、人力资源网、人力资源市场报、猎头招聘、职业介绍五大招聘平台，多位一体，有机结合，打造立体招聘体系，实现线上、线下两类招聘资源优势互补，招聘信息充分共享，招聘渠道全面互动，最大化利用各个平台在时效、层次

20、、习惯、覆盖面等方面的不同特点，通过取长补短、产品创新，为企业和人才提供更多的低成本、高效率的招聘产品。通过对人力资源服务产品研发，对自身各方面优势的分析与整合，推出各种个性化招聘服务套餐，集成管理、信息和服务，让各种资源、各种渠道全面互动，优势互补，发挥整体优势，大力提升为企业招聘优秀人才的能力。设立“要人才，找我们”专项服务窗口，服务好企业引才需要。举办大型、行业专场、精品专场及各类主题招聘会，其中2009年首届江苏省机械模具人才交流大会，首创人才交流活动与国际大型行业交易会互动开展的举办形式，提升了服务我市特定行业人才需求的针对性和效率。并定期发布人才供需信息和才市分析报告，引导人才供需

21、有序对接，提升咨询服务层次。（二）拓展人才素质提升功能市场积极搭建人才素质提升平台，创新人才培养模式，制定常青藤高层次人才素质提升计划和人才委培计划，通过举办高层次人才大讲堂、人才创业大讲堂，开展创新创业人才沙龙活动，学习广场等，与社会各界优秀教育培训机构合作，大力构建各类短、中、长期的人力资源素质提升平台，将人才素质提升作为服务人才和服务企业用好人才的重要保障。1、高级人才大讲堂。高级人才大讲堂长期与国内知名高校和培训机构合作，举办各种培训和讲座，通过建立人力资源素质提升的平台，提高高层人才创业创新能力。权威专家授课、强大师资阵容， 课程内容设置系统、新颖、精彩，强化互动交流，创建一个优秀人

22、才相互学习、深入交流、彼此欣赏、分享经验、协作互助的平台。联手复旦大学管理学院，推出了常青藤高层次人才素质提升计划，引进复旦大学管理学院蓝墨水精英教育计划来到昆山，并与全球知名人力资源管理咨询公司美世、蓝海教育合作，共举办各类人才培训近50场，5000多人次的中高层次人才参与了培训，为我市企业提升人力资源管理水平、增强应对危机能力提供了有力支撑。2、高级人才英语沙龙。市场将每月定期在市场五楼咖啡吧举办英语沙龙活动，活动根据日常工作和生活的需要定制，内容丰富，形式新颖，每期不同主题，吸引了500多名欧美企业的中高层人才参与，外籍老师来自美、加、英、澳等英语系国家,拥有美国教育证明书,教学经验丰富

23、。助教来自国内外大学或研究所英语相关专业科系毕业,受英语教育专业训练,课程教学活泼生动有技巧,发音漂亮的英语教学高手。通过定期举办英语沙龙活动帮助各类人才提高口语能力，了解国外风情，提高职业竞争力。3、安博教育培训项目。09年9月市场在安博（昆山）教育产业园建立了昆山人力资源教育培训基地、高校毕业生创业实训基地和高校毕业生就业培训基地，把政府的组织、政策优势与安博充足的教育、企业合作资源有效结合，为各类人才提供人才素质提升服务。以实训的形式丰富实践经验、提升就业技能，是解决大学生就业难的有效途径，三个基地的简历也是构建各类职业教育和现代服务业技能培训的新平台。三个基地将根据昆山市产业转型与发展

24、的需要，为各类、各层次人员提供培训服务，并为毕业生提供技能培训、就业推荐等帮扶项目。去年10月，市场在“安博”教育启动了创业昆山、唱响未来高校毕业生自主创业大赛系列活动，通过提供创业辅导、资金扶持、政策介绍和综合素质拓展等，以创业带动就业和创新，带动优秀毕业生等人才引进。4、学习广场项目。“学习广场”位于昆山人力资源市场大楼三楼，面积4000余平方米，以构建一流的教育培训平台、提供一流的教育培训服务、培育一流的产业社会发展人才为目标，集聚具有雄厚实力的教育培训机构和大学继续教育部门入驻，以创新型经济发展对人才的素质需求为导向，瞄准我市新兴产业和主导产业发展前沿；围绕企业、人才个性化提升需求，依

