[医药卫生]CDMNMM的编制指南出了第04修正版所以我们需要进行相应.doc
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1、 GUIDELINES FOR COMPLETING CDM-PDD, CDM-NMB and CDM-NMM, 第04版43CDM Executive Board Version 04 - PageZSW, QXY, Liu Jia: 你们好EB关于CDMPDD,CDMNBM,CDMNMM的编制指南出了第04修正版。所以我们需要进行相应的更新。相对于第03版,更新的情况为:1. 第I部分不变2. 第II部分不变3. 第III部分中, A和B两节的结构有较大的变化, 其中B节基本上要重来。 C节的一般性说明部分有少量增补和修改,其余没变。因此,我在第03版的基础上, 在要改动增补的地方, 对号
2、入座将英文指南的内容插入, 并将原来老的中文留着注上删节号, 供参考. 这次B节的结构改动较大, 而内容方面并不是大改, 而是来回搬家. 每一章节下面有英文注释,说明是对应原来老版本那一章节的, 因此可以找到保留的老版中文,做相应的搬家,然后再校对, 这样就免得一切从头翻译, 可以省很多工作量. 最后, 将用不上的中文删去. 还是老办法: 中英文对照着翻译, 都留着, 以便我对照校对. 最后由我利用这里的中英文, 再去生成另外两个独立的带指南的CDM-NBM和CDM-NMM表格. 你们酌情分分工. 如果摸到规律, 可能一个人就可以高效完成任务, 前后也连贯.请在月底前给我好吗.谢谢刘德顺, 2
3、005-11-21. EB 20ReportAnnex 04UNFCCC CDM EB 第20次会议报告, 附件04清洁发展机制提议的新方法学: 基准线 (CDM-NMB)和提议的新方法学: 监测 (CDM-NMM)编制指南修正版版本 04(REVISED GUIDELINES FOR COMPLETING THE FORMS:CDM-NMB AND CDM-NMM, Verion04)请注意在CDM EB第20次会议报告附件04中所列的仅是EB编制指南的新基准线方法学建议(CDM-NMB)和新监测计划方法学建议(CDM-NMM)表格部分的全文摘录。该编制指南的全文修正版, 第04版可从UNF
4、CCC CDM网址“Documents” 一节找到: 清洁发展机制项目设计书 (CDM-PDD)提议的新方法学: 基准线 (CDM-NMB)和提议的新方法学: 监测 (CDM-NMM)编制指南修正版版本 04目 录第 I 部分 (一般性指南) A. 项目设计书(CDM-PDD) , 提议的新方法学: 基准线(CDM-NMB),和提议的新方法学: 监测 (CDM-NMM) 的一般性信息 3B. CDM术语表. 5第 II 部分 (项目设计书PDD )A. 项目设计书(CDM-PDD)信息注释. 14B. 项目设计书(CDM-PDD)编制详细指南 . 15第 III 部分(提议的新方法学: 基准线
5、和提议的新方法学: 监测)A. 提议的新方法学:基准线(CDM-NMB)和提议的新方法学:监测(CDM-NMM)的信息注释.24B.“提议的新方法学: 基准线(CDM-NMB)”编制详细指南. .25C.“提议的新方法学: 监测(CDM-NMM)”编制详细指南. .31本文档的修改历史本文档的第01版予2004年7月1日被EB采用版本号采用日期修改理由说明012004年7月1日无022004年12月3日修改第I部分B“术语表”(增加两个术语、修改两个现有的术语,涉及参与国、批准函、项目参与方和管理机构等)032005年5月13日 更新“CDM术语表” 以反映术语表第2版之后EB提供的进一步指南
6、和澄清. 处理这些表格所提交的机密/专利信息 要求填入CDM-PDD有关部分的信息规范, 以支持提议的新方法学: (A.3 “项目参与方”和 A.4.5节“项目活动的公共资金”) 进一步指南:如何组织在一些章节中提交的信息(如, A.3 “项目参与方”, A4.4.1 “在选定的计入期内减排量的估算值”) 能体现出, 在填表时, 用户必须明确申明留出空白的章节是有意的。04 2005年7月8日l 第III部分, A和B节 (Part III Section A. and B.)对提议的新方法学:基准线(CDM-NMB)表格格式做了修改以便于项目参与者以一种较接近于经批准的方法学的那种格式来表达
7、其新方法学建议; 并在一旦批准以后,有助于加快方法学文件格式统一编辑工作。l 结果, 提议的新方法学: 基准线(CDM-NMB)表格就在第二版上做了相应的修改。最近的CDM-NMB修正版可在如下网站找到: http:/cdm.unfccc.int/Reference/Documents。第 I 部分 (一般性指南)A. 一般性信息:项目设计书(CDM-PDD) ,提议的新方法学: 基准线(CDM-NMB)和提议的新方法学: 监测(CDM-NMM)1. 这些指南力求帮助项目参与方完成以下文件的编制: 项目设计书(CDM-PDD); 提议的新方法学: 基准线(CDM-NMB)和 提议的新方法学:
8、监测(CDM-NMM)。2. CDM-PDD, CDM-NMB和CDM-NMM表格由CDM执行理事会EB制订,符合CDM模式和程序(第17/CP.7决议, 包含在FCCC/CP2001/13/Add.2文件中)附件B “项目设计书” 中定义的关于CDM项目活动的项目设计书的相关模式和程序。3. 如果项目参与方希望提交一个项目活动进行合格性审定和注册,他们应该提交完整的CDM-PDD。4. 如果项目参与方希望提议新基准线和监测方法学, 他们应该完成和提交CDM- NMB, CDM-NMM和一个仅填写了A-E部分的CDM-PDD初稿。5. CDM-PDD, CDM-NMB 和 CDM-NMM表格的
9、电子版可从UNFCCC CDM网址(http:/unfccc.int/cdm)下载,或通过e-mail (cdm-infounfccc.int)索取, 或从UNFCCC秘书处 (Fax: +49-228-8151999)获得印刷版。6. 在CDM-PDD, CDM-NMB 和 CDM-NMM 中有破折下划线的术语在本指南的“CDM术语表”有具体解释。强烈建议项目参与方编制这些表格之前或这期间参考“CDM-PDD术语表”的最新版本。7. 项目参与方也应该参考UNFCCC CDM 网址(http:/unfccc.int/cdm) 公布的 “指南澄清”, 或通过e-mail (cdm-infounf
10、ccc.int)或传真(+49-228-815 1999)从UNFCCC 秘书处获得电子版或印刷版。8. 执行理事会EB在必要的情况下可修改CDM-PDD、CDM-NMB和CDM-NMM。9. 一旦被执行理事会EB采用,修改即刻生效, 并谨记如下条款。10. CDM-PDD的修改不影响如下项目:a. 已经通过合格性审定、或在CDM-PDD修正版被采用之前已经提交给OE审定;b. 在CDM-PDD修改版被采用后的一个月内向OE提交的项目;c. 在采用新的版本六个月后, 执行理事会EB将不再接受使用CDM-PDD旧版本的文件。11. CDM-NMB和CDM-NMM的修改不影响如下新基准线和监测方法
11、学建议: a. 在采用修正的CDM-NMB和CDM-NMM之前提交给OE的;b. 在CDM-NMB和CDM-NMM修正版被采用后的一个月内向OE提交的;c. 在采用新的版本三个月后, 执行理事会EB将不再接受使用CDM-NMB和 CDM-NMM旧版本的文件。12. 与CDM模式和程序相一致,EB的工作语言为英语。因此CDM-PDD、CDM-NMB 和CDM-NMM必须用英语完成写作并向执行理事会EB提交英文版本。然而, 为了咨询的目的, CDM- PDD、CDM-NMB和CDM-NMM可从UNFCCC CDM 网址上获得所有六种联合国官方语言版本以供咨询之用。13. CDM-PDD、CDM-N