25、托培训机构不断丰富完善的培训项目，组织个案培训专家量身定制个性化的培训方案，以菜单式组合培训满足求学主体自我选择需要，使求学主体通过培训“学得优”。指导培训机构优化培训内容，丰富培训形式，增强培训针对性和适用性，使求学主体在实践中“用得好”。围绕市民素质提升目标，在第一时间聚焦创新思路和创新观点，成为昆山精品讲座与报告的“孵化基地”，使求学主体对发展形势“跟得上”。目前首期已吸引昆山安博教育基地、东风汽车公司高级技工学校昆山基地、苏州先行企业管理咨询有限公司等11家不同类型、不同特点的培训机构入驻，印度IIHT公司、清华大学成人教育学院人才培训中心等一批高度契合我市“三新”人才发展需要的国内外

26、知名培训机构也将于近期陆续进驻。5、产业培训项目。与台湾电电公会合作开展一系列培训项目，依托电电工会台湾师资背景，为在昆台商转型升级做好人才充电工作。公会会员厂商在大陆投资设厂面临转型升级的压力，举办培训课程，就是希望能适时提供产业永续经营的服务，提升产业整体竞争力。目前推出了20多种专业技术课程，包括真空技术、LED构装技术、制程技术、半导体技术、超大规模集成电路设计、电子电力技术、电子分装和分装材料技术。还有30多种经营管理课程，包括绩效管理考核、沟通技巧与人际、经营管理实务、营销管理、财务管理、人力资源管理、法令分析、关务实务、质量管理、公共关系实务等。第3类培训课程是标准认证与检测，包

27、括欧规新标准介绍、美规新标准介绍、日本电安法规与认证说明、电子产品热传散热分析、GIS设计与应用、电器绝缘材料进阶研讨等共18种。（三）优化人才服务载体注重人才引进来，还要用得好，更要确保留得住。近年来，市场围绕我市出台的各项人才新政，市场充分发挥政策执行部门的公共服务功能优势，通过建立人才诚信体系工程，丰富人力资源协会和高级人才俱乐部活动，设立专门的人才服务窗口，发挥优秀人才服务中心的作用，积极落实人才新政等；通过对人才户口调入、人才绿卡、职称评审等绿色通道一揽子解决方案，以优质、高效、快捷的服务效率，形成公平、公正、公开的服务机制，切实做好人才后勤保障。1、人才诚信体系建设。今年以来，为加

28、大优秀人才保障力度，进一步完善人才诚信工程建设，建立了集学历、教育背景、工作经历、工作业绩、个人信誉、人才综合素质测评及工作技能评估等一体化的综合性优秀人才诚信体系，让优秀人才在我市工作生活便捷。同时，人才诚信服务体系将信息纳入到社会诚信信息查询系统，形成诚信与失信信息社会奖惩放大效应，营造良好的用才、留才氛围。通过建设人才信用规范体系，建设人才信用信息软件平台，进行学历验证和诚信背景调查工作，逐步推进人才信用体系的建设工作，目前学历验证11880人；建立人才诚信10368人。2、高级人才俱乐部。加强与高层次人才的沟通，通过开展重点走访、举办高级人才俱乐部沙龙活动、出版人才交流刊物、组织各类高

29、级人才联谊活动、开展论坛活动等措施，掌握服务需求，凝聚优秀人才，营造良好的交流氛围。高级人才俱乐部旨在通过一系列丰富多彩的活动，为昆山各行各业的高端人才、精英人士、外国专家们提供社会交流、休闲养性、交友聚群的平台。其中俱乐部举办的“英语沙龙”活动根据日常工作和生活的需要制定，以及“博士世博欢乐行”、“动感双语圣诞晚会”等活动内容丰富，形式新颖，受到广泛好评。另外推出的高级俱乐部会刊极致 英才杂志，为各类高层次人才俱乐部会员提供最新的人力资源管理和服务资讯；总结交流在高级人才培养、评价、使用、激励、维权等方面的方法和经验；开展高级人才职业生涯规划的探讨研究；集中展示高级人才的先进事迹和经验交流；

30、着力推进政府部门与高校、培训机构、用人单位等高级人才开发、使用单位以及高级人才之间的沟通交流；突出为高级人才服务、为经济社会发展服务的主题任务。3、人力资源协会。昆山人力资源协会自2004年成立以来，充分发挥与企业人才服务机构联系紧密的优势，积极开展各类培训讲座、组织会员考察交流等活动，热忱为用人单位提供各项人力资源服务，被誉为我市企业人事干部的“娘家”。目前，会员单位已发展到200余家。近年来，人力资源协会加强人才培养与企业人力资源管理工作对接，为全市各类用人单位用好人才、留住人才，维护劳动关系稳定提供业务指导和培训。协会每年都邀请资深人事主管或对人事管理有研究的专家授课、举办讲座等，共有2