12、MB和CDM-NMM模板不能被删改, 即它们必须用相同的字体完成, 不得修改它们的格式、字体、标题和标识。14. 表及表的列不能修改或删除, 行可以根据情况增加。15. CDM-PDD, CDM-NMB 和 CDM-NMM 须在A.1节注明该文件的版本号和日期。16. 如果CDM-PDD, CDM-NMB 和 CDM-NMM 的某些章节不适用, 则须明确地申明该节是有意留空白的。17. CDM-PDD、CDM-NMB和CDM-NMM不适用于造林和再造林CDM项目活动。造林和再造林CDM项目活动的CDM-PDD文件可从UNFCCC CDM网址获得。BCDM术语表以下CDM术语表解释在CDM项目设
13、计书(CDM-PDD), 提议的新方法学: 基准线(CDM-NMB)和提议的新方法学: 监测(CDM-NMM)和CDM模式和程序中使用的术语的含义。该术语表旨在便利项目参与方完成CDM-PDD、CDM-NMB和CDM-NMM。 清洁发展机制 Clean development mechanism (CDM):京都议定书第十二条对清洁发展机制作了如下定义:“清洁发展机制的目的应是协助未列入附件一的缔约方 本表使用的“缔约方”一词如京都议定书所定义的那样:除非另行说明,“缔约方”是指加入议定书的缔约方。“附件一所列缔约方”是指公约附件一所列的缔约方,附件一可以更新, 或是指根据公约第四条第2款(g
14、)项已发出通知, 表明其已批准并接受公约约束的缔约方。 实现可持续发展和为实现公约的最终目标作贡献,并协助附件一所列缔约方遵守其按第三条规定的量化的限制和减少排放义务”。缔约方大会(COP)第七届会议通过了清洁发展机制的模式和程序 (CDM模式和程序,见第17/CP.7号决定附件,文件号FCCC/CP/2001/13/Add.2),商定设立一个执行理事会, 并就此迅速起动CDM。在作为本议定书缔约方会议的公约缔约方会议第一届会议之前, 该理事会担当CDM执行理事会职能, 并且根据议定书和清洁发展机制模式和程序的要求,公约缔约方大会(COP)应当承担作为京都议定书缔约方会议的缔约方大会(COP/
15、MOP)的责任。术 语 (按其英文第一字母排序):“可归因于”“Attributable”: 见“可测量的和可归因于” “measurable and attributable ”。相关缔约方的批准函Approval by Parties involved:一个书面的批准函,言明由指定的国家主管当局(DNA)授权作为项目建议方的具体实体参加特定的CDM项目活动。该批准函包含CDM模式和程序第33和第40(a)和(f)款所列的要求。参与拟议的CDM项目活动的缔约方的DNA须发布一项声明, 包括以下内容: 该缔约方已经批准京都议定书。 批准自愿参与拟议的CDM项目活动。 如果是东道国缔约方: 声明
16、该拟议的CDM项目活动对可持续发展有贡献。该书面批准函的上述声明是无条件的。多边基金不必要求每个参与方的DNA都提供书面批准函。但是, 没有提供书面批准函者可能会放弃他们作为参与该项目的缔约方所享有的一些权利和优先权。一个缔约方的书面批准函可以包括不止一个项目,只要所有项目名称都在批准函中明确列出。理事会商定CDM项目活动的注册可以在没有附件一缔约方参与注册阶段的情况下办理。在附件一缔约方从那个项目活动在CDM登记帐本的帐号中获得经核证的减排量之前, 它须向理事会提交批准函, 以便CDM登记处管理员能够将CERs从CDM登记帐中转入该附件一缔约方的国家登记帐本。DOE将接收批准函文件。授权私人
17、和/或公共实体参与CDM项目活动 Authorization of a private and/or public entity to participate in a CDM project activity:见“相关缔约方的批准函”“Approval by Parties involved”基准线Baseline:见 “基准线情景” “baseline scenario”.基准线设定途径 Baseline approach:基准线设定途径是基准线方法学的基础。执行理事会商定, CDM模式和程序第48段(a)至(c)分段所区分的三种途径仅适用于CDM项目活动。这三种设定途径是: 现有实际的或
18、历史的排放量, 视可应用的情况而定; 或 在考虑了投资障碍的情况下,一种代表有经济吸引力的行动过程的技术的排放量; 或 过去五年在类似社会、经济、环境和技术情况下开展的、其绩效在同一类别位居前20%的类似项目活动的平均排放量。 基准线方法学 Baseline methodology:基准线方法学是CDM 模式和程序第48段定义的基准线设定途径在具体项目上的应用, 反映出部门和地区方面的不同。EB不先验地排除任何方法学, 所以项目参与方有机会提议任何方法学. 对此, 执行理事会商定, 在考虑第48段时, 按如下两种情况, 酌情处理:a) 新方法学情况:在开发基准线方法学时, 第一步是找出最适合该
19、项目活动的基准线设定途径, 然后确定一种适用的基准线方法学;b) 经批准的方法情况: 当项目参与方选择了一种经批准的基准线方法学时, 他已经隐含地选定了一种设定途径。基准线新方法学 Baseline - new methodology: 项目参与方可以提出一种以透明和保守的方式建立的新基准线方法学。在开发一种新基准线方法学时, 第一步是找出最适用于该项目活动的基准线设定途径, 然后确定一种适用的基准线方法学。项目参与方应向指定的经营实体(DOE)提交新方法学建议; 具体做法是提交一个完成的“提议的新方法学:基准线(CDM-NMB)”连同一个完成的“提议的新方法学:监测(CDM-NMM)”和一个
20、已填好A至E部分, 包括相关附件的项目设计书(CDM-PDD), 以便证明该提议的新方法学能应用于一个拟议的项目活动。所建议的新方法学将按以下方式处理:如果指定的经营实体认定这是一种新方法学,则他不做进一步分析, 即将该文件转交执行理事会。执行理事会应当迅速地, 如有可能在其下届会议上, 但最迟不晚于四个月, 审议所建议的方法学。一旦获得执行理事会的批准, 理事会应当将经批准的方法学连同任何相关指导意见公布于众; 指定的经营实体即可继续对该项目活动的合格性审定(应用该经批准的方法学),并提交项目设计书以供注册。如果COP/MOP请求修改某项经批准的方法学, 那么任何CDM项目活动都不得使用该方
21、法学。项目参与方应当考虑收到的任何指导意见, 酌情修改该方法学。基准线经批准的方法学 Baseline - approved methodology:经执行理事会批准的基准线方法学连同相关指导意见在UNFCCC CDM网站(http:/unfccc.int/cdm)上公布于众, 或可发电子邮件cdm-infounfccc.int, 或发传真(49-228) 815-1999,书面索取。基准线情景 Baseline Scenario:清洁发展机制项目活动的基准线是合理地代表一种在没有拟议的CDM项目活动时会出现的温室气体源人为排放量的情景。基准线应涵盖京都议定书附件A所列的所有气体种类、排放部门
22、和排放源类别在项目边界内的排放量。基准线如果是应用CDM模式和程序的第37和38段规定的基准线方法导出的, 它就应当被视为是合理地代表在没有拟议的CDM项目活动时会出现的温室气体源的人为排放量。不同的情景可被看成是对拟议的CDM项目活动之前就存在的情形的各种可能演变过程的详细描述。继续当前的活动可能是这些情景之一; 实施所拟议的项目活动可能是另一情景; 还可构想很多其它情景。基准线方法学需要对所有合理的基准线情景进行叙述性描述。为了仔细描述不同的情景, 应考虑各种不同的因素, 包括执行理事会EB发布的相关指南。例如, 项目参与方应考虑国家/部门政策和具体实情、正在进行中的技术进步和投资障碍等等
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