31、500多人次接受培训，大大提升了企业人力资源管理和经营管理水平。利用协会平台，多次组织会员单位参加形式多样的参观、沙龙等活动，密切了会员单位之间的联系，推动了企业之间的互动交流。市人力资源协会还充分发挥自身优势，为大学生就业提供各项公益性服务。在全市举办各类大型人才招聘会期间，协会会员企业免费为求职大学生进行“情系毕业生”就业指导和职前培训，帮助他们尽快适应工作。组织会员企业进高校开展招聘活动，为昆山籍毕业生提供就业岗位和见习基地。4、亿元人才新政。加大对关于加快优秀人才引进与培养的若干政策和关于实施加快领军型创新创业人才引进计划的意见两项人才新政策的宣传推介力度，重点抓住海内外人才来我市考察

32、交流、赴外推介昆山以及举办著名高校博士昆山暑期社会实践的机会进行宣传，充分利用好各类媒体，提高“亿元人才新政”的知晓度。根据人才新政配套实施细则，以政策为导向，以机制作保障，大力引进、培养一大批高层次人才特别是领军型创新创业人才，依靠优秀人才引领昆山经济社会发展。5、人才服务标准化建设。根据省人事厅文件精神，市场先后出台人事代理工作细则、流动人员人事档案管理工作细则、人才绿卡办理工作细则、昆山市人才交流服务中心集体户口人员管理工作细则、人力资源开发工作细则、昆山市留学回国人才服务工作细则、流动支部党建工作细则、信息发布工作细则等8项基础人事事务公共服务规则，通过规范公共人才人事服务标准和流程，

33、规范服务程序，强化服务意识，提升服务质量，着力提升人力资源市场服务品牌的知名度和美誉度，做到机会均等、运行高效、服务同质、规范统一。6、完善优秀人才服务体系。通过优秀人才服务中心，为优秀人才综合提供全方位、多形式、高效、优质的各类服务。建立优秀人才职称评审绿色通道、优秀人才配偶安置和子女就学绿色通道、优秀人才医疗服务绿色通道，优化操作流程，加快办理速度，畅通服务通道，为解决优秀人才工作生活中遇到的困难与问题提供帮助。7、人才服务立户制度。为了加强和规范人才人事管理，合理配置人才资源，减少办事环节，提高工作效率，吸引更多企业参与试点，力求在更大范围为企业提供人才服务，促进企业人才开发。建立日常走

34、访与重点企业联系制度，及时、准确把握企业人才服务需求，加强介入企业人才管理的主动性。根据需求深化各项人才服务，改进工作作风，提供服务快速通道，着力提高服务的针对性和质量与效率，真正做到想企业所想，急企业所急，真心实意为企业着想，切切实实为企业办事。（四）市场社会认知影响不断提升市场经过多年发展，品牌体系初步形成。以“聚人聚力汇资源、连才连智通天下”为母品牌，发展并形成“要工作，来找我”、“要人才，找我们”、“金厦工程”、“精英广场”、“创新昆山高校行”等一系列子品牌，构成层次分明、特色突出的品牌体系。2009年，市场被市委、市政府命名为“昆山市文明单位”“昆山市劳动关系和谐企业”，“青年文明号

35、”“巾帼文明岗”获昆山市级称号。组织参与多项对外交流活动，在人社部人力资源市场条例（草案）修改意见现场征询会中，所提意见和建议不仅受到了与会调研领导的高度重视，而且也充分展示了市场在实践中所进行的创新探索，凸显了全国率先实现“三场合一”的人力资源市场发展改革的样本价值。举办“首届全国职业教育创新论坛”、“第二届区校联盟会议”，参加中国人力资源服务业高峰论坛、第三届全国中小城市人才服务工作座谈会，通过对昆山人才工作的精辟论述，市场得到全国同行的充分肯定和关注。在2008年中国人才交流协会会员大会上，被增选为常务理事单位，并从全国近200家会员单位中脱颖而出，被评为优秀会员；4月中国人事科学研究院

36、在京组织召开的“建立统一规范的人力资源市场”专家座谈会上，本市场作为唯一被邀请的基层实践单位在会上宣传推介昆山经验。人民日报、中国人事报以及省级、市级主流报纸刊物都对市场做过多次报道。国家人力资源和社会保障部副部长杨志明、法规司芮立新副司长、原省人社厅厅长徐郭平都亲临市场调研指导工作。（五）市场员工队伍建设不断加强一是干部培养取得成效。先后输送中青年干部到新加坡、台湾等国家和地区培训，拓宽干部的视野，提升干部的能力；组织干部到上海、苏州、无锡等发达地区学习当地劳动人事部门先进经验，注重研讨上海外服、中华英才网等国营民营中介机构运作模式，注重推动业务发展模式向整体化、规模化、立体化、信息化方向整

37、体迈进；选拔中青年干部到市信访局等单位挂职，锻炼干部处理纷繁复杂局面的能力；安排干部到工业技术研究院参与工作，在新领域方面培养人才。二是青年骨干得到挖掘。开展青年业务能手征文比赛，举办市场青年论坛，让一批有思想、有见识的青年员工脱颖而出，作为储备干部进行重点培养。组织团干部参加各类培训，拓宽团干部培养渠道，进一步提升团干部的整体素质。三是员工素质有效提升。深化实施内训制度，在办公OA设置学习版块，员工可根据个人情况选择适合自己的培训项目进行学习。积极推进各部门建立内部定期业务交流和培训制度，查找问题、整改落实，员工业务素质与能力、观念都有了进一步改善。四是党群活动发挥作用。紧紧围绕“促进市场融

38、合、加速市场发展”主题，对内，先后组织开展“谈心月”、向四川地震灾区捐款捐物献爱心、全体党员赴嘉兴南湖进行新党员宣誓老党员重温入党誓言、“我为市场献一策”以及其它文体活动，鼓励员工建言献策，激发员工工作热情，增强市场凝聚力和向心力；对外，组建市场篮球队参加全市篮球乙级联赛并夺得冠军，组织参加我市第七届职工垂钓比赛、第一届斯诺克比赛、领导干部乒乓球赛等各类活动，有效展示市场风采，提高市场知名度。三、争创全国一流的人才市场 （一）、人才信息化建设不断增强人才服务的运作，就其关键来讲，就是实现人才供需双方的信息匹配，不同类型的服务，其区别根本上讲就是根据所针对的企业行业的需求和人才的特点，在匹配的精

39、度和广度上有所不同。任何一个从事人才服务的机构或者企业都是以大量的企业和人才信息为运作基础。信息化的作用恰恰是高效地处理海量数据和固定逻辑，所以人才服务业要提高效率、提升产品质量，就必须借助信息化的手段。昆山人才市场深刻地意识到这一点，高度重视信息化建设，大手笔、强力度地推进市场信息化建设。市场加强资金支持，加大硬件投入，为人才服务业发展奠定良好物质基础。资金投入上，2007年至今累计投入资金达1400多万元，其中智能化建设819万元，机房硬件设备建设300多万元，基础服务支撑类软件70余万元，定制开发服务扩展类软件106万元，维护及其他投入105万元，预计明年还将追加投入100多万元用于软件

40、系统的完善和扩展。组织和人员保障上，组建了信息技术服务中心，目前已有员工八名，其中六人直接负责相关信息化技术服务内容，独立完成市场内部所有功能性软件的开发工作，已经形成一支完备的、具有优秀技术开发能力的开发团队，已为市场研发了多套应用软件和网站平台。2007年市场完成运营大楼的智能化工程。此工程包含综合布线系统、计算机网络系统、多功能会议系统、闭路监控系统、LED显示屏系统、不间断电源系统、公共广播系统、停车场系统、消费卡系统、有线电视系统等十多个系统。同年投入150多万元将网络机房建成一个较有规模的标准化机房，并且每年都投入资金加以完善。目前，机房拥有天融信防火墙、H3C三层交换机、入侵检测

41、等网络通信和安全设备，拥有各类服务器14台以及一套存储和带库设备。在此基础上，建立了稳定的网络结构，形成有效的安全防护体系；架设了自己的VPN隧道，为外部网络共享市场内部信息资源提供了基础；建立了以光纤SAN为介质的数据安全备份和容灾体系；形成了以IP网络为网络通讯机制，以FC SAN为数据传输机制，以存储为数据载体，以带库为数据备份载体，以服务器为运算载体的多层次、高效率、高稳定性的整体硬件架构。加大软件建设。软件开发以外包定制与内部消化扩展相结合的形式，以丰富业务、规范流程、提高效率、节约资源为目的，以人才网、市场办公OA、前台业务受理系统、呼叫系统四大平台为主要载体，建立了对外以人才网为

42、代表的网站集群，对内以办公OA为代表的业务辅助系统软件集群，不断提高市场的信息化程度。人才网不仅是网络招聘的主要服务载体，同时也是其他各项业务的重要受理接口。为了更好地完成网站的这一使命，从2009年初网站正式开始重新进行整体规划开发，着重从提高系统的运行效率和稳定性、增设新栏目和改善用户体验等方面进行改进升级，现已进入测试阶段。新网站的性能和功能大大提升，并着重推出现场招聘、猎头、培训教育等服务，并整合市场毕业生、公共人才人事等公共服务，更好地满足了招聘单位和求职者的新需求。除人才网以外，网站集群还包括新开发的“飞鹰行动”、“金厦工程”等专题网站，对市场的业务拓展和形象宣传起到了重要的作用。

43、办公OA系统围绕实用、协同合作的理念，包含了图形化的工作流平台、图形化的标单自定义功能，融合并进一步改善此前开发的工作周报月报系统、请假系统、市场统计分析系统、下载中心、电子通讯录等功能性软件，囊括了日常工作所需的功能，大幅提升了工作效率，全面促进了管理升级。该系统已经成为市场员工日常工作不可或缺的工具。前台业务受理系统能够综合管理人事代理等相关资源，高效办理人事代理相关业务，快速准确地完成分析和统计工作，使得前台工作人员可以更高效、准确地完成毕业生签约就业、到档查询和管理、人才引进等相关工作。呼叫系统为集团营销客服中心量身定做，其中融合了CallCenter和CRM系统所需的功能，能够完成业

44、务的最初受理、向业务处理系统提交订单并跟踪客户情况等任务。该系统已经投入使用，协助该中心更好地拓展业务、管理客户，实现销售额年年攀升。今年又引进了新的智能叫号系统和服务满意度测评系统，对规范考核前台服务人员，提升服务效率效能，从软件上予以支撑。（二）、积极推动实践人才服务标准化工作1、积极跟踪全国人才服务标准化工作进展。全国人才和社会保障工作会议提出要“进一步推进人才服务业的发展和标准化、规范化建设”。新近发布的全国服务业标准20092013年发展规划中，服务业标准体系吸收了9项人才服务标准。这表明人才服务标准化工作，在人才和社会保障部的领导和支持下，已经进入了一个新的阶段，也表明人才服务开始

45、步入标准化引领、规范化发展的新阶段。昆山人力人才市场研究中心积极跟踪全国人才服务标准化工作进展，加强针对本地区实践相适应的人才服务标准化研究工作，积极探索适合本地情况的人才服务标准，从各项标准涉及的适用范围、从业人员条件、从业机构资质、业务流程、业务内容、技术参数等内容出发，积极制定适合本地形式的人才服务标准。2、自觉实践全国人才服务标准草稿。目前，全国人才服务机构等级划分与评定标准草案已起草完成，昆山人才市场已经根据人才服务机构等级划分与评定草案标准，按照最高级别，自发开展试点工作尝试。同时尝试依据流动人员人事档案管理服务规范、现场招聘会服务规范和高级人才访聘服务规范、人才测评服务规范、人才

46、网站服务规范等草案，规范各项业务流程。自觉依照人才服务术语、人才服务图形标识等草稿规范企业VI视觉设计系统建设。 3、制定适合本地情况的人才服务标准。全国人才服务标准有着广泛的指导性，但是要想服务标准发挥切实作用，还需要立足本地实际情况，结合全国人才服务标，制定了五项人才公共服务工作细则，即昆山市人事代理工作细则、昆山市流动人员人事档案管理工作细则、昆山市人才绿卡工作细则、昆山市集体户口人员管理工作细则、昆山市留学回国人才服务工作细则。制定了两项基础性人才服务细则，即昆山市人才开发工作细则、昆山人才信息发布工作细则。此外还制定了 昆山人才市场流动支部党建工作细则。目前正加紧调研，争取尽快出台招

47、聘、派遣、外包等经营性业务的的服务细则和大学生就业促进、人才服务等各类公共人才行政细则。（三）、深入开展人才工作研究 昆山是全国县级市排名第一，人才工作走到全国前列，迫切需要人才研究，是实践的需要；是工作需要，没有理论指导的实践是盲目的实践。 1、我们研究重点：围绕昆山的产业升级开展研究，致力建立与昆山产业结构相互适应的人才结构，发布紧缺目录，引导人才引进方向有利于昆山发展。围绕增创昆山的区域人才竞争优势开展研究。昆山地位位置特殊，面临上海苏州的辐射的同时，也面临人才流失。围绕统一规范的人才市场建设开展研究，认识人才服务业产业链，人才市场发展方向，认清人才服务业发展方向。2、我们研究的成果：参与了全国人才标准化工作，